กฎหมายว่าด้วยการยึดที่อยู่อาศัย กฎหมายว่าด้วยการยึดบ้านหลังเดียวจะเป็นอย่างไร?

ตามที่เจ้าหน้าที่ระบุ การยึดบ้านหลังเดียวจะถูกใช้เพื่อผลประโยชน์ของลูกหนี้ที่มีความเปราะบางทางสังคมที่ได้รับความเดือดร้อนจากการกระทำของเจ้าของอสังหาริมทรัพย์หรูหราเท่านั้น

State Duma ตอบสนองเชิงบวกต่อร่างกฎหมายที่เสนอโดยกระทรวงยุติธรรม

รัฐต้องการบ้านของคุณ

กฤษฎีกาประธานาธิบดีที่ลงนามเมื่อต้นสัปดาห์นี้ยังจำกัดความเป็นไปได้อย่างเป็นทางการในการริบอสังหาริมทรัพย์จากพลเมืองอีกด้วย เอกสารตั้งข้อสังเกตว่า FSB “ดำเนินการตามอำนาจของตนในการตัดสินใจเกี่ยวกับการยึดที่ดินและ (หรือ) วัตถุที่ตั้งอยู่บนที่ดินเหล่านั้น อสังหาริมทรัพย์เพื่อสนองความต้องการของรัฐสหพันธรัฐรัสเซีย"

ผู้สังเกตการณ์ทราบว่า FSB ไม่ใช่หน่วยข่าวกรองรัสเซียหน่วยแรกที่ได้รับสิทธิ์ในการยึดอสังหาริมทรัพย์จากพลเมืองเพื่อดึงดูดความสนใจของรัฐ ในเดือนมีนาคมของปีนี้ ประมุขแห่งสหพันธรัฐรัสเซียก็มีอำนาจคล้าย ๆ กัน บริการของรัฐบาลกลางการรักษาความปลอดภัย (FSO) มีส่วนร่วมในการปกป้องประธานาธิบดีและ ผู้จัดการอาวุโสประเทศ. “ FSO ตัดสินใจเกี่ยวกับการยึดที่ดินสำหรับความต้องการของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อวัตถุประสงค์ในการก่อสร้างและการฟื้นฟูสิ่งอำนวยความสะดวกของรัฐบาลกลางที่จำเป็นสำหรับการใช้อำนาจของ FSO ของรัสเซีย” ข้อความของมติ ระบุไว้

นักวิจารณ์ตั้งข้อสังเกตว่าความคิดริเริ่มในการขยายอำนาจของหน่วยงานความมั่นคงนั้นมาจากความเป็นผู้นำซึ่งเป็นผู้เตรียมร่างมติ FSO เองเกี่ยวข้องกับความต้องการกับความจริงที่ว่า "รัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียกำลังโอนอำนาจบางส่วนไปยังหน่วยงานของรัฐบาลกลางอื่น ๆ เพื่อลดความซับซ้อนของขั้นตอนการใช้ที่ดินสำหรับความต้องการของรัฐ" ในเวลาเดียวกัน หน่วยข่าวกรองระบุว่าการยึดที่ดินจากพลเมืองและองค์กรอาจมีความจำเป็น "เพื่อวัตถุประสงค์ในการก่อสร้างและสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกของรัฐบาลกลางใหม่ซึ่งจำเป็นต่อการใช้อำนาจของหน่วยงานความมั่นคงแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย"

ผู้สังเกตการณ์ตั้งข้อสังเกตว่า FSB ซึ่งมีบทบาทต่อต้านข่าวกรองในรัสเซียจะยึดที่ดินและสิ่งปลูกสร้างเพื่อวัตถุประสงค์อะไร

นักวิจารณ์บางคนเชื่อว่าการยึดที่ดินจะไม่เกี่ยวข้องกับการประกันความมั่นคงของรัฐ แต่เป็นการสนองความทะเยอทะยานของผู้นำหน่วยข่าวกรองที่ทรงพลังซึ่งจะได้รับ พื้นฐานทางกฎหมาย"บีบ" ที่ดินที่น่าสนใจที่สุด - คาดว่าจะเป็นไปตามความต้องการของรัฐบาล

