Matokeo ya uchaguzi wa bunge la Ufaransa. Chama cha Macron kinaongoza katika uchaguzi wa bunge nchini Ufaransa

Baada ya kuhesabu 100% ya kura, chama cha Rais mpya wa Ufaransa Emmanuel Macron "Mbele!" akawa kiongozi katika duru ya kwanza ya uchaguzi wa Ufaransa. Siku ya Jumapili, Juni 11, 28.21% ya wapiga kura walimpigia kura, na pamoja na washirika wao kutoka Democratic Movement walipata 32.32%. Kwa hivyo, baada ya duru ya pili, chama cha Macron kinaweza kuchukua viti 400-440 kati ya 577 katika Bunge la Kitaifa, taasisi ya Kantar Public-Onepoint iliripoti.

Kansela wa Ujerumani Angela Merkel tayari amempongeza Macron kwa "mafanikio makubwa" ya chama chake katika duru ya kwanza ya uchaguzi, msemaji wa serikali ya Ujerumani Steffen Seibert alisema. Kansela alisisitiza kwamba hii inaonyesha nia ya Wafaransa ya kutaka mageuzi.

Vyama vyote viwili vya jadi vilishindwa. Chama cha kihafidhina cha Republican kilipata 15.77%, na Chama cha Kisoshalisti cha Ufaransa, ambacho kina wabunge wengi katika bunge la sasa, ni 7.44% pekee ya kura. Chama cha mrengo wa kulia cha Marine Le Pen National Front kilipokea 13.2% na, inaonekana, hakitaweza kuunda kikundi chake, ambacho kinahitaji angalau manaibu 15.

Idadi ya wapiga kura ndiyo ilikuwa ya chini zaidi katika miaka 60, kwa takriban asilimia 50.

Mfumo wa uchaguzi wa Ufaransa unahusisha upigaji kura katika maeneo bunge 577 yenye mwanachama mmoja katika awamu mbili. Ili kupata kiti cha ubunge katika duru ya kwanza ya uchaguzi, mgombea katika eneo bunge lake anahitaji kushinda zaidi ya nusu ya kura. Ikiwa hakuna hata mmoja wao atakayefaulu, basi duru ya pili ya upigaji kura itafanyika Juni 18. Mgombea atakayepata kura nyingi ataingia kwenye bunge la chini - Bunge.

Tazama pia:

• Ulaya hufanya uchaguzi

  Mwaka wa 2017 unaadhimishwa na uchaguzi wa Ulaya. Muundo wa bunge utafanywa upya katika nchi sita wanachama wa EU, na marais wapya wanachaguliwa katika nchi tatu. Upigaji kura pia unafanyika katika nchi mbili za wagombea kwa ajili ya kujiunga na Umoja wa Ulaya. DW inajumlisha matokeo ya chaguzi zilizopita na kuzungumzia njama kuu za chaguzi zijazo.



Chaguo la Ulaya, au mwaka wa kura za EU

Uchaguzi wa Machi nchini Uholanzi

Chama cha kiliberali cha mrengo wa kulia cha People's Party for Freedom and Democracy, kinachoongozwa na Waziri Mkuu Mark Rutte, kilishinda uchaguzi wa ubunge nchini Uholanzi tarehe 15 Machi: matokeo yake yalikuwa asilimia 21.3 ya kura. Wakati huo huo, mpinzani mkuu wa chama cha Rutte - chama cha mrengo wa kulia cha Freedom Party cha Geert Wilders (picha) - kiliungwa mkono na asilimia 13.1 tu ya wapiga kura.



Chaguo la Ulaya, au mwaka wa kura za EU

Muungano bila Wilders

Mark Rutte aliona matokeo ya uchaguzi kama ushindi dhidi ya populism. "Baada ya Brexit na uchaguzi wa Marekani, Uholanzi ilisema "acha" kwa kiini cha uongo cha wafuasi," alisema waziri mkuu wa Uholanzi. Mazungumzo ya kuunda muungano yanaendelea nchini. Inatarajiwa kwamba, pamoja na mshindi wa uchaguzi, itajumuisha vyama vingine vitatu. Rutte aliondoa ushirikiano na Wilders.



Chaguo la Ulaya, au mwaka wa kura za EU

Ijayo mapema

Mnamo Machi 26, uchaguzi wa mapema wa bunge ulifanyika Bulgaria - kwa mara ya tatu katika miaka 5 iliyopita. Mshindi wao alikuwa chama kinachounga mkono Uropa GERB cha Waziri Mkuu wa zamani Boyko Borisov, na kupata asilimia 32. Asilimia 27 ya wapiga kura walipigia kura Chama cha Kisoshalisti cha Kibulgaria kinachounga mkono Urusi. Kiongozi wa Kisoshalisti Cornelia Ninova alikiri kushindwa na kuwapongeza wapinzani wake.



Chaguo la Ulaya, au mwaka wa kura za EU

Kuanzia waziri mkuu hadi rais

Mshindi wa uchaguzi wa urais nchini Serbia, uliofanyika Aprili 2, alikuwa Waziri Mkuu wa sasa wa nchi hiyo, Aleksandar Vucic. Alifanikiwa kupata asilimia 55 ya kura. Baada ya kutangazwa kwa matokeo ya upigaji kura, maelfu ya wananchi waliingia katika mitaa ya Belgrade. Waandamanaji wanahofia kwamba ushindi wa Vucic unatishia nchi kwa kuanzishwa kwa udikteta. Tangu 2012, Serbia imekuwa mgombea wa uanachama wa EU.



Chaguo la Ulaya, au mwaka wa kura za EU

Rais wa Jamhuri

Uchaguzi wa Rais mpya wa Ufaransa ulifanyika kwa awamu mbili - Aprili 23 na Mei 7. Kama wanasosholojia walivyotabiri, kiongozi wa harakati huru "Mbele!" Emmanuel Macron na mkuu wa chama cha mrengo wa kulia cha National Front Marine Le Pen. Mwezi Mei, Macron alipata ushindi wa kishindo dhidi ya mpinzani wake.



Chaguo la Ulaya, au mwaka wa kura za EU

Uchaguzi wa mapema nchini Uingereza

Mnamo Juni 8, uchaguzi wa mapema wa bunge ulifanyika nchini Uingereza. Mpango wa kuwashikilia katikati ya Aprili ulifanywa na Waziri Mkuu Theresa May. Kulingana naye, upinzani unazuia mchakato wa Uingereza kujiondoa kutoka EU. May alitarajia kushinda viti zaidi vya Conservatives bungeni na kuimarisha msimamo wa London katika mazungumzo ya Brexit. Lakini mwishowe Conservatives walipoteza wingi wao.



Chaguo la Ulaya, au mwaka wa kura za EU

Muungano wa Macron washinda Ufaransa

Mnamo Juni 18, duru ya pili ya uchaguzi wa wabunge ulifanyika nchini Ufaransa. Muungano wa Rais Emmanuel Macron ulipata ushindi bila masharti. Jamhuri ya Vuguvugu la Machi, pamoja na washirika wake kutoka chama kikuu cha Democratic Movement, ilishinda viti 331 katika Bunge la Kitaifa.



Chaguo la Ulaya, au mwaka wa kura za EU

Mapambano ya uchaguzi katika Kialbania

Nchini Albania (nchi ya mgombea wa EU), uchaguzi wa wabunge umepangwa kufanyika Juni 25. Mapambano ya uchaguzi hapa yanaambatana na maelfu ya maandamano chini ya bendera za chama cha upinzani cha Democratic, ambacho kinawatuhumu wanasoshalisti wanaotawala kwa ufisadi na nia ya kuchezea matokeo ya kura zijazo. Wakati huo huo, vikosi vyote vikuu vya kisiasa nchini vinatetea kozi inayounga mkono Uropa.



Chaguo la Ulaya, au mwaka wa kura za EU

Mpinzani Merkel

Nchini Ujerumani, wawakilishi wa vyama vilivyojumuishwa katika muungano wa sasa wa serikali watagombea nafasi ya ukansela mnamo Septemba 24. Kwa mujibu wa kura za maoni, chama cha Social Democrats, baada ya kumteua Martin Schulz (pichani na Merkel) kuwa mgombea wa ukansela, kimeorodheshwa chini ya chama cha mkuu wa sasa wa serikali ya Ujerumani, Angela Merkel. Asilimia 53 sasa wangempigia kura, huku alama ya Schultz ikiwa zaidi ya asilimia 29.



Chaguo la Ulaya, au mwaka wa kura za EU

Sio mbadala?

Chama cha mrengo wa kulia cha Mbadala kwa Ujerumani, ambacho kilisemekana mwanzoni mwa mwaka kuwa kinaweza kuunda kundi la tatu kwa ukubwa katika Bundestag, kinazidi kupoteza mwelekeo. Ukadiriaji wake, ambao ulifikia asilimia 15 mwaka jana, ulishuka hadi asilimia 9 katikati mwa 2017.

Kuanzia tarehe 14 hadi 20 Juni 2017, nilitembelea Ufaransa kama sehemu ya ujumbe wa kitaalamu wa Jukwaa la Ulaya la Uchaguzi wa Kidemokrasia. Tulizungumza na wawakilishi wa idadi ya miundo inayohusika katika kuandaa na kufuatilia uchaguzi, wawakilishi wa vyama vya siasa na jumuiya ya wanasayansi. Siku ya kupiga kura ya duru ya pili ya uchaguzi (Juni 18), tulitembelea vituo vya kupigia kura. Makala haya yanatokana na maoni kutoka kwa safari, uchanganuzi wa fasihi na takwimu za uchaguzi.

1. Safari ya kihistoria

Mfumo wa uchaguzi unaotumika kwa uchaguzi wa wabunge nchini Ufaransa ni wa kipekee. Misingi yake iliundwa wakati wa Jamhuri ya Tatu (1875 - 1940). Kwa muda mwingi wa kipindi hiki, mfumo ulikuwa unatumika ambao ulihitaji walio wengi kushinda katika raundi ya kwanza. Wakati huo huo, wagombea wale wale waliweza kushiriki katika raundi ya pili kama katika raundi ya kwanza (na pia kulikuwa na visa wakati wagombeaji wapya walishiriki katika raundi ya pili), na idadi kubwa ya jamaa ilitosha kushinda raundi ya pili. Kiutendaji, mara nyingi kulikuwa na kundi la nguvu za kisiasa kabla ya duru ya pili, wakati wagombea, ambao waligundua kutoka kwa matokeo ya duru ya kwanza kwamba hawakuwa na nafasi ya kushinda, walijiondoa kwa kupendelea wagombea wengi wanaotarajiwa na nafasi za kisiasa karibu na. yao.

Kulingana na mwanasayansi maarufu wa siasa wa Ufaransa M. Duverger, mfumo wa pande mbili unaongoza kwa mfumo wa vyama vingi - tofauti na mfumo wa jamaa wa wengi, ambao huchochea vyama viwili. Walakini, kwa mfumo wa pande zote mbili, kambi mbili (kwa hali ya kulia na kushoto) mara nyingi huundwa, ambayo huunda mfano wa mfumo wa vyama viwili. Na wakati wa kipindi cha Jamhuri ya Tatu, hali ya kisiasa inaweza kufafanuliwa kuwa pendulum: "kushoto, kulia, kushoto tena."

Wakati wa Jamhuri ya Nne (1946 - 1958), matoleo mbalimbali ya mfumo wa uwiano na mchanganyiko yalitumika. Wakati wa kipindi cha mpito kuelekea Jamhuri ya Tano mwaka wa 1958, mfumo wa walio wengi wa duru mbili ulirejeshwa katika hali tofauti kidogo. Ili kushinda katika awamu ya kwanza, ni lazima upokee wingi kamili wa kura zilizopigwa na angalau 25% ya wapigakura waliojiandikisha. Ili kufuzu kwa duru ya pili, awali ilikuwa ni lazima kupokea angalau 5% ya idadi ya wapiga kura waliojiandikisha, tangu 1966 - angalau 10%, tangu 1976 - angalau 12.5%. Kwa namna hii, mfumo huu umekuwa ukifanya kazi katika chaguzi za bunge nchini Ufaransa kwa zaidi ya nusu karne (isipokuwa tu ilikuwa uchaguzi wa 1986, ambao ulifanyika chini ya mfumo wa uwiano).

Wakati huo huo, wakati wa mpito kwa Jamhuri ya Tano, jukumu la rais wa nchi (ambaye amechaguliwa kupitia uchaguzi wa moja kwa moja tangu 1965) liliimarishwa sana - jamhuri ya bunge ilibadilishwa na rais-bunge. Hata hivyo, kanuni ya kuunda serikali kwa wingi wa wabunge ilidumishwa. Kwa hiyo, mara kadhaa kumekuwa na "kuishi pamoja" kati ya rais wa mrengo wa kushoto na serikali ya mrengo wa kulia, au kinyume chake.

Bunge la Kitaifa (nyumba ya chini ya bunge la Ufaransa) huchaguliwa kwa kipindi cha miaka 5. Hadi 2002, Rais alichaguliwa kwa kipindi cha miaka 7 tangu 2002, pia amechaguliwa kwa muda wa miaka 5; Kwa hivyo, uchaguzi wa rais na ubunge haukusawazishwa kwa muda mrefu (ambayo, haswa, ndiyo sababu "kuishi pamoja" kuliwezekana). Aidha, mara mbili (mwaka 1981 na 1988) chaguzi za wabunge zilifanyika muda mfupi baada ya uchaguzi wa rais kutokana na kuvunjwa kwa bunge na Rais F. Mitterrand. Mnamo 1997, Rais J. Chirac alivunja Bunge mwaka mmoja kabla ya kumalizika kwa muda wake wa uongozi na kuitisha uchaguzi wa mapema. Kama matokeo, mnamo 2002, uchaguzi wa wabunge ulifanyika tena muda mfupi baada ya uchaguzi wa rais, na mazoezi haya yaliunganishwa: hii iliendelea kutokea mnamo 2007, 2012 na 2017.

Seneti ya Ufaransa

Kwa muda mwingi wa Jamhuri ya Tano, vikosi kuu vya kisiasa vilikuwa: upande wa kulia - Wagaullists na warithi wao (vyama "Muungano wa Jamhuri Mpya", "Muungano wa Wanademokrasia wa Jamhuri", "Muungano wa Jamhuri ya Muungano". Jamhuri", "Muungano wa Harakati Maarufu", "Republican"), na upande wa kushoto - wanajamii. Wawakilishi wa vyama hivi walifikia duru ya pili ya uchaguzi wa rais mnamo 1965, 1988, 1995, 2007 na 2012. Isipokuwa ni 1969, wakati Gaulist J. Pompidou na kaimu Rais - Spika wa Seneti, mwakilishi wa vikosi vya kulia A. Poer, 1974 na 1981, wakati kiongozi wa chama cha mrengo wa kulia "Union for French Democracy" V. Giscard d'Estaing alishindana na msoshalisti F. Mitterrand (katika 1974 Giscard d'Estaing alishinda, mwaka wa 1981 - Mitterrand), na 2002, wakati katika raundi ya pili mpinzani wa Gaullist J. Chirac akawa mrengo wa kulia J.-M. Le Pen.

