Ռուսաստանի Դաշնությունը չի լուծարվի.

Դատախազների՝ գործեր հարուցելու և հետաքննելու իրավունքը, այդ թվում՝ քննիչների դեմ, կօգնի նվազեցնել նրանց թույլ տված խախտումների թիվը, ասել է Յուրի Չայկան։

«Դատախազներին անհատական ​​լիազորություններ տալը հիմնովին չի փոխի իրավիճակը քննչական մարմինների դատավարական գործունեության նկատմամբ և դատախազի՝ քրեական գործեր հարուցելու և հետաքննելու իրավունքը, մասնավորապես՝ քննիչների նկատմամբ, կարող են զսպել կատարված խախտումների աճող ալիքը. նրանց կողմից»,- ասել է Չայկան Դաշնային խորհրդում տարեկան զեկույցի ժամանակ, նրա խոսքերը մեջբերում է Gazeta.ru-ն։

Վերջին մեկ տարվա ընթացքում գլխավոր դատախազությունը քննիչների աշխատանքում էական փոփոխություններ չի նկատել. Օրինակ՝ տարեցտարի ավելանում է մեկ տարուց ավելի քննվող գործերի թիվը, մինչդեռ երկրում գործերի գրեթե 70%-ը քննվում է պարզեցված ընթացակարգով, որը չի ներառում երկարատև քննություններ, առավել ևս՝ մեղադրյալների վերականգնում։ Յուրի Չայկան հավելել է, որ դատարանի կողմից արդարացված քննիչների թիվն աճել է 28%-ով, իսկ վերականգնման իրավունք ստացածների ընդհանուր թիվը գերազանցել է 13 հազարը (+3,6%)։

Դաշնային խորհրդի նախագահ Վալենտինա Մատվիենկոն, որ սենատորները պաշտպանում են հետաքննության նկատմամբ վերահսկողությունը դատախազությանը վերադարձնելու անհրաժեշտությունը.

Նրա խոսքով՝ սենատորներն արդեն ունեն «մշակված առաջարկներ», որոնք կներառվեն օրինագծում՝ դատախազության առաջարկների հետ միասին։

Հիշեցնենք, որ Քննչական կոմիտեն գործում է որպես անկախ գերատեսչություն 2011 թվականից, մինչ այդ՝ 2007 թվականից, այն եղել է դատախազության կառուցվածքում.

«Կատարված ռեֆորմից հետո, կարծես թե Երեխային լոգանքի ջրով դուրս շպրտեցինք։Որովհետեւ այն, ինչ կատարվում է այսօր, մեր կարծիքով, բարելավում է պահանջում։ Եվ մենք կոնցեպտուալ կերպով պաշտպանել և պաշտպանում ենք հետաքննության նկատմամբ ամբողջական վերահսկողությունը դատախազությանը վերադարձնելու անհրաժեշտությունը»,- ասաց Դաշնության խորհրդի խոսնակը։

Սակայն նա ընդգծեց, որ սա բարդ խնդիր է, որը լուրջ քննարկում է պահանջում։ «Կա մեկ այլ տեսակետ, որ պետք չէ վերադառնալ հինին, բայց, մեր կարծիքով, դա հնի ու նորի խնդիր չէ, սա համաշխարհային պրակտիկա է, չի կարող լինել, որ հետաքննությունը բացարձակապես անկախ լինի որևէ մեկից Չափազանց վերահսկողությունը երբեք չի վնասում, դա կբարձրացնի մեր քաղաքացիների անվտանգությունը»,- մեջբերում է Մատվիենկոյին ՏԱՍՍ-ը։

Դաշնային խորհրդում օրինագծի պատրաստումը երկու-երեք ամսվա խնդիր է, ասում է Դաշնության խորհրդի խորհրդարանական գործունեության կանոնների և կազմակերպման հանձնաժողովի փոխնախագահ Վյաչեսլավ Տիմչենկոն։

«Դեռևս չկան ժամկետներ [Քննչական կոմիտեի բարեփոխման համար] Օրենսդրական գործընթացը դանդաղ է ընթանում, բայց եթե Վալենտինա Իվանովնան նման հրահանգներ է տալիս, ապա սովորաբար խոսքը գործից չի շեղվում, և դա, կարծում եմ, հաջորդ երկուսի խնդիրն է։ մինչև երեք ամիս»,- բացատրել է սենատորը՝ հավելելով, որ Յուրի Չայկայի փաստարկները փոփոխությունների անհրաժեշտության մասին համոզել են իրեն։

Իրավապահ մարմիններում աղբյուրը հայտնել է, որ 2011 թվականին ստեղծված համակարգը ավելի շատ թերություններ ուներ, քան առավելություններ, և, ըստ զրուցակցի, դրա մեղավորը ներկայիսն է. Քննչական կոմիտեի ղեկավար Ալեքսանդր Բաստրիկին.

«Միգուցե, եթե ի սկզբանե նշանակվեր Քննչական կոմիտեի համարժեք նախագահ, միգուցե այդ մարմինն ապացուցեր իր արժանիքները, ուստի շարունակական քաշքշուկներ են ընթանում դատախազության հետ, և չնայած նրան, որ դատախազությունը դատավարական կարգով իջեցվել է Ներքևում, այն հաճախ իր տեղը դրեց Քննչական կոմիտեին դատախազությունում, տասնամյակների ընթացքում, նախաքննության դպրոցում և ավանդույթներով, և այստեղ մարմինը ղեկավարում էր ինքնասիրության հակում ունեցող մարդ և սահմանում տարօրինակ կանոններ»,- ասաց զրուցակիցը։ անանունության պայմանով։

Նրա խոսքով, ոչ մի գերատեսչություն չունի այնպիսի «ինքնախժռում», որքան Քննչական կոմիտեում։

«Բաստրիկինի վերաբերմունքը մարդկանց նկատմամբ երբեմն ուղղակի անտեսում է, երբ նա կարող էր աշխատանքից հեռացնել 3-4 սուբյեկտների հետաքննչական բաժանմունքների ղեկավարներին հավատարմությունը հիմնական չափանիշն է»,- ասում է մեր աղբյուրը։

Իշխանությունները նախատեսում էին վերացնել այն թերությունները, որոնք առաջացել էին Քննչական կոմիտեի աշխատանքում դեռ 2018 թվականի ընտրություններից առաջ։ 2016-ին լրատվամիջոցները հաղորդում էին անվտանգության և իրավապահ մարմինների պատրաստման մասին՝ ԱԴԾ-ի հիման վրա ստեղծման մասին Պետական ​​անվտանգության նախարարություն, որը պետք է ներառեր FSO-ն և SVR-ը: Ըստ նոր սխեմայի՝ Քննչական կոմիտեն պետք է վերադարձվեր այն վերահսկող գլխավոր դատախազությանը, իսկ ԱԻՆ գործառույթները բաշխվեին ՊՆ-ի և ՆԳՆ-ի միջև։

Սակայն Քննչական կոմիտեին դատախազության վերահսկողության տակ վերադարձնելը սխալ է, կարծում է նա քրեագետ, իրավաբանական գիտությունների դոկտոր, պրոֆեսոր Յուրի Գոլիկ.

«Եկեք պատասխանենք հարցին՝ ի՞նչ է դատախազությունը և ի՞նչ պետք է անի մեր կյանքի բոլոր ոլորտներում, այդ թվում՝ հետաքննության, օրենքի պահպանման նկատմամբ վերահսկողություն. Բայց մեր զարգացման ինչ-որ փուլում պարզվեց, որ հետաքննությունն այս գործընթացից դուրս է եկել որոշ պաշտոնյաների հիմարության պատճառով։ Բանն այն չէ, որ դատախազությունը պայքարելու է Քննչական կոմիտեի հետ. Ոչ Սա ողջախոհության խնդիր է: Պետք է ամեն ինչ գրել այնպես, որ չլինեն հակասություններ, բախումներ, այլ միայն մերկ աշխատանք։ Ի սկզբանե դատախազությունը միշտ ունեցել է հետաքննություն։ Հետևանքը որևէ մեկի վրա ազդեցության լծակն է։ Ես կարծում եմ, որ հետաքննությունը դատախազության գործը չէ։ Դատախազությունը պետք է ներգրավվի վերահսկողության մեջ. Ինչպես կկազմակերպվի հետաքննությունը, անկախ մարմին է, թե ինչ-որ այլ կանոններով, սա այլ հարց է, դա այստեղ չի վերաբերում։ Բայց դատախազությունը պետք է վերահսկողական գործառույթներ ունենա։ Բայց լավ չէ, որ դատախազը միաժամանակ վերահսկի և հետաքննի»,- իր կարծիքը հայտնեց պրոֆեսոր Յուրի Գոլիկը։

Նա հավելում է, որ անհրաժեշտ է բարելավել դատախազական հսկողությունը և ճշգրտումներ կատարել նախաքննության կազմակերպման հարցում.

«Երեւի գիտեք, որ ժամանակ առ ժամանակ խոսվում է ստեղծագործելու մասին միասնական քննչական կոմիտե. Ուզում եմ ասել, որ այդ խոսակցությունները բարձրաձայնում են անգրագետ մարդիկ։ Երկրում միասնական քննչական մարմնի ստեղծման գաղափարն առաջին անգամ մեր երկրում ի հայտ եկավ անցյալ դարի 60-ականների կեսերին։ Հետո խելամիտ ու տրամաբանորեն ճիշտ էր, որովհետեւ ամեն ինչ կախված էր մեկ մեխից՝ ԽՄԿԿ Կենտկոմի։ Այսօր, երբ ունենք զգալիորեն ավելի շատ մարմիններ, որոնք հին սովորությունից ելնելով կոչում ենք իրավապահ մարմիններ, հետաքննությունը ոչ մի պարագայում չի կարելի մեկ պարկի մեջ դնել։ Սա շատ վտանգավոր կլինի հասարակության, պետության և ժողովրդի համար։ Ներկա պայմաններում հետաքննությունը պետք է հնարավորինս ցրվի, որպեսզի հետաքննության իր մասով զբաղվի ՆԳՆ-ն, իր մասով՝ ՊԱԿ-ը, իր մասով՝ մաքսային կոմիտեն, ԱԻՆ-ում՝ հրշեջ ծառայությունները։ Իրավիճակներն իր մասով»։

Սենատոր Սերգեյ Կալաշնիկովնշում է, որ TFR-ն անպայմանորեն չի լուծարվի կամ նույնիսկ լրջորեն բարեփոխվի:

«Կարծում եմ, որ Քննչական կոմիտեի բարեփոխման հարցը կորոշի ոչ թե դաշնային խորհուրդը, այլ՝ դաշնային խորհուրդը, կարծում եմ, օգտակար կլինի , բայց մոտ հետաքննության նկատմամբ դատախազության վերահսկողական գործառույթների ուժեղացում. Ընդ որում՝ թե՛ ՆԳՆ-ում, թե՛ Քննչական կոմիտեում։ Ընդհանուր առմամբ, հետախուզական ծառայությունների, այդ թվում՝ դատախազության նկատմամբ վերահսկողության սկզբունքը պետք է լինի փոխադարձ վերահսկողություն։ Իմ ելույթում ես ասացի, որ դատախազությունը պետք է վերահսկի ՆԳՆ-ն, ԱԴԾ-ն պետք է վերահսկի դատախազությունը, դատախազությունն իր հերթին պետք է վերահսկի ԱԴԾ-ն և այլն։ Այս շարքերում կոռուպցիայից կարող է փրկել միայն փոխադարձ վերահսկողությունը»,- Սերգեյ Կալաշնիկովի հետ զրույցում նշել է Սերգեյ Կալաշնիկովը։

«Ձևավորվում է քննիչների նոր սերունդ».

