Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների մասին օրենսգիրք, հոդված 14.1 նոր հրատարակություն. Առանց գրանցման կամ առանց թույլտվության ձեռնարկատիրական գործունեություն իրականացնելը՝ դատական ​​պրակտիկա

1. Առանց պետական ​​գրանցման որպես անհատ ձեռնարկատեր կամ առանց պետական ​​գրանցման որպես իրավաբանական անձ ձեռնարկատիրական գործունեություն.

ենթադրում է վարչական տուգանքի նշանակում հինգ հարյուրից երկու հազար ռուբլու չափով:

2. Առանց հատուկ թույլտվության (լիցենզիայի) ձեռնարկատիրական գործունեություն իրականացնելը, եթե այդպիսի թույլտվությունը (նման լիցենզիան) պարտադիր է (պարտադիր), -

ենթադրում է վարչական տուգանքի նշանակում քաղաքացիների նկատմամբ երկու հազարից երկու հազար հինգ հարյուր ռուբլու չափով` արտադրված արտադրանքի, արտադրության գործիքների և հումքի բռնագրավմամբ կամ առանց դրա. պաշտոնյաների համար՝ չորս հազարից հինգ հազար ռուբլի՝ արտադրված արտադրանքի, արտադրական գործիքների և հումքի բռնագրավմամբ կամ առանց դրա. իրավաբանական անձանց համար` քառասուն հազարից հիսուն հազար ռուբլի` արտադրված արտադրանքի, արտադրական գործիքների և հումքի բռնագրավմամբ կամ առանց դրա:

3. Հատուկ թույլտվությամբ (լիցենզիա) նախատեսված պահանջների և պայմանների խախտմամբ ձեռնարկատիրական գործունեություն իրականացնելը.
(փոփոխված է 2015 թվականի դեկտեմբերի 29-ի N 408-FZ Դաշնային օրենքով)
ենթադրում է նախազգուշացում կամ քաղաքացիների նկատմամբ վարչական տուգանքի նշանակում հազար հինգ հարյուրից երկու հազար ռուբլի. պաշտոնյաների համար `երեք հազարից չորս հազար ռուբլի. իրավաբանական անձանց համար `երեսուն հազարից մինչև քառասուն հազար ռուբլի:

(փոփոխված է 2007 թվականի հունիսի 22-ի N 116-FZ, 2010 թվականի հուլիսի 27-ի N 239-FZ դաշնային օրենքներով)

4. Հատուկ թույլտվությամբ (լիցենզիա) նախատեսված պահանջների և պայմանների կոպիտ խախտմամբ ձեռնարկատիրական գործունեություն իրականացնելը ենթադրում է վարչական տուգանքի նշանակում՝ առանց իրավաբանական անձ ձևավորելու ձեռնարկատիրական գործունեությամբ զբաղվող անձանց նկատմամբ՝ չորս հազարից ութ. հազար ռուբլի կամ գործունեության վարչական դադարեցում մինչև իննսուն օր ժամկետով. պաշտոնյաների համար `հինգ հազարից տասը հազար ռուբլի. իրավաբանական անձանց համար` հարյուր հազարից երկու հարյուր հազար ռուբլի կամ գործունեության վարչական կասեցում մինչև իննսուն օր ժամկետով (4-րդ մաս, որը փոփոխվել է 2015 թվականի դեկտեմբերի 29-ի N 408-FZ դաշնային օրենքով) Ծանոթագրություն. Կորած իշխանությունը. - Դաշնային օրենքը 06/08/2015 N 140-FZ.

Նշումներ:

1. Կոպիտ խախտման հայեցակարգը սահմանում է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարությունը գործունեության հատուկ լիցենզավորված տեսակի առնչությամբ:

2. Անձը ազատվում է վարչական պատասխանատվությունից, եթե պարզվում է, որ նա կատարել է սույն հոդվածով կամ սույն օրենսգրքի 15.1, 15.3 - 15.6, 15.11, 15.25 հոդվածներով նախատեսված վարչական իրավախախտման տարրեր պարունակող գործողություններ (անգործություն)՝ պայմանով, որ ս.թ. անձը հայտարարատու է կամ անձ, որի մասին տեղեկատվությունը պարունակվում է «Բանկերում ֆիզիկական անձանց կողմից ակտիվների և հաշիվների (ավանդների) կամավոր հայտարարագրման և Ռուսաստանի Դաշնության որոշակի օրենսդրական ակտերում փոփոխությունների մասին դաշնային օրենքի համաձայն ներկայացված հատուկ հայտարարագրում: », և եթե նման գործողությունները (անգործությունը) կապված են գույքի ձեռքբերման (ձեռքբերման աղբյուրների ձևավորման), օգտագործման կամ օտարման և (կամ) վերահսկվող օտարերկրյա ընկերությունների և (կամ) արժութային գործարքների իրականացման և (կամ) հաշիվներին միջոցների մուտքագրման հետ ( ավանդներ), որոնց մասին տեղեկատվությունը պարունակվում է հատուկ հայտարարագրում:

Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 14.1-րդ հոդվածի մեկնաբանություն

1. Սույն հոդվածով կարգավորվող իրավախախտման օբյեկտը ձեռնարկատիրական գործունեության ոլորտում հասարակական հարաբերություններն են, ինչպես նաև պետական ​​շուկայական քաղաքականության ոլորտում հարաբերությունները:

Օբյեկտիվ կողմն ընդգրկում է մեղավորի և՛ գործողությունները, և՛ անգործությունը։ Օբյեկտիվ կողմի պասիվ մասը՝ արտահայտված անգործությամբ, կայանում է նրանում, որ ձեռնարկատիրական գործունեություն իրականացնող անձի կողմից անհրաժեշտ և բավարար միջոցներ չեն ձեռնարկվում որպես անհատ ձեռնարկատեր պետական ​​ժամանակին գրանցման կամ իր կողմից ստեղծված իրավաբանական անձի գրանցման համար։ Անգործությունը կարող է արտահայտվել նաև որոշակի տեսակի գործունեության իրականացման համար հատուկ թույլտվություն ստանալու համար անհրաժեշտ գործողություններ կատարելուց հրաժարվելու մեջ: Ավանդաբար ընդունված է հասկանալ նման թույլտվությունը որպես լիցենզիա: Սակայն ներկայումս պետք է հաշվի առնել, որ գործունեության որոշ տեսակների առնչությամբ լիցենզավորումը փոխարինվել է վերահսկողության մեկ այլ ձևով՝ ինքնակարգավորվող կազմակերպության անդամակցությամբ։ Ընդ որում, նման անդամակցությունը պարտադիր է և թույլ չի տալիս դրա բացակայության դեպքում իրականացնել գործունեության համապատասխան տեսակներ, օրինակ՝ մի շարք շինարարական և հարդարման աշխատանքներ, աուդիտորական աշխատանքներ և այլն։ Այս առումով հատուկ թույլտվություն ստանալը պետք է ընկալել ոչ միայն որպես լիցենզիա ստանալու (չստանալու) փաստ, այլև որպես համապատասխան ինքնակարգավորվող կազմակերպությանն անդամակցելու փաստ։