ยึดและโอน

รัสเซียมีขั้นตอนง่ายๆ ในการซื้อที่ดินอยู่แล้ว ภายในกรอบการทำงาน การตัดสินใจเปลี่ยนความเป็นเจ้าของจะกระทำโดยคำนึงถึงความได้เปรียบ ไม่ใช่ "กฎหมายศักดิ์สิทธิ์" ซึ่งหมายความว่าถ้า ที่ดินจู่ๆพลเมืองก็จะพบน้ำมันหรือเพชร - เจ้าหน้าที่จะสามารถยึดพื้นที่นี้ได้โดยจ่ายค่าชดเชยให้กับ "ผู้โชคดี"

ในสหรัฐอเมริกา ในสถานการณ์ที่คล้ายกัน เจ้าของที่ดินมีสิทธิ์ที่จะไม่ขายอาณาเขตของตนให้กับใครก็ตาม หรือสามารถกำหนดราคาใดๆ ก็ได้ แนวทางที่คล้ายกันนี้ถูกนำมาใช้ในบริเตนใหญ่ ซึ่งครั้งหนึ่งรัฐบาลได้ซื้อที่ดินส่วนสำคัญของแคนาดาจากบริษัทฮัดสันส์เบย์

ทางการรัสเซียใช้วิธีการแก้ไขปัญหาด้วยวิธีที่แตกต่างออกไปโดยพื้นฐาน ดังนั้นเพื่อเตรียมพร้อมสำหรับการแข่งขันกีฬาโอลิมปิกที่เมืองโซชีตั้งแต่ปี 2552 ถึง 2556 จึงมีการยึดที่ดินมากกว่า 1,300 แปลงเพื่อสนับสนุนรัฐ ส่วนใหญ่มีบ้านส่วนตัวสร้างขึ้น เหตุการณ์ที่อื้อฉาวที่สุดเกิดขึ้นกับการขับไล่ตระกูล Tkachenko ซึ่งบ้านของเขากลายเป็นที่ตั้งทางแยกต่างระดับทางหลวง M-27 ที่ได้รับการออกแบบในเวลานั้น ครอบครัวปฏิเสธที่จะดำเนินการตามเงื่อนไขของเจ้าหน้าที่ หลังจากนั้นตำรวจปราบจลาจลและปลัดอำเภอก็ถูกส่งไปบุกโจมตีบ้าน ต่อหน้าภรรยาและลูกเล็กๆ หัวหน้าครอบครัวถูกทุบตีและใส่กุญแจมือ หลังจากนั้นเจ้าของบ้านก็ถูกบังคับให้ออกจากบ้าน และบ้านก็ถูกรถขุดทำลาย

กฎหมายและข้อบังคับเกี่ยวกับการยึดที่ดินไม่เพียงถูกนำมาใช้ก่อนการแข่งขันกีฬาโอลิมปิกเท่านั้น แต่เจ้าหน้าที่ก็ดำเนินการในลักษณะเดียวกันในระหว่างการเตรียมการประชุมสุดยอด APEC ในวลาดิวอสต็อก การขยายกรุงมอสโก และการก่อสร้างสะพาน Kerch ประสบการณ์ในการลิดรอนอสังหาริมทรัพย์ของพลเมืองได้รับการสรุปและประดิษฐานอยู่ในกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 499-FZ เมื่อวันที่ 31 ธันวาคม 2014 ซึ่งนำเสนอการแก้ไขเพิ่มเติมมากมายในประมวลกฎหมายที่ดิน

สรุป:

บ้านหลังเดียวของลูกหนี้ในปัจจุบันได้รับการคุ้มครองจากการถูกยึดสังหาริมทรัพย์ภายใต้หมายบังคับคดีตามมาตรา 446 ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย อย่างไรก็ตามความคุ้มกันอาจจะถูกยกเลิกในไม่ช้า - กระทรวงยุติธรรมของสหพันธรัฐรัสเซียได้เตรียมร่างกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการยึดบ้านหลังเดียวสำหรับหนี้