Ռուսաստանի Քննչական կոմիտեի նախագահ Ալեքսանդր Բաստրիկինը՝ կոռուպցիայի դեմ պայքարի, թագավորական աճյունի փորձաքննության արդյունքների և բժիշկների պատասխանատվության մասին.

Ինչու է Ռուսաստանի Քննչական կոմիտեն վստահ թագավորական մնացորդների իսկության մեջ, ո՞ր փուլում է Կեմերովոյի «Ձմեռային բալի» առևտրի կենտրոնում տեղի ունեցած ողբերգության հետաքննությունը և ինչպես է Քննչական կոմիտեի քննիչներին հաջողվել տուժածներին վերադարձնել գրեթե 46 միլիարդ ռուբլի: տարբեր դեպքերում. Ռուսաստանի Դաշնության Քննչական կոմիտեի ղեկավար Ալեքսանդր Բաստրիկինը Հետաքննողի օրվան ընդառաջ «Իզվեստիա»-ին տված հարցազրույցում պատասխանել է այս և այլ հարցերի։

Այս տարի լրանում է թագավորական ընտանիքի մահապատժի 100 տարին։ Քննչական կոմիտեն օրերս հրապարակեց նոր փորձաքննությունների արդյունքները, որոնք հաստատել են թագավորական աճյունի իսկությունը։ Ինչո՞վ էր կատարված հետազոտությունը տարբերվում 1990-ականների կատարածից:

Քննչական կոմիտեն վերստին ուսումնասիրել է համապատասխան բոլոր հանգամանքները։ Կոնկրետ այս դեպքի շնորհիվ Ռուսաստանում գենետիկական թեստավորումը զգալի առաջընթաց է գրանցել։ Եվ եթե անցյալ դարի 1990-ական թվականներին մոլեկուլային գենետիկական ուսումնասիրություններն իրականացվել են միայն միտոքոնդրիալ ԴՆԹ-ի, այսինքն՝ մայրական գծի վրա, ապա ժամանակակից գենետիկան թույլ է տալիս վերլուծել Y քրոմոսոմի վրա՝ հաստատելով կենսաբանական ազգակցական կապը մի քանի սերունդների արական գծում։ .

Այսպիսով, համապարփակ հանձնաժողովի մոլեկուլային գենետիկական հետազոտությունները հաստատել են, որ հայտնաբերված մնացորդները պատկանել են նախկին կայսր Նիկոլայ II-ին, նրա ընտանիքի անդամներին և նրանց շրջապատի մարդկանց։ Ընդ որում, հայտնաբերված 11 մնացորդներից 7-ը համապատասխանում է ընտանեկան խմբի՝ մոր, հոր, չորս դուստրերի և որդի։

-Կոնկրետ գենետիկական ի՞նչ նմուշներ են համեմատվել հետազոտությունների ժամանակ։

Կատարվել են բոլոր հնարավոր համեմատությունները, և օբյեկտիվության համար փորձաքննություններն իրականացվել են միմյանցից անկախ տարբեր լաբորատորիաներում։ Մոլեկուլային գենետիկական փորձաքննությունը, որը հաստատում է կայսր Ալեքսանդր III-ի կենսաբանական կապը, որը նախկինում արտաշիրիմվել էր Սանկտ Պետերբուրգի Պետրոս և Պողոս տաճարից, և նախկին կայսր Նիկոլայ II-ի ճանաչված մահացած անձը, հաստատեց, որ նրանք ազգականներ են հայր-որդի մակարդակով: 1991 թվականին հայտնաբերված «Եկատերինբուրգի մնացորդները» համեմատվել են Նիկոլայ II-ի ԴՆԹ պրոֆիլի հետ՝ մեկուսացված նրա արյան հետքերից, որոնք մնացել են նրա վերնաշապիկի վրա Ճապոնիայում նրա վրա հարձակումից հետո։ Նաև, ոսկրային մնացորդների գենետիկական պրոֆիլները համեմատվել են Ռոմանովների ընտանիքի ներկայումս ապրող հարազատների նմուշների հետ ինչպես հայրական, այնպես էլ մայրական գծով: Ուստի կասկած չի կարող լինել, որ աճյունը պատկանում է թագավորական ընտանիքի անդամներին։

Բացի այդ, ավելի վաղ հասարակության մեջ վարկած կար Ալեքսանդր III կայսրի հնարավոր թունավորման մասին։ Մենք որոշեցինք ստուգել այս փաստարկը՝ այս քրեական գործի շրջանակում հանձնարարելով արտաշիրմման ժամանակ առգրավված նրա մի քանի մազերի քիմիական փորձաքննություն։ Ժամանակակից տեխնոլոգիաները հնարավորություն են տալիս նույնիսկ մեկ դար անց մազերի անալիզի միջոցով հետմահու հայտնաբերել թույների կամ այլ վնասակար նյութերի առկայությունը մարդու օրգանիզմում։ Եվ այս փորձաքննության արդյունքները լիովին հերքեցին կայսեր թունավորման վարկածը։

- Էլ ի՞նչ է մնում անելու նախաքննությանը։

Վերջնական դատավարական որոշումը կարող է կայացվել երկու կրկնակի հանձնաժողովային բժշկական (մարդաբանական), հեղինակային և պատմաարխիվային դատաբժշկական փորձաքննությունների ավարտից հետո։ Այս հետազոտությունների շրջանակում գիտնականներն ուսումնասիրում և համակարգում են մոտ 2 հազար փաստագրական առաջնային աղբյուրներ, այդ թվում՝ 2017-2018 թվականներին հայտնաբերված օտարերկրյա արխիվներում և թանգարաններում և ոչ մեկի կողմից չուսումնասիրված։ Փորձագիտական ​​խորհուրդները համախմբում են տարբեր տարիքի և դպրոցների հետազոտողների, ներառյալ նրանց, ովքեր արդեն մասնակցել են մնացորդների ուսումնասիրությանը 1990-ականներին, ինչպես նաև նրանց, ովքեր առաջին անգամ են շոշափել այս թեմային:

- Ինչի համար է դա?

Նախկինում հանրային տարածքում տարբեր փաստարկներ էին հնչում 1918 թվականի իրադարձությունների հետ կապված։ Հետևաբար, քրեական գործի շրջանակներում մենք ստուգում ենք բոլոր հնարավոր վարկածները, այդ թվում՝ դիերի ամբողջական ոչնչացումը. որ Ռոմանովների ընտանիքի և նրանց շրջապատի հետ կապ չունեցող այլ անձինք թաղվել են Եկատերինբուրգի մոտ. թագավորական ընտանիքի անդամների փրկության մասին; թաղման այլ ժամանակի և այլ վարկածների մասին։ Այս փորձաքննությունների արդյունքները քրեական գործում առկա այլ ապացույցների հետ միասին կտան այս եւ այլ հարցերի պատասխանը։

Արդեն իրականացվել է քննչական փորձ, որի ընթացքում քննիչները վերարտադրել են Իպատիևների տան մահապատժի սենյակում թագավորական ընտանիքի և նրանց շրջապատի մարդկանց մահապատժի իրավիճակը և այլ հանգամանքներ։ Այս սենյակի բնութագրերը նկարագրված են 1918 թվականի օգոստոսին կատարված դեպքի վայրի զննության արձանագրության մեջ։ Փորձի արդյունքները լիովին հերքում են որոշ հետազոտողների այն փաստարկները, որ նման փոքր սենյակում հնարավոր չէր տեղավորել 11 զոհի և մահապատժի մասնակիցների։

Առաջին անգամ հետազոտվել են 1998 թվականին Գանինա Յամայի տարածքում հայտնաբերված զարդերի բեկորները, որտեղ 1918-1919 թվականներին իրականացվել են որոնողական աշխատանքներ՝ ուղղված թագավորական ընտանիքի մնացորդների և նրա մահվան ապացույցների հայտնաբերմանը: Ֆիզիկական և քիմիական փորձաքննության եզրակացությամբ պարզվել է, որ բոլոր երեք բեկորներում ոսկու պարունակությունը չի համապատասխանում ներկայումս կարգավորվող նմուշներին։ Սա խոսում է այն մասին, որ ոսկերչական իրերը պատրաստվել են Ռուսական կայսրությունում ժամանակակից մետրային համակարգի ընդունումից շատ առաջ: Նույն փորձաքննության շրջանակներում հայտնաբերված ինը ուլունքներ՝ ոսկյա իրերի բեկորների հետ միասին հետազոտվել են։ Արտաքինով և չափերով դրանք համընկնում են քննիչ Նիկոլայ Սոկոլովի գործի լուսանկարների ուլունքների և Բրյուսելի Հոբ Երկայնաչարների տաճար-հուշարձանում գտնվող ուլունքների հետ։ Այս ուլունքը, ի թիվս այլոց, հայտնաբերվել է 1918-1919 թվականներին որոնողական աշխատանքների ժամանակ, իսկ ավելի ուշ այն տեղափոխել է այս տաճար Նիկոլայ II-ի քրոջ՝ Քսենյա Ալեքսանդրովնայի կողմից:

Այսպիսով, այս և այլ տվյալները հերքում են տարբեր հետազոտողների կողմից ներկայացված այլ վարկածներ և լրացուցիչ հաստատում են Իպատիևի տանը թագավորական ընտանիքի մահապատժի և Եկատերինբուրգի մոտ սպանվածների աճյունների թաղման մասին վարկածը:

Անցնենք քաղաքացիներին հուզող այլ խնդիրներին։ Ամառային արձակուրդների մեկնարկով հատկապես կարևոր է երեխաների անվտանգությունը։ Ինչպե՞ս կարելի է դրան հասնել:

Մեր երկրի անվտանգության հիմնարար հիմքերը ընտանիքն է, ապագա սերնդի կրթությունը։ Իրավապահ մարմինները և պետական ​​և հասարակական այլ կառույցները չպետք է թույլ տան այնպիսի իրավիճակներ, երբ երեխաներին սիստեմատիկ կերպով թողնում են իրենց սեփական ուժերին. Քննչական կոմիտեի տվյալներով, միայն անցյալ տարի ավելի քան 600 երեխա տուժել է ծնողների կողմից առանց հսկողության: Ցավոք, նրանք մահանում են ոչ պիտանի ջրերում լողալու, շինհրապարակներում, ճանապարհների երկայնքով և այլ վտանգավոր վայրերում խաղալիս և դառնում հանցագործների զոհ։

Նման միջադեպերի զգալի մասը հնարավոր կլիներ խուսափել, եթե կազմակերպվեր երեխաների հանգիստը։ Մանկական ճամբարների նախկինում գոյություն ունեցող համակարգը հնարավորություն է տվել այն տրամադրել դեռահասների միայն մեկ քառորդին։ Քննչական կոմիտեն եղել է հնարավորինս շատ անչափահասների համար կազմակերպված հանգստի պայմաններ ստեղծելու նախաձեռնողներից մեկը։ Իսկ համապատասխան միջգերատեսչական հանդիպումների շրջանակներում այս հարցը դրական լուծում է ստացել։

-Բայց նույնիսկ կազմակերպված երեխաների հանգիստը կարող է վտանգավոր դառնալ, եւ նման օրինակները շատ են։

