لم يظهر المشارك الوحيد في المزاد. ماذا تفعل إذا لم يتم إجراء المزاد

خلال التجارة الإلكترونية- لا يجوز المزايدة وفق القانون. وتنظم المواد 66-69 من القانون 44-FZ "شروط الاعتراف بها على هذا النحو نظام العقدفي مجال شراء البضائع والأشغال والخدمات ... ". يصف هذا الحكم من القانون الإجراء المعمول به لإجراء الإجراءات على المنصة الإلكترونية.

على وجه الخصوص ، فإن الاعتراف بأن المزاد غير صالح يسمح لك بتوقيع عقد مع أحد المشاركين أو إجراء مزاد في شكل آخر.

نحن نتحدث عن حقيقة أنه عند إغلاق العطاءات دون تقديم طلبات ، تحصل الشركة المملوكة للدولة على فرصة اختيار مورد من خلال طلب العروض. لنأخذ في الاعتبار السيناريوهات الأكثر شيوعًا للتداولات الفاشلة.

طلب واحد - إجراء

يتم استكمال وتنسيق قوانين التجارة الإلكترونية FZ-44 و FZ-223 باستمرار مع اللوائح الأخرى. في عام 2014 ، تم إجراء تعديلات إضافية على الرقم 498-FZ والفن. 25 No. 44-FZ ، حيث يتم النظر في مسألة الشروط بمزيد من التفصيل المزاد الفاشل.

يتم تحديد الأسباب من قبل الفن. 71 ، الأجزاء 1-3.1 رقم 44-FZ.

شريطة أن يكون الطلب الوحيد للمشاركة في المزاد قيد النظر في عمل الموقع ، فهي تعتبر الفائزة.

السمة الرئيسية للاعتراف بأن المزاد غير صالح لهذا السبب هو قبول مشارك واحد فقط فيه. يجوز للعميل الدخول في اتفاقية تعاقدية مع العضو الوحيد.

ضع في اعتبارك الشروط التي بموجبها يمكنك توقيع العقد. هذا ممكن فقط مع المشارك (المادة 70 FZ-44) ، الذي يلبي تطبيقه المتطلبات بالكامل. ضع في اعتبارك أن النظر في طلب واحد ممكن إذا قام المورد في غضون 10 دقائق بعد بدء التداول بتقديم عرض سعر (المادة 68 FZ-44 ، الجزء 20). على الأقل يجب أن يكون أقل بنسبة 0.5٪ من NMCC.

إذا لم يتم إجراء المزاد ولم يستوف أي من العطاءات المتطلبات ، فيمكن للعميل الشراء بطريقة طلب العروض.

أعلن المزاد باطلاً - لم يتم تقديم أي عطاءات

إذا لم يتم تسجيل أي طلب ، مع مراعاة متطلبات 44 FZ ، فسيتم إعلان عدم صلاحية المزاد. يستلزم ذلك في معظم الحالات مناقصة متكررة ، تنظمها مواد القانون الاتحادي. هذا صحيح أيضًا إذا لم يبرم المشاركون عقدًا لتنفيذ أمر شراء هذا.

لذلك يُعلن بطلان العطاء إذا:

تم تقديم طلب واحد ؛

نقص التطبيقات

يتم تقديم الطلبات المسجلة مع وجود انتهاكات ولا يمكن للمفوضية قبولها ؛

في الحالات حيث ضبط الوقتلم يكن هناك عرض.

المزاد الفاشل - العواقب

كما كتبنا أعلاه ، اعتمادًا على أسباب الاعتراف بالمزاد الفاشل ، يجوز للعميل إبرام عقد مع مورد واحد أو إجراء مناقصة جديدة في شكل طلب عروض أو يحددها القانون بطريقة أخرى.

كرر المزاد

تحتجز إعادة تقديم العطاءاتنفذت أيضًا على أساس FZ-44. في حاليايحق للعميل الحكومي اختيار الطرف المقابل فقط من خلال طلب العروض ، ولكن من المتوقع إجراء تعديلات جديدة قريبًا ، الأمر الذي يتطلب المزيد. الموافقات.