ร่างกฎหมายดังกล่าวทำให้เกิดเสียงสะท้อนในวงกว้าง หลังจากนั้นกระทรวงยุติธรรมถึงกับออกคำชี้แจงพิเศษเกี่ยวกับเรื่องนี้ และหัวหน้ากระทรวงเน้นย้ำว่ากฎหมายดังกล่าวไม่น่าจะถูกนำมาใช้ในปี 2560 เว็บไซต์ได้ทราบว่าสาระสำคัญของร่างพระราชบัญญัตินี้คืออะไร และสิ่งที่ลูกหนี้ควรเตรียมการหากจะมีการนำมาใช้

กฎหมายว่าด้วยการยึดที่อยู่อาศัยเพียงแห่งเดียว - กระทรวงยุติธรรมเกิดขึ้นได้อย่างไร?

เป็นครั้งแรกที่สื่อรายงานเกี่ยวกับความคิดริเริ่มที่เป็นข้อขัดแย้งของกระทรวงยุติธรรมทันทีหลังจากนั้น วันหยุดปีใหม่ 2017. ความคิดริเริ่มคือการยกเลิกบทบัญญัติห้ามการยึดสังหาริมทรัพย์ในบ้านหลังเดียว เราขอเตือนคุณว่าตามกฎหมายปัจจุบันลูกหนี้ไม่สามารถถูกลิดรอนพื้นที่อยู่อาศัยได้หากเป็นเพียงคนเดียวสำหรับพวกเขา ยกเว้นอพาร์ทเมนท์ที่ซื้อด้วยการจำนอง (มาตรา 446 แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย) .

กระทรวงยุติธรรมได้จัดทำเอกสารเพื่อแก้ไขบทความนี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งมีการเสนอให้อนุรักษ์ที่อยู่อาศัยเฉพาะในกรณีที่ขนาดของมัน "ไม่เกินสองเท่าของบรรทัดฐานในการจัดหาพื้นที่อยู่อาศัย" ในมอสโก บรรทัดฐานนี้คือ 18 ตารางเมตร(อาจแตกต่างกันในภูมิภาคอื่นๆ) ดังนั้นลูกหนี้ที่มีอพาร์ทเมนต์เดี่ยวขนาด 35 ตารางเมตรจะยังไม่ต้องเผชิญอะไรเลย แต่ผู้ที่เป็นเจ้าของบ้านที่มีพื้นที่มากกว่า 36 ตารางเมตรอย่างมีความสุขจะโชคไม่ดี - บ้านหลังเดียวจะถูกปลดหนี้และขายทอดตลาดพวกเขาจะชำระหนี้ให้ลูกหนี้และ โดยจะมอบเงินทอนให้ลูกหนี้ซื้อบ้านใหม่

ร่างกฎหมายดังกล่าวทำให้เกิดเสียงโห่ร้องของสาธารณชนอย่างกว้างขวาง สื่อสังคมและฟอรัมเต็มไปด้วยข้อความนับหมื่นจากชาวรัสเซียทั่วไป คนส่วนใหญ่ถามคำถามเดียวกัน: เป็นไปได้อย่างไร?

ปฏิกิริยาของผู้เชี่ยวชาญก็เป็นไปในเชิงลบเช่นกัน อดีต ผู้ตรวจการแผ่นดินของเด็ก Pavel Astakhov เรียกร่างกฎหมายเกี่ยวกับการกีดกันการโต้แย้งที่อยู่อาศัยเพียงแห่งเดียว ในความเห็นของเขา กฎหมายใหม่สามารถเปลี่ยนผู้ที่ไม่มีเงินอยู่แล้วให้กลายเป็นคนไร้บ้านได้ Gennady Zyuganov หัวหน้าพรรคคอมมิวนิสต์แห่งสหพันธรัฐรัสเซียเรียกร่างกฎหมายเหยียดหยามโดยสิ้นเชิง ในขณะเดียวกันหัวหน้าปลัดอำเภอ Artur Parfenchikov มั่นใจว่าการเรียกเก็บเงินไม่ได้ละเมิดสิทธิตามรัฐธรรมนูญของพลเมืองในการอยู่อาศัย ตามธรรมเนียมเครมลินเลือกที่จะมีจุดยืนที่เป็นกลาง เลขาธิการสื่อมวลชนของประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูติน มิทรี เปสคอฟ แห่งรัสเซีย แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับโครงการริเริ่มดังกล่าว โดยกล่าวว่าข้อเสนอของกระทรวงยุติธรรมยังอยู่ระหว่างการศึกษาโดยละเอียด

“ดังนั้นจึงยังเร็วเกินไปที่จะกล่าวว่ามีจุดยืนในเครมลิน” เพสคอฟกล่าว

ใครสามารถเอาบ้านเพียงหลังเดียวไปจากพวกเขาได้?