Քննիչները անմիջապես արձագանքում են բոլոր փաստերին, երբ դա կազմակերպվում է կոպիտ խախտումներով, և առաջին տեղում շահույթ ստանալն է, ոչ թե երեխաների անվտանգությունը։ Իհարկե, բոլորը հիշում են Կարելիայի Հանրապետության Սյամոզերոյի ողբերգական պատմությունը, որտեղ 14 երեխա մահացավ նավակներով լիճ գնալիս։ Հետաքննության ընթացքում կատարվել է հսկայական աշխատանք, այդ թվում՝ տասնյակ հետազոտություններ, այդ թվում՝ թանատոլոգիական, մոլեկուլային գենետիկական, քիմիական թունաբանական, հոգեբանական և հոգեբուժական, ջրային տրանսպորտի հանձնաժողով և այլն։ Վերլուծվել են հարյուրավոր կանոնակարգեր, օրենքներ, միջազգային ակտեր, որոնք հնարավորություն են տվել իրավական գնահատական ​​տալ տեղի ունեցածին։ Մինչ օրս մենք քրեական պատասխանատվության ենք ենթարկել մանկական ճամբարի տնօրենին և մի շարք աշխատակիցների, Կարելիայի Հանրապետության Ռոսպոտրեբնադզորի բաժնի ղեկավարին, ինչպես նաև երկու մայրաքաղաքային պաշտոնյաների, ովքեր կազմակերպում էին ճամփորդությունը Մոսկվայում։ Այս քրեական գործն այժմ քննվում է դատարանում։

Քրեական հետաքննության շրջանակներում քննիչները վերլուծել են ողբերգության բոլոր նախադրյալները, որոնցից ակնհայտորեն հնարավոր էր խուսափել։ Այս հարցը բազմիցս բարձրացվել է նաև ծնողների կողմից՝ դիմելով ձեզ, այդ թվում՝ անձամբ։ Ի՞նչ եզրակացությունների է հանգել հետաքննությունը.

Այո, իսկապես, ես անձամբ շփվել եմ մահացած և վիրավոր երեխաների ծնողների հետ, պատմել նախաքննության ընթացքի մասին, լսել նրանց կարծիքները։ Եվ հասկանալով ողբերգությանը նպաստած հանգամանքները՝ քննությունը պարզել է, որ հանրապետությունում իրականում չի գործում բնակչության հետ շտապ օգնություն ցուցաբերելու համակարգը։ 112 հեռախոսահամարով դիսպետչերի հետ կապվելու համար պահանջվեց ավելի քան մեկ րոպե, և կրիտիկական իրավիճակում հայտնված մարդու համար դա կարող է արժենալ նրանց կյանքը: Արդյունքում, մարզի Արտակարգ իրավիճակների նախարարության մասնագետների հետ համատեղ մշակվել է դիսպետչերական ծառայության գործողությունների արդյունավետ համակարգ, որն ակնթարթորեն թույլ է տալիս ստանալ զանգեր և արձագանքել դրանց։ Վերջերս նամակ ստացա, որում տուժողները մեզ շնորհակալություն էին հայտնում ոչ միայն կատարված քննչական գործողությունների, այլև մարզային մակարդակով այս համակարգում փոփոխությունների հասնելու համար։

Բացի այդ, Քննչական կոմիտեի նախաձեռնությամբ մշակվել են միջգերատեսչական մեթոդաբանական հանձնարարականներ «Ալգորիթմ պետական ​​մարմինների, կամավորական կազմակերպությունների և կամավորների միջև անհայտ կորած քաղաքացիների, այդ թվում՝ անչափահասների որոնողական աշխատանքների կազմակերպման և իրականացման գործում»։ Այն հստակ սահմանում է գործողությունների կարգը, երբ ստացվում է քաղաքացու անհայտ անհետացման մասին հաղորդագրություն՝ սկսած համակարգի օպերատորից՝ «112» և վերջացրած օպերատիվ շտաբի պետի գործողություններով, ով համակարգում է իրավապահ մարմինների բոլոր գործողությունները։ և կամավոր որոնման խմբեր:

Կեմերովոյում տեղի ունեցած ողբերգությունից անցել է չորս ամիս. Ինչպե՞ս է ընթանում հետաքննությունը. Ո՞վ է կրելու կատարվածի պատասխանատվությունը.

Նախ ևս մեկ անգամ ցանկանում եմ իմ ցավակցությունը հայտնել այն զոհերին, ովքեր կորցրել են իրենց հարազատներին այս ողբերգության ժամանակ։ Եվ մենք անչափ շնորհակալ ենք այս մարդկանց, որ ժամանակ ու հնարավորություն գտան օգնելու մեր քննիչներին, ցուցմունքներ տալու կատարվածի հանգամանքների մասին և նույնիսկ գրագետ կարծիք հայտնելու մի շարք հարցերի շուրջ։ Ինչ վերաբերում է մեր աշխատանքին, ապա նախաքննությունն իրականացնում է Քննչական կոմիտեի կենտրոնական գրասենյակի փորձառու քննիչների և քրեագետների մեծ խումբը։ Վստահ եմ, որ քննչական խումբը կկարողանա հանգամանորեն հասկանալ բոլոր մանրամասները։ Քանի որ հետաքննությունն առաջ է ընթանում, մենք ապացույցներ ենք հավաքում, որոնք թույլ կտան մեզ դատավարական որոշումներ կայացնել, ներառյալ այն, թե ով է մասնակցել մահվանը: Քրեական գործով առ այսօր ներգրավված է 11 անձ։ Դրանք են՝ ՌԴ ԱԻՆ Կեմերովոյի մարզի գլխավոր տնօրինության նախկին ղեկավար Ալեքսանդր Մամոնտովը, նրա ենթակա Գրիգորի Տերենտևը, հրդեհաշիջման ծառայության ղեկավար Անդրեյ Բուրսինը, Կեմերովոյի պետական ​​շինարարության վերահսկողության տեսչության պետը։ Տարածաշրջան Տանզիլիա Կոմկովա; անձինք, ովքեր անմիջականորեն առնչություն են ունեցել առևտրի կենտրոնի աշխատանքին՝ Գեորգի Սոբոլևը, Նադեժդա Սուդդենոկը, Յուլիա Բոգդանովան և այլք։ Մենք շարունակում ենք վերլուծել այլ անձանց, այդ թվում՝ պաշտոնյաների դերն այս ողբերգության մեջ։ Մենք համակողմանիորեն ուսումնասիրում ենք առևտրի կենտրոնի գործունեության հետ կապված բոլոր ասպեկտները:

- Որքա՞ն ժամանակում կարող ենք սպասել, որ նախաքննությունը կավարտվի։

Առաջիկայում բոլոր տուժողները կսկսեն քրեական գործի նյութերին ծանոթանալու ընթացակարգը։ Յոթ ամբաստանյալների՝ Գեորգի Սոբոլևի, Նադեժդա Սուդդենոկի, Յուլիա Բոգդանովայի, Իգոր Պոլոզինենկոյի, Ալեքսանդր Նիկիտինի, Սերգեյ Անտյուշինի, Սերգեյ Գենինի առնչությամբ քրեական գործի նյութերը կառանձնացվեն առանձին վարույթ, նրանց մեղադրանք կառաջադրվի վերջնական տարբերակով։ Միևնույն ժամանակ, ողբերգության բոլոր հանգամանքների հետաքննության գործընթացը կշարունակվի այնքան ժամանակ, քանի դեռ ամենափոքր մանրամասները լիովին ակնհայտ չեն դարձել, և բոլորը, ովքեր ներգրավված են մարդկանց մահվան մեջ, կենթարկվեն օրենքով սահմանված պատասխանատվության։ Մյուս կարևոր խնդիրն այն է, որ դա չկրկնվի: Քննչական կոմիտեն օբյեկտիվ եզրակացություններ կանի և համապատասխան կառույցներին գաղափարներ կներկայացնի հանցագործությանը նպաստած պատճառներն ու պայմանները վերացնելու վերաբերյալ։ Սա կուժեղացնի կանխարգելիչ բաղադրիչը և կբարելավի հասարակական հանգստի վայրեր այցելող քաղաքացիների անվտանգությունը։

10 տարուց ավելի ղեկավարել եք Քննչական կոմիտեն։ Աշխատանքային ո՞ր փոփոխություններն եք համարում այս ընթացքում ամենակարևորը:

Հիշեցնեմ, որ քննչական մարմինների բարեփոխումից հետո, որը տեղի ունեցավ երկու փուլով՝ 2007 և 2011 թվականներին, հետաքննությունը լքեց դատախազությունը, և Քննչական կոմիտեն դարձավ դաշնային կառավարության մարմին։ Մենք համակարգված միջոցներ ենք ձեռնարկել նոր կառույցի աշխատանքները կազմակերպելու համար։ Ինչպես գիտեք, մեզ են միացել բազմաթիվ փորձառու աշխատակիցներ դատախազությունից, ՆԳՆ-ից և այլ գերատեսչություններից։ Նրանց փորձը օգտակար է եղել վարչության հավասարակշռված կառուցվածքի ստեղծման, ներքին կանոնակարգերի մշակման և այլ իրավապահ մարմինների հետ փոխգործակցության հաստատման գործում: Քննչական կոմիտեի հիմնական խնդիրը հասարակության համար հատկապես վտանգավոր հանցագործությունների քննությունն է։ Եվ ես համոզված եմ, որ այն իրականացնելու համար ես և իմ տեղակալները պետք է անձամբ մասնակցենք այս գործընթացի համակարգմանը և պարբերաբար շփվենք քննիչների ու քաղաքացիների հետ։ Կարծում եմ, որ բոլոր մենեջերները պետք է անձամբ գնան դեպքի վայր, խորամուխ լինեն դեպքի մանրամասների ու հանգամանքների մեջ և խստորեն վերահսկեն հետաքննության ընթացքը։

Բացի այդ, արմատապես վերանայվել են օգնության դիմող քաղաքացիների հետ շփման սկզբունքները։ Յուրաքանչյուր մարդու պետք է լսել և ուշադիր ստուգել նրա փաստարկները: Իսկ այն իրավիճակը, երբ պաշտոնյաները թաքնվում են մարդկանցից ցանկապատերի հետևում և անտարբերություն են ցուցաբերում, անցյալի մասունք է, որից պետք է ազատվել: Եվ հիմա մենք շարունակում ենք մշակել քաղաքացիների հետադարձ կապի բոլոր հնարավոր ժամանակակից մեթոդները։

Այս և այլ սկզբունքներ, որոնց վրա մենք հիմնում ենք բաժնի աշխատանքը, թույլ են տալիս հասնել ցանկալի արդյունքների: Օրինակ, մեր իրավասության ներքո գտնվող անձանց նկատմամբ ծանր հանցագործությունների բացահայտման ցուցանիշը մի քանի տարի բարձր մակարդակի վրա է: 2017 թվականին սպանությունների բացահայտման ցուցանիշը կազմել է 91,7%, դիտավորությամբ առողջությանը ծանր վնաս պատճառելու դեպքերը` մահվան ելքով` 95,3%, բռնաբարության դեպքերը` 97,8%: 2018 թվականի առաջին եռամսյակում մենք հասել ենք բացահայտման էլ ավելի բարձր ցուցանիշների՝ սպանությունների համար՝ 96,4%, բռնաբարությունների դեպքում՝ 99,3%, դիտավորությամբ ծանր վնաս պատճառելու համար, որը հանգեցրել է զոհի մահվան՝ 98,3%։