Այս իրավախախտման օբյեկտիվ կողմի ակտիվ մասը ձեռնարկատիրական գործունեության իրականացումն է հատուկ թույլտվության պայմանների խախտմամբ։ Հարկ է նշել, որ այս արարքի որակավորման առանձնահատկությունը կատարված խախտման ծանրությունն է, որը որոշվում է Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության կողմից՝ կապված որոշակի լիցենզավորված գործունեության տեսակների հետ: Օրինակ, Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2012 թվականի մարտի 28-ի N 255 «I-IV վտանգավոր դասերի թափոնների վնասազերծման և հեռացման գործունեության լիցենզավորման մասին» որոշմամբ լիցենզավորման պահանջների կոպիտ խախտումը ճանաչվում է որպես թերացում: լիցենզավորված անձին համապատասխանի անշարժ գույքի, այս տեսակի գործունեության իրականացման համար անհրաժեշտ սարքավորումների առկայության պահանջներին, ինչպես նաև համապատասխան տեսակի գործունեություն իրականացնող աշխատողների բացակայությանը, պայմանով, որ այդ հանգամանքները վնասի վտանգ են ներկայացնում. քաղաքացիների կյանքին ու առողջությանը, կենդանիներին, բույսերին, շրջակա միջավայրին, մշակութային ժառանգության օբյեկտներին, ինչպես նաև մարդկային զոհերի և մի շարք այլ հետևանքների վնաս:

2. Քննարկվող ակտերի սուբյեկտները ճշգրտվում են նաև յուրաքանչյուր առանձին ակտի օբյեկտիվ կողմի հատկանիշների առնչությամբ: Այսպիսով, առանց պետական ​​գրանցման ձեռնարկատիրական գործունեության իրականացումը ցույց է տալիս, որ այս խախտման առարկա կարող է լինել միայն 16 տարին լրացած Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացին: Շատ դեպքերում խոսքը մեծահասակների տարիքը լրացած սուբյեկտի մասին է, քանի որ որպես անհատ ձեռնարկատեր գրանցումը նախքան նշված տարիքը լրանալը պահանջում է հատուկ ընթացակարգի պահպանում։ Առանց հատուկ թույլտվության ձեռնարկատիրական գործունեություն իրականացնելը ենթադրում է նշված գործունեություն իրականացնող անձի պատասխանատվությունը, այսինքն. Սույն ակտի սուբյեկտներ կարող են լինել ամբողջությամբ քաղաքացիները, որպես կանոն, անհատ ձեռնարկատերերը, ինչպես նաև իրավաբանական անձինք և նրանց ղեկավարները, որոնք տվյալ դեպքում համարվում են գործող օրենսդրության պահանջների պահպանումը չապահոված պաշտոնատար անձինք:

Սուբյեկտիվ կողմը կարող է արտահայտվել ինչպես խնդրո առարկա արարքների օբյեկտիվ կողմի դիտավորությամբ կատարմամբ, այնպես էլ անզգուշությամբ։

Հոդված 14.1. Առանց պետական ​​գրանցման կամ առանց հատուկ թույլտվության (լիցենզիայի) ձեռնարկատիրական գործունեության իրականացում.

1. Առանց պետական ​​գրանցման որպես անհատ ձեռնարկատեր կամ առանց պետական ​​գրանցման որպես իրավաբանական անձ ձեռնարկատիրական գործունեություն, բացառությամբ սույն օրենսգրքի 14.17.1-րդ հոդվածի 2-րդ մասով նախատեսված դեպքերի.

ենթադրում է վարչական տուգանքի նշանակում հինգ հարյուրից երկու հազար ռուբլու չափով:

2. Առանց հատուկ թույլտվության (լիցենզիայի) ձեռնարկատիրական գործունեություն իրականացնելը, եթե այդպիսի թույլտվությունը (նման լիցենզիան) պարտադիր է (պարտադիր), -

ենթադրում է վարչական տուգանքի նշանակում քաղաքացիների նկատմամբ երկու հազարից երկու հազար հինգ հարյուր ռուբլու չափով` արտադրված արտադրանքի, արտադրության գործիքների և հումքի բռնագրավմամբ կամ առանց դրա. պաշտոնյաների համար՝ չորս հազարից հինգ հազար ռուբլի՝ արտադրված արտադրանքի, արտադրական գործիքների և հումքի բռնագրավմամբ կամ առանց դրա. իրավաբանական անձանց համար` քառասուն հազարից հիսուն հազար ռուբլի` արտադրված արտադրանքի, արտադրական գործիքների և հումքի բռնագրավմամբ կամ առանց դրա:

3. Հատուկ թույլտվությամբ (լիցենզիա) նախատեսված պահանջների և պայմանների խախտմամբ ձեռնարկատիրական գործունեություն իրականացնելը.

ենթադրում է նախազգուշացում կամ քաղաքացիների նկատմամբ վարչական տուգանքի նշանակում հազար հինգ հարյուրից երկու հազար ռուբլի. պաշտոնյաների համար `երեք հազարից չորս հազար ռուբլի. իրավաբանական անձանց համար `երեսուն հազարից մինչև քառասուն հազար ռուբլի:

4. Հատուկ թույլտվությամբ (լիցենզիա) նախատեսված պահանջների և պայմանների կոպիտ խախտմամբ ձեռնարկատիրական գործունեություն իրականացնելը.

ենթադրում է վարչական տուգանքի նշանակում առանց իրավաբանական անձ ստեղծելու ձեռնարկատիրական գործունեություն իրականացնող անձանց նկատմամբ չորս հազարից ութ հազար ռուբլու չափով կամ գործունեության վարչական կասեցում մինչև իննսուն օր ժամկետով. պաշտոնյաների համար `հինգ հազարից տասը հազար ռուբլի. իրավաբանական անձանց համար` հարյուր հազարից երկու հարյուր հազար ռուբլի կամ գործունեության վարչական դադարեցում մինչև իննսուն օր ժամկետով:

Նշում. Կորած իշխանությունը. - Դաշնային օրենքը 06/08/2015 N 140-FZ.