Walakini, hapo awali (mnamo 1962 - 1978) uchaguzi wa bunge ulitawaliwa na haki, jukumu kuu ambalo lilichezwa na Gaullists - walipata kutoka 22.6% hadi 38.1% ya kura katika raundi ya kwanza na kutoka viti 148 hadi 294. katika matokeo ya raundi mbili. Upande wa kushoto wa 1962 - 1973, Wakomunisti walipata kura nyingi zaidi katika raundi ya kwanza (kutoka 20.0% hadi 22.5%), lakini wanajamii, kwa sababu ya upekee wa mfumo wa walio wengi kabisa, kila wakati walipokea majukumu zaidi: walipata kutoka 12.5% ​​hadi 22.6% ya kura katika duru ya kwanza na kutoka 57 hadi 116 viti. Walakini, "Wana Republican Huru" wa katikati, ambao hapo awali walikuwa washirika wa Gaullists, polepole walikua na nguvu: tayari mnamo 1968 waliwazidi wanajamaa kwa idadi ya mamlaka (wakiwa wamepokea 5.5% tu ya kura katika raundi ya kwanza). Wakati kiongozi wa chama hiki, V. Giscard d'Estaing, alipokuwa rais mwaka 1974, kikabadilishwa na kuwa Muungano wa Demokrasia ya Ufaransa, na katika uchaguzi wa wabunge wa 1978 kilichukua nafasi ya tatu kwa idadi ya kura katika duru ya kwanza (21.5). %) na tena nafasi ya pili katika idadi ya mamlaka (137).

Baada ya kushinda uchaguzi wa urais wa F. Mitterrand, Wanasoshalisti kwa mara ya kwanza walikuwa wakiongoza katika uchaguzi wa bunge wa 1981, wakipata 36.0% ya kura katika duru ya kwanza na mamlaka 266. Gaullists walikuwa wa pili (20.9% ya kura, 85 mamlaka), Umoja wa Demokrasia ya Ufaransa ulichukua nafasi ya tatu (19.2% ya kura, mamlaka 62).

Mnamo 1986, uchaguzi ulifanyika kwa mara ya pekee wakati wa Jamhuri ya Tano kwa kutumia mfumo wa uwiano (kila idara ilikuwa eneo bunge la wanachama wengi). Katika idara nyingi, Gaullists na Muungano wa Demokrasia ya Ufaransa waliunda orodha moja. Vyama hivi viwili kwa pamoja vilipata 40.9% ya kura na viti 276. Wanasoshalisti walipata 31.0% ya kura na walipata mamlaka 206, kwa jumla wale wa kushoto walipata 42.5% ya kura na mamlaka 248. Kama matokeo, haki iliweza kuunda serikali, na "ushirikiano" wa serikali ya mrengo wa kulia na rais wa mrengo wa kushoto ulianza.

Hadi 1997, upande wa kulia, Gaullists na Muungano wa Demokrasia ya Ufaransa walikuwa takriban sawa. The Gaullists mwaka 1988 - 1997 walipata katika duru ya kwanza kutoka 15.7% hadi 20.4% ya kura na kutoka 126 hadi 242 mamlaka, Umoja wa Demokrasia ya Ufaransa - kutoka 14.2% hadi 19.1% ya kura na kutoka 109 hadi 207 mamlaka, wanajamii. - kutoka 17.6% hadi 34.8% na kutoka 53 hadi 260 mamlaka.

Mnamo 2002-2012, Muungano wa Demokrasia ya Ufaransa na mrithi wake, Movement ya Kidemokrasia, haikuchukua jukumu kubwa tena, ikipokea katika duru ya kwanza kutoka 1.8 hadi 7.6% (kutoka 2 hadi 29 mamlaka). Katika kipindi hiki, uongozi wa Gaullists kwenye ubao wa kulia haukuweza kupingwa - kutoka 27.1 hadi 39.5% na kutoka kwa mamlaka 185 hadi 357. Wanasoshalisti walidumisha uongozi upande wa kushoto - kutoka 24.1 hadi 29.4% na kutoka viti 141 hadi 280.

Kwa hivyo, mfumo wa kuzuia-mbili hatua kwa hatua ulichukua sura. Kulingana na wanasayansi kadhaa wa kisiasa, kuundwa kwa mfumo kama huo hakukuwa tu matokeo ya mfumo kamili wa uchaguzi wa walio wengi, lakini pia muundo wa serikali - mfumo wa rais-bunge na uchaguzi wa moja kwa moja wa mkuu wa nchi.

Kabla ya mjadala mkubwa wa wagombea urais wa Ufaransa

Uchaguzi wa urais wa 2017 unaonekana kuharibu mfumo huu wa kambi mbili. Kwa mara ya kwanza, wawakilishi wa wala Gaullists wala Socialists waliingia raundi ya pili. Kiongozi wa Gaullists ("Republicans") F. Fillon alishika nafasi ya tatu kwa 20.0%, na kiongozi wa Socialists B. Hamon alishika nafasi ya tano tu kwa 6.4%. Alikuwa mbele kwa kiasi kikubwa mgombea wa mrengo wa kushoto (Unconquered France party) J.L., ambaye alichukua nafasi ya nne. Mélenchon (19.6%). Katika duru ya kwanza, viongozi walikuwa chama cha centrist (social liberal, “Forward, Republic!” party) E. Macron (24.0%) na kiongozi wa chama cha siasa kali za mrengo wa kulia cha National Front, M. Le Pen (21.3%). Macron alishinda katika raundi ya pili (66.1%).

Kando, hali ya shughuli za wapiga kura inapaswa kuzingatiwa. Katika chaguzi za urais ilikuwa karibu kila mara kuliko ile ya wabunge. Katika duru ya kwanza ya uchaguzi wa urais, idadi ndogo ya waliojitokeza kupiga kura ilikuwa mwaka 2002 (71.6%), idadi kubwa zaidi mwaka 1965 (84.8%); katika duru ya pili, waliojitokeza wachache zaidi walikuwa mwaka 1969 (68.9%) na wa juu zaidi mwaka 1974 (87.3%). Kwa ujumla, licha ya mabadiliko hayo yote, idadi ya watu wanaojitokeza kupiga kura katika uchaguzi wa rais inasalia katika kiwango cha juu.

Idadi ya wapiga kura katika uchaguzi wa wabunge pia imekuwa juu kwa muda mrefu. Kuanzia 1958 hadi 1997, ilitofautiana katika mzunguko wa kwanza kutoka 65.7% (1988) hadi 83.3% (1978), na katika mzunguko wa pili - kutoka 67.5% (1993) hadi 84.9% (mwaka wa 1978). Baada ya chaguzi za wabunge kuanza kufanyika mara baada ya zile za urais, idadi ya watu wanaojitokeza katika chaguzi za wabunge imekuwa ikipungua kwa kasi: mwaka 2002 ilikuwa 64.4% katika duru ya kwanza na 60.3% katika awamu ya pili; mwaka 2007 - 60.4 na 60.0%, kwa mtiririko huo, mwaka 2012 - 57.2 na 55.4%. Uchaguzi wa 2017 ulikuwa sawa: 48.7% katika duru ya kwanza na 42.5% katika pili.

2. Athari za mfumo wa uchaguzi

Katika duru ya kwanza, wagombea kutoka vyama vya Forward Republic na Democratic Movement kwa pamoja walipata 32.3% ya kura. Lakini kwa mujibu wa matokeo ya raundi mbili, kwa pamoja wana mamlaka 348 kati ya 577 (60.3%). Usawa mkubwa kama huo ni matokeo ya mfumo wa walio wengi. Zaidi ya hayo, kuna athari ya "wengi wa kubuni", wakati chama au muungano unaoungwa mkono na chini ya nusu ya wapiga kura unapokea zaidi ya nusu ya viti bungeni. Athari hii ni ya kawaida kwa chaguzi za Ufaransa.

Upotoshaji huo pia unatumika kwa vyama vingine. Jedwali la 1 linalinganisha hisa za kura katika duru ya kwanza na sehemu ya mamlaka iliyopokelewa kwa vyama vikubwa zaidi. Ikiwa tutakadiria faharasa ya kutokuwa na uwiano ya Loosemore-Hanby (nusu ya jumla ya moduli za mikengeuko ya idadi ya mamlaka kutoka kwa idadi ya kura) kwa kutumia data ya vyama vikubwa na vikundi vya vyama vidogo, itageuka kuwa sawa na 32.8% - hii ni kiashiria cha juu sana cha kutokuwa na usawa.

Jedwali 1

Inafurahisha, kwanza kabisa, kulinganisha matokeo haya na matokeo ya mzunguko wa kwanza. Data kuhusu mgao wa wilaya ambapo wawakilishi wa vyama hivi walikuwa wakiongoza pia imewasilishwa katika Jedwali 1. Data hizi hutoa makadirio ya matokeo ya uchaguzi yangekuwaje kama yangefanyika chini ya mfumo wa walio wengi wa walio wengi - na tahadhari: kama tabia ya vyama na wapiga kura isingebadilika.

Tunaona kwamba matokeo ya vyama "Mbele, Jamhuri!" na "Harakati za Kidemokrasia" katika duru ya kwanza zilikuwa bora kuliko jumla katika raundi hizo mbili. "Mbele, Jamhuri!" ilikuwa inaongoza katika majimbo 399, na Democratic Movement ilikuwa ikiongoza katika majimbo 52. Kwa maneno mengine, kama kusingekuwa na duru ya pili, muungano wa centrist ungekuwa na mamlaka 451 (78.2%), na index ya Loosemore-Hanby. wangefikia 46%.

Wanachama wa Republican na Wanasoshalisti, na vile vile Ufaransa Isiyoshindwa, waliboresha sana nafasi zao katika duru ya pili, lakini nafasi za National Front zilizidi kuwa mbaya.

Kama ilivyobainishwa katika Sehemu ya 1, ili kusonga mbele kwa raundi ya pili, ilihitajika kupata angalau 12.5% ​​ya idadi ya wapiga kura waliojiandikisha katika wilaya. Hata hivyo, ikiwa ni mgombea mmoja tu au hakuna atapita kiwango hiki, wagombea wawili walio na kura nyingi zaidi huingia kwenye duru ya pili - katika hali ambayo mfumo wa uchaguzi ni sawa na ule unaotumiwa katika chaguzi za urais katika nchi nyingi (ikiwa ni pamoja na Ufaransa).

Kiwango hiki (12.5%) kilianzishwa mwaka wa 1976, wakati idadi ya wapigakura ilikuwa kubwa sana (mwaka wa 1973, 81.3% ya wapigakura waliojiandikisha walishiriki katika duru ya kwanza ya uchaguzi wa wabunge). Kwa kujitokeza kwa asilimia 81, kizingiti cha 12.5% ​​cha wapiga kura waliojiandikisha kinamaanisha 15.4% ya idadi ya wapiga kura walioshiriki katika kura hiyo. Kiwango hiki mara nyingi hupitishwa na watahiniwa watatu au hata wanne. Walakini, kwa kujitokeza kwa 50%, hii tayari ni 25% ya idadi ya wapiga kura waliopiga kura, na kizingiti cha juu kama hicho mara chache hupitwa na zaidi ya wagombea wawili.

Katika uchaguzi wa wabunge wa 2017, waliojitokeza katika duru ya kwanza walikuwa 48.7% ya kura. Hesabu zinaonyesha kuwa wastani wa matokeo ya viongozi kama sehemu ya idadi ya wapiga kura waliojiandikisha ilikuwa 16.8% tu, wastani wa wagombea walioshika nafasi ya pili ni 10.1%, tatu - 6.9% na nne - 4.9%. Kati ya viongozi hao, watu 497 walivuka kikwazo cha 12.5%, kati ya watahiniwa walioshika nafasi ya pili - 104 tu, kati ya watahiniwa walioshika nafasi ya tatu - mmoja tu.

Kwa hivyo, katika wilaya moja tu (wilaya Na. 1 ya idara ya Ob), wagombea watatu walifika raundi ya pili - mgombea kutoka chama "Mbele, Jamhuri!" (29.9% ya walioshiriki na 15.1% ya wapiga kura waliojiandikisha), mgombea kutoka Republican (25.7 na 13.0%) na mgombea kutoka National Front (24.9 na 12.6%). Hakuna hata mmoja wao aliyeondoa ugombea wao, na wote walishiriki katika duru ya pili. Mgombea kutoka kwa chama "Mbele, Jamhuri!" (36.5% ya walioshiriki), mgombea wa Republican hakuwa nyuma yake (35.3%). Ni busara kudhani kwamba kwa kukosekana kwa mgombea kutoka Front ya Kitaifa, "Republican" angeweza kushinda.

Hali ingekuwa tofauti ikiwa sheria ya 1958 (kizuizi cha 5% ya wapiga kura waliojiandikisha) ingetumika, au 12.5% ​​walihesabiwa kutoka kwa idadi ya wapiga kura. Hivyo, kikwazo cha 5% ya idadi ya wapiga kura waliojiandikisha kilishindwa na wagombea 500 walioshika nafasi ya tatu na wagombea 298 walioshika nafasi ya nne. Kizuizi cha 12.5% ​​ya idadi ya wapiga kura waliopiga kura kilishindwa na wagombea 398 walioshika nafasi ya tatu na wagombea 114 walioshika nafasi ya nne. Ni vigumu kusema matokeo ya duru ya pili yangekuwaje iwapo watahiniwa hawa wangehitimu, hasa kwa kuzingatia uwezekano wa kujitoa kwa wagombea.

Walakini, swali la masharti ya kuingia raundi ya pili ni muhimu. Upekee wa mfumo wa uchaguzi wa Ufaransa, tofauti yake kutoka kwa mfumo unaotumika katika nchi nyingi wakati wa uchaguzi wa rais, na vile vile katika USSR mnamo 1989-1990, ni kwa hakika kwamba zaidi ya mgombea mmoja anaweza kuingia raundi ya pili. Hii ni muhimu hasa katika hali ambapo wagombea katika nafasi mbili za kwanza hawapati sehemu kubwa sana ya kura na pengo kati ya wagombea wa pili na wa tatu sio kubwa sana. Tukirejea matokeo ya awamu ya kwanza ya uchaguzi wa ubunge 2017, mchanganuo unaonyesha kuwa katika majimbo 254 (yaani chini kidogo ya nusu ya majimbo), pengo kati ya wagombea wa pili na wa tatu halikuzidi 2%. ya idadi ya wapiga kura waliojiandikisha. Kwa pengo kama hilo, nafasi ya mgombea wa tatu kushinda katika duru ya pili haiwezi kuwa chini kuliko ile ya pili, haswa ikiwa ya pili inachukua nafasi kali, na ya tatu - ya wastani zaidi.