Հետաքննության արդյունավետությունը հաստատող կարևորագույն ցուցանիշը հանցագործությունների հետևանքով պատճառված վնասի հատուցումն է։

2017 թվականին Քննչական կոմիտեի քննիչները տուժողներին փոխհատուցում են տվել գրեթե 46 միլիարդ ռուբլու չափով, ինչը կազմում է հանցագործությունների պատճառած վնասի ընդհանուր գումարի 35,8 տոկոսը։ Իսկ եթե խոսենք վնասի փոխհատուցման միջոցների մասին, ապա մեր քննիչները կալանքի տակ են վերցրել հանցագործությունների կատարման մեջ կասկածվողների և մեղադրվողների ունեցվածքը՝ ավելի քան 29,5 միլիարդ ռուբլի։ Այսպիսով, ընդհանուր առմամբ վնասի փոխհատուցման միջանկյալ միջոցների տեսակարար կշիռը կազմել է ավելի քան 70%: Իսկ այս տարվա ընդամենը երեք ամսում փոխհատուցվել է 28 միլիարդ ռուբլու վնաս, կալանք է դրվել ավելի քան 10 միլիարդ ռուբլու գույքի վրա։

2007 թվականի բարեփոխման ընթացքում Քննչական կոմիտեն դատախազությունից ընդունել է ավելի քան 200 հազար չբացահայտված քրեական գործ։ Նրանք մնացի՞ն կախված։

Այս ոլորտում մենք ազատվել ենք հնացած կարծրատիպերից։ Նախկինում շատերը կարծում էին, որ հանցագործությունների բացահայտումը միայն քննչական մարմինների իրավասությունն է։ Մենք սա փոխել ենք, և այժմ մեր դատաբժշկական քննիչները բացահայտում են նաև անցյալ տարիների և ոչ ակնհայտության պայմաններում կատարված հանցագործությունները։

Մենք անընդհատ առաջ ենք շարժվում և անընդհատ հնարավորություններ ենք փնտրում մարդկային և տեխնիկական ներուժը օպտիմալ օգտագործելու համար։ Ձեռնարկվել են միջոցառումներ Քննչական կոմիտեի դատաբժշկական գործունեությունը ուժեղացնելու, մեր բաժնում ինքնուրույն իրականացվող դատաբժշկական փորձաքննությունների և հետազոտությունների տեսակների ցանկն ընդլայնելու ուղղությամբ։ Ստեղծվել է դատաբժշկական կենտրոն, որը հնարավորություն է տվել բարձրացնել միջադեպի վայրեր գնալու արդյունավետությունը, ինչպես նաև ընդհանուր առմամբ բարելավել հետաքննությանը դատաբժշկական աջակցության որակը։

Արդյունքում՝ 10 տարվա ընթացքում ՌԴ Քննչական կոմիտեի աշխատակիցները բացահայտել են նախորդ տարիների ավելի քան 70 հազար հանցագործություն, իսկ այս տարի՝ ավելի քան 2 հազար։ Ընդհանուր առմամբ, բազմաթիվ հանցագործություններ բացահայտվել են արդեն հայտնի տեղեկատվության մանրակրկիտ ստուգումից և ձեռք բերված տվյալների հետաքննության միջոցով համախմբվելուց հետո։ Ավելին, անհատների դեմ ուղղված ծանր և առանձնապես ծանր հանցագործությունների զգալի մասը բացահայտվել և ապացուցվել է մեր փորձագետների կողմից իրականացված մոլեկուլային գենետիկական հետազոտությունների միջոցով։

Օրինակ՝ բացահայտվել է 2009–2015 թվականներին Սևաստոպոլում 2009–2015 թվականներին ցմահ ազատազրկման դատապարտված Պավել Բոնդարենկոյի կողմից Սևաստոպոլում կատարված մի շարք սպանություններ և բռնաբարություններ։ Մի շարք բռնաբարություններ և սեռական ոտնձգություններ, որոնք կատարվել են 1992-2014 թվականներին Եկատերինբուրգում։ Անդրբայկալյան երկրամասում բացահայտվել է ԱՊՀ քաղաքացիների սպանության և սպանության փորձի 17 դրվագ։

Հետաքննելով Սերգիև Պոսադի ղեկավար Եվգենի Դուշկոյի սպանությունը, քննիչները հետաքննեցին Կոնստանտին Պիսկարևի հանցախմբին, և մինչ օրս բացահայտվել է ավելի քան 20 սպանություն, որոնցում ներգրավված են եղել նրա անդամները: Ամբաստանյալները բերման են ենթարկվել։ Այս պահին գործով քննչական գործողություններն ավարտվել են, մեղադրյալներն ու նրանց պաշտպանները ծանոթանում են նյութերին։

2007 թվականին Կալինինգրադում տեղի ունեցավ գործարար Անդրեյ Ժիգարի սպանությունը, որը մինչև վերջերս նույնպես չբացահայտված էր։ Այնուհետև գործը փոխանցվել է Հատկապես կարևոր գործերի քննության գլխավոր վարչություն՝ փորձառու քննիչներից մեկին: Նախաքննության ընթացքում ահռելի աշխատանք է իրականացվել ապացույցների բազայի հավաքագրման և համախմբման ուղղությամբ։ Ապացույցներ ձեռք բերելու տակտիկապես լավ ծրագրված գործընթացը, ներառյալ հոգեբանական շփումը վկաների հետ, հանգեցրեց դեպքի բոլոր հանգամանքների պարզմանը և սպանության մեջ ներգրավված բոլոր անձանց կալանավորմանը։ Եվ այս ամենը հաստատվել է բացառապես հետաքննության միջոցով։ Ամբաստանյալներից մեկը նախաքննության հետ պայմանավորվել է և արդեն դատապարտվել է 6 տարվա ազատազրկման։

Բուժաշխատողների քրեական պատասխանատվության բարձրացման թեման շարունակում է ակտիվորեն քննարկվել հասարակության մեջ։ Ինչպե՞ս է ընթանում այս աշխատանքը:

Որակյալ բուժօգնության տրամադրման խնդիրը բարդ թեմա է, որը որոշվում է բժշկական պրակտիկայի առանձնահատկություններով, որը մի կողմից շոշափում է բժշկական օգնություն դիմող քաղաքացիների իրավունքները, մյուս կողմից՝ բժիշկների իրավունքներն ու պարտականությունները, ովքեր հաճախ. աշխատել շատ ծանր պայմաններում. Այս կատեգորիայի գործերով քաղաքացիներից դիմում-բողոքներ հիմնականում ստացվում են թե՛ նախաքննության ընթացքում բյուրոկրատիայի, թե՛ իրականացված դատաբժշկական փորձաքննությունների թերի լինելու վերաբերյալ։

Հետևաբար, մեր խնդիրն է, առաջին հերթին, անհապաղ արձագանքել նման ազդանշաններին, երկրորդ՝ կատարել որակյալ հետաքննություն, և երրորդը, որը ոչ պակաս կարևոր է, ամբողջությամբ տեղեկացնել առողջապահական մարմիններին և հանրությանը իատրոգենի առաջացման պատճառների և պայմանների մասին։ հանցագործությունները՝ բժշկական պրակտիկայում դրանք բացառելու նպատակով։

Վիճակագրությունը ցույց է տալիս նաև, որ տարեցտարի ավելանում է ոչ ադեկվատ բուժօգնության հետ կապված հարցումները. 2016 թվականին ստացվել է 4947, իսկ 2017 թվականին՝ արդեն 6050, 2018 թվականի առաջին եռամսյակում՝ 1630 հեռու է Ամեն դեպքում, խոսքը հանցավոր արարքների մասին է, մենք ուշադիր հետաքննում և որոշումներ ենք կայացնում. Օրինակ՝ 2017 թվականին, չնայած հանցագործությունների մասին հաղորդումների մեծ քանակին, դատարան է ուղարկվել ընդամենը 175 քրեական գործ, իսկ այս տարվա երեք ամսում 47 գործ։ Բայց պետք է խոստովանել, որ եթե բժշկի անփութության հետևանքով լուրջ հետևանքներ են լինում, նա պետք է պատասխանատվություն կրի։ Մենք այժմ նկատում ենք նաև իրավապահ մարմինների զգալի թվով սխալներ բժշկական տարբեր միջադեպերի գնահատման ժամանակ։ Դա պայմանավորված է ինչպես բժշկական օգնության տրամադրման թերությունների յուրահատկությամբ և բազմազանությամբ, այնպես էլ Ռուսաստանի Դաշնության Գերագույն դատարանի կողմից անհրաժեշտ պարզաբանումների բացակայությամբ:

Այս կապակցությամբ ես պարբերաբար անձնական հանդիպումներ եմ ունենում և լսում եմ մարդկանց, ովքեր շատ հաճախ բողոքում են այս կատեգորիայի քրեական գործերի անորակ քննություններից։ Իսկ վերջերս նման ընդունելություն կազմակերպեցինք «Ազգային բժշկական պալատ» բժշկական համայնքի միության նախագահ Լեոնիդ Ռոշալի և այս կազմակերպության անդամների հետ։ Համոզված եմ, որ նրանց օգնությամբ մենք կկարողանանք լրջորեն բարելավել նման դեպքերի քննության որակը և յուրաքանչյուր կոնկրետ դեպքում հանգամանորեն հասկանալ տեղի ունեցածի հանգամանքները։ Այսպիսով, մենք փորձում ենք դատավարական որոշումներ կայացնելիս ապահովել հավասարակշռված մոտեցում՝ ուղղված, ի թիվս այլ հարցերի, պաշտպանելու բուժաշխատողների իրավունքները չհիմնավորված քրեական հետապնդումից։

Բացի այդ, այս ոլորտում քրեական օրենսդրությունը բարելավելու նպատակով, իմ հանձնարարությամբ, մշակվել է Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքում փոփոխության նախագիծ. սա նոր 124.1 հոդվածի ներդրումն է «Բժշկական օգնության ոչ պատշաճ տրամադրում ծառայություններ)», հոդված 124.2 «Բժշկական օգնության տրամադրման խախտումը թաքցնելը», ինչպես նաև Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 235-րդ հոդվածի նոր վերանայում «Բժշկական և (կամ) դեղագործական գործունեության ապօրինի իրականացում: Առաջարկվող փոփոխությունները պարունակում են ցուցում հանցագործության հատուկ սուբյեկտի՝ բուժաշխատողի, օգնության տեսակի՝ բժշկական (տրամադրման և չտրամադրման) ցուցում, այդ թվում՝ բժշկական ծառայությունների տեսքով և հաշվի են առնում տարբեր հետևանքներ։

Օրենքի փոփոխությունը թույլ կտա ավելի հստակ որակել կատարվածը, վերացնել իրավապահ մարմինների հնարավոր սխալները, մի կողմից պաշտպանել բուժաշխատողներին չարդարացված քրեական հետապնդումից, մյուս կողմից՝ հիվանդների իրավունքները։

- Դժվա՞ր է բարձր մակարդակով պահպանել հակակոռուպցիոն ջանքերը։

Քննչական կոմիտեն իր ձևավորման առաջին իսկ օրերից ձեռնարկում է կոռուպցիայի դեմ պայքարի ամենաակտիվ միջոցները. Ինչպես ցույց են տալիս Սանկտ Պետերբուրգի պետական ​​համալսարանի սոցիոլոգիական հարցման տվյալները, հարցվածների 40%-ը կարծում է, որ Ռուսաստանի Քննչական կոմիտեն ամենաարդյունավետն է կատարում կոռուպցիայի դեմ պայքարի խնդիրը։