من أجل التقدم للاشتراك في المزاد دون مخالفات وبما يتوافق مع متطلبات العميل ، يفضل التواصل مع المختصين. لدى RusTender بالفعل خبرة كبيرة في هذا الاتجاهوبالتالي ، من حيث النوع والداخل وقت قصيرتكون قادرة على تجهيز كل شيء ملفات مطلوبةوتحويلها إلى الموقع للمشاركة في المزاد.

OOO IWC"RusTender"

المادة هي ملك للموقع. أي استخدام للمقال دون الإشارة إلى المصدر - الموقع محظور وفقًا للمادة 1259 من القانون المدني للاتحاد الروسي

عواقب الاعتراف المزاد الإلكترونيباءت بالفشل:

1- في حالة إعلان بطلان مزاد إلكتروني لأنه في نهاية الموعد النهائي لتقديم طلبات المشاركة في هذا المزاد ، لم يُقدم سوى طلب واحد للاشتراك فيه:

يتم إبرام العقد مع المشارك في هذا المزاد الذي قدم التطبيق الوحيدللمشاركة فيها ، إذا تم الاعتراف بهذا المشارك والطلب المقدم من قبله على أنهما يمتثلان لمتطلبات القانون والوثائق الخاصة بمثل هذا المزاد ، وفقًا للفقرة 25 من الجزء 1 من المادة 93 من القانون الاتحادي رقم 44- FZ بالطريقة المنصوص عليها في المادة 70 من القانون الاتحادي رقم 44-FZ.

2- إذا أُعلن بطلان المزاد الإلكتروني لأن لجنة المزاد قررت الاعتراف بمشارك واحد فقط في عملية الشراء قدم طلباً للاشتراك في هذا المزاد بصفته مشاركاً:

عقد مع مشارك واحد في مثل هذا المزاد ، إذا تم الاعتراف بهذا المشارك والطلب المقدم من قبله للمشاركة في مثل هذا المزاد على أنهما يمتثلان لمتطلبات القانون الاتحادي رقم 44-FZ والوثائق الخاصة بهذا المزاد ، وفقًا للفقرة 25 من الجزء 1 من المادة 93 من القانون الاتحادي رقم 44-FZ بالطريقة المنصوص عليها في المادة 70 من القانون الاتحادي N 44-FZ.

3 - في حالة إعلان بطلان مزاد إلكتروني بسبب حقيقة أنه في غضون عشر دقائق بعد بدء هذا المزاد ، لم يقدم أي من المشاركين فيه اقتراحًا بشأن سعر العقد ، يتم إبرام العقد وفقًا للفقرة 25 من الجزء 1 من المادة 93 من القانون الاتحادي N 44-FZ بالطريقة المنصوص عليها في المادة 70 من القانون الاتحادي N 44-FZ ، مع أحد المشاركين في مثل هذا المزاد ، يتم تقديم طلب للمشاركة فيه:

أ) قبل العطاءات الأخرى للمشاركة في مثل هذا المزاد ، إذا تم الاعتراف بامتثال العديد من المشاركين في هذا المزاد والعطاءات المقدمة منهم لمتطلبات القانون الاتحادي N 44-FZ والوثائق الخاصة بهذا المزاد ؛

ب) المشارك الوحيد في مثل هذا المزاد ، إذا تم الاعتراف بمشارك واحد فقط في مثل هذا المزاد والطلب المقدم من قبله على أنه يمتثل لمتطلبات القانون الاتحادي N 44-FZ والوثائق الخاصة بهذا المزاد.