เมื่อปลายเดือนพฤษภาคม กระทรวงยุติธรรมได้ออกคำชี้แจงพิเศษเกี่ยวกับโครงการริเริ่มอื้อฉาวนี้ พวกเขาตั้งข้อสังเกตว่าชาวรัสเซียจำนวนมากรู้สึกหวาดกลัวกับชื่อของร่างพระราชบัญญัตินี้ซึ่งควรจะมอบให้กับมัน มือเบาสื่อ - "กฎหมายว่าด้วยการยึดที่อยู่อาศัยเพียงแห่งเดียว" กระทรวงเน้นย้ำเป็นพิเศษว่าเอกสารดังกล่าวไม่ได้ระบุถึงความเป็นไปได้ในการยึดลูกหนี้จากบ้านของเขา มันเป็นเรื่องของว่าหลังจากรวบรวมที่อยู่อาศัยเพียงแห่งเดียวของลูกหนี้แล้วด้วยรายได้ส่วนหนึ่งที่ได้รับก็จะสามารถซื้อที่อยู่อาศัยที่เหมาะกับการอยู่อาศัยได้แต่ในพื้นที่เล็กกว่า

“นั่นคือ ลูกหนี้และสมาชิกในครอบครัวของเขาจะต้องไม่อยู่บนถนนสักวันหนึ่ง” กระทรวงเน้นย้ำ

ตามที่รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงยุติธรรมมิคาอิล Galperin กฎหมายใหม่ควรสนับสนุนให้ลูกหนี้ชำระหนี้ด้วยตนเอง โดยไม่นำไปสู่สถานการณ์ของการยึดที่อยู่อาศัย นอกจากนี้รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงตั้งข้อสังเกตว่าลูกหนี้สามารถขายที่อยู่อาศัยของตัวเองได้อย่างอิสระซื้อบ้านที่เรียบง่ายกว่านี้และคืนเงินที่เหลือให้กับผู้เรียกร้อง

พวกเขายังตั้งข้อสังเกตด้วยว่าพวกเขาจะเก็บที่อยู่อาศัยจากลูกหนี้ตามคำตัดสินของศาลเท่านั้น ซึ่งจะตามมาก็ต่อเมื่อลูกหนี้ไม่มีเงินทุนหรือทรัพย์สินอื่นใดที่จะชำระหนี้ได้

สุดท้ายนี้ กระทรวงยุติธรรมตั้งข้อสังเกตว่า หากลูกหนี้ไม่จ่ายค่าที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน หรือมีภาระผูกพันกับธนาคารไม่ครบถ้วน เช่น ไม่จ่ายเงินกู้ ที่อยู่อาศัยเพียงแห่งเดียวจะไม่ถูกพรากไป ร่างกฎหมายฉบับล่าสุดระบุอย่างชัดเจนว่าใครสามารถยึดบ้านเพียงหลังเดียวเพื่อชำระหนี้ได้:

• ผู้ไม่จ่ายค่าเลี้ยงดู;
• ลูกหนี้ที่ไม่ชดใช้ความเสียหายที่เกิดขึ้นต่อสุขภาพ
• ลูกหนี้ที่ไม่ชดเชยความเสียหายที่เกี่ยวข้องกับการเสียชีวิตของคนหาเลี้ยงครอบครัว;
• ลูกหนี้ที่ไม่ชดใช้ความเสียหายอันเกิดจากอาชญากรรม

เอกสารยังกำหนด จำนวนเงินขั้นต่ำหนี้ซึ่งต่ำกว่านี้จะไม่ยึดที่อยู่อาศัยเพียงแห่งเดียวแม้ว่าลูกหนี้จะเข้าข่ายประเภทใดประเภทหนึ่งข้างต้นก็ตาม มีจำนวน 200,000 รูเบิล

จะได้รับการยอมรับเมื่อใด: 2017 หรือ 2018?