Նշումներ:

1. Կոպիտ խախտման հայեցակարգը սահմանում է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարությունը գործունեության հատուկ լիցենզավորված տեսակի առնչությամբ:

2. Անձը ազատվում է վարչական պատասխանատվությունից, եթե պարզվում է, որ նա կատարել է սույն հոդվածով կամ սույն օրենսգրքի 15.1, 15.3 - 15.6, 15.11, 15.25 հոդվածներով նախատեսված վարչական իրավախախտման տարրեր պարունակող գործողություններ (անգործություն)՝ պայմանով, որ ս.թ. անձը հայտարարատու է կամ անձ, որի մասին տեղեկատվությունը պարունակվում է «Բանկերում ֆիզիկական անձանց կողմից ակտիվների և հաշիվների (ավանդների) կամավոր հայտարարագրման և Ռուսաստանի Դաշնության որոշակի օրենսդրական ակտերում փոփոխությունների մասին դաշնային օրենքի համաձայն ներկայացված հատուկ հայտարարագրում: », և եթե նման գործողությունները (անգործությունը) կապված են գույքի ձեռքբերման (ձեռքբերման աղբյուրների ձևավորման), օգտագործման կամ օտարման և (կամ) վերահսկվող օտարերկրյա ընկերությունների և (կամ) արժութային գործարքների իրականացման և (կամ) հաշիվներին միջոցների մուտքագրման հետ ( ավանդներ), որոնց մասին տեղեկատվությունը պարունակվում է հատուկ հայտարարագրում:

Գործ թիվ 4Ա - 377/2015թ

P O S T A N O V L E N I E

Ուլյանովսկի շրջանային դատարանի նախագահի տեղակալ Բոլբինա Լ. Լենինսկի դատական ​​շրջանի 5 օրինական ուժի մեջ մտած Ուլյանովսկի 2015 թվականի հուլիսի 6-ին և Ուլյանովսկի Լենինսկի շրջանային դատարանի դատավորի 2015 թվականի օգոստոսի 19-ի որոշումը Սմոլինա Լ*** I***-ի դեմ գործով. Արվեստի 1-ին մասով նախատեսված վարչական իրավախախտում: 14.1 Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների օրենսգիրք,

u st a n o v i l a:

Ուլյանովսկի Լենինսկի դատական ​​շրջանի թիվ 5 դատական ​​շրջանի մագիստրատի 2015 թվականի հուլիսի 6-ի որոշմամբ Սմոլինա Լ.Ի. Վարչական պատասխանատվության ենթարկվել Արվեստի 1-ին մասով: Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 14.1-ին և ենթարկվել է վարչական տույժի 500 ռուբլու չափով տուգանքի տեսքով:

Չհամաձայնվելով նշված բանաձեւի հետ՝ Սմոլինա Լ.Ի. Իր փաստաբանի միջոցով նա բողոքարկել է այն շրջանային դատարան։

Ուլյանովսկի Լենինյան շրջանային դատարանի դատավորի 2015 թվականի օգոստոսի 19-ի որոշմամբ մագիստրատի որոշումը թողնվել է անփոփոխ։

Վարչական իրավախախտման գործով օրինական ուժի մեջ մտած դատական ​​որոշումների դեմ բողոքում Է.Ա.Կոչերգինան, պաշտպանելով Լ.Ի.Սմոլինայի շահերը, համաձայն չէ որոշման և բողոքի վերաբերյալ կայացված որոշման հետ, խնդրում է չեղարկել դրանք։ , վարույթը կարճել վարչական իրավախախտման դեպքի բացակայության կապակցությամբ։

Ի պաշտպանություն բողոքի՝ նա նշում է, որ դատարանը պատշաճ իրավական գնահատական ​​չի տվել այն փաստին, որ վարչական իրավախախտման վերաբերյալ արձանագրությունը կազմվել է ոչ լիազորված անձի կողմից՝ արձանագրության կազմման ժամկետների խախտմամբ։

Խոսքը վերաբերում է վարչական պատասխանատվության ենթարկելու վաղեմության ժամկետի ավարտին։

Բացի այդ, բողոքում նշվում է, որ Սմոլինա Լ.Ի.-ին պատկանող գույքի վարձակալությունը. անշարժ գույքը չի նշում, որ նշված գործունեությունը ձեռնարկատիրական է: Խնդրում ենք հաշվի առնել, որ Սմոլինա Լ.Ի. անձնական եկամտահարկը վճարվել է բարեխղճորեն:

Վարչական իրավախախտման վերաբերյալ գործը ներկայացվել է Ուլյանովսկի շրջանային դատարան, ստուգվել է վարչական իրավախախտման դեպքում ուժի մեջ մտած որոշումների օրինականությունը։

Արվեստի 1-ին մասի դրույթների ուժով. Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 30.16-ը բողոքի, բողոքի քննարկման համար ընդունված բողոքի, վարչական իրավախախտման վերաբերյալ որոշում, բողոքների քննարկման արդյունքների հիման վրա որոշումները, բողոքները ստուգվում են շարադրված փաստարկների հիման վրա: բողոքը, բողոքը և բողոքի պատասխանում պարունակվող առարկությունները։

Ուսումնասիրելով վարչական իրավախախտման գործի նյութերը և ստուգելով բողոքի փաստարկները՝ գալիս եմ հետևյալին.

Արվեստի 1-ին մասի համաձայն. Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 14.1-ը, առանց պետական ​​\u200b\u200bգրանցման որպես անհատ ձեռնարկատեր կամ առանց պետական ​​\u200b\u200bգրանցման որպես իրավաբանական անձ ձեռնարկատիրական գործունեություն իրականացնելը ենթադրում է վարչական պատիժ:

Այս վարչական իրավախախտման օբյեկտիվ կողմն արտահայտվում է ձեռնարկատիրական գործունեության հատկանիշներով օժտված տնտեսական գործունեության իրականացման մեջ՝ առանց պետական ​​գրանցման որպես անհատ ձեռնարկատեր կամ առանց պետական ​​գրանցման որպես իրավաբանական անձ:

Արվեստի 1-ին կետի համաձայն. Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 2-րդ հոդվածի համաձայն, ձեռնարկատիրական գործունեությունն ինքնուրույն գործունեություն է, որն իրականացվում է սեփական ռիսկով, որի նպատակն է համակարգված կերպով շահույթ ստանալ գույքի օգտագործումից, ապրանքների վաճառքից, աշխատանք կատարելուց կամ ծառայությունների մատուցումից սույն տարածքում գրանցված անձանց կողմից: կարողությունը՝ օրենքով սահմանված կարգով։

Արվեստի ուժով. Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 23-ը, ձեռնարկատիրական գործունեություն իրականացնելիս ֆիզիկական անձը պարտավոր է գրանցվել որպես անհատ ձեռնարկատեր: Միևնույն ժամանակ, քաղաքացին, որը ձեռնարկատիրական գործունեություն է իրականացնում առանց իրավաբանական անձ ձևավորելու, խախտելով Արվեստի 1-ին կետի պահանջները: Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 23-ը, իրավունք չունի անդրադառնալու իր կողմից կնքված գործարքներին այն փաստին, որ ինքը ձեռնարկատեր չէ:

Օրենքի վերը նշված կանոնների վերլուծությունը թույլ է տալիս եզրակացնել, որ եթե ոչ բնակելի տարածքների վարձակալությունը համապատասխանում է ձեռնարկատիրական գործունեության չափանիշներին և իրականացվում է օրենքով սահմանված կարգով որպես անհատ ձեռնարկատեր գրանցված անձի կողմից, ապա Այս անձի գործողությունները, եթե առկա են տվյալ գործունեությամբ զբաղվելու արդյունքում շահույթի համակարգված ստացումը հաստատող ապացույցներ, պետք է որակավորվեն Արվեստի 1-ին մասով: 14.1 Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների օրենսգիրք.