Jedwali namba 2 linaonyesha takwimu za idadi ya wagombea kutoka vyama mbalimbali walioshika nafasi za kwanza hadi nne katika awamu ya kwanza. Tunaona kwamba vyama kadhaa (Republican, National Front, Unconquered France, Socialists) walipokea idadi kubwa ya nafasi za tatu na nne, na kwa hivyo, pamoja na sheria zingine za kuingia raundi ya pili, ushiriki wao katika duru ya pili ungeweza kuwa zaidi. muhimu. Kwa kuzingatia mafanikio ya vyama katika duru ya pili, ambayo ilijadiliwa hapo juu, inaweza kuzingatiwa kuwa katika kesi hii matokeo ya "Republican" na Socialists inaweza kuwa ya juu.

Jedwali 2

3. Mzunguko wa pili na mfumo wa chama

Ni manaibu 4 pekee walichaguliwa katika duru ya kwanza. Duru ya pili ilifanyika katika majimbo 573, huku wagombea watatu katika jimbo moja na mmoja tu katika eneo lingine (tangu mgombea aliyeshika nafasi ya pili alijiondoa). Hivyo, katika majimbo 571 kulikuwa na vita kati ya wagombea wawili. Na katika 132 kati yao, mgombea ambaye alichukua nafasi ya pili katika raundi ya kwanza alishinda.

Inafurahisha kuona jinsi matokeo ya duru ya pili yalitegemea matokeo ya upigaji kura katika duru ya kwanza. Kwa mtazamo huu, viashiria viwili ni muhimu: matokeo ya kiongozi na uongozi wake juu ya mpinzani mkuu (kama asilimia ya idadi ya wapiga kura waliopiga kura). Jedwali la 3 linaonyesha takwimu za idadi ya ushindi wa watahiniwa walioshika nafasi ya kwanza na ya pili katika raundi ya kwanza, kutegemea na matokeo ya mshindi wa raundi ya kwanza. Data hizi zinathibitisha hitimisho la mwandishi lililofanywa kwa kutumia mfano wa uchaguzi wa Urusi. Ikiwa matokeo ya kiongozi ni chini ya 30%, wapinzani wote wana nafasi kubwa ya kushinda katika duru ya pili. Katika safu ya 30 - 35%, nafasi ya kiongozi ni kubwa, lakini nafasi ya mgombea ambaye alichukua nafasi ya pili katika duru ya kwanza ni kubwa sana. Ikiwa kiongozi alipokea zaidi ya 35%, basi nafasi ya mpinzani wake ya kufaulu katika duru ya pili ni ndogo sana.

Jedwali 3

Kumbuka kuwa sheria ya Ufaransa inaruhusu duru ya pili hata kama kiongozi atapata zaidi ya 50% ya kura kutoka kwa idadi ya wapiga kura waliopiga kura, ikiwa atapata chini ya 25% ya idadi ya wapiga kura waliojiandikisha. Kesi kama hizo katika kampeni hii zilitokea katika wilaya 10 zilizo na idadi ndogo ya washiriki, ambapo 8 zilikuwa wilaya za ng'ambo na 2 zilikuwa wilaya za ng'ambo. Haishangazi, viongozi wa duru ya kwanza walishinda katika wilaya zote 10. Mtu anaweza kutarajia matokeo tofauti ikiwa tu kuna mabadiliko makali sana katika shughuli ya wapigakura.

Jedwali la 4 linaonyesha takwimu za idadi ya ushindi wa watahiniwa walioshika nafasi ya kwanza na ya pili katika duru ya kwanza, kutegemeana na pengo kati ya viongozi wa awamu ya kwanza. Hapa athari inajulikana zaidi. Ikiwa pengo ni chini ya 10%, nafasi ya wapinzani wote kushinda ni karibu sawa. Ikiwa pengo liko katika kiwango cha 10 - 15%, basi nafasi ya kiongozi ya kushinda ni kubwa sana, na ikiwa pengo ni zaidi ya 15%, ushindi wake ni karibu kuhakikishiwa.

Jedwali 4

La kufurahisha zaidi ni uchanganuzi wa matokeo ya duru ya pili kulingana na wawakilishi wa vyama gani walishiriki. Jedwali la 5 linaonyesha data juu ya matokeo ya mzunguko wa pili kwa jozi zinazokutana mara nyingi. Tunaona kwamba wagombea kutoka chama "Mbele, Jamhuri!" hakika walifanikiwa dhidi ya wagombea wa National Front. Katika mgongano na wagombea kutoka vyama vingine vikuu (Republican, Socialists, Unconquered France, Union of Democrats and Independents), wagombea kutoka chama cha urais karibu kila mara walishindwa ikiwa walikuwa wa pili katika duru ya kwanza, na mara nyingi walishindwa hata walipokuwa raundi ya kwanza (na "Republican" - karibu theluthi moja ya kesi, na Wanajamii - katika zaidi ya theluthi moja). Hali hiyo inatumika kwa washirika wao - wagombea kutoka Democratic Movement.

Katika suala hili, tunapaswa kuzingatia zaidi suala la kurekebisha mfumo wa chama. Kama ilivyobainishwa katika kifungu cha 1, katika maisha ya kisiasa ya Jamhuri ya Tano, jukumu kuu kwa muda mrefu lilichezwa na makabiliano kati ya kambi za kushoto na kulia; ya kwanza ilitawaliwa na Wasoshalisti, ya pili na Wagauli mara nyingi (hasa baada ya 2002). Umoja wa Demokrasia ya Ufaransa na mrithi wake, Democratic Movement, walijaribu kuchukua nafasi ya kituo hicho, lakini mara kwa mara walijikuta kwenye ubavu wa kulia.

Je, kulikuwa na hitaji la umma la kuundwa kwa chama chenye msimamo mkali? Ikiwa kulikuwa na, labda ilikuwa imefichwa, lakini E. Macron na timu yake walihisi mahitaji haya, na labda kwa njia nyingi waliunda wenyewe. Mwishoni mwa 2016, haikutambuliwa hata na wanasayansi wa kisiasa, ambao kwa ujumla walikuwa na mwelekeo wa kuamini kwamba Ufaransa ilikuwa na ushindi wa mrengo wa kulia katika uchaguzi wa 2017.

Hata hivyo, katika miaka iliyopita, vyama vyote viwili vikuu (Socialists na Republican) vimekuwa vikipoteza umaarufu. "Republican" (Gaullist) N. Sarkozy akawa rais wa pili baada ya V. Giscard d'Estaing kushindwa uchaguzi. Mwanasoshalisti aliyechukua nafasi yake, F. Hollande, alipoteza kabisa uungwaji mkono hadi mwisho wa muhula wake na kuwa rais wa kwanza ambaye hakujaribu hata kugombea muhula wa pili. Kushindwa kwa Sarkozy na Hollande hakuweza ila kuathiri misimamo ya vyama walivyoviongoza. F. Fillon na B. Hamon, ambao walichukua mahali pao, pia waligeuka kuwa wanasiasa wasio na ujuzi sana.

Wakati huohuo, umaarufu wa chama cha siasa kali za mrengo wa kulia cha National Front, kilichoongozwa na M. Le Pen, na kile cha mrengo mkali wa kushoto cha Unconqured France, kilichoongozwa na J.L., kilizidi kuwa maarufu. Melenchon. Mwanzoni mwa 2017, Le Pen alikuwa amemzidi Fillon kwa umaarufu. Mélenchon mwanzoni alikuwa maarufu zaidi kuliko Amon; mnamo Januari–Machi 2017, Amon alianza kumshinda kwa muda, lakini kisha Mélenchon alifanikiwa, na nafasi ya Amoni ikadhoofika.

Kwa hivyo, matarajio mawili yalijitokeza mbele ya Wafaransa: kuingia katika duru ya pili ya wagombeaji wawili wa mrengo wa kulia (kama mnamo 2002) - Fillon na Le Pen, au (ambayo kwa wengi haikukubalika zaidi) kuingia katika duru ya pili ya mrengo wa kulia Le Pen na mrengo wa kushoto Mélenchon. Kipengele cha ziada cha hasi cha kisa cha mwisho kilikuwa ukweli kwamba nafasi za wagombeaji wawili waliokithiri katika baadhi ya masuala zilikutana; hasa, wote wawili walikuwa kinyume na ushirikiano wa Ulaya.

Kuimarika kwa pande zilizokithiri kimsingi kulisambaratisha mfumo wa chama uliokuwepo. Majukwaa ya kisiasa ya katikati-kulia na katikati-kushoto yalikuwa karibu, lakini kwa muda mrefu hawakuweza kuungana. Jaribio la Hollande kuazima mbinu za mrengo wa kulia zilisababisha mgawanyiko katika kambi ya kisoshalisti. Viongozi wa wanasoshalisti na "wanajamhuri" walilazimika kusogea ukingoni ili kuwazuia baadhi ya wapiga kura kutoka Mélenchon na Le Pen, mtawalia. Labda utaratibu wa "msingi" pia ulikuwa na jukumu hasi, kwani utaratibu huu unasaidia kuimarisha mrengo mkali wa chama kwa madhara ya wafuasi wa nafasi ya maelewano.

Emmanuel Macron

Chini ya hali hizi, umaarufu wa centrist Macron ulikua. Kulingana na wanasosholojia, wengi wa wapiga kura waliompigia kura Hollande na kiongozi wa Democratic Movement F. Bayrou mnamo 2012, pamoja na sehemu kubwa ya wale ambao walimpigia kura Sarkozy, walikwenda kwa Macron. Katika duru ya pili, baadhi ya kura kutoka kwa Hamon, Mélenchon na Fillon zilimwendea Macron.

Matokeo ya uchaguzi wa urais yanaweza kufasiriwa kama uundaji wa usanidi mpya wa mfumo wa chama. Ushindi huo ulipatikana na centrist Macron, ambaye alikua mkuu wa chama kipya "Mbele, Jamhuri" (kwa ushirikiano na "Movement ya Kidemokrasia", ambayo ilikuwa imehamia katikati). Hali ikawa sawa na 1958, wakati S. De Gaulle na chama chake walipata nafasi kubwa. Wakati huo huo, kwenye ubavu wa kulia, "Republican" walipoteza uongozi kwa "National Front", na upande wa kushoto, "Ufaransa Isiyoshinda" ilishinda kwa kiasi kikubwa Wanajamii.

Awamu ya kwanza ya uchaguzi wa bunge ilileta marekebisho kadhaa kwenye mpango huu. Chama cha Jamhuri Forward kilidumisha uongozi wake (haswa kutokana na ushirikiano wake na Democratic Movement). "Ufaransa Isiyoshinda" ilipata kura nyingi hapa kuliko wanajamii, lakini sio mara tatu, lakini mara moja na nusu tu. Wanasoshalisti, pamoja na idadi ya vyama vya karibu, walipata karibu idadi sawa ya kura na Hamon katika uchaguzi wa rais, wakati wagombea wa "Ufaransa Isiyoshinda" waliridhika na 35% tu ya idadi ya kura alizopata Mélenchon. Upande wa kulia, "Republicans" waliamua "Mbele ya Kitaifa" kwa idadi ya kura. Matokeo haya si ya kushangaza: National Front na Unconquered France ni vyama vinavyoongoza, na kura zinazopigwa kwa viongozi wao hazibadiliki kikamilifu kuwa kura za wagombea wao katika maeneo bunge.

Tukitathmini idadi ya mamlaka zilizoshinda vyama katika duru ya pili, basi Wanasoshalisti walibakiza uongozi upande wa kushoto (wana mamlaka 29 dhidi ya 17 ya "Ufaransa Isiyoshinda" na 10 kwa Wakomunisti), na upande wa kulia utawala wa “Republicans” hauwezi kukanushwa (wana mamlaka 113 dhidi ya 8 kwa Front National).

Wakati huo huo, uchambuzi wetu wa matokeo ya mzunguko wa pili unaonyesha kwamba uchaguzi wa "centrist" wa Ufaransa tayari umetikiswa kwa kiasi kikubwa. Yaliyomo kuu ya duru ya pili ilikuwa mzozo kati ya wafuasi wa Macron na "Republican", wakati ambao "Republican" walifanikiwa kurudisha nyuma nguvu za rais. Kuna dhana kwamba Wafaransa walikuwa na hofu ya utawala wa chama kimoja na katika duru ya pili walianza kuunga mkono zaidi wapinzani wake. Tukumbuke kwamba wanasoshalisti na hata, kwa kiasi fulani, wafuasi wa Mélenchon pia walipata mafanikio katika kukabiliana na Macronists katika duru ya pili.

Walakini, kwa ujumla, vyama vya kushoto vya jadi vilipata viti vichache sana vya ubunge, na kwa kweli muundo wa kambi mbili ulitolewa tena, ni upande wa kushoto tu ambao sasa unakaliwa na chama cha Macron, mzaliwa wa Chama cha Kisoshalisti.

4. Tatizo la ushiriki mdogo

Idadi ya wapiga kura katika awamu ya kwanza na ya pili ya uchaguzi wa wabunge wa 2017 ilikuwa ya chini zaidi katika historia ya Jamhuri ya Tano. Zaidi ya hayo, kama ilivyobainishwa katika Sehemu ya 1, kupungua kwa waliojitokeza kulianza wakati uchaguzi wa wabunge ulipoanza kufanyika mara tu baada ya ule wa urais. Inafaa pia kufahamu kuwa mwaka 1988, uchaguzi wa wabunge ulipofanyika mara tu baada ya uchaguzi wa rais, idadi ya waliojitokeza kupiga kura ilikuwa moja ya idadi ndogo zaidi katika kipindi hicho.

Kwa hivyo, sababu ya kujitokeza kwa idadi ndogo ya wapiga kura katika chaguzi za ubunge inaweza kuonekana kwa usahihi katika ukweli kwamba wanakuwa mwendelezo wa kampeni za urais. Kwa upande mmoja, baadhi ya wapiga kura wana hisia kwamba matatizo yote kuu tayari yametatuliwa na uchaguzi wa rais, na uchaguzi wa bunge hauna jukumu kubwa. Kwa upande mwingine, uchovu unachukua nafasi yake, haswa ikiwa kampeni ya urais ilikuwa na dhoruba (kama mwaka huu).