Միայն անցած տարի կոռուպցիոն հանցագործությունների վերաբերյալ հարուցվել է ավելի քան 17,6 հազար քրեական գործ, ավելի քան 8 հազար գործ ուղարկվել է դատարան։ 2018 թվականի առաջին եռամսյակում հարուցվել է 5 հազար գործ, 2 հազարն ուղարկվել է դատարան։ Կոռուպցիոն հանցագործությունների վերաբերյալ ավարտված քրեական գործերի և 2017 թվականին նախաքննական ստուգումների նյութերի հիման վրա պետությանը վերադարձվել է ավելի քան 2 միլիարդ ռուբլի, ևս 8 միլիարդ ռուբլու չափով կալանք է դրվել մեղադրյալի ունեցվածքի վրա։ Այս տարի փոխհատուցման չափը կազմում է ավելի քան 500 միլիոն ռուբլի, կալանք է դրվել 2,8 միլիարդ ռուբլու գույքի վրա։

Բոլոր կոռուպցիոն հանցագործությունները մանրակրկիտ հետաքննվում են՝ համակարգային կոռուպցիոն կապերը բացահայտելու նպատակով։ Կոռուպցիոն հանցագործություններ կատարած կազմակերպված խմբերի առնչությամբ դատարան է ուղարկվել 79 քրեական գործ՝ 237 անձի մեղադրանքով, 3 գործ՝ քրեական համայնքների դեմ՝ 21 անձի մեղադրանքով։

Քննչական կոմիտեի վարույթում քննվող քրեական գործերով ներգրավվածների մեջ շա՞տ են բարձրաստիճան պաշտոնյաները։

Միայն 2017 թվականին կոռուպցիոն բնույթի հանցագործությունների համար քրեական պատասխանատվության է ենթարկվել հատուկ իրավական կարգավիճակ ունեցող 581 անձ։ Քրեական պատասխանատվության են ենթարկվել նաև մի շարք մարզպետներ։ Դատարանում քննվում է Կոմի Հանրապետության նախկին ղեկավար Վյաչեսլավ Գայզերի և նրա հանցակիցների գործը, մինչդատական ​​համագործակցության պայմանագիր կնքած մեղադրյալներից մեկն արդեն դատապարտվել է։ Արդեն իսկական ազատազրկման դատապարտվածների թվում են Կիրովի և Սախալինի շրջանների նախկին նահանգապետերը, երկրի տնտեսական զարգացման նախկին նախարարը։ Դատավճիռ է կայացվել Դաշնային խորհրդի այժմ նախկին անդամ Ցիբկոյի նկատմամբ, որը դատապարտվել է ավելի քան 21 միլիոն ռուբլի կաշառք ստանալու համար։ Սա Ռուսաստանի ժամանակակից քննչական պրակտիկայում առաջին դեպքն է, երբ այն ժամանակ գործող սենատորը ենթարկվել է քրեական պատասխանատվության։ Կաշառքի միջնորդության և խարդախության փորձի մեջ մեղադրվող Մոսկվայի արբիտրաժային դատարանի դատավոր Իգոր Կորոգոդովի և մոսկվացի փաստաբան Ալեքսանդր Մոսինի դեմ հարուցված քրեական գործի քննությունն ավարտվել է։

Հասարակությունը տեսնում է իրավապահ մարմինների արձագանքը, այսպես կոչված, ամենօրյա կոռուպցիային։ Նման հանցագործություններ բացահայտվու՞մ են այլ, կոնկրետ ոլորտներում։

Մենք հակազդում ենք կոռուպցիային տնտեսության տարբեր ոլորտներում. Օրինակ, ներկայումս հետաքննվում է քրեական գործ՝ դաշնային բյուջեից հատկացված ավելի քան 150 միլիոն ռուբլու հափշտակության վերաբերյալ Դաշնային տիեզերական գործակալության (այժմ՝ Ռոսկոսմոս պետական ​​կորպորացիայի) և առաջադեմ տեխնոլոգիաների և սարքավորումների կենտրոնի միջև կառավարական պայմանագրի շրջանակներում։ ՓԲԸ.

Այս համաձայնագրի առարկան պետական ​​կարիքների համար զարգացման աշխատանքների իրականացումն էր։ 2015 թվականին առաջադեմ տեխնոլոգիաների և սարքավորումների կենտրոնի գլխավոր տնօրեն Ռայգեդաս Պոցիուսը, նրա առաջին տեղակալ Օլեգ Արխիպենկովը, գլխավոր դիզայներ - նախագծային բյուրոյի ղեկավար Սեմյոն Շիշկինը, առևտրային տնօրեն Ալեքսանդր Սոֆինսկին պետական ​​պատվիրատուին տրամադրել են կեղծ առաջնային հաշվապահական փաստաթղթեր և կեղծ տեղեկություններ. քիմիական հոսանքի աղբյուրների արտադրության տեխնոլոգիայի մշակման և մարտկոցների նախատիպերի ստեղծման տեխնիկական բնութագրերի կատարումը: Ինչպես պարզել են քննիչները, դրանցից ոչ մեկը իրականում չի արվել, սակայն կապալառուն ամբողջությամբ վճարվել է աշխատանքի համար: Քրեական գործով քննչական գործողություններն ավարտվել են, մեղադրյալներն ու նրանց պաշտպանները ծանոթանում են դրա նյութերին։ Roscosmos-ի աշխատակիցների գործողություններին լրացուցիչ իրավական գնահատական ​​կտրվի։

Մենք նաև շարունակում ենք աշխատել Վոստոչնի տիեզերակայանի կառուցման հետ կապված խախտումները բացահայտելու ուղղությամբ։ Հատուկ շինարարության դաշնային գործակալությանը կից FSUE Spetsstroytechnologii-ի նախկին ղեկավար Ալեքսանդր Նիկիտինի դեմ քրեական գործ է քննվում։ Հետաքննության համաձայն՝ Նիկիտինը ապօրինաբար, առանց պարտադիր բանկային երաշխիքների, վճարել է առևտրային կազմակերպությանը Վոստոչնի տիեզերակայանում օբյեկտների կառուցման պետական ​​պայմանագրով դաշնային բյուջեից ստացված կանխավճարի տեսքով՝ ավելի քան 774: միլիոն ռուբլի: Ընդ որում, առևտրային կազմակերպությունն ամբողջությամբ չի կատարել ենթապայմանագրային պայմանագրերով նախատեսված պայմանագրային աշխատանքները և ստացված գումարը չի վերադարձրել՝ դրանք օգտագործելով այլ նպատակներով։ Նիկիտինի կողմից պաշտոնական լիազորությունների չարաշահման արդյունքում 665 միլիոն ռուբլու չափով միջոցների վերադարձ չի ապահովվել։

Լրատվամիջոցները շարունակում են քննարկել քննչական մարմինների հնարավոր բարեփոխումը և դատախազության լիազորությունների ընդլայնումը։ Ինչ եք մտածում այդ մասին?

Ես արդեն մեկ անգամ չէ, որ ասել եմ, որ գործող համակարգը համարում եմ արդյունավետ և հավասարակշռված։ Հետաքննության և վերահսկողության գործառույթներն այժմ հստակ տարանջատված են, ինչը նպաստում է յուրաքանչյուր գերատեսչության աշխատակիցների աշխատանքի առավել օբյեկտիվությանը։ Քրեական գործեր հարուցելու և հետաքննելու հնարավորության միջոցով դատախազի լիազորությունների ընդլայնման առաջարկների իրականացումը պայմաններ կստեղծի, որոնց դեպքում դատավարական գործողություններ կիրականացվեն պաշտոնատար անձի կողմից, որը միաժամանակ պարտավոր է վերահսկել դրանց օրինականությունը։ Սա բացասաբար կանդրադառնա դատախազական հսկողության օբյեկտիվության և անաչառության վրա, քանի որ դատավարական որևէ որոշում կայացնելիս դատախազը հետագայում կապված է լինելու դրա օրինականության և վավերականության վերաբերյալ իր համոզմունքներով:

Քննչական կոմիտեի գործող համակարգը գնահատելիս կարևոր է առաջին հերթին հաշվի առնել այն մարդկանց կարծիքը, ում համար մենք աշխատում ենք։ Ավելին, իմ կարծիքով, այս կարծիքը մեզ համար պետք է լինի առաջնային։ Վերևում նշածս անկախ սոցիոլոգիական հարցման տվյալները ցույց տվեցին. հարցվածների ավելի քան 70%-ը կարծում է, որ Ռուսաստանի Քննչական կոմիտեն կատարում է իր խնդիրները։ Քաղաքացիները մեզ աջակցում են, և սա ամենաօբյեկտիվ գնահատականն է։

Մենք արդեն մտածում ենք հեռանկարների մասին։ Չէ՞ որ համակարգն առաջին հերթին մարդիկ են, մարդկային ռեսուրսները։ Արդեն ձևավորվում է քննիչների նոր սերունդ՝ բարձր բարոյական, որակավորված, անաչառ, հայրենասեր, ովքեր հասկանում են ժամանակակից միտումները, տեխնոլոգիաները և սոցիալ-տնտեսական պայմանները, որտեղ մենք աշխատում ենք։ Այսօր մենք իրականում կուրսանտների նստարանից պատրաստում ենք աշխատակիցներին, հետո նրանք սովորում են մեր գերատեսչական բուհերում։ Քննչական կոմիտեի Մոսկվայի ակադեմիայի շրջանավարտները վերջերս ստացան իրենց դիպլոմները։ Նրանք հետաքննության ապագան են՝ անկախ նրանից, թե որ կառույցում են ծառայելու։ Երբ նրանք գալիս են աշխատանքի, բոլորը պետք է հիշեն, որ մենք աշխատում ենք ընդհանուր արդյունքի համար, և յուրաքանչյուր աշխատակցի ներդրումն այս արդյունքում չափազանց կարևոր է։

Եվ, օգտվելով առիթից, ցանկանում եմ շնորհավորել վարչության բոլոր աշխատակիցներին, ինչպես նաև վետերաններին Ռուսաստանի Դաշնության հետաքննիչների օրվա կապակցությամբ, շնորհակալություն հայտնել քրտնաջան աշխատանքի համար և մաղթել մասնագիտական ​​հաջողություններ։

Նաիլ Ֆատտախով

Ռուսաստանի Դաշնության Քննչական կոմիտեն կարող է լուծարվել. Ինչպես հայտնում է PASMI-ը, նախագահի աշխատակազմի ղեկավար Անտոն Վայնոն ՆԳՆ քննչական վարչության պետ Ալեքսանդր Ռոմանովից ստացել է քննչական մարմինների վերակազմավորման վերաբերյալ առաջարկի նախագիծ։

Ներքին գործերի նախարարությունը միայնակ չէ հետաքննությունը բարեփոխելու իր դիմումներում, նշում է հրատարակությունը։

Այսպես, այս տարվա ապրիլի 26-ին Գլխավոր դատախազ Յուրի Չայկան Դաշնային խորհրդում ելույթի ժամանակ քննադատել էր քննիչների աշխատանքը։ Նա հայտնել է, որ վերջին երկուսուկես տարվա ընթացքում Քննչական կոմիտեի, ՆԳՆ քննչական վարչության և ԱԴԾ քննչական վարչության աշխատակիցները ապօրինի կերպով հարուցել են 6,7 հազար քրեական գործ, որոնց հետաքննության շրջանակներում նախաքննությունը շարունակվում է. դատարանին խնդրեց կալանավորել ամբաստանյալներին։ «Նրանցից (անիրավացի ձերբակալվածներից) ոչ ոք ներողություն չի խնդրել, դրա համար ոչ ոք պատասխանատվության չի ենթարկվել»,- ասաց Գլխավոր դատախազության ղեկավարը։ Նա նշեց նաև, որ դատարանը քննության կալանքի միջնորդությունը քննելիս լսում է դատախազի և քննիչի կարծիքները, բայց շատ դեպքերում միայն աջակցում է վերջինիս։

Իսկ մարտի կեսերին, կոլեգիայի ամփոփիչ նիստում, գլխավոր դատախազության ղեկավարը նշեց, որ քրեական գործերի մեկ երրորդը չափազանց երկար է քննվում, իսկ մեկ տարուց ավելի կալանքի տակ գտնվողների թիվն աճել է 70%-ով. .