Գործի նյութերով պարզվում է, որ Սմոլինա Լ.Ի. գրանցված չէ որպես անհատ ձեռնարկատեր։ Միևնույն ժամանակ նա *** քմ ընդհանուր մակերեսով ոչ բնակելի մեկհարկանի արտադրամասի, որպես արտադրական բազա թույլատրելի օգտագործման հողամասի սեփականատեր է, ընդհանուր մակերեսով . *** քմ. Ու*** հասցեում գտնվող *** քմ ընդհանուր մակերեսով երկհարկանի շենք գրասենյակային տարածքներով։

Ոչ բնակելի տարածքների վարձակալության պայմանագրերից պարզ է դառնում, որ Սմոլինա Լ.Ի. 2011-2013 թվականներին նշված անշարժ գույքը վարձակալությամբ տրվել է M*** ՍՊԸ-ին, իսկ 2013 թվականից՝ նաև IP S***-ին։

Միևնույն ժամանակ, նշված անշարժ գույքն ի սկզբանե ձեռք է բերվել Լ.Ի.Սմոլինայի կողմից: ոչ անձնական կարիքների համար և ոչ անձնական օգտագործման համար, այլ մասնավորապես նշված գույքը կապալառուներին վարձակալելու համար՝ նշված գործունեությունից համակարգված շահույթ ստանալու նպատակով, քանի որ Smolina L.I.-ին պատկանող կատեգորիան. անշարժ գույք, այն է՝ մեկ հարկանի արտադրամասի շենք *** ք/մ ընդհանուր մակերեսով, թույլատրելի օգտագործման հողամաս՝ որպես արտադրական բազա *** ք/մ ընդհանուր մակերեսով։ և *** քմ ընդհանուր մակերեսով գրասենյակային տարածքներով երկհարկանի շենքը բացառում է այս անշարժ գույքը անձնական կարիքների համար օգտագործելու հնարավորությունը։

Բացի այդ, նշված գույքի վարձակալներն են Ի.Պ. Ս*** (Սմոլինա Լ.Ի.-ի որդին) և Մ*** ՍՊԸ-ն, որում ղեկավար պաշտոններում աշխատում է Ս*** Ա.Ի. եւ Ս*** Է.Ա. (Լ.Ի. Սմոլինայի ամուսինն ու դուստրը), իսկ M*** ՍՊԸ-ի միակ հիմնադիրը (փաստացի սեփականատերը) Ս***ն է (որդի): Այս հանգամանքները վկայում են այն մասին, որ գույքը հանձնվում է Լ.Ի.Սմոլինային։ Վարձակալված գույքն իրականում օգտագործվում է S*** ընտանեկան բիզնեսի գործունեությանն աջակցելու համար: Այսինքն, Սմոլինա Լ.Ի. այս ընտանեկան բիզնեսի փաստացի մասնակիցն է:

Սմոլինայի մեղքը Լ.Ի. Արվեստի 1-ին մասով նախատեսված ենթադրյալ հանցագործության կատարման մեջ: Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 14.1-ը հաստատված է գործով հավաքված ապացույցներով, ներառյալ՝ 2015 թվականի հունիսի 16-ի վարչական իրավախախտման վերաբերյալ արձանագրությունը (գործի թերթիկներ 3-4). քաղվածք 2015 թվականի ապրիլի 27-ի տեղում հարկային ստուգման հաշվետվությունից (գործի թերթիկ 15-20). Տարածքների, տարածքների, փաստաթղթերի, օբյեկտների ստուգման 2015 թվականի հունվարի 30-ի արձանագրություն (գործի թերթիկ 41-43). ոչ բնակելի տարածքների վարձակալության պայմանագրեր (գործի թերթիկ 44-47); վկաների ցուցմունքները Ս*** Ա.Ի. (Սմոլինա Լ.Ի.-ի կինը) և Ս*** Վ.Ա. եւ Ս*** Է.Ա. (Լ.Ի. Սմոլինայի որդին և դուստրը) (գործի թերթիկներ 21-25, 31-40) և գործի այլ նյութեր։

Ձեռնարկատիրական գործունեության իրականացում Սմոլինա Լ.Ի. հաստատվում է վերը նշված ապացույցների ամբողջությամբ, որն ամբողջությամբ և օբյեկտիվորեն արտացոլում է վարչական իրավախախտման դեպքը։

Ներկայացված ապացույցները համակողմանիորեն, ամբողջությամբ, օբյեկտիվորեն, ամբողջությամբ գնահատելով՝ համաձայն Արվեստի պահանջների. Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 26.11-րդ հոդվածի 1-ին մասով դատավորը եկել է ողջամիտ եզրակացության, որ Սմոլինա Լ.Ի.-ի մեղքն ապացուցված է: Արվեստի 1-ին մասով նախատեսված վարչական իրավախախտում կատարելու մեջ: 14.1 Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների օրենսգիրք.

Սմոլինա Լ.Ի.-ի պատիժը. Արվեստի 1-ին մասի սանկցիայի շրջանակներում նշանակված նվազագույն չափով. 14.1 Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների օրենսգիրք.

Արվեստի 2-րդ մասի 8-րդ կետի համաձայն. Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 28.3, Արվեստի 1-ին մասով նախատեսված վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ արձանագրություններ: Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 14.1-ը իրավունք ունի կազմել իրավաբանական անձանց և անհատ ձեռնարկատերերի պետական ​​գրանցում իրականացնող մարմինների պաշտոնյաներ:

Համաձայն Արվեստի. «Իրավաբանական անձանց և անհատ ձեռնարկատերերի պետական ​​գրանցման մասին» թիվ 129-FZ դաշնային օրենքի 2-րդ, ինչպես նաև Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2004 թվականի սեպտեմբերի 30-ի թիվ 506 «Դաշնային կանոնակարգը հաստատելու մասին» դրույթները. Հարկային ծառայություն» (փոփոխվել է 2015 թվականի ապրիլի 3-ին) «Դաշնային հարկային ծառայության կանոնակարգը հաստատելու մասին», Ռուսաստանի Դաշնային հարկային ծառայությունը դաշնային գործադիր մարմին է, որն իրականացնում է իրավաբանական անձանց, ինչպես նաև ֆիզիկական անձանց պետական ​​գրանցում. անհատ ձեռնարկատերեր.

Ռուսաստանի Դաշնության հարկային դաշնային ծառայության 2005 թվականի օգոստոսի 2-ի թիվ SAE-3-06/354@ հրամանով հաստատվել է Ռուսաստանի Դաշնության հարկային մարմինների այն պաշտոնատար անձանց ցուցակը, որոնք իրավասու են կազմել վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ արձանագրություններ, որոնք անվանում են. պետական ​​հարկային տեսուչի պաշտոնը, դրա համար լրացուցիչ պահանջներ չկան Նախատեսված չէ, որ տվյալ պաշտոնատար անձը պետք է մասնակցեր ստուգմանը։

Արվեստով սահմանված ժամկետներից դուրս վարչական իրավախախտման վերաբերյալ արձանագրություն կազմելը. Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 28.5-ը էական թերություն չէ, քանի որ այս պայմանները կանխարգելիչ չեն:

Վարչական պատասխանատվության ենթարկելու վաղեմության ժամկետի համապատասխանությունը ստուգելիս անհրաժեշտ է հաշվի առնել, որ Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 4.5-րդ հոդվածի 1-ին մասի համաձայն վարչական իրավախախտման վերաբերյալ որոշումը չի կարող. կատարվում է վարչական իրավախախտման կատարման օրվանից երկու ամիս հետո (դատավորի կողմից դիտարկվող վարչական իրավախախտման դեպքում՝ երեք ամսվա ընթացքում).