Uchambuzi wa shughuli za wapiga kura kulingana na wilaya ulionyesha matokeo yafuatayo. Kaunti nyingi zilionyesha karibu na wastani wa waliojitokeza. Katika wilaya 177 waliojitokeza kupiga kura walikuwa katika anuwai ya 45-50% na katika zingine 204 - katika anuwai ya 50-55%. Katika wilaya 66 waliohudhuria walikuwa wachache (40-45%), katika wilaya 75 walikuwa wengi (55-60%). Kwa hivyo, katika wilaya 522 kati ya 577, idadi ya wapiga kura ilikuwa katika kiwango cha wastani cha 40-60%.

Majimbo yote 11 yaliyoundwa kwa ajili ya kupiga kura na Wafaransa wanaoishi nje ya nchi yalionyesha idadi ndogo ya waliojitokeza kupiga kura. Washiriki wa chini kabisa (9.4%) walikuwa katika wilaya Na. 8, na wilaya ya juu zaidi kati ya hizi (27.6%) ilikuwa katika wilaya Na. wilaya, hizi pia zilikuwa wilaya 12 katika maeneo ya ng'ambo - wilaya zote 4 za Guadeloupe, wilaya zote 4 za Martinique, wilaya zote mbili za Guiana, moja ya wilaya 7 za Reunion na wilaya inayochanganya maeneo ya Saint-Barthélemy na Saint-Martin. .

Katika wilaya za miji mikuu, kiwango cha chini cha washiriki ni 32.1%. Kando na wilaya 7 za ng'ambo, wilaya zingine 18 za miji mikuu zilijitokeza katika anuwai ya 30 hadi 40%. Hii ni wilaya moja ya idara ya Bouches-du-Rhône (Provence), wilaya moja ya idara ya Meurthe-et-Moselle na wilaya mbili za idara ya Moselle (Lorraine), wilaya mbili za idara ya Nord (Kaskazini) na wilaya moja ya idara ya Rhone. Lakini nyingi ya wilaya hizi katika mkoa wa Ile-de-France ziko katika idara karibu na Paris na sehemu kubwa ya wahamiaji: wilaya moja ya idara ya Hauts-de-Seine, wilaya tatu za idara ya Val-d'Oise na wilaya 7. wa idara ya Seine-Saint-Denis.

Idadi ya waliojitokeza kupiga kura zaidi ya 60% ilirekodiwa katika majimbo saba pekee, mojawapo likiwa katika eneo la ng'ambo la Wallis na Fortuna (81.3%), ambako kuna wapiga kura elfu 8.5 pekee; mmoja katika idara ya Norman ya Calvados (60.7%), mmoja katika idara ya Aquitaine ya Corrèze (60.1%), mmoja katika idara ya Brittany ya Côtes d'Armor (60.3%); wengine watatu wako katika idara ya Paris (wilaya nambari 2, 11 na 12; 61.7 - 62.3%). Wastani wa waliojitokeza kupiga kura kwa wilaya 18 za Parisiani ilikuwa 56.7%, ambayo ni kubwa zaidi kuliko wastani wa kitaifa (48.7%), ni katika wilaya moja tu ya Parisi ambayo ilikuwa chini ya 50%.

Katika duru ya pili, idadi ya wapiga kura ilipungua sana - hadi 42.6%. Uwiano wa kura tupu na batili pia umeongezeka. Hata hivyo, kupungua huku kwa upigaji kura kwa ufanisi hakukuwa sawa. Idadi ya wapiga kura ilipungua zaidi katika wilaya nambari 2 ya idara ya Aveyron, ambapo mgombea mmoja tu alibaki: 34% tu ya wapiga kura walijitokeza kwa uchaguzi usio na ushindani, na 25% yao walipiga kura tupu (yaani, walipiga kura ya kupinga. mgombea).

Wakati huo huo, waliojitokeza waliongezeka katika wilaya zote 26 za ng'ambo ambapo duru ya pili ilifanyika, katika wilaya moja ya kigeni, na katika wilaya tatu kati ya nne za Corsican.

Kuna, ingawa si kali sana, lakini muhimu sana kwa pointi 571, uwiano (0.13) kati ya kupungua kwa upigaji kura unaofaa (sehemu ya kura halali kutoka kwa idadi ya wapigakura waliojiandikisha) na kiasi cha asilimia iliyopokelewa katika duru ya kwanza na kufutwa kwa wagombea. Hili linaelezewa kabisa na kusitasita kwa baadhi ya wapiga kura waliowapigia kura wagombea ambao hawakufanikiwa kuingia duru ya pili ya kuwapigia kura wagombea waliofanikiwa kuingia duru ya pili. Hata hivyo, kwa kweli hakuna uwiano kati ya kupungua kwa waliojitokeza wenyewe na kiasi cha asilimia kilichopokelewa katika awamu ya kwanza na watahiniwa walioondolewa. Lakini kuna uwiano unaoonekana kabisa (0.30) kati ya kupungua kwa waliojitokeza na uongozi wa kiongozi juu ya mpinzani wake mkuu katika raundi ya kwanza. Kwa hivyo, tunaweza kuhitimisha kwamba mojawapo ya sababu za kupungua kwa waliojitokeza katika duru ya pili ilikuwa hisia za wapiga kura wengi kwamba matokeo ya marudio yalikuwa hitimisho lililotarajiwa.

Pia nitakumbuka kuwa kupungua kwa idadi ya wapiga kura katika duru ya pili kulisababisha jambo linalojulikana kwa Urusi: katika wilaya 11, mshindi wa duru ya pili alipata kura chache kuliko kiongozi wa duru ya kwanza. Kweli, katika kesi 10 ni mgombea sawa. Na tu katika wilaya namba 4 ya Paris hali ni tofauti: katika raundi ya kwanza mgombea kutoka chama "Mbele, Jamhuri!" akiwa na kura 17,726. Chama cha Republican kilishinda duru ya pili, lakini kilipata kura 17,024 pekee. Kwa njia, hii ndiyo kesi pekee ya kushindwa katika duru ya pili ya mgombea ambaye alipata zaidi ya 45% ya kura katika raundi ya kwanza. Katika hali kama hizi, swali linatokea: ni jinsi gani uchaguzi wa mshindi wa duru ya pili ni halali?

5. Masuala ya shirika, kisheria na kiutaratibu - tunapaswa kukopa kitu?

Unapojifahamisha na mazoezi ya kuandaa uchaguzi katika nchi zingine, zinageuka kuwa maswala mengi katika nchi nyingine yanatatuliwa tofauti na yetu. Na katika kila nchi kimsingi hutatuliwa tofauti. Je, unapaswa kukopa uzoefu wa mtu mwingine? Mara nyingi jibu linapaswa kuwa hasi. Maamuzi mengi ambayo yamefanyika katika nchi nyingine yalifanywa chini ya hali fulani, mara nyingi kuathiriwa na mambo ya random; lakini daima zinaunganishwa kwa kiasi fulani na mila za kihistoria na kitamaduni za nchi hizi. Kwa hivyo, majaribio ya kunakili uzoefu wa mtu mwingine katika mazingira mengine mara nyingi hayatasababisha matokeo unayotaka.

Labda hitimisho kuu wakati wa kufahamiana na uzoefu wa watu wengine ni ufahamu wa ukweli kwamba karibu suala lolote la kuandaa uchaguzi lina suluhisho nyingi. Na ikiwa uamuzi wowote uliofanywa katika nchi yetu hauonekani kuwa sawa, tunaweza kujaribu kuubadilisha, pamoja na kuzingatia uzoefu wa kigeni. Lakini jambo kuu hapa ni, kwanza, matumizi ya sio tu uzoefu wowote, lakini utafutaji wa mazoea bora, na pili, haja ya kutathmini ikiwa taasisi zilizokopwa na maamuzi yatakuwa sawa na taasisi nyingine na mila iliyoanzishwa.

5.1. Mfumo wa uchaguzi

Kati ya taasisi zote za sheria ya uchaguzi, labda mfumo wa uchaguzi (kwa maana finyu ya dhana hii) unaweza kufaa zaidi kwa uainishaji na uchambuzi, na pia kuhamishiwa kwenye udongo mwingine.

Ikiwa tunazungumza juu ya mfumo wa uchaguzi ulioendelezwa wakati wa uchaguzi wa Bunge la Kitaifa la Ufaransa, kasoro zake ni dhahiri, pamoja na jamii ya Ufaransa. Hii kimsingi ni tofauti kubwa kati ya mgao wa kura zilizopokelewa na vyama na sehemu ya mamlaka wanayoshinda. Kama inavyojulikana, hii ni mali ya kudumu ya mfumo wa walio wengi - iwe ni mfumo wa jamaa au walio wengi kabisa. Uchanganuzi wetu wa matokeo ya uchaguzi wa 2017 (angalia Sehemu ya 2) ulionyesha kuwa chini ya masharti haya, mfumo wa walio wengi kiasi ungeleta upotoshaji mkubwa zaidi kuliko mfumo wa walio wengi kabisa, lakini pia kulikuwa na matukio ambapo upotoshaji chini ya mfumo wa walio wengi kabisa ulikuwa mkubwa zaidi.

Moja ya matokeo ya upotoshaji huo mara nyingi ni hali ya "wengi wa kubuni", wakati chama au muungano unaoungwa mkono na wapiga kura wachache unapokea mamlaka nyingi. Wakati mwingine inapendekezwa kuwa jambo kama hilo ni la manufaa kwa sababu inaruhusu kuundwa kwa serikali imara. Hata hivyo, kwa maoni yangu, manufaa haya ni ya udanganyifu na ina jukumu hasi katika muda mrefu au hata wa kati. Chama ambacho kimepata mamlaka nyingi hushawishika kuchukua hatua bila kujali upinzani, lakini kwa kuwa hakiungwa mkono na wananchi walio wengi, mara nyingi matendo yake husababisha kukataliwa kwa walio wengi. Matokeo yake ni kushuka zaidi kwa umaarufu. Kushindwa kwa N. Sarkozy mwaka 2012 na wanajamii mwaka 2017 ni mifano ya wazi ya hili.

Nijuavyo mimi, suala la kuchukua nafasi ya mfumo wa uchaguzi kwa chaguzi za wabunge na kuanzisha vipengele vya uwiano sasa limeibuliwa nchini Ufaransa, ikiwa ni pamoja na muungano unaotawala. Kwa vyovyote vile, si vigumu kuelewa kwamba mfumo kamili wa walio wengi si bora kwa uchaguzi wa wabunge.

Walakini, kwa uchaguzi wa viongozi (marais, magavana, mameya, n.k.), mfumo wa raundi mbili wa walio wengi kabisa ni bora kuliko mfumo wa raundi moja ya watu wengi wa jamaa, na kwa hivyo suala la kuchagua mfano maalum wa mfumo wa raundi mbili unabaki kuwa muhimu. Kuhusiana na hili, mfumo wa Ufaransa wa kuruhusu wagombea zaidi ya wawili kuingia duru ya pili unastahili kuzingatiwa. Katika hali ambapo pengo kati ya wagombea wa pili na wa tatu ni ndogo, na wagombea walioshika nafasi mbili za kwanza katika duru ya kwanza wanapata uungwaji mkono mdogo wa wapiga kura, haki ya kushiriki katika duru ya pili ya wagombea hawa wawili pekee haiko wazi. Tukumbuke kwamba aya ya 1 ya Kifungu cha 71 cha Sheria ya Shirikisho "Juu ya Dhamana ya Msingi ya Haki za Uchaguzi na Haki ya Kushiriki katika Kura ya Maoni ya Wananchi wa Shirikisho la Urusi" inaruhusu uwezekano wa wagombea zaidi ya wawili kushiriki katika duru ya pili ( piga kura tena). Hata hivyo, hakuna sheria ya kikanda inayotoa uwezekano huo.

5.2. Utawala wa uchaguzi

Ufaransa haina mfumo wa kawaida wa tume za uchaguzi nchini Ufaransa. Uratibu wa uchaguzi umekabidhiwa kwa sehemu ya mashirika ya serikali - Wizara ya Mambo ya Ndani na wilaya zake zilizo chini yake, na kwa sehemu kwa manispaa. Hasa, Wizara ya Mambo ya Ndani inajishughulisha na kukata wilaya za uchaguzi, mikoa inasajili wagombea (wakati huo huo, wanavutia watu wa kujitolea kwa kazi ya kiufundi kwa ada). Manispaa huteua vituo vya kupigia kura na kuunda ofisi za uchaguzi zinazopanga upigaji kura na kuhesabu kura katika eneo hilo. Matokeo ya upigaji kura kwa wilaya hupitishwa kwa manispaa, kutoka huko hadi wilaya na, hatimaye, kwa Wizara ya Mambo ya Ndani. Kazi za manispaa katika kuandaa uchaguzi huchukuliwa kuwa ni wajibu wa serikali, ambao hawana haki ya kukwepa. Wakati huo huo, mwenendo wa upigaji kura wa manispaa na kuhesabu kura unadhibitiwa na miili ya serikali.

Matokeo ya uchaguzi katika ngazi ya shirikisho hutia moyo imani ya umma. Tulizungumza na mwakilishi wa moja ya vyama vya upinzani, National Front. Alikosoa vipengele vingi vya uchaguzi, lakini alibainisha kuwa hakukuwa na udanganyifu katika upigaji kura na kuhesabu kura. Walakini, katika chaguzi za mitaa, tuhuma za udanganyifu wakati mwingine huibuka - hii pia inakubaliwa na Wizara ya Mambo ya Ndani.

Picha: Kifaransa Radio Kimataifa - RFI

Kulingana na wawakilishi wa Wizara ya Mambo ya Ndani ya Nchi, imani ya umma katika matokeo ya uchaguzi inategemea kanuni tatu za kimsingi. Kanuni ya kwanza ni serikali kuu na udhibiti wa serikali. Kwa wazi, kanuni hii inafanya kazi tu katika hali ya kiwango cha juu cha imani ya wananchi katika taasisi za serikali. Kanuni ya pili ni uwazi wa taratibu zote za uchaguzi, ya tatu ni uwezekano wa kukata rufaa dhidi ya ukiukwaji kwa mahakama (kanuni hii pia inaweza kufanya kazi katika hali ya uaminifu katika mahakama).

Tuliwauliza wawakilishi wa Wizara ya Mambo ya Ndani ya Nchi swali: kwa kuwa wizara hiyo inaongozwa na mwanasiasa wa chama kimojawapo, wanafanikiwa vipi kudumisha uhuru kutoka kwa shinikizo la kisiasa? Walijibu kwamba katika hali ya leo ni vigumu kufikiria kwamba waziri anaweza kuingilia mchakato wa uchaguzi - hatari ya maisha yake ya kisiasa itaishia hapo ni kubwa mno. Wakati huo huo, watumishi wa umma wana haki ya kutotekeleza amri zisizo halali, na pia kutafuta ulinzi kutoka kwa chama cha wafanyakazi. Na kwa ujumla, mtumishi wa umma ana hatari zaidi kwa kutekeleza maagizo kinyume cha sheria kuliko kwa kukataa kutekeleza.