เห็นได้ชัดว่า ด้วยความกลัวความไม่พอใจทางสังคมในวงกว้าง เจ้าหน้าที่จึงตัดสินใจไม่รีบเร่งในการนำร่างกฎหมายดังกล่าวมาใช้ มิคาอิล กัลเปริน รองหัวหน้ากระทรวงยุติธรรมกล่าวว่าในปี 2560 ร่างกฎหมายเกี่ยวกับการริบบ้านหลังเดียวสำหรับหนี้ไม่น่าจะถูกนำมาใช้ ตามที่เจ้าหน้าที่อาวุโสระบุ อันดับแรกเราต้องบรรลุความสมดุลที่เหมาะสมที่สุดระหว่างผลประโยชน์ของลูกหนี้และผู้สะสม

“ผมคิดว่าเอกสารไม่น่าจะถูกนำมาใช้ในปีนี้ เราจะดำเนินการต่อไป” กัลเปรินเน้นย้ำ

เขาตั้งข้อสังเกตว่าเรื่องนี้ไม่จำเป็นต้องเร่งรีบ ร่างกฎหมายดังกล่าวยังไม่ได้รับการอนุมัติจากรัฐบาล เราขอเตือนคุณว่าจะถูกส่งไปยัง State Duma เพื่อพิจารณาหลังจากนี้เท่านั้น

ในเวลาเดียวกัน Galina Khovanskaya รองผู้แทน State Duma ถูกนำเข้าสู่สภาผู้แทนราษฎรของรัฐสภาในปี 2555 จริงอยู่ที่ตอนนั้นไม่ได้รับการยอมรับ เอกสารดังกล่าว เช่นเดียวกับร่างกฎหมายที่กระทรวงยุติธรรมจัดทำขึ้น อ้างถึงคำตัดสินของศาลรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2555 ถิ่นที่อยู่ใน Bashkortostan ยื่นคำร้องต่อศาลรัฐธรรมนูญเพื่อให้เพื่อนของเธอยืมเงินมากกว่า 3 ล้านรูเบิลเพื่อการก่อสร้าง บ้านหลังใหญ่. ผู้ชายสร้างบ้านแต่ไม่อยากใช้หนี้ ผู้หญิงคนนั้นไปขึ้นศาลซึ่งตัดสินใจระงับเงินบำนาญของเพื่อนเธอเดือนละ 2,000 รูเบิล เขาตัดสินใจเช่นนี้เพราะลูกหนี้ไม่มีทรัพย์สินที่จะยึดได้ ในเวลาเดียวกันเขาเป็นเจ้าของอาคารพักอาศัยมูลค่า 10 ล้านรูเบิล ศาลรัฐธรรมนูญจึงเข้าข้างโจทก์ การตัดสินใจเดียวกันนี้ระบุว่าควรมีการจำกัดความคุ้มกันในการปกป้องที่อยู่อาศัยเพียงแห่งเดียวของลูกหนี้จากการถูกยึดสังหาริมทรัพย์

ให้เราระลึกว่าขั้นตอนแรกในการดำเนินการนี้ได้ดำเนินการไปแล้วเมื่อศาลฎีกาของสหพันธรัฐรัสเซียยอมรับว่าลูกหนี้เป็นมาตรการชั่วคราวทางกฎหมาย

หนี้ของพลเมืองต่อธนาคาร ณ วันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2017 เกิน 10 ล้านล้านรูเบิล อีกทั้งระดับหนี้สำหรับ ปีที่แล้วลดลงเพียง 0.3% สถานการณ์นี้มีมานานแล้ว ยากที่จะเก็บหนี้ ดังนั้น เป็นเวลาหลายปีแล้วที่มีการหารือเกี่ยวกับร่างกฎหมายในรัสเซียที่จะอนุญาตให้ยึดสังหาริมทรัพย์ในบ้านหลังเดียวของลูกหนี้ได้

เมื่อพิจารณาจากความกระตือรือร้นที่ได้รับการส่งเสริมแล้ว ข้อเสนอนี้อาจจะมีการนำมาใช้เร็วๆ นี้ อย่างไรก็ตาม ประธานสมาคมทนายความด้านอสังหาริมทรัพย์ ทนายความ Oleg Sukhov กล่าวว่า ประธานสมาคมทนายความด้านอสังหาริมทรัพย์ มีคำถามมากมาย

บิลจะเปลี่ยนแปลงอะไรบ้าง?