Արվեստի 2-րդ մասի համաձայն. Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 4.5-ը շարունակվող վարչական իրավախախտման դեպքում, Արվեստի 1-ին մասով նախատեսված պայմանները: Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 4.5-ը, սկսում են հաշվարկվել վարչական իրավախախտման հայտնաբերման օրվանից:

Արվեստի 1-ին մասով նախատեսված իրավախախտում: Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 14.1-ը շարունակվում է: Այս իրավախախտման համար որևէ մեկին պատասխանատվության ենթարկելու վաղեմության ժամկետը սկսում է գործել ոչ թե այս գործունեությունը սկսելու պահից, այլ այդ անօրինական ձեռնարկատիրական գործունեության բացահայտման պահից։

Գործի նյութերից պարզվում է, որ այս վարչական իրավախախտումը բացահայտվել է տեւական զննությամբ, որի արդյունքներով կազմվել է վարչական իրավախախտման վերաբերյալ 2015 թվականի հունիսի 16-ի արձանագրություն։

Վարչական իրավախախտման վերաբերյալ որոշումը մագիստրատը կայացրել է 2015 թվականի հուլիսի 6-ին, այսինքն՝ վարչական պատասխանատվության ենթարկելու վաղեմության ժամկետում։

Սույն բողոքում բերված չեն այլ փաստարկներ, որոնք կարող են հանգեցնել օրինական ուժի մեջ մտած դատական ​​որոշումների վերացմանը և գործով վարույթը կարճելուն։

Այս բողոքը քննարկելիս և բողոքարկվող դատարանի որոշումների օրինականությունը ստուգելիս մագիստրատի և շրջանային դատարանի դատավորի որոշումը չեղարկելու հիմքեր չկան։

Հաշվի առնելով վերոգրյալը՝ բողոքը չի կարող բավարարվել։

Ղեկավարվելով Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 30.17 և 30.18 հոդվածներով.

p o st a n o v i l a:

Ուլյանովսկի Լենինսկի դատական ​​շրջանի թիվ 5 դատական ​​շրջանի մագիստրատի 2015 թվականի հուլիսի 6-ի որոշումը և Ուլյանովսկի Լենինսկի շրջանային դատարանի դատավորի 2015 թվականի օգոստոսի 19-ի որոշումը Սմոլինա Լ***-ի դեմ գործով։ I*** Արվեստի 1-ին մասով նախատեսված վարչական իրավախախտման մասին. Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 14.1-ը, թողնվել է անփոփոխ, և Ելենա Անատոլիևնա Կոչերգինայի բողոքը, ով պաշտպանում է Սմոլինա L*** I***-ի շահերը, չի բավարարվում:

փոխնախագահ

Ուլյանովսկի շրջանային դատարան Լ.Վ. Բոլբինա

Ձեռնարկատիրությունը Ռուսաստանում- բավականին տարածված երեւույթ. Այսօր մեծ թվով տարբեր ձեռնարկություններ կան, քաղաքացիները դառնում են անհատ ձեռնարկատերեր կամ ձևավորում իրավաբանական անձինք։ Այս ամենը, իհարկե, առանց վերահսկողության չի լինում։ Օրենսդրությունը մի շարք պահանջներ է սահմանում ձեռնարկատիրական գործունեություն իրականացնող անձանց համար։ Նորմերը նախատեսում են և. Նրանց տեսակը կախված է խախտումների բնույթից։ Դիտարկենք հետագա, .

Պատժամիջոցներ

Առաջին բանը, որը կարող է հանգեցնել անօրինական ձեռնարկատիրական գործունեություն՝ վարչական պատասխանատվություն. Օրենսդրական համակարգն ունի հատուկ օրենսգիրք, որը սահմանում է իրավախախտումների և պատժամիջոցների տեսակները։ Որպես պատիժ սահմանվում են տարբեր դրամական տույժեր։ Դրանց մեծությունը կախված է խախտման բնույթից։ Այսպիսով, առանց գրանցման ձեռնարկատիրական գործունեություն իրականացնելը ենթադրում է տուգանք 500-2000 ռուբլի:

Լիցենզիա չկա

Գործունեության որոշ տեսակների համար պարտադիր է թույլտվություն ստանալը: Այս փաստաթուղթը տրվում է լիազորված կարգավորող մարմինների կողմից: Տուգանք ֆիզիկական անձանց ապօրինի ձեռնարկատիրության համարայս դեպքում այն ​​կկազմի 2-2,5 հազար ռուբլի: Այս դեպքում ապրանքները, արտադրական գործիքները և հումքը կարող են առգրավվել։ Պաշտոնյաների համար ապօրինի ձեռնարկատիրության Վարչական իրավախախտումների օրենսգիրքնախատեսում է դրամական տույժ 4-ից 5 հազար ռուբլի: Լրացուցիչ տույժ կարող է լինել ապրանքների, արտադրության միջոցների կամ նյութերի բռնագրավումը։ Նմանատիպ պատժամիջոցներ են սահմանվել կազմակերպությունների նկատմամբ։ Տարբերությունն այն է, որ նրանց նկատմամբ դրամական տույժը բարձրացվել է։ Տուգանքը կարող է լինել 40-50 հազար ռուբլի:

Պահանջների խախտում

Լիցենզիան ստանալուց հետո սուբյեկտը պարտավորվում է պահպանել դրանում սահմանված պայմանները: Այս պահանջների խախտումը ճանաչվում է որպես անօրինական ձեռնարկատիրություն։ Վարչական իրավախախտումների մասին օրենսգիրքը այս դեպքում նախատեսում է դրամական տույժեր՝

1. Քաղաքացիներ - 500-2000 ռուբ.
2. Պաշտոնյաները `3-4 հազար ռուբլի:
3. Կազմակերպություններ `30-40 հազար ռուբլի:

Եթե ​​տնտեսվարող սուբյեկտը թույլ է տվել պահանջների կոպիտ խախտում, ապա պատժամիջոցները խստացվում են։ Նման անօրինական բիզնեսի համար Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգիրքը դրամական տույժեր է սահմանում.

1. Քաղաքացիներ - 4-8 հազար ռուբլի:
2. Աշխատակիցներ `5-10 հազար ռուբլի:
3. Կազմակերպություններ - 100-200 տ.ռ.

Այս դեպքում ձեռնարկության կամ անհատ ձեռնարկատիրոջ աշխատանքը կարող է կասեցվել մինչև երեք ամիս ժամկետով: Այս պատժամիջոցները սահմանված են Արվեստ. 14.1 Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների օրենսգիրք.