Hata hivyo, kutokana na mazungumzo katika mkoa wa Paris, tulijifunza kwamba kuna angalau kipengele kimoja ambacho kinaleta manufaa kwa chama tawala. Wilaya zina idara zinazohusika na uchanganuzi wa kabla ya uchaguzi, ikiwa ni pamoja na kuandaa utabiri wa matokeo ya uchaguzi. Wanasambaza nyenzo zao za uchanganuzi kwa serikali, na kwa hivyo muungano unaotawala hupokea maelezo ya ziada kutoka kwa bajeti ya serikali, ambayo inaweza kutumia kuunda mkakati na mbinu za uchaguzi.

Mbali na vyombo vinavyohusika katika kuandaa uchaguzi, Ufaransa ina mfumo wa tume zinazofanya kazi za udhibiti. Tume hizi zinaundwa na vyombo tofauti na huchukuliwa kuwa huru kutoka kwa tawi la mtendaji. Hivyo, katika ngazi ya taifa kuna tume inayodhibiti ufadhili wa vyama vya siasa na kampeni za uchaguzi, pamoja na tume ya kufuatilia kura za maoni ya wananchi. Katika ngazi ya mkoa, kuna tume zinazosimamia utungaji wa orodha za wapigakura, tume zinazopitia nyenzo za kampeni za wagombea, tume zinazofuatilia uzingatiaji wa taratibu za uchaguzi katika vituo vya kupigia kura, na tume zinazothibitisha matokeo ya uchaguzi. Malalamiko kuhusu matokeo ya uchaguzi yanazingatiwa na Baraza la Katiba.

Mfano ni Tume ya Taifa ya Ukaguzi wa Hesabu za Kampeni na Ufadhili wa Vyama vya Siasa. Inajumuisha wajumbe 9, ambapo 3 wameteuliwa kwa pendekezo la Makamu wa Rais wa Baraza la Serikali, 3 juu ya pendekezo la Mwenyekiti wa Mahakama ya Juu na 3 juu ya pendekezo la Mwenyekiti wa Mahakama ya Hesabu.

Kwa kadiri tulivyoweza kuelewa kutokana na mazungumzo na wawakilishi wa tume za shirikisho, wanaajiri maafisa wa zamani wa serikali ambao wana pensheni nzuri, na wanapokea malipo kidogo sana kwa kazi yao kwenye tume.

Kwa ujumla, shirika la mchakato wa uchaguzi na udhibiti juu yake nchini Ufaransa ni ya kuvutia, lakini ni dhahiri kwamba mpango wa Kifaransa ni maalum sana na hauwezi kuhamishiwa kwenye udongo mwingine.

5.3. Vyama na wagombea

Ili kusajili wagombeaji kwa ajili ya uchaguzi katika Bunge la Kitaifa, kwa kadiri tulivyoweza kuelewa, hakuna saini wala amana zinazohitajika (hapo awali, inaonekana kwamba amana ilihitajika). Wagombea huteuliwa na vyama vya siasa. Hatukugundua kama kunaweza kuwa na wagombea binafsi. Baadaye nilisoma kuwa mgombea anaweza kuteuliwa na mpiga kura mmoja. Hata hivyo, katika orodha ya wagombeaji wa chaguzi hizi, hakuna mgombea hata mmoja aliyeorodheshwa kama mtu huru. Hata hivyo, ni rahisi sana kuunda chama nchini Ufaransa (watu wawili wanatosha), na idadi yao kwa sasa inazidi 500. Bila shaka, vyama vingi havifanyi kazi.

Kizuizi fulani wakati wa kuteua wagombea ni sheria za kutoweza kuchaguliwa na kutolingana kwa nafasi. Kuna orodha kubwa ya maafisa ambao hawawezi kugombea nyadhifa zao. Hasa, marufuku ilianzishwa hivi karibuni juu ya kuwa meya na naibu. Na kuna vikwazo hata kwa maafisa wa zamani. Hasa, gavana wa zamani hawezi kukimbia katika wilaya za idara ambapo alishikilia nafasi hii.

Wakati wa kusajili wagombea, yote haya yanaangaliwa. Walakini, kuingiliana pia kunawezekana. Kwa mfano, tuliambiwa kuwa mgombea asipowasilisha taarifa za fedha kwa wakati, jaji anaweza kumnyima sifa za kugombea kwa miaka mitatu. Hata hivyo, nchi haihifadhi orodha ya umoja ya watu walionyimwa haki hii, na ikiwa mgombea anataka kukimbia katika idara nyingine, anaweza kusajiliwa huko, kwa kuwa hawatakuwa na habari kuhusu uamuzi wa mahakama.

Inavyoonekana, kuna kawaida chache za kukataa kujiandikisha. Mkoa wa Paris ulituambia kwamba hawakuwa na kukataa hata moja katika kampeni hii.

Idadi ya watahiniwa ni kubwa, lakini si kubwa sana. Kulikuwa na wagombea 7,877 katika kampeni iliyopita, wastani wa watahiniwa 13.7 kwa kila wilaya. Baadhi yao walipata idadi ndogo sana ya kura. Kwa hivyo, katika jedwali la matokeo ya kura, wagombea 102 wana kura 0 (kuwahusu bado inaweza kudhaniwa kuwa walijiondoa kwenye uchaguzi), wagombea 27 wana kura 1, 12 wana kura 2, 9 wana 3 (kuna hadithi kuhusu hivi: mke alitambua kuwa mume wake mgombea alikuwa na bibi).

Inavyoonekana, kizuizi kikuu cha idadi ya watahiniwa ni sharti kwamba mgombeaji achapishe kura yake mwenyewe. Ikumbukwe hapa Ufaransa (kama ilivyo katika baadhi ya nchi nyingine) kila mgombea ana kura yake na ili kumpigia kura mgombea fulani ni lazima mpiga kura aweke kura yake kwenye bahasha ambayo inawekwa kwenye sanduku la kura. . Wagombea wanaopata zaidi ya 5% ya kura baadaye wanarejeshewa pesa zilizotumika kuchapisha kura. Kwa hivyo, mgombea ambaye hafurahii uungwaji mkono mkubwa wa wapigakura analazimika kutumia gharama fulani (kitu kama amana, ambayo, hata hivyo, haiingii kwenye bajeti), hata kama hatatoa nyenzo za kampeni. Ikiwa mgombea hatachapisha kura, basi kwa mpiga kura hatakuwepo, licha ya usajili rasmi.

5.4. Kampeni ya uchaguzi

Moja ya vipengele vya kampeni nchini Ufaransa inaweza kuchukuliwa kuwa kanuni kulingana na ambayo mikoa hutuma nyenzo za kampeni zilizochapishwa na wagombea kwa wapiga kura wote. Hata hivyo, wawakilishi wa Wizara ya Mambo ya Ndani katika mazungumzo na sisi walionyesha maoni kwamba hii ni ya kupoteza sana - wakati wa kampeni za urais na bunge, euro milioni 170 zilitumika kwa barua. Wanashauri kukomesha ubadhirifu huu na kuhamia kuelimisha wapiga kura mtandaoni.

Wakati wa kampeni za uchaguzi na kabla yake (kwa muda wa miezi 6), hairuhusiwi kununua muda wa maongezi na nafasi ya kuchapisha kwenye vyombo vya habari kwa ajili ya matangazo ya kisiasa. Wakati huo huo, vyama vya bunge vinapewa muda wa bure kwenye televisheni. Sheria hii haijatiliwa shaka kwa muda mrefu. Walakini, chama kipya kinachomuunga mkono rais "Mbele, Jamhuri!" alijiona amenyimwa isivyo haki na akawasilisha malalamiko, ambayo yaliridhika.

Msukosuko wa mitaani

Wakati huo huo, wawakilishi wa National Front wanaamini kwamba vyombo vya habari kuu viko mikononi mwa oligarchy na walimuunga mkono E. Macron na chama chake kupitia kampeni zisizo za moja kwa moja.

5.5. Ufadhili wa kampeni

Ni watu binafsi na vyama vya kisiasa pekee vinavyoweza kutoa michango kwa hazina ya uchaguzi ya mgombea. Mashirika mengine ya kisheria hayaruhusiwi kufadhili kampeni za uchaguzi wa wagombea. Kutoka kwa mtazamo wa kinadharia, hii ni uamuzi sahihi, kwani wagombea wa kuunga mkono wanapaswa kuwa chaguo la kibinafsi la raia. Hata hivyo, katika mazoezi, marufuku hii ni rahisi kukwepa, na kwa sababu hiyo, ufadhili wa kampeni inakuwa chini ya uwazi.

Matatizo makubwa yanaundwa na utaratibu ambao wagombea hupokea fedha za msingi kwa ajili ya kampeni ya uchaguzi kwa njia ya mikopo ya benki. Kwa kuwa serikali inawalipa wagombea kwa sehemu kubwa ya gharama, pesa zilizokopwa hurejeshwa kwa benki. Hata hivyo, benki ni huru kutoa au kutoa mikopo kwa wagombea, na hii inajenga kutofautiana fulani. Wawakilishi wa National Front, ambao hawakuweza kupata mikopo kutoka kwa benki za Ufaransa, walilalamikia ukosefu huo wa usawa, haswa. Sasa, pamoja na hayo, inapendekezwa kuwakataza wagombea kuchukua mikopo kutoka benki za kigeni.

Aidha, kuzingatia mikopo na fidia ya serikali kunawanyima wagombea na vyama vya motisha ya kukusanya ada na michango ya uanachama kutoka kwa wafuasi na hivyo kudhoofisha uhusiano wao na wapiga kura.

Nitazingatia mambo mawili zaidi ambayo yanastahili kuzingatiwa. Ufaransa ina mahitaji ya usawa wa kijinsia wakati wa kuteua orodha za wagombea. Vikwazo vya kukiuka ni vya kifedha: chama kilicho na upungufu wa zaidi ya 2% kinanyimwa sehemu ya ufadhili wa serikali.

Kipengele cha pili kinahusiana na kura za mchujo. Kwa ujumla, gharama zinazohusiana na kufanya tukio hili la ndani ya chama hazidhibitiwi. Lakini kanuni iliundwa: gharama za mshindi wa kura za mchujo lazima zijumuishwe katika gharama zake za kampeni ya uchaguzi.

5.6. Usajili wa Wapiga Kura

Ufaransa ina mfumo wa kusajili wapiga kura kwa hiari. Mpiga kura aliyesajiliwa hupokea kadi ya mpiga kura, ambayo huwasilisha pamoja na pasipoti yake katika kituo cha kupigia kura ili kupokea kura.

Wafuasi wa kuanzisha kadi sawa ya mpiga kura nchini Urusi hawazingatii kwamba nchini Ufaransa, mfumo wa usajili wa wapigakura kwa hiari ulianzishwa bila kuwa na mfumo wa usajili wa kiotomatiki sawa na ule unaotumika katika nchi yetu. Kwa sasa, mfumo wa usajili wa moja kwa moja tayari umeundwa kwa vijana wanaoingia umri wa kupiga kura, ili, inaonekana, baada ya muda nchini Ufaransa, usajili wa hiari utabadilishwa na usajili wa moja kwa moja.

Kwa kuongeza, nchini Ufaransa hakuna wajibu wa kutambua katika pasipoti yako wakati wa kubadilisha mahali pa kuishi. Kwa hivyo, ni kadi ya mpiga kura ambayo hubeba habari kuhusu anwani ya sasa ya mmiliki wake.

Tuliambiwa kuwa kuwa na kadi ni rahisi kwa ofisi ya uchaguzi: kadi zina nambari ya kipekee ambayo mpigakura anaweza kupatikana kwa urahisi kwenye orodha. Hata hivyo, usumbufu kwa mpiga kura unaohusishwa na haja ya kwenda kituo cha kupigia kura na nyaraka mbili pia ni dhahiri.

Wakati huo huo, mfumo wa usajili wa hiari hujenga matatizo fulani. Hivyo, baadhi ya wananchi ambao wana haki ya kupiga kura hawajaandikishwa. Idadi ya raia kama hao inakadiriwa na baadhi ya wataalam kuwa milioni 4-5 (ambayo ni karibu 10% ya idadi ya wapiga kura waliojiandikisha). Katika hali hii, masharti ya uchaguzi katika duru ya kwanza na masharti ya kuingia duru ya pili yanaamuliwa kupitia mgao wa kura kutoka kwa idadi ya wapigakura waliojiandikisha. Hatupaswi kusahau kiashirio cha watu waliojitokeza kupiga kura, ambacho, ingawa hakina umuhimu wa kisheria, ni muhimu kama kiashirio fulani cha uhalali - pia kinakokotolewa kutoka kwa idadi ya wapiga kura waliojiandikisha. Hata hivyo, idadi ya wapiga kura waliojiandikisha ina maana gani katika hali kama hizi? Hii sio idadi ya raia wanaostahili kupiga kura, ambayo ni kubwa zaidi. Lakini haiwezi kufasiriwa kama idadi ya wapiga kura "hai" au "fahamu", kwani hata katika chaguzi maarufu zaidi, ule wa urais, waliojitokeza hawakuzidi 88%. Ni dhahiri kwamba kuna wananchi waliojiandikisha kama wapiga kura, lakini hawashiriki katika uchaguzi. Kwa hivyo, idadi ya wapigakura waliojiandikisha si kiashirio muhimu kijamii, na ni kujidanganya kukokotoa asilimia ya kura au idadi ya wapigakura waliojitokeza kutoka humo.

Tatizo jingine ni kwamba mpiga kura anayebadilisha makazi yake lazima ajiandikishe upya - na afanye hivyo mapema, kabla ya Desemba 31 ya mwaka uliotangulia mwaka wa uchaguzi. Walakini, sio wapiga kura wote hufanya hivi. Baadhi ya wataalam wanakadiria idadi ya wapiga kura ambao walibadilisha anwani zao lakini hawakuwa na muda wa kujiandikisha tena kufikia milioni 7 Na wananchi hawa wamenyimwa fursa ya kupiga kura.

Hakuna upigaji kura wa mapema au upigaji kura wa posta nchini Ufaransa. Upigaji kura nyumbani pia haujatolewa. Wakati huo huo, kuna upigaji kura wa wakala, lakini raia mmoja anaweza kupiga kura kwa kutumia wakala kwa wasiozidi wapiga kura wawili.