ในตอนแรกสันนิษฐานว่าร่างกฎหมายควรคำนึงถึงความสมดุลของผลประโยชน์ของลูกหนี้และเจ้าหนี้ด้วย นั่นคือการยึดอพาร์ทเมนต์อาจทำได้เฉพาะในกรณีที่สิ่งนี้ไม่นำไปสู่การกีดกันที่อยู่อาศัยโดยสมบูรณ์

แต่การแก้ไขล่าสุดที่กระทรวงยุติธรรมนำเสนอบ่งชี้ถึงความเหนือกว่าเพื่อผลประโยชน์ของลูกหนี้

การเปลี่ยนแปลงดังกล่าวทำให้ขอบเขตการบังคับใช้กฎหมายเป็นไปได้ลดลงอย่างมาก บทบัญญัติจะใช้กับสิ่งที่เรียกว่าภาระผูกพันที่มีนัยสำคัญทางสังคมเท่านั้น เรากำลังพูดถึงการเรียกร้องค่าเลี้ยงดู อันตรายต่อชีวิตและสุขภาพ หรืออันตรายที่เกิดจากอาชญากรรม กฎหมายที่แคบลงนี้ทำให้เกิดคำถามร้ายแรงเนื่องจากยังไม่ชัดเจนว่าทำไมลูกหนี้หากเขามีทรัพย์สินจะต้องจ่ายค่าเลี้ยงดู แต่สามารถปฏิเสธที่จะจ่ายเงินกู้อย่างใจเย็นโดยไม่ต้องเสี่ยงอะไรเลย

ตามกฎหมายปัจจุบัน การยึดสังหาริมทรัพย์ในที่อยู่อาศัยซึ่งเป็นที่พักที่เหมาะสมสำหรับลูกหนี้และสมาชิกในครอบครัวของเขานั้นเป็นไปได้เฉพาะในกรณีที่เป็นเรื่องของหลักประกันภายใต้สัญญาเงินกู้จำนอง การขับไล่จะดำเนินการตามคำตัดสินของศาล

ร่างกฎหมายระบุว่าสามารถใช้บทลงโทษได้หากขนาดของสถานที่เกินกว่าสองเท่าของมาตรฐานสำหรับการจัดหาพื้นที่ที่อยู่อาศัย และราคาของสถานที่นั้นมากกว่าสองเท่าของต้นทุนของสถานที่ที่จัดให้ตามมาตรฐาน

แต่ละภูมิภาคจะกำหนดมาตรฐานที่อยู่อาศัยอย่างเป็นอิสระ

ตัวอย่างเช่นในมอสโกมีขนาด 18 ตารางเมตร เมตรต่อคนในบางภูมิภาค - 15 ตร.ม. เมตร ค่าใช้จ่ายจะถูกคำนวณโดยคำนึงถึงตัวบ่งชี้เฉพาะโดยเฉลี่ยของมูลค่าที่ดินของอสังหาริมทรัพย์สำหรับไตรมาสที่ดินในอาณาเขตของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

จะรวบรวมอะไรและอย่างไร?