Քննչական մարմինների ներկայիս կառուցվածքը ձևավորվեց յոթ տարի առաջ, երբ Ռուսաստանի քննչական կոմիտեն առանձնացվեց գլխավոր դատախազությունից։ Այսօր քննչական գործառույթները բաշխված են երեք գերատեսչությունների՝ Ռուսաստանի քննչական կոմիտեի, ՆԳՆ քննչական վարչության և ԱԴԾ գլխավոր քննչական վարչության միջև։ Բացի այդ, կան նաև քննչական մարմիններ՝ բաղկացած ոստիկանությունից, ԱԴԾ սահմանային ծառայությունից և Դաշնային կարգադրիչների ծառայությունից։ Միևնույն ժամանակ, Քննչական կոմիտեն գրեթե ամբողջությամբ ժառանգել է գլխավոր դատախազության նախկին իրավասությունը։

Այդ ժամանակվանից նախանձելի օրինաչափությամբ են ի հայտ գալիս Քննչական կոմիտեի լուծարման կամ գլխավոր դատախազություն վերադարձի մասին տեղեկությունները։ Միաժամանակ լուրեր են շրջանառվում նաև ՆԳՆ քննչական ստորաբաժանումների լուծարման և նրանց գործառույթները Քննչական կոմիտեի և ոստիկանության քննչական բաժինների միջև բաշխման մասին։ Այսպես, 2014 թվականին լրատվամիջոցները հարց բարձրացրին, որ հետաքննչական մարմինները կարող են միավորվել նախագահի հրամանագրով, և 2017 թվականին նոր միասնական քննչական կառույցը կսկսի աշխատել։ Սակայն 2015 թվականի աշնանը քննչական կոմիտեի ղեկավար Ալեքսանդր Բաստրիկինը հայտարարեց միաձուլման նախագծի սառեցման մասին։

Նման տեղեկատվության գինը կոպեկ է։ Ընդ որում, իզուր չեն ասում, որ առանց կրակ ծուխ չի լինում։ Եվ եթե ռեֆորմների գաղափարն առաջանում է հեղինակների երևակայության մեջ, ապա դա ամենևին չի նշանակում, որ ռուսական անվտանգության ուժերը վերաֆորմատավորման կարիք չունեն։ Ընդհակառակը։ Այսօր ավելի քան երբևէ հասարակության համար պարզ և ակնհայտ է, որ բարեփոխումները ուշացած են: Հիշենք վերջիններից մեկը, կարելի է ասել, մարդասպան, պատկերը հարվածում էըստ ՌԴ ԻԿ-ի.

Սա, իհարկե, Մաքսիմենկո-Նիկանդրով գործի տխրահռչակ պատմությունն է։ Այսօր ԱԴԾ-ի և գլխավոր դատախազության աշխատակիցները ակտիվ են «զարգացնել», այս գործի կապակցությամբ Ալեքսանդրա Դրաիմանովան. Նրանք, ամենայն հավանականությամբ, հնարավորություն չունեն, բայց բուն պատմությունը և մայրաքաղաքի Քննչական կոմիտեի ղեկավարին դրա մեջ ներքաշելու փորձն արտառոց փաստ է։

Ռուսաստանի Քննչական կոմիտեի վերակազմավորումը 2018 թ

Երեքն էլ ԱԴԾ-ի ներկայացուցիչների կողմից մեղադրվում էին հայտնի հանցագործ բոս Զախարի Կալաշովի (Շաքրո Մոլոդոյ) մերձավոր գործընկեր Անդրեյ Կոչույկովին («իտալացի») օգնելու համար՝ նրան 100 000 000 դոլարի տպավորիչ գումարի դիմաց հետաքննությունից ազատելու մեջ։

Կառույցի ղեկավարը (նախագահը) Ալեքսանդր Իվանովիչ Բաստրիկինը և CSS-ի նախկին աշխատակից Դենիս Բոգորոդեցկին և, ի թիվս այլոց, նույնիսկ Յակիտորիա սննդի ցանցի սեփականատերերից մեկը՝ Օլեգ Շեյխամետովը, ներգրավվել են ռեզոնանսային պատմության մեջ:

Բարեփոխո՞ւմ, թե՞ լուծարում. ինչ է սպասվում Ռուսաստանի քննչական կոմիտեին

Քննչական կոմիտեին և առաջին հերթին նրա ղեկավար Ալեքսանդր Բաստրիկինին թվում էր, որ հնարավորություն է եկել ամբողջությամբ փոխարինելու դատախազությունը։ Քննչական կոմիտեն գործ է հարուցել դատախազների դեմ, ովքեր, կոմիտեի տվյալներով, ծածկել են մայրաքաղաքի ստորգետնյա խաղատների ցանցը։

Ռուսաստանի Քննչական կոմիտեն կլուծարվի

Եվ նրան, օրինակ, հինգ տարով նշանակել Չեչնիայի քննչական վարչության պետ։ Կարծում եմ, որ սա լավագույն միջոցն է՝ ստուգելու նրա կոմպետենտությունը։

«ՍՊ».- Բայց քննարկվում է նաև Քննչական կոմիտեն ամբողջությամբ լուծարելու տարբերակը։ Ինչպե՞ս եք գնահատում դրա հավանականությունը։ -Քննչական կոմիտեի լուծարումը բերելու է նրա քննչական գործառույթների վերաբաշխմանը մյուս իրավապահ մարմինների միջև, և, ակնհայտորեն, ի վնաս քննության որակի։

Թեեւ դա վաղուց արդեն կաղ բադ է հենց հանձնաժողովում։

Բաստրիկինը հոկտեմբերին կհրաժարվի Քննչական կոմիտեի ղեկավարի պաշտոնից, գործակալությունը միաժամանակ կլուծարվի.

Անվտանգության դաշնային ծառայության ներկայացուցիչների խոսքով՝ հանցավոր սինդիկատի թելերը ոչ միայն թափանցել են կազմակերպության բոլոր մակարդակները, այլեւ դուրս են եկել նրա սահմաններից։

Նոր փոխարինող գործակալություն

Եթե ​​2018-ին որոշեն լուծարել Քննչական կոմիտեն, ամենայն հավանականությամբ նրա փոխարեն կհայտնվի Դաշնային քննչական ծառայությունը (FIS)՝ միասնական կառույց, որի կազմը կձևավորվի Քննչական կոմիտեի որոշ նախկին աշխատակիցներից, իսկ որոշ աշխատակիցներից՝ միայն հավաքագրված։ կամ փոխանցվել է Ներքին գործերի նախարարությունից և FSB-ից: Այսօր նման կազմակերպություն ստեղծելու նախագիծ է մշակվում Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի վարչակազմի ներկայացուցիչների կողմից, ովքեր ցանկանում են հասնել արդյունավետ անվտանգության միավորի ստեղծմանը, որը միևնույն ժամանակ զգալի գումարներ չի վատնում: դաշնային բյուջեից:

Sovetnik36.ru

Ուշադրություն

Քննչական լիազորությունների բաշխման գոյություն ունեցող համակարգը միանգամայն պարզ է, և մարդիկ վարժվել են դրան։ Ինչ-որ բան փոխելը նույնն է, ինչ ոստիկանությունը վերանվանել ոստիկանություն։ Մենք չունենք պետական ​​հիմնարկներ, ինչը նշանակում է, որ ամեն ինչ ամբողջովին կախված է անձնական կապերից. ով ավելի շատ ծանոթներ ունի, ով ավելի վստահելի ընկերներ ունի, նա ճիշտ է։ Իսկ գրեթե բոլոր տեսակի խնդիրների լուծումն իրականացվում է նմանատիպ մակարդակով։

Հետեւաբար, այստեղ ամեն ինչ հնարավորինս երկիմաստ է։ Եզրակացություններ՝ ամենայն հավանականությամբ, մինչև մայիս ամիս այս ուղղությամբ առաջընթաց չի լինի, իսկ հետո... հետո լուծարման հավանականությունը մնում է մեծ։ Բայց ոչ ոք չի կարող չեղարկել Բաստրիկինի կողմից իր գերատեսչության հնարավոր ուժեղացումը, քանի որ դեռ բավական ժամանակ կա:

Իսկ հիմա՝ Քննչական կոմիտեի աշխատակիցների մասին.

Ի՞նչ բարեփոխումներ են սպասվում ՆԳՆ-ում և Քննչական կոմիտեում, և ի՞նչ կապ ունի գլխավոր դատախազությունը։

Նրանք պարզապես կվերադառնան գլխավոր դատախազություն, կարծես ոչինչ չի փոխվել.

Ճիշտ է, սա վերաբերում է միայն մասսայական շերտերին։ Ինչ վերաբերում է մնացածին, ապա կսպասենք և կտեսնենք: Դեռ ունե՞ք հարցեր: Հարցրեք նրանց ստորև ներկայացված մեկնաբանություններում: Միակ բանը, որ կարելի է հստակ ասել, այն է, որ մինչեւ նախագահական ընտրություններ Քննչական կոմիտեին ձեռք չեն տա։

Թերևս՝ մայիսին նախագահի երդմնակալությունից առաջ։ Նպատակահարմար չէ լուծարել ԱՖԿ-ն նախընտրական շրջանում, այն կարող է անհարկի խնդիրներ առաջացնել այն ժամանակ, երբ դրանք բոլորովին ավելորդ են։ Հնարավոր խնդիրներից առաջինը, որի մասին խոսում են քաղաքագետները, վերահսկելիության ժամանակավոր կորուստն է, որն անշուշտ տեղի կունենա այս գերատեսչության լուծարմամբ։ Օրինակ՝ Ազգային գվարդիայի ստեղծումն է, որից հետո գրեթե մեկ տարի տուժել է ուժայինների վերահսկելիությունը։

Քանի որ երկրում չկան պետական ​​ինստիտուտներ, չափազանց շատ բան է կախված անձնական կապերից, և դրանք կառուցելը ժամանակ է պահանջում։

Հենց նման խնդիրների բացահայտման պատճառով էր, որ իշխանությունները որոշեցին հակակոռուպցիոն հռչակված Քննչական կոմիտեում իրականացնել մի շարք միջոցառումներ։

Առաջին առաջնահերթությունը կլինի կառավարման թիմի թարմացումը: Այս նպատակին հասնելու դեպքում կառավարությունը կկարողանա Քննչական կոմիտեն ազատել իրեն տիրող կաշառքից, սակայն, միևնույն ժամանակ, գերատեսչության շատ աշխատակիցներ գործազուրկ մնալու վտանգի տակ են։ Չի կարելի բացառել աղմկահարույց սկանդալների ու վարույթների ի հայտ գալը, ինչպես 2016-ին լրատվամիջոցներում ակտիվորեն լուսաբանվածը։
Այնուհետև գրեթե պատերազմ սկսվեց երկու կիսառազմական կազմակերպությունների՝ Քննչական կոմիտեի և ՌԴ ԱԴԾ-ի միջև, որի պատճառն էր Քննչական կոմիտեի (USB) ներքին անվտանգության վարչության պետ Միխայիլ Մաքսիմենկովը, նրա տեղակալ Ալեքսանդր Լամոնովը և Քննչական կոմիտեի Մոսկվայի բաժանմունքի ղեկավարի տեղակալ Դենիս Նիկանդրովը։

Գործին թույլ չտվեցին ընթացք տալ, քանի որ նախագահն էր միջամտել՝ այն ժամանակ նա Դմիտրի Մեդվեդևն էր։ Սակայն հայտնի չէ՝ իրադարձությունների լրացուցիչ զարգացում եղե՞լ է, թե՞ ոչ՝ հրապարակային բախումներ այլեւս չեն եղել։ Համաձայնեք, դրվագը բավականին վառ ու բացահայտող է։

Նա կարծես ասում է, որ այս երկու գերատեսչությունները չեն կարողանա հանգիստ ապրել։ Ուստի իմաստ ունի լուծարել Քննչական կոմիտեն և վերադարձնել այն գլխավոր դատախազության թևի տակ։ Ո՞վ է ավելի սառը: Հետաքրքիր հարց. Ըստ վերլուծաբանների՝ այսօր գլխավոր դատախազն ի դեմս Չայկայի «կշռում է» զգալիորեն ավելի, քան Ալեքսանդր Բաստրիկինը, և, հետևաբար, անում է հնարավոր և անհնարին ամեն ինչ՝ նրանց իր թևի տակ դնելու համար։
Այսպիսով, 2018 թվականին ՌԴ Քննչական կոմիտեի վերակազմավորման մասին այսօր լուրերը խոսում են գերատեսչության ամբողջական լուծարման և հետագայում «հին տեղը» վերադառնալու հնարավորության մասին։

Ռուսաստանի Դաշնությունը չի լուծարվի

Իրավագիտության այս ծառայողի կարիերայի առաջխաղացումը, ով մասնագիտությամբ իրավաբան է, բնութագրվել է բացառապես դրական արդյունքներով, և նրա հավատարմությունը աշխատանքին և իր ընտրած ոլորտում վաստակը միշտ գնահատել է անձամբ ՌԴ նախագահը։

Վերակազմակերպման առաջընթացը. կարծիքներ և տեսակետներ

Ռուսաստանի Դաշնության Քննչական կոմիտեն վերացնելու կամ վերափոխելու գաղափարն առաջարկել է վարչապետ Դմիտրի Մեդվեդևը՝ երկրի և ազգի առավելագույն անվտանգությունն ապահովելու համար։ Միաժամանակ, հայտնի է, որ փոփոխությունների իրականացում պետք չէ սպասել այս տարվա մարտին կայանալիք նախագահական ընտրություններից առաջ՝ այս կարծիքին են թե՛ քաղաքական փորձագետները, թե՛ իրավապահները։

Սակայն TFR-ն ինքը նախընտրում է հերքել պլանավորված նորամուծությունների մասին տեղեկատվությունը:

Ինչո՞ւ են քննիչները վերջերս սկսել ավելի քիչ դիմել դատարաններին՝ մեղադրյալներին ազատազրկման դատապարտելու վերաբերյալ: Ո՞ր գերատեսչություններում են այսօր կոռուպցիայի ամենաբարձր մակարդակը. Որո՞նք են հանցավորության վտանգները բանկային ոլորտում. Ինչպե՞ս է փոխհատուցվում հանցագործների պատճառած վնասը. Այս եւ այլ հարցերի RG-ի թղթակցի հետ զրույցում պատասխանել է ՌԴ Քննչական կոմիտեի նախագահ Ալեքսանդր Բաստրիկինը։

Ալեքսանդր Իվանովիչ, հենց որ ՌԴ Քննչական կոմիտեն հարցեր ունի յուրացման մեջ կասկածվող բարձրաստիճան պաշտոնյաների կամ գործարարների համար, ձեր գործակալությունն անմիջապես մեղադրվում է այդ քաղաքացիների նկատմամբ կանխակալ վերաբերմունքի, որոշակի «պատվերների», պրոֆեսիոնալիզմի բացակայության և ցուցակի մեջ։ շարունակվում է։ Ավելին, այս սխեմայից բացառություններ չկան: Ինչպե՞ս եք ապրում և աշխատում այս միջավայրում:

Ալեքսանդր Բաստրիկին.Պետք է շարունակել կառուցել թե՛ պաշտոնյաների, թե՛ ձեռնարկատերերի հակակոռուպցիոն կայունությունը։ Սա բազմաթիվ կառույցների և հասարակական կառույցների բարդ աշխատանք է։ Բայց դրա կարեւորագույն բաղադրիչներից է ապօրինի փաստերը ճնշելու եւ քրեական գործերի քննությանն ուղղված մեր աշխատանքն է։ Պետք է հասկանալ, որ եթե խոսքը բյուջեի փողերով աշխատելու մասին է, ապա պահանջը շատ խիստ է լինելու։ Ժամանակակից հնարավորությունները հնարավորություն են տալիս արդյունավետ հետաքննել գրեթե ցանկացած հանցագործություն:

Դուք կարող եք տուգանք ստանալ ազատազրկման պատժի փոխարեն, եթե առաջին անգամ թույլ հանցագործություն է կատարվում և վնասը փոխհատուցվում է

Քննչական կոմիտեի հիմնական խնդիրը քրեական գործերի քննությունն է։ Ձեր վարչությունը քանի՞ գործ է քննել այս տարվա սկզբից և որո՞նք էին դրանք։

Ալեքսանդր Բաստրիկին.Մեր քննիչները վարում էին ավելի քան 131 հազար քրեական գործ։ Ավարտվել է 67014 գործի քննությունը, ինչը մի փոքր ավելի է նախորդ տարվա նույն ժամանակահատվածի համեմատ։ Դրական դինամիկա է նկատվում նաև քննության որակի առումով, քանի որ դատախազի կողմից լրացուցիչ քննության վերադարձված քրեական գործերը նվազել են 1,5 տոկոսով և կազմել 1545, միաժամանակ՝ 53681 քրեական գործ է ուղարկվել դատախազին մեղադրական եզրակացություն, որը 3,4 տոկոսով պակաս է 2017 թվականի նույն ժամանակահատվածի համեմատ։

Իսկ ինչո՞վ է պայմանավորված այս նվազումը։

Ալեքսանդր Բաստրիկին.Սա մասամբ պայմանավորված է նախաքննության ավարտի նոր ձևի կիրառմամբ։ Տվյալ դեպքում քրեական գործն ուղարկվում է դատարան՝ քրեական հետապնդումը դադարեցնելու և մեղադրյալի նկատմամբ քրեական պատասխանատվության ենթարկելու միջնորդությամբ՝ դատական ​​տուգանքի տեսքով։

Այս միջոցը կիրառվում է այն դեպքում, երբ առաջին անգամ աննշան կամ միջին ծանրության հանցագործություն կատարած անձը հատուցել է վնասը կամ այլ կերպ փոխհատուցել հանցագործությամբ պատճառված վնասը։ Ընդհանուր առմամբ, 2018 թվականի 6 ամիսների ընթացքում դատարան է ուղարկվել 3174 նման քրեական գործ։ Քրեական գործընթացի այս նորույթն ակտիվորեն կիրառվում է այնպիսի սուբյեկտներում, ինչպիսիք են Ուդմուրտի Հանրապետությունը, Չելյաբինսկի մարզը, Արխանգելսկի մարզը և Նենեցյան ինքնավար օկրուգը: Միաժամանակ մեր վերլուծությունները ցույց են տալիս, որ դեռ կան շրջաններ, որտեղ այն գործնականում չի օգտագործվում։

Վերջին շրջանում բազմաթիվ տեղեկություններ են ստացվել երկրի հարավում կոռուպցիոն դեպքերի հարուցման մասին։ Բյուջեի գումարների հափշտակության ո՞ր գործերն են արդեն ավարտվել.

Ալեքսանդր Բաստրիկին.Վերջերս այս փաստերից մեկի վերաբերյալ քրեական գործ է ուղարկվել դատարան, երբ Ռուսաստանի Դաշնության բյուջետային միջոցներ են հատկացվել Հարավային Օսիայում գազաբաշխիչ ցանցերի վերականգնման և վերակառուցման համար։ Արժանապատիվ գումար, ստեղծված են բոլոր պայմանները՝ պարզապես բարեխղճորեն կատարեք պայմանագիրը և ստացեք շահույթ: Բայց, ըստ երեւույթին, սովորական շահույթն այլեւս չի հետաքրքրում նման գործարքների որոշ մասնակիցների, ովքեր ցանկանում են նորմայից դուրս ապօրինի հարստացնել։

Ամբաստանյալները միտումնավոր փոխել են հաշվետու փաստաթղթերը՝ ուռճացնելով կատարված աշխատանքների ծավալի տվյալները։ Նրանք մոլորության մեջ գցեցին Հարավային Օսիայի շինարարության նախարարությանը և Ռուսաստանի նմանատիպ գերատեսչությանը։ Գողացել են մոտ 40 մլն ռուբլի։

Հանցակիցները կալանավորվել են, նրանց նկատմամբ խափանման միջոց է ընտրվել կալանավորումը, և հետաքննությամբ միջոցներ են ձեռնարկվել նրանց գույքի վրա՝ վնասը փոխհատուցելու նպատակով։ Քրեական գործն ուղարկվել է դատարան։

Գանձարանի հաշվին հարստանալու նման փորձերի մեծ մասի ստանդարտ արդյունքը...

Ալեքսանդր Բաստրիկին.Բացարձակապես ճիշտ. Ավելին, պատահում է, որ դա տեղի է ունենում հանցագործությունը կատարելուց շատ տարիներ անց։ Այսպես է գործում պատժի անխուսափելիության սկզբունքը. Ընդհանուր առմամբ, այս տարվա վեց ամիսների ընթացքում Քննչական կոմիտեն կոռուպցիոն բնույթի 10529 քրեական գործ է հարուցել։ Ավարտվել է 5880 գործի քննությունը։

Երբ խոսքը գնում է գողության մասին, սովորաբար խոսում են պետությանը հասցված վնասի մասին։ Բայց, օրինակ, ձեռներեցները հաճախ դժգոհություններ են ունենում միմյանց դեմ։ Հիշեք նույն Թելման Իսմայիլովին...

Ալեքսանդր Բաստրիկին.Սարսափեցնում են ոչ այնքան պնդումները, որքան խնդիրները լուծելու մեթոդները: Օրինակ՝ գործարար Թելման Իսմայիլովը միջազգային հետախուզման մեջ է հայտնվել՝ որպես իր եղբոր և այլ անձանց կողմից իրականացված երկու ձեռնարկատերերի սպանության կազմակերպիչ։ Վեճի թեման տրիվիալ է՝ երկու միլիոն դոլարի պարտք, որը եղբայրը չի ցանկացել տալ տուժողներից մեկին։ Այժմ դատարանը քննում է Ռաֆիկ Իսմայիլովի գործը, մինչդեռ հանցակիցներից մեկը, ում հետ նախաքննական համագործակցության պայմանագիր է կնքվել, արդեն դատապարտվել է։ Բայց օբյեկտիվության համար արժե ասել, որ նման դեպքերը ներկայում գնալով ավելի քիչ են բնորոշ հասարակությանը։ Սրանք մեր երկրի անցումային դժվարին շրջանի մնացորդներ են, որոնք անցյալում են դառնում։

Այս տարվա վեց ամիսների ընթացքում Քննչական կոմիտեն կոռուպցիոն բնույթի 10529 քրեական գործ է հարուցել, ավարտվել է 5880 դեպքի քննությունը.

Վերջին շրջանում ամենատարածված հանցագործություններից է խնդրահարույց բանկերից փողերի անհետացումը։ Ձեր՝ որպես մասնագետի տեսանկյունից, որքանո՞վ են վտանգավոր հանցագործությունները բանկային ոլորտում։

Ալեքսանդր Բաստրիկին.Նման հանցագործությունները, որպես կանոն, կապված են բանկային միջոցների հափշտակության հետ, և, հետևաբար, դա հարվածում է նաև ավանդատուներին և հասարակ քաղաքացիներին։ Հաշվի առնելով որոշ գողությունների մասշտաբները, որտեղ վնասը միլիարդներով է չափվում, վտանգն ակնհայտ է։ Բացի այդ, նման հանցագործություններ կատարողները լուրջ գիտելիքներ ունեն տնտեսագիտության, իրավունքի, տեղեկատվական տեխնոլոգիաների ոլորտներից։ Հանցագործները շատ ուշադիր ծրագրում են իրենց անօրինական գործողությունները և օգտագործում են կեղծիքներ, ուստի հաճախ շատ դժվար է բացահայտել այդ սխեմաների իրական կազմակերպիչներին, բայց կան հաջողված օրինակներ: Այս կիսամյակում մեր քննիչները քրեական գործ են ուղարկել դատարան Taurus Bank Podgornov-ի խորհրդի նախագահ Ագուստին Մորալես-Էսկոմիլայի և նրանց վեց հանցակիցների դեմ։ Նրանք մեղադրվում են ավելի քան 234 միլիոն ռուբլու չափով բանկային դրամական միջոցներ հափշտակելու մեջ՝ կեղծ վարկային պայմանագրեր կնքելու միջոցով։

Նաև դատարանը շարունակում է քրեական գործի քննությունը «Ռուսական «Կրեդիտ Բանկ» ԲԲԸ-ի խորհրդի նախագահի առաջին տեղակալ Պարամոնովի ցուցումով, բանկի նախագահ Մոտիլևի հանձնարարությամբ, սուտ հաղորդումներ պատրաստել բանկի գումարի չափի վերաբերյալ: պահուստները և դրանք ներկայացրել են Ռուսաստանի Կենտրոնական բանկին։ Կան բազմաթիվ այլ գործեր, որոնց հետաքննությունը շարունակվում է։

Հաճախ եք լսում, որ ձեր ենթականերից պահանջում եք կարճ ժամանակում հետաքննել գործերը: Որքանո՞վ է սա հաջողված:

Ալեքսանդր Բաստրիկին.Քննության ժամկետները քննարկելիս պետք է հասկանալ, թե ինչ կատեգորիայի գործերի մասին է խոսքը։ Օրենքով նախաքննության ժամկետը սահմանվում է երկու ամիս, այնուհետև այն երկարացվում է որոշակի ձևով։ Տարեցտարի մեր գործերը չեն հեշտանում։ Ընդհակառակը, քննվում են խոշոր, ինչպես ասում ենք մեր երկրում, վիթխարի աշխատանք և ժամանակ պահանջող բազմապրոֆիլ և պարզապես բարդ գործեր։

Նման դեպքերում միայն հետազոտությունները ամիսներ են տեւում։ Օրինակ՝ քրեական գործերը, որոնցում մենք տալիս ենք բժիշկների գործողությունների իրավական գնահատական, կամ նույն բանկային գործերը մտնում են այս կատեգորիայի մեջ։ Այս տարվա վեց ամիսների տվյալների վերլուծությունը ցույց է տալիս, որ ավելի քան երկու ամսվա ընթացքում քննվել է 23607 քրեական գործ, ինչը չորս տոկոսով ավելի է նախորդ տարվա նույն ժամանակահատվածի համեմատ։ Հաշվի առնելով իրական իրավիճակը՝ կարելի է կանխատեսել, որ մինչև տարեվերջ միտումը կպահպանվի նույն մակարդակի վրա։

- Գողության հետաքննության մասին աղմկահարույց հաղորդումներից հետո անխուսափելիորեն հարց է առաջանում, թե ով է փոխհատուցելու երկրին կամ քաղաքացիներին պատճառված վնասը։

Ալեքսանդր Բաստրիկին.Նախորդ տարվա համեմատ փոխհատուցված վնասների չափը 29,5-ից հասել է 34,7 մլրդ ռուբլու։ Քննիչների կողմից առգրավված գույքի արժեքը նույնպես 16-ից հասել է 18,6 միլիարդ ռուբլու։

Ռուսաստանի Դաշնության Քննչական կոմիտեն մեծ ջանք ու գումար է ներդնում դատաբժշկական կենտրոնի զարգացման համար։ Ինչու՞ է քրեագետների աշխատանքն այդքան կարևոր.

Ալեքսանդր Բաստրիկին.Բարդ և, ինչպես ասում ենք, ոչ ակնհայտ հանցագործությունների բացահայտման հարցում հաճախ վճռորոշ է դառնում դատաբժշկական քննիչների մասնակցությունը։ Մոսկվայի մարզում դեպք է եղել, երբ տեղի բնակիչը կոնֆլիկտի պատճառով սպանել է ընկերոջը։ Շատ անուղղակի ապացույցներ մատնանշում էին նրան։ Սակայն միայն քրեագետների օգնությամբ հաշված օրերի ընթացքում հայտնաբերվել են հետքեր, որոնց գենետիկական փորձաքննությունը հնարավորություն է տվել հաստատել տղամարդու մասնակցությունը սպանությանը։ Իսկ նման օրինակները շատ են։ Դատաբժշկական փորձագետները պարբերաբար ճանապարհորդում են՝ մասնակցելու հետաքննությանը և օգնեն քննիչներին ամբողջ երկրում:

Արդեն ասացիք, որ Քննչական կոմիտեն իր զինանոցում ունի ներկրված եզակի տեխնիկա, բայց կա՞ ռուսական դատաբժշկական տեխնիկա։

Ալեքսանդր Բաստրիկին.Հարցը շատ ճիշտ է, և մենք դա ինքներս արդեն տվել ենք։ Դատաբժշկական ստորաբաժանումների աշխատանքը շատ կարևոր է հետաքննության սկզբնական փուլում, հատկապես դեպքի վայրի զննություն կատարելիս՝ լինի դա սպանություն, ահաբեկչություն, ինքնաթիռի վթար, թե տեխնածին միջադեպ։ Զննությամբ որոնվում և առգրավվում են հանցագործության հետքեր, հանցագործության զենք-զինամթերք, իրեղեն ապացույցներ։

Արդեն հիմա դրա համար օգտագործվում են Ռուսաստանում արտադրվող տեխնիկական միջոցներ։ Սրանք մագնիսաչափեր, մետաղական դետեկտորներ և պայթուցիկ գոլորշի դետեկտորներ են: Նրանց օգնությամբ դուք կարող եք հայտնաբերել պայթուցիկ սարքերի մետաղական բեկորներ, հրազեն, կոնկրետ պայթուցիկի միկրոմասնիկներ, որոնք պայթյունից հետո մնացած տարբեր առարկաների վրա:

Ի դեպ, ռուսական արտադրության գոլորշի դետեկտորները բարձր ճշգրտությամբ կարող են հայտնաբերել ավելի քան մեկ տասնյակ հայտնի պայթուցիկ նյութերի միկրոմասնիկներ։ Ապագայում մենք ամբողջությամբ նախատեսում ենք անցնել հայրենական դատաբժշկական տեխնոլոգիայի:

Չե՞ք վախենում, որ արտասահմանյան տեխնոլոգիաներից հրաժարվելը ավելի վատ կանդրադառնա աշխատանքի որակի վրա։

Ալեքսանդր Բաստրիկին.Մեր մասնագետները շատ ուշադիր ուսումնասիրեցին այս տեխնիկան և շփվեցին մշակողների հետ։ Տեխնիկական բնութագրերով այն բացարձակապես չի զիջում արևմտյան անալոգներին և որոշ դեպքերում նույնիսկ գերազանցում է նրանց։ Կենցաղային տեխնիկան ավելի կոմպակտ է և հարմարեցված ռուս օգտագործողի համար: Սա ներառում է տեղեկատվական ռուսերեն ճաշացանկ և հնարավոր պարամետրեր՝ հաշվի առնելով երկրի տարբեր շրջանների երկրաֆիզիկական, կլիմայական և քիմիական բնութագրերը: Եվ ինչ շատ կարևոր է, մենք ինքներս ենք հանդես գալու որպես այս կամ այն ​​տեխնիկայի հաճախորդ, ուստի համոզված ենք, որ ռուսական տեխնիկայի անցնելու որոշումը կբարձրացնի դատաբժշկական ստորաբաժանումների արդյունավետությունը։

Ալեքսանդր Իվանովիչ, այսօր քո տարեդարձն է: Ռուսական քննչական մարմինների ժամանակակից համակարգի ձեւավորումը կապված է Ձեր անվան հետ։ Դուք երկրի գլխավոր քննչական մարմնի առաջին և առայժմ միակ ղեկավարն եք։ «Ռոսիյսկայա գազետա»-ն շնորհավորում է ձեզ.

Ալեքսանդր Բաստրիկին.Շնորհակալություն.

Հիմնական Հարց

Որտե՞ղ ենք մենք ամենից հաճախ գողանում.

Բաստրիկին.Դատարան ուղարկված գործերի համաձայն՝ ավելի քան երեք հազար հանցագործություն է կատարվել իրավապահ ոլորտում, մեկուկես հազարը՝ կրթության և գիտության, 814-ը՝ ֆինանսական գործունեության, մոտավորապես նույնքան՝ 718՝ առողջապահության ոլորտում։ և սոցիալական ապահովություն։ 400-ից ավելի՝ տրանսպորտի շահագործման ոլորտում։

Դրանց թվում է փաստաբան Իվլևի գործը, որը մեղադրվում է 2001-2003 թվականներին նավթ արդյունահանող մի շարք ձեռնարկություններից ավելի քան 195 միլիոն տոննա նավթի գողության մեջ՝ ավելի քան 924 միլիարդ ռուբլի արժողությամբ։ Նա այդ հանցագործությունը կատարել է Միխայիլ Խոդորկովսկու գլխավորած կազմակերպված խմբի կազմում։

Դատարանում քննարկվում են նաև Վլադիմիրի մարզի փոխնահանգապետ Խվոստովի, կաշառակերության մեջ մեղադրվող նախկին ոստիկան Զախարչենկոյի և բազմաթիվ այլ գործեր։

Տեքստը՝ Նատալյա Կոզլովա, Росийская Газета