Kama ilivyoonyeshwa hapo juu, kila mgombea ana kura yake mwenyewe. Kura nyingi ziko kwenye meza ya mjumbe wa ofisi ya uchaguzi. Mpiga kura hupokea bahasha kutoka kwa mjumbe wa ofisi ya uchaguzi, kisha kuchukua kura. Ili asivunje usiri wa upigaji kura, lazima achukue kura kadhaa. Tuliona upigaji kura katika duru ya pili, wakati kulikuwa na pakiti mbili za kura, na mpiga kura alilazimika kuchukua kura zote mbili. Katika kibanda kilichofungwa, anaweka kura moja kwenye bahasha na kutupa kura ambazo hazijatumiwa kwenye takataka. Walakini, mpiga kura anaweza kuleta kura kutoka nyumbani, kwani kura za wagombea wote hutumwa kwake kwa barua. Mpiga kura pia anaweza kuweka karatasi tupu katika bahasha, ambayo inamaanisha kupiga kura dhidi ya wagombeaji wote, na kura kama hizo zitahesabiwa tofauti.

Kura

Sanduku la kura lina pazia, na mwenyekiti wa ofisi hufungua pazia hili baada ya mpiga kura kuthibitishwa na ana haki ya kuweka bahasha kwenye sanduku la kura. Sanduku la kura limefungwa kwa kufuli mbili, funguo ambazo zinashikiliwa na manaibu wenyeviti wawili wa ofisi hiyo.

Utaratibu ambao kila mgombea ana kura yake mwenyewe haujalindwa kutokana na udanganyifu kuliko utaratibu wa kawaida wa Kirusi na kura iliyo na habari kuhusu wagombea wote. Katika nchi yetu, kura ni hati ya uwajibikaji mkali, na tume ya uchaguzi ya mkoa inalazimika kuangalia usawa wa kura (idadi ya kura zilizopokelewa na tume ni sawa na jumla ya nambari zilizotolewa na kufutwa) - hatua hizi. zimeundwa ili kufanya kujaza kuwa ngumu zaidi. Chini ya utaratibu wa Kifaransa, hakuna usawa wa kura unaweza kuthibitishwa. Jambo lingine ni kwamba hawaogopi kujaza hapa.

Hasara nyingine ya utaratibu wa sasa nchini Ufaransa ni haja ya kuchapisha kura na ziada ya dhahiri. Wakati huo huo, bado hakuna hakikisho kwamba rundo la kura za mgombea yeyote hazitakuwa tupu kabla ya upigaji kura kuisha, haswa ikiwa wavamizi watajaribu.

Ili kuhesabu kura, mwenyekiti wa ofisi ya uchaguzi huwavutia wapiga kura wanaopiga kura katika eneo fulani. Wakati wa kupiga kura, wapiga kura wanaombwa kushiriki katika kuhesabu kura. Wanarudi kwenye kituo cha kupigia kura mwishoni mwa upigaji kura, mwenyekiti anawagawanya katika wanne, anawakalisha kwenye meza na kumpa kila mmoja pakiti nne za bahasha zilizochukuliwa kutoka kwa sanduku la kura kwa ajili ya kuhesabu.

Hesabu ni kama ifuatavyo. Kaunta ya kwanza inachukua kura kutoka kwa bahasha na kuikabidhi kwa ya pili. Ya pili inatangaza nani kura ilipigwa. Kaunta ya tatu na ya nne kila moja huandika maelezo katika jedwali lao. Matokeo yao yanapaswa kuwa sawa.

Utaratibu huu ni chini ya uwazi kuliko ule ulioandikwa katika sheria ya Kirusi, lakini mara chache hutekelezwa katika mazoezi. Pakiti kadhaa huhesabiwa mara moja kwenye meza tofauti, na mtazamaji hawezi kufuatilia zote mara moja. Kaunta tatu hazidhibiti kila wakati ikiwa kaunta nambari ya pili inasoma yaliyomo kwenye kura kwa usahihi.

Hata hivyo, shirika lenyewe la utaratibu wa kuhesabu kura kwa usaidizi wa wapiga kura wa kawaida linaonekana kujenga hali ya uaminifu wa juu. Labda katika jamii nyingine utaratibu kama huo unaweza kusababisha unyanyasaji, lakini huko Ufaransa unafanya kazi vizuri. Wakati huo huo, udhibiti wa maafisa wa serikali haupaswi kupunguzwa.

5.9. Kupinga matokeo ya uchaguzi

Wakati wa kujadili tatizo la kupinga matokeo ya uchaguzi, waingiliaji wetu wote walizingatia mbinu ya kimsingi. Ikiwa kuna malalamiko juu ya ukiukwaji wakati wa uchaguzi, basi kwanza ya yote mahakama inazingatia pengo kati ya mshindi na mpinzani wake mkuu. Ikiwa pengo ni kubwa, matokeo ya uchaguzi hayana shaka. Ikiwa pengo ni ndogo, basi kiwango cha ukiukaji kinatathminiwa - haya yanaweza kuwa ukiukaji wakati wa kampeni na wakati wa mchakato wa kupiga kura na kuhesabu. Na ikiwa mahakama inaona kwamba ukubwa wa ukiukaji unazidi pengo, matokeo ya uchaguzi yatafutwa.

Lyubarev A.E.,

Mgombea wa Sayansi ya Sheria,

mjumbe wa Baraza la harakati za kulinda haki za wapiga kura "Sauti",

Mwenyekiti wa Shirika la Kimataifa la Umma "Jukwaa la Wataalam"

"Sheria za uchaguzi - kwa mpiga kura"

Data kutoka kwa kura mbalimbali zilikadiria chama cha urais kutoka 75% hadi 80% ya kura katika duru ya pili ya uchaguzi wa wabunge na viti 440-470 katika Bunge la Kitaifa, mtawalia. Mshindani wa karibu zaidi - wa mrengo wa kulia "Republicans" - angeweza tu kutumaini viti 70-90, na Socialists - 20-30. Chama cha National Front cha Marine Le Pen kinafanya vibaya zaidi: baada ya kushinda 13% ya kura katika duru ya kwanza, chama chake kinaweza kutegemea viti 1-4 vya ubunge katika awamu ya pili.

Vyama vya jadi vilitamani sana kumpiga mgeni hadi wakawataka wafuasi wao wajichagulie wenyewe ili tu kuwe na upinzani kwenye bunge. Vinginevyo, zinageuka kuwa Wafaransa hawakuchagua rais, lakini mfalme, wanatania kwenye vyombo vya habari vya ndani. Utani huu unaacha kuwa wa kuchekesha ikiwa unakumbuka jinsi katika moja ya mahojiano yake ya mapema Emmanuel Macron alisema kwamba nchi inahitaji kiongozi hodari, kama Napoleon au Charles de Gaulle, na akajiongelea, kwa kweli.

Uungwaji mkono bungeni utamsaidia Macron. Anapanga kubadilisha sheria za kazi, kupunguza maelfu ya kazi katika sekta ya umma na kuzindua mpango mkubwa wa mafunzo upya na uwekezaji katika uchumi. Wakati Waziri Mkuu wa Kisoshalisti Manuel Valls alipojaribu kutekeleza mageuzi sawa ya kazi, maelfu ya waandamanaji waliingia mitaani.

Uchaguzi wa wabunge nchini Ufaransa unafanyika kwa mujibu wa mfumo wa walio wengi. Hii ina maana kwamba kila wilaya ya uchaguzi kati ya 577 inalingana na kiti kimoja katika Bunge na kitakaliwa na mgombea atakayepata kura nyingi zaidi katika wilaya hii. Mzunguko wa kwanza ulipalilia vyama vidogo, na mnamo Juni 18 vigogo wa kisiasa walikabiliana. Walakini, Wafaransa wenyewe tayari wamechoshwa na vita vya uchaguzi - kampeni ya sasa ya urais imegeuka kuwa ya wasiwasi na yenye matukio mengi. Hii inathibitishwa na idadi ndogo ya waliojitokeza kupiga kura katika duru ya kwanza: takriban 49% ya wapiga kura walipiga kura mnamo Juni 11.

"Kama Macron alivyotarajia, kutokana na wimbi la ushindi katika uchaguzi wa rais, chama chake kinapata wingi wa kura bungeni," alisisitiza katika maoni yake kwa MK. Mkuu wa Kituo cha Mafunzo ya Kifaransa katika Taasisi ya Ulaya ya Chuo cha Sayansi cha Kirusi Yuri Rubinsky. "Kumekuwa na mabadiliko makubwa na ufufuo wa tabaka la kisiasa, ambalo lilikuwa limechelewa kwa muda mrefu na liliwekwa mikononi mwa Macron na chama chake. Sio tu kwamba hana mpinzani mwenye nguvu, lakini hana mbadala halisi. Lakini hii haimaanishi kabisa kwamba usawa huu wa nguvu tayari umeanzishwa. Ukweli kwamba katika duru ya kwanza ya uchaguzi wa bunge zaidi ya 50% ya wapiga kura hawakupiga kura unaonyesha kwamba wengi hawakupiga kura kwa ajili ya chama cha Macron lakini dhidi ya wapinzani wake.

Aidha, katika wingi huo mkubwa, ambao zaidi ya nusu ya manaibu hawana uzoefu na hawajawahi kuchaguliwa popote, umoja na uwezo wa kufanya maamuzi hauhakikishiwa. Wakati wa kufanya mageuzi makubwa, migogoro haiwezi kuepukika na inaweza kutokea ndani ya wengi. Kwa upande mwingine, uwakilishi mdogo wa vikosi vya upinzani unaweza kusababisha migogoro hii kumwagika mitaani.

Kuhusu National Front, chama cha Marine Le Pen sasa kinakabiliwa na mgogoro. Mmoja wa watu wakubwa wa uzalendo, Marion Maréchal Le Pen, ameacha siasa kwa dharau, mkono wa kulia wa Marine Le Pen Florian Philippot anaunda harakati zake ... Kwa hivyo madai ya National Front kwamba itakuwa kitovu cha mvuto wa upinzani wote. majeshi ni mapema."

Nchini Ufaransa, mnamo Juni 11, 2017, duru ya kwanza ya uchaguzi wa bunge ilifanyika. Tofauti na chaguzi za urais zenye hali zinazobadilika kila mara na wapiga kura walio hai, kampeni ya uchaguzi kwa ajili ya uchaguzi wa wabunge ilifanyika kwa utulivu, karibu bila kutambuliwa, bila mikutano mikubwa na mikutano michache na wafuasi wao, ambao hawakuweza kuhamasisha wapiga kura. Wagombea na wanakampeni wao hutoa vipeperushi pekee, bila kukumbana na majibu yoyote kutoka kwa Wafaransa.

Vyama vya wagombea walioshindwa katika uchaguzi wa urais havikuweza kupata kauli mbiu ambazo zingewahamasisha wapiga kura, wakati "Mbele, Jamhuri!" Je, chama cha E. Macron kingewezaje kujiwekea kikomo kwa wito rahisi: "Hebu tumpe rais wingi wa wabunge!" Baada ya 2002, sheria ya chuma ilianzishwa nchini Ufaransa: uchaguzi wa bunge, unaofanyika mwezi mmoja baada ya uchaguzi wa rais, unageuka kuwa utaratibu, uthibitisho wa uchaguzi uliofanywa mapema. Kama gazeti la Le Monde lilivyoandika, uchaguzi wa bunge “ulichukuliwa na kumezwa na uchaguzi wa urais.”

Muungano wa urais ndio mshindi wa uchaguzi wa wabunge: Chama cha Mbele, Jamhuri! Pamoja na vuguvugu la François Bayrou la "MoDem", mshirika wake, lilipata 32.2% ya kura katika duru ya kwanza na litapata kati ya viti 390 na 430 vya ubunge kati ya 577 baada ya duru ya pili. Ipsos, taasisi ya maoni ya umma, inatoa matokeo ya kushangaza zaidi - kutoka maeneo 415 hadi 455. Watoa maoni huita mafanikio haya kuwa "tsunami ya kweli."

Rekodi utoro

Mshindi mwingine wa uchaguzi wa wabunge alikuwa utoro, ambao ulifikia kiwango cha rekodi cha 51.2%, zaidi ya alama 8 zaidi ya rekodi ya uchaguzi wa wabunge wa 2012 ya 42.7%. Baadhi ya wapiga kura walikuwa na imani kwamba "kila kitu tayari kimekwisha" na uchaguzi wa urais ulikamilisha mzunguko wa uchaguzi, ambao kwa hakika ulianza na chaguzi za mchujo za muungano wa mrengo wa kulia mwishoni mwa 2016. Katika muda wa miezi saba, wapiga kura wanaitwa kwenye sanduku la kura mara nane: mara mbili katika mchujo wa vyama vya mrengo wa kulia, mara mbili katika mchujo wa Chama cha Kisoshalisti, katika duru mbili za uchaguzi wa rais na, hatimaye, mara mbili katika chaguzi za bunge. Uchovu wa asili kutoka kwa siasa huingia.

Na maisha ya kisiasa yenyewe hayaleti imani kubwa. Kulingana na kura ya maoni ya Ipsos iliyofanywa kuanzia Juni 7 hadi 10, karibu theluthi moja ya Wafaransa (30%) hawana imani na manaibu na "wamekatishwa tamaa na shughuli zao." 16% ya waliohojiwa wanaelezea utoro wao kwa kusema kwamba "hakuna programu moja inayoonekana kuwashawishi." 18% wanafikiri kwamba "haijalishi matokeo, hakuna kitakachobadilika." Wapiga kura hawa hawana imani na Macron, lakini hawataki kumwingilia pia.

Hakuna chama hata kimoja kiliweza kutoa kauli mbiu za uhamasishaji na kwa kweli kuweka malengo madogo kwa wapiga kura wao: kuunda kikundi cha wabunge (National Front (NF) au Chama cha Kisoshalisti), kupata mbele ya FSP (Mélenchon na "Ufaransa Isiyoshinda!") , na kudumisha umoja wa chama (Republicans). Wingi wa wagombea, kwani katika baadhi ya wilaya hadi watu 25 walishindana, wapiga kura walichanganya waziwazi. Wakati huu, rekodi nyingine ilivunjwa: kulingana na idadi ya wagombea - kulikuwa na 7,877 Wingi wa wagombea uliogopa badala ya kuchangia uhamasishaji wa wapiga kura.

Na mwishowe, mtazamo wa uhalali, tabia ya serikali za rais, uliibuka katika wapiga kura: 65% ya Wafaransa walitaka E. Macron apate kura nyingi katika Bunge la Kitaifa, na theluthi mbili kati yao walitaka mafanikio ya chama cha rais kwa sababu tu. waliamini kwamba serikali inapaswa kutawala kwa utulivu, ingawa ni wachache tu walioshiriki mawazo yake (asilimia 14 tu).