Նշումներ

Արվեստում օգտագործվող «կոպիտ խախտում» հասկացությունը: 14.1 Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների մասին օրենսգիրք, որը սահմանում է Կառավարությունը՝ կապված աշխատանքի հատուկ լիցենզավորված տեսակի հետ: Օրենսգիրքը նախատեսում է տնտեսվարող սուբյեկտներին պատժից ազատելու հնարավորություն։ Դա թույլատրվում է, երբ Արվեստում նախատեսված փաստերը. 14.1, ինչպես նաև 15.3-15.6, 15.1, 15.25, 15.11, եթե նրանք հայտարարատու են կամ նրանց մասին տեղեկատվությունը առկա է թիվ 140 դաշնային օրենքով սահմանված կարգով նախատեսված հատուկ հայտարարագրում: Տվյալ դեպքում համապատասխան խախտումները պետք է կապված լինեն վերահսկվող օտարերկրյա ընկերությունների կողմից գույքի ձեռքբերման (գնման աղբյուրների ձևավորման), օտարման, օգտագործման, արժույթով գործարքների, միջոցների մուտքագրման հետ, որի մասին տեղեկատվությունը նշված է նշված փաստաթղթում: .

Արվեստ. Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 14.1 մաս. պարզաբանումներ

Խախտման առարկան այն հարաբերություններն են, որոնք առաջանում են բիզնեսով զբաղվելու ժամանակ։ Ձեռնարկատերերի միջև հաստատված կամ նրանց մասնակցությամբ իրականացվող փոխգործակցությունների կարգավորումն իրականացվում է քաղաքացիական օրենսդրության հիման վրա: Սա հաշվի է առնում այն ​​փաստը, որ բիզնեսը մշտական ​​ռիսկերի հետ կապված ոլորտ է։ Ձեռնարկատիրությունը անկախ գործունեություն է, որը կենտրոնացած է գույքի օգտագործումից, ապրանքների վաճառքից, ծառայությունների մատուցումից կամ աշխատանքի կատարումից եկամտի համակարգված արդյունահանման վրա: Տնտեսվարող սուբյեկտները պետք է պահպանեն իրենց համար օրենքով սահմանված պահանջները։ Առաջինն է անհատ ձեռնարկատիրոջ պետական ​​գրանցումկամ կազմակերպություն։ Դա կոնկրետ ընթացակարգ է, որի կարգը խստորեն կարգավորվում է։

Գրանցում

Անհատ ձեռնարկատիրոջ պետական ​​գրանցումկամ կազմակերպություն՝ լիազորված գործադիր մարմնի ակտ։ Այն իրականացվում է ձեռնարկատիրական սուբյեկտների ստեղծման, լուծարման, վերակազմակերպման, անհատ ձեռնարկատիրոջ կարգավիճակի ձեռքբերման, քաղաքացիների կողմից աշխատանքի դադարեցման, ինչպես նաև թիվ 129 դաշնային օրենքով նախատեսված այլ տեղեկությունների հատուկ գրանցամատյաններում: Գրանցումը մինչև վերջերս հարկերի և հարկերի նախարարության պարտականությունն էր։ Համապատասխան կանոնակարգն առկա է կառավարության 2002թ. որոշման մեջ: Նախագահի 2004թ. հրամանագրի համաձայն, համապատասխան Դաշնային օրենքի հաստատումից և ուժի մեջ մտնելուց հետո նախարարությունը վերափոխվեց Դաշնային հարկային ծառայության: Այսպիսով, Արվեստի համաձայն պատժից խուսափելու համար: Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 14.1-ին մասի 1-ին մաս, սուբյեկտը պարտավոր է դիմել հարկային ծառայության տարածքային բաժին: Գրանցման համար օգտագործվող փաստաթղթերի կազմման պահանջները հաստատված են Կառավարության 2002թ.

Մաս 3 արվեստ. 14.1 Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների օրենսգիրք. մեկնաբանություն

Ինչպես նշում է Քաղաքացիական օրենսգրքի 49-րդ հոդվածը, որոշակի տեսակի աշխատանքներ իրականացնելու համար սուբյեկտը պետք է ստանա հատուկ թույլտվություն՝ լիցենզիա։ Դրա անհրաժեշտությունը, սակայն, չի ժխտում պետական ​​գրանցում անցնելու պարտավորությունը։ Լիցենզավորման հիմնական կանոնները սահմանվում են թիվ 128 դաշնային օրենքով: Օրենքի դրույթները նշված են այլ կանոնակարգերում: Օրինակ, ծառայությունների տեսակների ցուցակները, որոնց համար պահանջվում է լիցենզիա, ամրագրված են «Կրթության մասին» դաշնային օրենքով:

Խախտումների օբյեկտիվ մասը

Ապօրինի ձեռնարկատիրության գործերով դատական ​​պրակտիկաթույլ է տալիս առանձնացնել հետևյալ ասպեկտները.

1. գրանցումը հաստատող փաստաթղթերի բացակայություն:
2. Աշխատանքի իրականացում/արտադրում առանց լիցենզիայի, եթե դա պահանջվում է.
3. Թույլտվության մեջ նշված պայմանները չկատարելը.
4. Լիցենզիայի պահանջների կոպիտ խախտում.

Հատուկ որակավորումներ

Դաշնային հարկային ծառայությունում որպես ձեռնարկատեր չգրանցված սուբյեկտի գործողությունները գնահատելիս պետք է հաշվի առնել, որ դրանք խախտում չեն, եթե ապացուցված է, որ ապրանքների քանակը, դրանց տեսականին, ծավալը. կատարված աշխատանքը, մատուցված ծառայությունները և այլ հանգամանքները չեն վկայում այն ​​մասին, որ գործունեությունն ուղղված է համակարգված եկամուտներ ստեղծելուն։ Համապատասխան բացատրությունն առկա է Գերագույն դատարանի 2006 թվականի լիագումար որոշման մեջ: Ծառայությունների, ապրանքների, աշխատանքի համար վճարած անձանցից ստացված տեղեկությունները, միջոցների ընդունման անդորրագրերը կամ պատասխանատվություն կրող անձի հաշվից քաղվածքները կարող են օգտագործվել որպես հաստատող ապացույց: բիզնեսով զբաղվելու փաստը. Միևնույն ժամանակ, նշված փաստաթղթերից և տեղեկատվությունից պետք է բխի, որ գումարները ստացվել են ապրանքների վաճառքի, գովազդի, նմուշների ցուցադրման, նյութերի գնման, պայմանագրերի կնքման և այլնի համար։ հաշվի առնելով, որ շահույթի առկայությունը չի ազդում որակավորման վրա: Դա պայմանավորված է նրանով, որ եկամուտ ստեղծելը ձեռներեցության նպատակն է, այլ ոչ թե դրա պարտադիր արդյունքը։