4. إذا تم الإعلان عن عدم صلاحية المزاد الإلكتروني للأسباب المنصوص عليها في الجزء 13 من المادة 69 من القانون الاتحادي N 44-FZ نظرًا لأن لجنة المزاد قد اتخذت قرارًا بشأن الامتثال للمتطلبات المنصوص عليها في وثائق المزاد الإلكتروني ، جزء واحد فقط من طلب المشاركة فيه ، يتم إبرام عقد مع أحد المشاركين في هذا المزاد الذي قدم الطلب المذكور وفقًا للفقرة 25 من الجزء 1 من المادة 93 من القانون الاتحادي رقم 44-FZ في بالطريقة المنصوص عليها في المادة 70 من القانون الاتحادي رقم 44-FZ.

5- إذا أُعلن بطلان المزاد الإلكتروني بسبب حقيقة أنه في نهاية الموعد النهائي لتقديم طلبات المشاركة في هذا المزاد ، لم يتم تقديم أي طلبات للمشاركة فيه أو بناءً على نتائج النظر في الأجزاء الأولى من طلبات المشاركة في مثل هذا المزاد ، اتخذت لجنة المزاد قرارًا برفض قبول المشاركة فيه من جميع المشاركين الذين قدموا طلبات للمشاركة في مثل هذا المزاد ، يقوم العميل بإجراء تغييرات على الجدول (إذا لزم الأمر ، أيضًا لخطة الشراء) وتنفيذ عملية الشراء من خلال إجراء طلب لتقديم العروض وفقًا للفقرة 8 من الجزء 2 من المادة 83 من القانون الاتحادي N 44-FZ (في هذه الحالة ، لا يمكن تغيير موضوع الشراء) أو غير ذلك في وفقًا للقانون الاتحادي N 44-FZ.

القسم 5 إبرام عقد بناءً على نتائج المزاد الإلكتروني

فيما يتعلق بالنداءات العديدة للحكومات المحلية بشأن إمكانية إبرام اتفاقيات إيجار للممتلكات البلدية مع عارض واحد وفقًا لقواعد عقد المناقصات أو المزادات من أجل الحق في إبرام عقود الإيجار ، واتفاقيات الاستخدام غير المبرر ، واتفاقيات إدارة ائتمان الممتلكات ، الاتفاقيات الأخرى التي تنص على نقل ملكية الحقوق و (أو) الاستخدام فيما يتعلق بممتلكات الدولة أو البلدية ، والتي تمت الموافقة عليها بموجب أمر FAS لروسيا بتاريخ 10 فبراير 2010 رقم 67 (المشار إليها فيما يلي باسم قواعد المزاد) فورونيج يبلغ مكتب OFAS ما يلي.
تنص المادة 17.1 من قانون "حماية المنافسة" على شرط لإبرام اتفاقيات تنص على نقل الملكية و (أو) حقوق الاستخدام فيما يتعلق بممتلكات الدولة أو البلدية بناءً على نتائج المناقصات أو المزادات الخاصة بالحق في إبرام هذه الاتفاقيات.
وفقًا للفقرتين 74 و 135 من قواعد إجراء العطاءات ، فإن اعتماد قرار بشأن القبول للمشاركة في المنافسة (المزاد) والاعتراف بمقدم طلب واحد فقط كمشارك في المنافسة (المزاد) هو الأساس للاعتراف بالمنافسة (المزاد) على أنه غير صالح. في حالة إعلان عدم صلاحية المزاد ، ص. تنص 101 و 151 من قواعد المزاد على إمكانية إجراء مزادات جديدة.
لا تنظم قواعد المزاد إمكانية إبرام اتفاق فيما يتعلق بممتلكات الدولة أو البلدية مع عارض واحد (المزاد). في الوقت نفسه ، نعتقد أن إبرام اتفاقية تنص على نقل الملكية و (أو) حقوق الاستخدام فيما يتعلق بممتلكات الدولة أو البلدية مع عارض واحد لا يمنع توفير الإجراءات المفتوحة والمساواة في الحقوق للجميع الأطراف المهتمة عند اكتساب الحقوق المتعلقة بممتلكات الدولة أو البلدية.
لا ينظم القانون الاتحادي رقم 178-FZ المؤرخ 21 ديسمبر 2001 "بشأن خصخصة ممتلكات الدولة والبلديات" (المشار إليه فيما يلي باسم قانون "الخصخصة") إمكانية إبرام عقد لبيع الدولة أو البلدية الممتلكات خلال مزاد مع مشارك واحد. ومع ذلك ، وفقا لوجود الممارسة القضائية(قرار محكمة التحكيم الفيدرالية لمنطقة الشرق الأقصى بتاريخ 6 مايو 2010 رقم F03-2860 / 2010 في القضية رقم A51-19546 / 2009) إبرام اتفاقية مع مشارك وحيد المزاد الفاشلعلى الرغم من أن قانون "الخصخصة" لا ينص عليه ، إلا أنه لا يتعارض معه أيضًا.
وبالتالي ، فإن Voronezh OFAS Russia ترى أنه من الممكن إبرام اتفاقيات تنص على نقل الملكية و (أو) حقوق الاستخدام فيما يتعلق بممتلكات الدولة أو البلدية مع عارض واحد.