Sosholojia ya uchaguzi wa wabunge

Wapiga kura wa "muungano wa rais" wana sifa zote za "chama cha kila mtu" kinachotawala: karibu makundi yote ya umri au matabaka ya kijamii huwa mbele ya vyama vingine au kushindana nao. Iko mbele ya vyama vingine katika vikundi vyote vya umri kutoka miaka 18 hadi 70. Ni miongoni mwa watu walio na umri wa zaidi ya miaka 70 pekee walio na Warepublican mbele kidogo ya chama cha "Mbele, Jamhuri!" - 34% dhidi ya 33%. Chama cha rais kilipata matokeo mabaya zaidi kati ya wale wenye umri wa kufanya kazi zaidi (35-49): 28% tu. Na katika jamii hii ya umri, NF ina uwezo wa kutoa upinzani fulani: ilipata 22%. Harakati za Mélenchon hupata matokeo bora zaidi kati ya vijana: na 11% tu, chama "Ufaransa Isiyoshinda!" ilipata 18% kati ya walio na umri wa miaka 18 hadi 24 na hata 21% kati ya walio na umri wa miaka 25 hadi 34.

Kama ilivyokuwa katika uchaguzi wa rais, NF ilipata mafanikio yake makubwa zaidi kati ya tabaka la wafanyikazi: 29% ya wafanyikazi waliipigia kura, wakati 26% tu ndio walipigia kura chama cha rais. Kwa upande mwingine, chama cha Madame Le Pen kilishindwa kabisa katika tabaka la kati: ni 5% tu ya "makada", yaani, watu wa Kifaransa walioelimika wanaohusika katika shughuli za usimamizi au kiakili, walipiga kura. Mélenchon alifanya vyema zaidi katika kitengo hiki, huku chama chake kikipokea 11%. Wastaafu walianza kumpigia kura Macron: chama chake kilipokea 34%, na Republican 30% tu.

"Mbele, Jamhuri!" hupata matokeo ya juu katika makundi ya watu wenye mapato zaidi ya euro 3,000 kwa mwezi (43%), lakini hupoteza kwa NF katika makundi ya kipato cha chini (chini ya euro 1,250 kwa mwezi) - 25% na 17% ya kura, kwa mtiririko huo. Katika miji, Macron anatawala kabisa (41%), lakini katika maeneo ya vijijini analazimika kushindana na Republican (Chama cha Rais kilifunga 26%, na RP - 21%).

Ushindi wa chama "Mbele, Jamhuri!" na wasomi wapya

Ushindi wa muungano wa rais pia una upande wake. Kwanza, wingi wa wabunge wa Macron unaweza kugeuka kuwa chama cha wafuasi waaminifu, waliojitolea kabisa kwa kiongozi wao, "chama cha askari wa miguu" (parti godillot), na bunge lingeacha kutekeleza kazi yake katika mfumo wa Kifaransa wa "checks and balances". .” Pili, "tsunami" ya uchaguzi italeta kwenye Bunge la Kitaifa idadi kubwa ya watu wapya ambao hawajui sana shughuli za bunge. Katika mazungumzo ya faragha, Macron tayari alisema kuna hatari ya bunge kugeuka kuwa "duka la mazungumzo" au hata "fujo" (futoir), na kupendekeza kutafuta zana za kudhibiti shughuli za manaibu.

Utafiti uliofanywa na Luc Ruben wa kituo cha sayansi ya siasa CEVIPOF kati ya wagombea 529 wa Jamhuri ya Mbele waliochaguliwa kati ya waombaji 19,000 ulionyesha ukubwa wa mabadiliko ambayo Macron na chama chake wameleta kwenye muundo wa vyombo vya bunge na mipaka yao. Rais mpya ameahidi "upya wa maisha ya kisiasa nchini Ufaransa" na chama cha Macron kinaonyesha ufufuo mkubwa na upya wa bodi zake za bunge.

Kwanza, usawa halisi umeanzishwa kati ya wanaume (watahiniwa 262) na wanawake (267). Pili, wastani wa umri wa watahiniwa umeshuka hadi miaka 47 (miongoni mwa watahiniwa wengine ni miaka 49). Tatu, zaidi ya nusu ya wagombea hawakuwahi kuchaguliwa (284 kati ya 529). Na muundo wa wagombea kulingana na misimamo yao ya kisiasa ulionyesha kuenea kwa juu kiasi: 33% yao walitoka vyama vya mrengo wa kushoto kwa maana pana ya neno (kutoka FSP au vuguvugu la mazingira), wakati 15% walitoka. vyama vya mrengo wa kulia (RP, Muungano wa Wanademokrasia na Wanaojitegemea na wengine) na 12.3% kutoka kwa vuguvugu la Bairro. Karibu 40% hawakuwa wa chama chochote cha siasa, lakini sasa ni wanachama wa Mbele, Jamhuri! Lakini hata katika kundi la mwisho, ambalo linaweza kudhaniwa kuwa linatoka katika mashirika ya kiraia, wengi walijihusisha na siasa. Walikuwa wanaharakati wa kisiasa, au walifanya kazi kama wafanyikazi wa "ofisi za kibinafsi" za waziri, au walichaguliwa katika ngazi ya mtaa, au waliongoza aina fulani ya shirika la umma, au walikuwa maafisa wa serikali za mitaa. Miongoni mwao kuna watu wachache ambao hawajawahi kuhusishwa na siasa.

Kwa upande wa muundo wake wa kitaalamu wa kijamii, chama cha Macron kinaonyesha hali fulani ya kurudi nyuma: kati ya wagombea wapya kuna wawakilishi wachache wa tabaka maarufu kuliko manaibu wa 2012 (7% na 5.6%, mtawaliwa). Kwa wale wanaotoka kwa watu, taaluma ya kisiasa imefungua kila wakati uwezekano wa njia ya juu, wakati uteuzi uliofanywa na wataalam wa kuajiri katika chama cha Macron ulihimiza aina nyingi za wasomi. Kwa kuongezea, katika chama cha Macron kuna watu wengi zaidi kutoka kwa sekta ya kibinafsi: wanaunda 60% ya wagombea wote wa "Mbele, Jamhuri!" ni asilimia 33 tu. Hii ni habari muhimu, kwa sababu uwakilishi wa serikali katika bunge la Ufaransa daima umekuwa juu sana. Ruben anaona katika hili tishio linalowezekana la mgongano wa maslahi (na ofisi ya mwendesha mashtaka tayari imefungua kesi saba dhidi ya wagombea wa manaibu kutoka "muungano wa rais"). Lakini, kwa upande mwingine, itakuwa utopia wazi kubadili na kufanya upya "jamii iliyozuiwa" (katika istilahi ya mwanasosholojia mkuu wa Kifaransa Michel Crozier) kwa msaada wa viongozi.

Mbele ya Taifa: kuporomoka kwa matumaini

National Front ilipata 24.9% ya kura katika uchaguzi wa Ulaya mwezi Mei 2014 na kuwa chama cha kwanza nchini Ufaransa. Alithibitisha mafanikio yake katika uchaguzi wa idara na mkoa wa 2015 (25.2% na 27.7% ya kura). Tangu 2011, Marine Le Pen ametoka kwa mafanikio hadi kufaulu, lakini kwa mara ya kwanza kulikuwa na mabadiliko makubwa ya wimbi la mrengo wa kulia, na FN ilipata 14% tu ya kura (mnamo 2012, FN ilikuwa karibu sawa. kiasi - 13.6%). Ingawa Marine Le Pen alifikia duru ya pili ya uchaguzi wa rais na alikuwa mbele ya Macron katika majimbo 45, FN haikuweza kuunda kundi la wabunge na italazimika kuridhika na viti vichache vya ubunge (kutoka 1 hadi 5, wanasosholojia wanasema) . Kupungua kwa idadi ya wapiga kura kumesababisha idadi ya majimbo ambayo wagombea watatu wamesalia kupunguzwa hadi kiwango cha chini, ambayo kwa kweli ni nafasi pekee ya PF kushinda (yalikuwa 34 mwaka 2012, sasa kuna jimbo moja tu) . Katika tukio la duwa, kanuni ya "nidhamu ya jamhuri" inatumika, na wapiga kura wa wagombea wote wanaungana dhidi ya Front Front.

Kuna sababu kadhaa za ziada za kushindwa kwa SF. Kwanza, Marine Le Pen mwenyewe alivunjika kisaikolojia na kampeni ya urais na alikaa kimya kwa karibu siku kumi. Ni Mei 18 pekee alitangaza kugombea ubunge, lakini bado alizuia ushiriki wake katika kampeni ya uchaguzi ya NF na akafanya mkutano mmoja tu.

Pili, mgogoro mkubwa wa ndani ulianza katika NF. Mzozo umeongezeka kati ya mikondo miwili ya National Front - "wanajamhuri wa kitaifa" wakiongozwa na Florian Philippot, makamu wa rais wa chama hicho na "mkono wa kulia" wa Marine Le Pen, ambaye anatetea "uhuru" wa Ufaransa, akiacha EU, kurejea kwa franc, kuacha ushirikiano wa kisiasa na vyama vingine vya mrengo wa kulia, sera kali za kijamii ambazo hutoa msaada kwa makundi ya malipo ya chini, na harakati za "wahafidhina wa huria", ambao zamani walikuwa wakiongozwa na Marion Maréchal-Le Pen, mpwa wa Marine Le Pen. , ambao walidai uliberali zaidi, chini ya "mrengo wa kushoto" katika nyanja ya kijamii na kisiasa , kuanzisha uhusiano wa washirika na vyama vya mrengo wa kulia na sera za kihafidhina zaidi katika mahusiano ya umma (zinazoelekezwa kuelekea Ukatoliki kamili).

Maréchal-Le Pen ameamua kuachana na siasa, ingawa ni kwa muda. Kulingana na kura zote, itikadi yake inatawala Front ya Kitaifa, na Filippo anachukuliwa kuwajibika kwa kushindwa kwa FN katika uchaguzi wa rais. Baada ya kongamano la NF, Filippo mwenyewe anaweza pia kuondoka kwenye chama na kujaribu kuunda muundo wake wa chama. Tayari ameandaa chama cha "Wazalendo" nje ya mfumo wa miundo ya chama. Muundo wa ushirikiano ambapo mkakati wa Philippot ulipata kura za wafanyakazi na wafanyakazi wanaopitia mchakato wa kushuka hadhi ya kijamii na kutoridhishwa na aina zote za "utandawazi", na shughuli za Marechal-Le Pen zilivutia kura za wapiga kura wa kihafidhina wasioridhika na uhamiaji, " ndoa kwa wote”, inaweza kuharibiwa mazingira ya uvumilivu, na mitazamo ya kivita dhidi ya Uislamu na Waislamu. Mara tu baada ya uchaguzi wa wabunge katika chama cha Popular Front, mjadala utaanza ambao si wa kawaida kabisa kwa vyama vya kimabavu, lakini tayari Marine Le Pen ametoa kibali chake. Inavyoonekana, kila kitu kitajadiliwa: kutoka kwa kubadilisha chama hadi kuchagua mkakati wa kisiasa na itikadi. Kunaweza kuwa na swali kuhusu kiongozi wa chama.

Sababu ya tatu ni "utoro tofauti." Wapiga kura wa Marine Le Pen, baada ya kushindwa katika duru ya pili, walikuwa na imani kwamba mchezo ulikuwa tayari umechezwa, na ni 58% tu kati yao waliokuja kupiga kura katika uchaguzi wa bunge. Kwa upande wa muundo wake wa kijamii, wapiga kura wake ni wa kisiasa kabisa: Wafaransa wasio na diploma na wafanyikazi wanapendelea kupiga kura tu katika uchaguzi wa rais na kila wakati hupuuza uchaguzi wa bunge (mnamo 2012, FN pia ilipoteza asilimia 4 - kutoka 18% katika uchaguzi wa rais. hadi 14% ya wabunge). Wapiga kura wa vyama vingine walijizuia kupiga kura mara chache.

Na hatimaye, mfumo wa uchaguzi, kama kawaida, unazuia FN: chama hakina washirika, hakina akiba katika wapiga kura, na kinakabiliwa na uhasama kutoka kwa maoni ya umma na kutowezekana kwa kweli kushinda duwa katika duru ya pili.

Wakati huo huo, "tsunami" iliyotolewa na Macron kwa kweli ilisawazisha nafasi za pande zote zinazompinga - Republican, wanasoshalisti, wafuasi wa Mélenchon, na "frontists." Upinzani wa kweli kwa serikali mpya itakuwa chama ambacho kitaendana na hali mpya haraka zaidi. Na kimsingi, FN bado ina matumaini, ingawa sio makubwa sana: kulingana na kura ya maoni ya IFOP, 48% ya Wafaransa wanakichukulia chama cha Marine Le Pen kuwa ndio nguvu kuu ya upinzani (asilimia 12 tu kwa Republican na 36% Mélenchon "Ufaransa Isiyoshinda!"). Kuwa kinyume na Macron katika kila kitu, inaweza kurejesha nafasi yake ikiwa utawala wa Macron utaanza kuwa na matatizo na FN inashinda mgogoro na kuendeleza mkakati mpya.

Uchaguzi Mgumu wa GOP

Kampeni za uchaguzi wa chama cha Republican ziliongozwa na seneta na meya wa Troyes, François Barouin, ambaye mwenyewe hashiriki katika kampeni na alikiri kushindwa mapema. Chama hakikuweza kupata itikadi za kuvutia na ilipendekeza tu "kutompa Macron fomu tupu na saini," ambayo ni, kudumisha uwezekano wa udhibiti wa vitendo vya serikali. Ni "kesi ya Ferrand" pekee (mkuu wa kampeni ya Macron na waziri katika serikali mpya, ambaye uchunguzi wa mwendesha mashtaka ulizinduliwa juu ya mashtaka ya unyanyasaji) iliwapa Republican matumaini yoyote. Christian Jacob, mmoja wa "wapinzani wenye misimamo mikali," alisema: "Waziri Mkuu alitueleza kwamba wagombea wote lazima wapitie skana. Lakini labda skana imeharibika, au Bw. Philip ana kitu kwenye macho yake.”

Chama cha Republican kilipata 21.5% ya kura na kinaweza kutarajia viti 85-125 katika Bunge la Kitaifa, ambayo ni, matokeo yake yatakuwa mabaya zaidi kuliko mwaka wa 1981, wakati wa kulia na katikati waliachwa na manaibu 150. Lengo lake la awali lilikuwa kupata wabunge wengi na kulazimisha "kuishi pamoja" kwa Macron, lakini sasa swali ni tofauti: mtu anapaswa kuwa wa kujenga vipi na serikali ya Macron? Wapiga kura wa Jamhuri ya Poland wanazidi kuelekezwa kwa Macron: 58% ya wapiga kura wake wameridhika na shughuli za rais, 67% kwa kuteuliwa kwa E. Philippe kama waziri mkuu na 56% na muundo wa serikali.