ในการพิจารณาว่าส่วนแบ่งของอพาร์ทเมนต์ใดที่ไม่สามารถยึดสังหาริมทรัพย์ได้จำเป็นต้องกำหนดวงกลมของบุคคลที่จะถูกนำมาพิจารณาในการคำนวณ กฎหมายหมายถึงลูกหนี้และสมาชิกในครอบครัวที่อาศัยอยู่ร่วมกับเขาในสถานที่อยู่อาศัยที่ระบุ ตามศิลปะ มาตรา 31 แห่งประมวลกฎหมายที่อยู่อาศัยของสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งรวมถึงคู่สมรส บุตร และผู้ปกครองที่อาศัยอยู่ด้วย ญาติคนอื่นๆ ผู้อยู่ในอุปการะผู้พิการ และในกรณีพิเศษ พลเมืองคนอื่นๆ อาจได้รับการยอมรับว่าเป็นสมาชิกในครอบครัวของเจ้าของหากพวกเขาอาศัยอยู่ในฐานะนี้

กฎหมายยังให้การค้ำประกันแก่ลูกหนี้ในสถานการณ์ที่จำนวนหนี้ไม่สมส่วนกับมูลค่าทรัพย์สินอย่างชัดเจน เป็นที่ยอมรับว่าหากจำนวนภาระผูกพันและค่าใช้จ่ายในการดำเนินการบังคับใช้น้อยกว่า 5% ของมูลค่าทรัพย์สินก็เป็นไปไม่ได้ที่จะเรียกเก็บเงิน

นอกจากนี้ยังจะไม่สามารถยึดสถานที่ได้หาก ขนาดขั้นต่ำจำนวนเงินที่ต้องโอนให้ลูกหนี้หลังการขายทรัพย์สินเกินกว่า 50% ของมูลค่าทรัพย์สิน

แน่นอนว่าข้อจำกัดดังกล่าวมีความจำเป็นเนื่องจากเป็นการป้องกันการขายอสังหาริมทรัพย์ในกรณีที่มาตรการดังกล่าวไม่สอดคล้องกับจำนวนหนี้อย่างชัดเจน

อีกครึ่งมาตรการ

การยึดสังหาริมทรัพย์ที่อยู่อาศัยจะถูกนำมาใช้ตามคำตัดสินของศาล ซึ่งจะได้รับการยอมรับตามคำร้องขอของเจ้าหนี้หรือปลัดอำเภอ ศาลจะพิจารณาว่าสถานที่ดังกล่าวเป็นสถานที่ที่เหมาะสมสำหรับการอยู่อาศัยของลูกหนี้และครอบครัวเท่านั้นหรือไม่ การตัดสินใจแน่นอนว่ามันเป็นไปได้ที่จะอุทธรณ์ได้อย่างไรก็ตามตามที่แสดงให้เห็นในทางปฏิบัติ (ในการยึดบ้านหลังเดียวที่มีการจำนอง) มันคุ้มค่าที่จะอุทธรณ์เฉพาะในกรณีที่การประเมินมูลค่าทรัพย์สินไม่ถูกต้องหรือไม่ใช่สมาชิกในครอบครัวทั้งหมด จะถูกนำมาพิจารณา ข้อเท็จจริงของการรวบรวมข้อมูลจะไม่สามารถโต้แย้งได้อีกต่อไป เนื่องจากการดำเนินการนี้จะมีเหตุผลทางกฎหมายทั้งหมด

เราสามารถพูดได้ว่าร่างกฎหมายนี้เป็นเพียงมาตรการครึ่งหนึ่งที่จะไม่สามารถแก้ปัญหาหนี้จำนวนมหาศาลของพลเมืองรัสเซียได้ เปอร์เซ็นต์ของลูกหนี้ที่ได้รับผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงจะมีน้อยมาก และกระบวนการติดตามหนี้ก็ไม่น่าจะแพร่หลายมากนัก

เป็นไปได้มากว่ามันจะทำหน้าที่เป็นเพียงแรงจูงใจในการชำระหนี้เท่านั้น เนื่องจากหลายคนอยากจะปฏิบัติตามภาระผูกพันมากกว่าที่จะสูญเสียทรัพย์สิน

แน่นอนว่าแรงจูงใจก็ดี แต่เมื่อร่าง พ.ร.บ. ควรจะสร้างกลไกการทำงานในการทวงหนี้ซึ่งเจ้าหนี้จะ อีกครั้งหนึ่งพวกเขาจะไม่รอ หลังจากพูดคุยและหารือกันมานานหลายปี กฎหมายอาจไม่กลายเป็นหนทางในการปกป้องสิทธิของลูกหนี้หรือความรอดของเจ้าหนี้ และยังคงเป็นโครงการที่ยังไม่เสร็จ