Հոդվածների հավաքածու

Որոշ դեպքերում տնտեսվարող սուբյեկտի գործողությունները որակավորելիս հայտնաբերվում են օրենսգրքի այլ նորմերով նախատեսված խախտումների նշաններ։ Նման իրավիճակներում բոլոր այն հոդվածները, որոնցով պատկանում է իրավախախտումը, կիրառվում են ամբողջությամբ։ Օրինակ, եթե ապօրինի ձեռնարկատիրությունը ուղեկցվում է պահեստավորման, տեղափոխման կամ հետագա վաճառքի համար չպիտակավորված ապրանքների գնման հետ, ապա լրացուցիչ պատժամիջոցներ կկիրառվեն Արվեստի համաձայն: 15.12 (մաս 2). Եթե, ի թիվս այլ բաների, կազմակերպությունը վաճառում է ապրանքներ, որոնց վաճառքը սահմանափակված կամ արգելված է, ապա կիրառվում է նաև օրենսգրքի 14.2-րդ հոդվածը: Եթե ​​անօրինական ձեռնարկատիրական գործունեություն իրականացնող տնտեսվարող սուբյեկտը խախտում է սանիտարական չափանիշները կամ տրամադրում է ոչ պատշաճ որակի ապրանքներ, ծառայություններ կամ աշխատանք, ապա նրա նկատմամբ կկիրառվեն լրացուցիչ պատժամիջոցներ՝ համաձայն Արվեստի: 14.4. Եթե ​​որոշակի տեսակի ապրանքների վաճառքը կարգավորող կանոնակարգերը չեն պահպանվում, ապա լրացուցիչ կիրառվում է 14.15-րդ հոդվածը։

Լիցենզավորման առանձնահատկությունները

Արվեստի երկրորդ մասի շրջանակներում տնտեսվարող սուբյեկտի գործողությունները գնահատելիս. 14.1, անհրաժեշտ է հաշվի առնել մի շարք նրբերանգներ. Նախևառաջ պետք է հաշվի առնել, որ լիցենզավորումը թույլտվության տրամադրման, վերաթողարկման և չեղարկման, դրա առկայության հաստատման, կասեցման, երկարաձգման, գործողության դադարեցման կամ խախտող անձի գործունեության հետ կապված իրադարձություն է: սահմանված պահանջները։ Բացի այդ, ընթացակարգերը ներառում են վերահսկողություն լիազորված մարմինների կողմից տնտեսվարող սուբյեկտների նկատմամբ։ Այն ենթադրում է լիցենզիայով նախատեսված պահանջների կատարման ստուգում, գրանցամատյանների վարում և շահագրգիռ կողմերին անհրաժեշտ տեղեկատվության տրամադրում սահմանված կարգով։ Այն կառույցների ցանկը, որոնց իրավասությունը ներառում է այդ գործունեությունը, սահմանում է կառավարությունը։ Այն հաստատում է աշխատանքի և ծառայությունների առանձին տեսակների լիցենզավորման կանոնակարգը: Արվեստի երկրորդ մասով նախատեսված խախտումների նշանների դեպքում. 14.1, անհրաժեշտ է առաջնորդվել Քաղաքացիական օրենսգրքի դրույթներով. Մասնավորապես, կարևոր է օրենսգրքի 49-րդ հոդվածը (1-ին կետ, 3-րդ կետ). Ինչպես ցույց է տալիս նորմը, գործունեություն իրականացնելու իրավունքը, որի իրականացման համար անհրաժեշտ է լիցենզիա ստանալ, ծագում է նման թույլտվության տրամադրման պահին կամ դրանում նշված ժամկետում և դադարում գործողության ժամկետը լրանալուց, չեղյալ հայտարարելուց կամ կասեցվելուց հետո: փաստաթղթի, եթե այլ բան նախատեսված չէ օրենքով:

Օրինակ

Լիցենզավորման պալատը դիմել է արբիտրաժային դատարան՝ առանց լիցենզիայի սեւ մետաղի ջարդոնի ձեռքբերման, վերամշակման և իրացման համար նավահանգստային կազմակերպությանը վարչական պատասխանատվության ենթարկելու համար։ Վերահսկիչ մարմինը ստուգման ընթացքում կազմել է համապատասխան արձանագրություն։ Ինչպես նշում է օրենսդրությունը, ջարդոնի գնման, հավաքման, պահպանման, վերամշակման և վաճառքի համար լիցենզիա ստանալու պարտավորությունը նախատեսված է այնպիսի գործունեություն իրականացնող ձեռնարկությունների համար, որոնք իրենց հիմնական գործունեությունն են, որը ներառում է կտրում, մամլում, մանրացում, արդյունահանում, բրիկետավորում, կտրում, վերահալվող. Գործառնությունների թիվը պետք է ներառի նաև հումքի անվճար կամ վճարովի վաճառքը/փոխանցումը: Նավահանգստի համար այս գործունեությունը հիմնականը չի եղել և որպես այդպիսին չի իրականացվել։ Կազմակերպությունն իրականացրել է բեռնում-բեռնաթափում` համաձայն ծառայությունների մատուցման պայմանագրի: Պայմանագրով նախատեսված՝ տնտեսվարող սուբյեկտին հումքի պահեստավորման և պահեստավորման վայրերի տրամադրումը ենթադրում էր բեռի անհրաժեշտ խմբաքանակի կուտակում՝ հետագայում նավի վրա բեռնելու և երկրից դուրս փոխադրելու համար: Ելնելով դրանից՝ նավահանգստի տարածքում ջարդոնի տեղադրումը պետք է դիտարկվի որպես գործունեության հիմնական տեսակի տարր, որի համար լիցենզիա է ստացվել։

Կարևոր կետ

Արվեստի երրորդ մասի շրջանակներում տնտեսվարող սուբյեկտի գործողությունները դիտարկելիս. Օրենսգրքի 14.1, անհրաժեշտ է հաշվի առնել թիվ 128 դաշնային օրենքի դրույթները: Խոսքը, մասնավորապես, նորմատիվ ակտի 2-րդ հոդվածի մասին է։ Ինչպես ցույց է տալիս դրա դրույթները, ձեռնարկատիրությունը, խախտելով լիցենզիայի (թույլտվության) պահանջները, պետք է հասկանալ որպես որոշակի աշխատանքի կատարում այն ​​անձի կողմից, որն ունի նշված փաստաթուղթը, բայց չի բավարարում այս ոլորտը կարգավորող օրենսդրությամբ սահմանված պայմանները: Կանոնների ճիշտ կիրառման համար Գերագույն դատարանը լիագումար թիվ 18 (2008թ. հոկտեմբերի 24, 2008թ.) որոշմամբ որոշ պարզաբանումներ է տվել։ Մասնավորապես, նշվել է, որ այն իրավիճակներում, երբ ապօրինի ձեռնարկատիրության համար վարչական պատասխանատվությունը, վերը քննարկված օրենսգրքի հոդվածով, նախատեսված է նաև դրա այլ դրույթներով, տնտեսվարողի գործողությունները պետք է որակվեն հատուկ նորմով։ Օրինակ կարող է լինել առողջապահական ծառայությունների մատուցումը: Լիցենզիա չստացած անձի կողմից մասնավոր դեղագործական կամ բժշկական պրակտիկայով զբաղվելը պատժվում է Արվեստի համաձայն: Օրենսգրքի 6.2 (մաս առաջին). Եթե ​​թույլտվության պահանջները խախտվում են որպես վտանգավոր արտադրական օբյեկտների արդյունաբերական անվտանգության ոլորտում որոշակի տեսակի աշխատանքների կատարման մաս, ապա այն ընկնում է 9.1 հոդվածի դրույթներին (մաս 1):