Warepublican waligawanyika katika makundi matatu. Wafuasi wa Alain Juppé na Bruno Le Maire wako "tayari kufanya kazi" na katika serikali ya Macron. Macron hakuwateua hata wagombea wake dhidi yao. Na kwa ujumla, Republicans hawa wana nafasi nzuri ya kushinda katika raundi ya pili (kwa mfano, Thierry Soler katika arrondissement ya 9 ya Haute-de-Seine). Kuna kundi la wapinzani wenye misimamo mikali, wakiongozwa na mwenyekiti wa baraza la eneo la Auvergne-Rhône-Alpes, Laurent Vauquier, wanaotaka kujumuisha "haki kali, maarufu na ya kijamii." Lakini matokeo yao katika raundi ya kwanza yanakokotolewa “tu kwa usaidizi wa kioo cha kukuza.” Hatimaye, kuna "upinzani wa kujenga," ambao wawakilishi wao wanatamani mafanikio ya Macron, lakini hawataki kushiriki katika serikali. Inaongozwa na mwenyekiti wa baraza la eneo la Haute-Ufaransa, Xavier Bertan, na mwenyekiti wa baraza la mkoa wa Ile-de-France, Valerie Pecresse. Mkakati wa RP utaundwa kulingana na ni nani matokeo yatakuwa bora - wagombeaji wa kujenga au upinzani usioweza kusuluhishwa. Gazeti la kiliberali la Le Figaro laandika hivi: “Emmanuel Macron anapomteua Edouard Philippe kuwa waziri mkuu, na wakati huohuo Marion Maréchal-Le Pen akinyoosha mkono wake kwa Laurent Vauquier, chama hicho bila shaka kiko katika mjadala wa kustaajabisha.” Na, inaonekana, hugawanyika.

Ushindi usio na kifani wa Chama cha Kijamaa

Mnamo 2012, FSP ilipata 34.4% ya kura katika uchaguzi wa bunge, iliweza kushinda manaibu 258 na, pamoja na washirika wake - Radical Left (viti 11) na Greens (viti 16) walikuwa na wingi wa kutosha. Lakini mnamo 2017, hakukuwa na chochote kilichosalia cha Chama chenye nguvu cha Kisoshalisti: kilipata 9.5% tu ya kura na kinaweza kutegemea manaibu 20-30 tu, ambayo ni, chini ya 1993, katika hatua ya chini kabisa ya anguko. wa Chama cha Kisoshalisti (manaibu 52).

Msingi wa wanachama unapungua, hazina ya chama iko tupu, hakuna kiongozi wa kweli wa chama, wanasiasa wanaoongoza walishindwa katika chaguzi za ubunge. Tayari katika duru ya kwanza, mgombea wa zamani wa FSP katika uchaguzi wa rais Benoit Hamon na katibu wa kwanza wa chama Christophe Cambadelis, pamoja na mawaziri wa zamani M. Fekl, O. Filippetit, P. Boistard, K. Ecker na wengine walikuwa kushindwa. Kinyume chake, wale wagombea wa FSP ambao angalau kwa namna fulani waliungwa mkono na Macron (kwa mfano, Waziri Mkuu wa zamani M. Valls au Waziri wa zamani wa Leba El-Komri) waliingia katika duru ya pili. FSP inaitwa "nyota iliyopotea." Wataalamu kutoka kwa Wakfu wa Jean Jaurès, chombo cha kufikiri cha chama hicho, wanasema: "Katika miaka mitano, FSP imehama kutoka hali ya chama cha watu wenye tabia mbaya katika uchaguzi hadi kutoweka kabisa." Kila mmoja wa wagombea aliendesha kampeni yake mwenyewe: wengine walijaribu "kushikamana" na kambi ya rais, wakati wengine, kinyume chake, walimshambulia Macron. Kuishi kwa Chama cha Kisoshalisti katika hali yake ya sasa haiwezekani. Kwa sababu ya mvuto wa vikosi viwili - "Mbele, Jamhuri!" na "Ufaransa Isiyoshindwa!" - ni vigumu sana kutekeleza mabadiliko ya chama cha kisoshalisti, kama F. Mitterrand alisimamia mwaka wa 1971 kwenye kongamano la Epinay.

Melenchon anafanya vizuri zaidi. Chama "Ufaransa Isiyoshinda!" alipata 11%, yaani, zaidi ya Chama cha Kisoshalisti (Mélenchon mwenyewe alipata 19.6% katika uchaguzi wa urais, asilimia nane na nusu zaidi ya chama chake). Lakini Melenchon anaweza kutangaza harakati yake kuwa mshindi katika mapambano ya wapiga kura wa kushoto, na pamoja na wakomunisti, ambao yeye, hata hivyo, alivunja muungano, "walio kushoto" ni hata mbele ya National Front (PCF ilipokea 2.7% ya kura). Wagombea 69 wa vuguvugu la Mélenchon walifanikiwa kuingia katika duru ya pili, ambayo inafungua uwezekano wa kupata manaibu zaidi ya 15 na kuunda kundi la wabunge. Mara nyingi, wagombea wake waliondoa ujamaa katika raundi ya kwanza, na sasa watalazimika kupigana na mwakilishi wa chama cha Macron, ambayo ni ngumu sana. Hata Mélenchon mwenyewe hana uhakika wa ushindi huko Marseille: alipata 34.3% katika duru ya kwanza, wakati mgombea wa Macron alipata 22.7%. Lakini upigaji kura katika duru ya pili hautabiriki kabisa. Bado ni mbali sana na utekelezaji wa mpango wa kuunda nchini Ufaransa kitu kama PODEMOS nchini Uhispania.

Hitimisho

Majanga ya kisiasa ambayo ushindi wa Emmanuel Macron ulisababisha yanalingana kabisa na kuibuka kwa madaraka kwa Charles de Gaulle na kuundwa kwa Jamhuri ya Tano. Macron aliweza kufikia "hali ya neema" kwa siku mia za kwanza, kupata wingi kamili katika Bunge la Kitaifa na kuanza mageuzi. Kulingana na tafiti za kijamii, watu wengi wa Ufaransa wameridhika na shughuli zake za sasa. 76% wanaidhinisha shughuli zake za sera za kigeni, 75% - hatua za usalama (haswa, upanuzi wa hali ya hatari), 74% - mpango wake wa elimu, 73% - miswada ya kuadilisha maisha ya kisiasa. Ukweli, alishindwa kuwaambukiza kwa matumaini yake: ni theluthi moja tu (34%) wanaamini kuwa hali itaboresha, 26% wanaamini kuwa itazorota, na 40% kudhani kuwa hakuna kitakachobadilika. Wengi (69%) wanatumai kuwa ataweza kuboresha ushindani wa biashara za Ufaransa.

Katika kipindi cha miezi 18 ya kwanza ya utawala wake, rais wa Ufaransa anapanga kuleta mageuzi sita ya kijamii kupitia bunge. Alianza na magumu zaidi na yenye migogoro - mageuzi ya kanuni za kazi. Katika eneo hili, ni vigumu zaidi kupata msaada wa Kifaransa: nusu ni ya mageuzi, na nusu ni kinyume. Lakini kufikia sasa mwitikio wake umekuwa shwari, haswa ikilinganishwa na wimbi la migomo na maandamano yaliyofanyika wakati wa kupitishwa kwa "mswada wa El-Komri" wa kubadilisha sheria ya wafanyikazi kupitia Bunge la Kitaifa mnamo 2016. Tunaweza kusema kwamba Macron amekuwa rais wa "Teflon", kwa kuzingatia majibu ya utulivu ya wapiga kura kwa "kesi ya Ferrand," ambaye anaongoza katika jimbo lake, na nafasi za vyama vya wafanyakazi, ambavyo "vimepooza" na serikali. mradi, ambao kwa kiasi kikubwa huvunja mchakato wa kawaida wa mazungumzo na wafadhili. Swali ni ikiwa jamii ya Wafaransa, ikiwa imeacha mgawanyiko wa kitamaduni kati ya kushoto na kulia, itaweza kukubali muundo mpya wa kisiasa kwa muda mrefu kiasi na kukubaliana na mageuzi ambayo yanaingilia nafasi za kijamii zilizoshinda kwa muda mrefu. Kufikia sasa, msimamo wa jamii ya Wafaransa ni wa kusubiri-na-kuona, hasa kutokana na kiwango cha juu cha utoro.

Igor Bunin - Rais wa Kituo cha Teknolojia ya Kisiasa

Emmanuel Macron yuko hatua moja kabla ya kupata ushindi wake katika fainali ya uchaguzi wa rais. Mnamo Mei 7, zaidi ya 60% ya Wafaransa walimpigia kura - haya ni matokeo ya juu sana, ambayo yanampa rais mpya sifa kubwa ya kujiamini. Hata hivyo, hii ni sehemu tu ya njia ambayo lazima apitie ili kupata mamlaka ya kweli nchini.

Mfumo wa kisiasa wa Jamhuri ya Tano umeundwa kwa namna ambayo rais hawezi kutawala ipasavyo bila wingi wa wabunge wenye nguvu. Uzoefu wa hapo awali umeonyesha kuwa utawala wa upinzani katika bunge la chini unamgeuza kuwa mtu wa sura.

Nguvu halisi katika kesi hii hupita mikononi mwa waziri mkuu, na rais, ambaye kwa mujibu wa katiba ana mamlaka makubwa, anakuwa analog ya Republican ya Malkia wa Uingereza. Kwa wazi hii sio hali ambayo Macron alikuwa akitegemea wakati wa kupanga kukalia Ikulu ya Elysee.

Rais mpya - upinzani wa zamani

Macron haficha ukweli kwamba ana mipango mikubwa: kusasisha maisha yote ya kisiasa ya nchi, mzunguko kamili wa wasomi, kurekebisha uchumi wa Ufaransa. Ili kuwafufua, tunahitaji kuungwa mkono kwa nguvu bungeni. Akibaki kuwa bata mlemavu, Macron angekuwa mlengwa wa kukosolewa vikali kutoka pande zote. Rais mpya alisisitiza kutokuwa na upendeleo sio tu faida ambayo wapiga kura wanathamini, lakini pia udhaifu wake: kama matokeo ya uchaguzi wa Mei 7, karibu nguvu zote kuu za kisiasa nchini ziligeuka kuwa dhidi yake na kuwa upinzani.

Kwa hivyo udhibiti wa bunge ni muhimu kwa Macron. Ni muhimu pia kwa wapinzani wake kuzuia hili kutokea. Kampeni ya sasa ya uchaguzi kwa bunge la Ufaransa inatofautishwa na umoja wa kushangaza wa karibu vyama vyote vinavyoshiriki - kuzuia ushindi wa chama cha rais "Mbele, Jamhuri!"

Silaha kuu ya upinzani ilikuwa fomula rahisi - hakuna mkusanyiko wa nguvu kwa mkono mmoja. Iliunganisha nguvu tofauti kama vile "Ufaransa Isiyoshinda" ya mrengo wa kushoto na chama chenye heshima cha katikati cha kulia "Republicans".

Ukweli ni kwamba utaratibu wa mipango ya uchaguzi, kutoa kuongeza au kupunguza kodi, kubana au kuweka huria sera ya uhamiaji, umerudi nyuma mbele ya kauli mbiu kuu - "Mshindi huchukua yote!" na “Hawatapita!” "Mbele, Jamhuri!" kwa kweli, haikuunda jukwaa lolote wazi. Ujumbe wake mkuu kwa wapiga kura ni kumpa rais kura nyingi ili afanye kazi kwa manufaa ya Ufaransa. Wapinzani wake wana nafasi ya kioo: kukata mbawa za Macron kwa gharama yoyote.

Mfumo "wa nje"

Haya yote yaliinua vigingi vya duru ya kwanza ya uchaguzi wa wabunge hadi kikomo. Takwimu zinaonyesha kuwa chama cha rais kilifanikiwa kupata ushindi muhimu. Theluthi moja ya kura kwa nguvu ya kisiasa ambayo ina umri wa mwaka mmoja na nusu, bila shaka, ni mafanikio. Vyama vya zamani vilipata kushindwa vibaya.

Wasoshalisti waliendelea na ukoo wao, ulioanzishwa na kampeni iliyoshindwa ya urais. Viongozi wao wakuu walishindwa katika duru ya kwanza, na watalazimika kuacha viti vyao vya ubunge. Mrengo wa kulia wa kati, akiwa na asilimia 20 ya kura, anaweza kupunguza kwa nusu uwepo wake katika bunge la chini.

Hesabu hapa ni takriban. Ufaransa ina mfumo wa uchaguzi wa walio wengi. Hakuna orodha za vyama; Kwa kweli, nchi haifanyi uchaguzi mmoja, lakini kura 577 tofauti. Ni wale tu ambao waliweza kupata zaidi ya 12.5% ​​ya kura mapema hadi duru ya pili, baada ya hapo sehemu muhimu zaidi ya hatua huanza - uundaji wa kambi na ubadilishanaji wa msaada wa uchaguzi.

Matokeo yake, mshindi mara nyingi sio yule ambaye ana kiwango cha juu zaidi cha kibinafsi, lakini yule ambaye "alisukumwa kupitia" na nguvu kuu za kisiasa. Mfumo kama huo hauonekani kuwa wa kidemokrasia kila wakati, lakini kwa ufanisi hupunguza watu waliotengwa.

Hasa, ilikuwa shukrani kwake kwamba National Front, ambayo kiongozi wake Marine Le Pen ni mmoja wa wanasiasa maarufu nchini, alikuwa na kikundi cha manaibu wawili tu katika bunge la chini la bunge lililopita.

Macron inachukuliwa kuwa sehemu ya uanzishwaji wa Uropa. Alikuwa waziri wa uchumi chini ya Rais aliyepita Francois Hollande na anawafahamu vyema viongozi wa Ufaransa. Hawezi kuitwa mwanasiasa "asiye na utaratibu". Walakini, kampeni yake ya uchaguzi wa watu wengi bila kutegemea vyama vya zamani bila shaka ilimfanya Macron kuwa mbali na rais wa kawaida katika historia ya Ufaransa ya kisasa.

Wana Macronists wana kila nafasi ya kushinda zaidi ya viti 400 katika Bunge la Kitaifa katika duru ya pili. Haya yatakuwa mafanikio makubwa kwa rais huyo mchanga na atampa kadi zote.

Hata hivyo, Ufaransa ni nchi ya zamu zisizotabirika za kisiasa. Mnamo Juni 11, zaidi ya nusu ya Wafaransa waliohitimu kupiga kura hawakujitokeza katika vituo vya kupigia kura. Hii ni rekodi katika historia ya Jamhuri ya Tano.

Mwenendo huu ukirudiwa katika duru ya pili, basi uhalali wa walio wengi wanaomuunga mkono rais utapigwa pigo kubwa. Hapa ni wakati mwafaka kukumbuka kuwa nyuma mnamo Mei, 61% ya Wafaransa hawakutaka Macron kuwa na wabunge wengi. Rais bado hajajua la kufanya na ukweli huu.