تم إعلان عدم صلاحية المزاد بسبب المشارك الوحيد الذي يستوفي طلبه متطلبات التوثيق. هل العميل ملزم بإبرام عقد مع هذا المشارك أم يمكنه رفضه وعقد المزاد مرة أخرى؟

إجابه

أوكسانا بالاندينا، رئيس تحرير نظام أوامر الدولة

من 1 يوليو 2018 إلى 1 يناير 2019 ، يتمتع العملاء بفترة انتقالية - يُسمح لهم بتنفيذ الإجراءات الإلكترونية والورقية. اعتبارًا من عام 2019 ، سيتم حظر المسابقات والمزادات وعروض الأسعار وطلبات العروض الورقية ، مع ثمانية استثناءات.
اقرأ ما هي المشتريات التي يجب إجراؤها على ETP ، وكيفية اختيار موقع والحصول على توقيع إلكتروني ، وما هي قواعد إبرام العقود خلال الفترة الانتقالية وما بعدها.

وفقًا للبند 4 من الجزء 1 من المادة 71 ، 44-FZ ، إذا تم الاعتراف بأن المزاد الإلكتروني لم يتم على الأسس المنصوص عليها في الجزء 16 من المادة 66 من هذا القانون الاتحادي نظرًا لحقيقة أنه في نهاية الموعد النهائي لتقديم طلبات المشاركة في مثل هذا المزاد يتم تقديم طلب واحد فقط للمشاركة فيه ، ويتم إبرام العقد مع المشارك في هذا المزاد الذي قدم طلبًا واحدًا للمشاركة فيه ، إذا كان هذا المشارك والطلب مقدمًا من قبل من المعترف به أنه يمتثل لمتطلبات هذا القانون الاتحادي وتوثيق هذا المزاد ، وفقًا للفقرة 25 من الجزء 1 المادة 93 من هذا القانون الاتحادي بالطريقة المنصوص عليها في المادة 70 من هذا القانون الاتحادي.

للوصول الكامل إلى بوابة PRO-GOSZAKAZ.RU ، من فضلك ، تسجيل. لن يستغرق الأمر أكثر من دقيقة. يختار شبكة اجتماعيةللحصول على إذن سريع على البوابة:

وبالتالي ، إذا تم التعرف على مثل هذا الطلب ومثل هذا المشارك على أنهما مناسبان ، يكون العميل ملزمًا بإبرام عقد مع هذا المشارك.

كتاب وزارة التنمية الاقتصادية الروسية بتاريخ 12.01.2015 برقم D28i-3885

كتاب وزارة التنمية الاقتصادية الروسية بتاريخ 12.01.2015 برقم D28i-3885
بشأن الإيضاحات المتعلقة بتطبيق القانون الاتحادي الصادر في 5 أبريل 2013 رقم 44-FZ

نظرت إدارة تطوير نظام العقود في وزارة التنمية الاقتصادية لروسيا في طلب لتوضيح أحكام القانون الاتحادي الصادر في 5 أبريل 2013 رقم 44-FZ "بشأن نظام العقود في مجال شراء البضائع ، يعمل ، خدمات لتلبية احتياجات الدولة والبلديات "(المشار إليها فيما بعد - القانون رقم 44- FZ) ، المرسل إلى FAS Russia ، ويبلغ.

وفقًا للفقرة 4 من الجزء 1 من المادة 71 من القانون رقم 44-FZ ، إذا أُعلن بطلان المزاد الإلكتروني للأسباب المنصوص عليها في الجزء 16 من المادة 66 من القانون رقم 44-FZ نظرًا لكون نهاية الموعد النهائي لتقديم طلبات المشاركة في طلب واحد فقط للمشاركة في مثل هذا المزاد ، ويتم إبرام العقد مع المشارك في هذا المزاد الذي قدم الطلب الوحيد للمشاركة فيه ، إذا كان هذا المشارك والتطبيق المقدمة من قبله على أنها تمتثل لمتطلبات القانون رقم 44-FZ والوثائق المتعلقة بمثل هذا المزاد ، وفقًا للمادة 25 من الجزء 1 من المادة 93 من القانون رقم 44-FZ بالطريقة المنصوص عليها في المادة 70 من القانون رقم 44-FZ.

وفقًا للفقرة 25 من الجزء 1 من المادة 93 من القانون رقم 44-FZ ، يجب إبرام العقد مع مورد واحد (مقاول ، مؤدٍ) وفقًا للشروط المنصوص عليها في وثائق الشراء ، بالسعر الذي يقترحه المشارك في الشراء مع من أبرم العقد. يجب ألا يتجاوز هذا السعر السعر الأولي (الأقصى) للعقد ، أو سعر العقد المقترح في طلب المشارك المعني بالمشتريات ، أو سعر العقد الذي يقترحه المشارك المعني في الشراء أثناء المزاد الإلكتروني.

في الوقت نفسه ، يتم إبرام عقد مع مورد واحد (مقاول ، مؤدٍ) ضمن الحدود الزمنية التي تحددها المادة 70 من القانون رقم 44-FZ.

وبالتالي ، وفقًا للجزء 3 من المادة 70 من القانون رقم 44-FZ ، في غضون خمسة أيام من تاريخ وضع العميل في نظام المعلومات الموحد لمسودة العقد ، يضع الفائز بالمزاد الإلكتروني في المعلومات الموحدة مشروع عقد موقع من قبل شخص مخول بالتصرف نيابة عن الفائز في هذا المزاد ، بالإضافة إلى وثيقة تؤكد توفير الضمان لأداء العقد وموقعة بتوقيع إلكتروني معزز للشخص المحدد.

يحق للفائز بالمزاد الإلكتروني الذي أبرم العقد معه ، في حالة وجود خلافات حول مسودة العقد ، أن يضع في نظام المعلومات الموحد بروتوكولًا للخلافات موقعًا بتوقيع إلكتروني معزز للشخص الذي يحق له التصرف بناءً على ذلك. نيابة عن الفائز في مثل هذا المزاد (الجزء 4 من المادة 70 من القانون رقم 44-FZ).

بالنظر إلى ما سبق ، بعد أن يضع العميل مسودة العقد في نظام المعلومات الموحد ، يكون المورد (المقاول ، المؤدي) ملزمًا بالتوقيع على مسودة العقد أو وضع بروتوكول للخلافات في غضون 5 أيام.

يرجى ملاحظة أن إيضاحات السلطة العامة لها قوة قانونية ، إذا كانت هذه السلطة ممنوحة وفقًا للقانون الاتحاد الروسياختصاص خاص بإصدار إيضاحات بشأن تطبيق أحكام النصوص القانونية التنظيمية. وزارة التنمية الاقتصادية لروسيا هي هيئة تنفيذية فيدرالية ، التشريع الحالي للاتحاد الروسي ، بما في ذلك اللوائح الخاصة بوزارة التنمية الاقتصادية للاتحاد الروسي ، والتي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 5 يونيو 2008 رقم 437 ، ليس مخولاً بتوضيح تشريعات الاتحاد الروسي.

• FAS Russia بتاريخ 24.04.2014 N CA / 16309/14 "بشأن إرسال توضيحات بشأن تطبيق المادة 17.1 من القانون الاتحادي بتاريخ 26.07.2006 N 135-FZ" بشأن حماية المنافسة "
• الملحق . تفسيرات قانون روسيا بشأن تطبيق المادة 17.1 من القانون الاتحادي الصادر في 26.07.2006 N 135-FZ "بشأن حماية المنافسة"

3. عقد اتفاقية مع عارض واحد

وفقًا للفقرة 15 من الجزء 1 من المادة 17.1 من قانون حماية المنافسة ، يجوز نقل حقوق الحيازة و (أو) الاستخدام فيما يتعلق بممتلكات الدولة أو البلدية دون إجراء مزاد على الشخص الذي قدم طلبًا واحدًا للمشاركة في مناقصة أو مزاد ، إذا كان الطلب المحدد يتوافق مع المتطلبات والشروط المنصوص عليها في وثائق المناقصة أو وثائق المزاد ، وكذلك من قبل الشخص المعترف به باعتباره المشارك الوحيد في العطاء أو المزاد ، وفقًا للشروط وفي السعر المنصوص عليه في طلب المشاركة في المناقصة أو المزاد ووثائق المناقصة أو وثائق المزاد ، ولكن بسعر لا يقل عن السعر الأولي (الأدنى) للعقد (اللوت) المحدد في إشعار العطاء أو المزاد. في الوقت نفسه ، بالنسبة لمنظم المزاد ، فإن إبرام العقود المنصوص عليها في هذا الجزء في هذه الحالات أمر إلزامي.

الفقرات 101 (151) من قواعد عقد المناقصات أو المزادات للحق في إبرام اتفاقيات الإيجار ، واتفاقيات الاستخدام المجاني ، واتفاقيات إدارة ائتمان الممتلكات ، والاتفاقيات الأخرى التي تنص على نقل الحقوق فيما يتعلق بممتلكات الدولة أو البلدية ، المعتمدة (المشار إليها فيما يلي وفقًا للقواعد) ، تنص على أنه في حالة إعلان عدم صلاحية المزاد بسبب تقديم طلب واحد للمشاركة في المزاد أو الاعتراف بمقدم طلب واحد فقط كمشارك في المزاد ، مع الشخص الذي قدم فقط طلب المشاركة في المزاد ، إذا كان الطلب المحدد يفي بالمتطلبات والشروط المنصوص عليها في وثائق المزاد ، وكذلك مع شخص معترف به باعتباره مقدم العطاء الوحيد ، فإن منظم المزاد ملزم بإبرام اتفاق بشأن الشروط وفي السعر المنصوص عليه في طلب المشاركة في المزاد والوثائق الخاصة بالمزاد ، ولكن بسعر لا يقل عن السعر الأولي (الأدنى) للعقد (اللوت) المحدد في إشعار إجراء المزادات.

أيضًا ، وفقًا للفقرة 28 من القواعد ، يعد نشر معلومات حول إقامة المسابقات أو المزادات على الموقع الرسمي للمزاد وفقًا للقواعد عرضًا عامًا يتم توفيره لـ (يشار إليه فيما بعد -).

وفقًا للفقرتين 50 و 120 من القواعد ، يتم تقديم طلب للمشاركة في المزاد في الوقت المحدد وبالشكل الذي تحدده وثائق المزاد. تقديم طلب للاشتراك في المزاد هو قبول للعرض بما يتوافق مع.