Եզրակացություն

Անօրինական ձեռնարկատիրության համար քաղաքացիները, կազմակերպությունները կամ աշխատակիցները կարող են ենթարկվել վարչական պատասխանատվության: Խախտման սուբյեկտիվ կողմն արտահայտվում է դիտավորյալ մեղքի և անփութության տեսքով։ Փորձագետների կարծիքով՝ օրենսդրությունը հիմնավոր և իրագործելի պահանջներ է սահմանում ձեռնարկատիրական գործունեություն ծավալել ցանկացող անձանց համար։ Կանոնակարգերը բավական մանրամասն և հստակորեն ներառում են որոշակի ընթացակարգերի բոլոր առանձնահատկությունները: Օրենսդրական պահանջների կատարման նկատմամբ վերահսկողությունը վստահված է գործադիր կառույցներին։ Առաջին հերթին նրանց թվում է Դաշնային հարկային ծառայությունը։ Հարկային ծառայությունն իրավասու է իրականացնել տնտեսվարող սուբյեկտների պետական ​​գրանցում, ինչպես նաև ձեռնարկության գործունեության ընթացքում տեղի ունեցող բոլոր փոփոխությունները: Բացի այդ, Դաշնային հարկային ծառայության իրավասությունը ներառում է տեղում հսկողություն: Նման ստուգումների շրջանակներում հարկային ծառայությունը սերտորեն համագործակցում է իրավապահ մարմինների հետ։ Որոշ սուբյեկտների համար կարող է թվալ, որ ապօրինի ձեռնարկատիրության համար սահմանված տույժերն այնքան էլ մեծ չեն։ Մինչդեռ Ռուսաստանում քրեական պատիժներ են նախատեսված նաև կանոնակարգերը համակարգված չպահպանելու համար։ Ներկայումս հատուկ ուշադրություն է դարձվում սպառողների իրավունքների պաշտպանության ապահովմանը։ Վերահսկիչ մարմինները խստորեն զսպում են ցանկացած գործողություն, որը կարող է վնաս պատճառել քաղաքացիներին։ Մշակված ստանդարտները, նորմերը և կանոնները պարտադիր են բոլոր տնտեսվարող սուբյեկտների համար, հատկապես՝ սպառողական ապրանքների արտադրությամբ զբաղվողների։ Կասկածից վեր է, որ օրենքի տառին հետևելը և պահանջների խստիվ պահպանումն ապահովում են ձեռնարկության լավ համբավը: Ընկերությունը կամ ձեռնարկատերը, ով հոգ է տանում իր պոտենցիալ սպառողների անվտանգության մասին, ձգտում է բարելավել, այլ ոչ թե վատթարացնել իր աշխատանքի որակը, ծառայությունները և ապրանքների սպառողական հատկությունները: Սա թույլ է տալիս նրան ոչ միայն պահպանել իր հեղինակությունը, այլեւ հաջողությամբ մրցակցել շուկայում։

1. Առանց պետական ​​գրանցման որպես անհատ ձեռնարկատեր կամ առանց պետական ​​գրանցման որպես իրավաբանական անձ ձեռնարկատիրական գործունեություն իրականացնելը ենթադրում է վարչական տուգանքի նշանակում հինգ հարյուրից երկու հազար ռուբլու չափով: 2. Առանց հատուկ թույլտվության (լիցենզիայի) ձեռնարկատիրական գործունեություն իրականացնելը, եթե այդպիսի թույլտվությունը (նման լիցենզիան) պարտադիր է (պարտադիր), - ենթադրում է վարչական տուգանքի նշանակում քաղաքացիների նկատմամբ երկու հազարից երկու հազար հինգ հարյուր ռուբլի: արտադրված արտադրանքի, արտադրական գործիքների և հումքի բռնագրավմամբ կամ առանց դրա. պաշտոնյաների համար՝ չորս հազարից հինգ հազար ռուբլի՝ արտադրված արտադրանքի, արտադրական գործիքների և հումքի բռնագրավմամբ կամ առանց դրա. իրավաբանական անձանց համար` քառասուն հազարից հիսուն հազար ռուբլի` արտադրված արտադրանքի, արտադրական գործիքների և հումքի բռնագրավմամբ կամ առանց դրա: 3. Հատուկ թույլտվությամբ (լիցենզիա) նախատեսված պայմանների խախտմամբ ձեռնարկատիրական գործունեություն իրականացնելը - ենթադրում է նախազգուշացում կամ վարչական տուգանքի նշանակում քաղաքացիների նկատմամբ հազար հինգ հարյուրից երկու հազար ռուբլի չափով. պաշտոնյաների համար `երեք հազարից չորս հազար ռուբլի. իրավաբանական անձանց համար `երեսուն հազարից մինչև քառասուն հազար ռուբլի: 4. Հատուկ թույլտվությամբ (լիցենզիա) նախատեսված պայմանների կոպիտ խախտմամբ ձեռնարկատիրական գործունեություն իրականացնելը - ենթադրում է վարչական տուգանքի նշանակում ձեռնարկատիրական գործունեությամբ զբաղվող անձանց նկատմամբ՝ առանց իրավաբանական անձ ստեղծելու չորս հազարից հինգ հազար ռուբլու չափով: կամ գործունեության վարչական կասեցում մինչև իննսուն օր ժամկետով. պաշտոնյաների համար `չորս հազարից հինգ հազար ռուբլի. իրավաբանական անձանց համար` քառասուն հազարից մինչև հիսուն հազար ռուբլի կամ գործունեության վարչական դադարեցում մինչև իննսուն օր ժամկետով: Նշում. Կորած իշխանությունը. Ծանոթագրություններ. 1. Կոպիտ խախտման հայեցակարգը սահմանում է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարությունը գործունեության հատուկ լիցենզավորված տեսակի առնչությամբ: 2. Անձը ազատվում է վարչական պատասխանատվությունից, եթե պարզվում է, որ նա կատարել է սույն հոդվածով կամ սույն օրենսգրքի 15.1, 15.3 - 15.6, 15.11, 15.25 հոդվածներով նախատեսված վարչական իրավախախտման տարրեր պարունակող գործողություններ (անգործություն)՝ պայմանով, որ ս.թ. անձը հայտարարատու է կամ անձ, որի մասին տեղեկատվությունը պարունակվում է «Բանկերում ֆիզիկական անձանց կողմից ակտիվների և հաշիվների (ավանդների) կամավոր հայտարարագրման և Ռուսաստանի Դաշնության որոշակի օրենսդրական ակտերում փոփոխությունների մասին դաշնային օրենքի համաձայն ներկայացված հատուկ հայտարարագրում: », և եթե նման գործողությունները (անգործությունը) կապված են գույքի ձեռքբերման (ձեռքբերման աղբյուրների ձևավորման), օգտագործման կամ օտարման և (կամ) վերահսկվող օտարերկրյա ընկերությունների և (կամ) արժութային գործարքների իրականացման և (կամ) հաշիվներին միջոցների մուտքագրման հետ ( ավանդներ), որոնց մասին տեղեկատվությունը պարունակվում է հատուկ հայտարարագրում: