การประมูลแตกต่างจากการแข่งขันและการเสนอราคาอย่างไร? การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์: การประมูล การแข่งขัน การขอใบเสนอราคา
การประกวดราคาและการประมูลเป็นขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้างที่แข่งขันได้ทั่วไปซึ่งลูกค้าได้รับทุนจากงบประมาณของรัฐ ภูมิภาค หรือเทศบาลดำเนินการภายใต้กฎหมายว่าด้วย ระบบสัญญา(FZ-44). พวกเขาไม่มีการจำกัดราคา ซึ่งแตกต่างจากการซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียวหรือเมื่อทำการขอใบเสนอราคา พวกเขาอนุญาตให้ผู้เสนอราคาจำนวนมากเข้าร่วมในกระบวนการสำหรับการปฏิบัติตามสัญญา ความแตกต่างระหว่างการประมูลและการประมูล ตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง -44 การประกวดราคาเป็นวิธีกำหนดผู้รับเหมาของสัญญา (ซัพพลายเออร์หรือผู้รับเหมา) ในระหว่างที่ผู้เข้าร่วมที่ให้ข้อเสนอที่ดีที่สุดสำหรับลูกค้าตามเงื่อนไขของสัญญาจะเป็นผู้ชนะ และการประมูลเป็นวิธีที่ผู้เสนออย่างน้อยหนึ่งคนชนะ ราคาตามสัญญา
อะไรคือความแตกต่างระหว่างการประมูลและการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ?
กฎหมายของรัฐบาลกลาง 44-FZ "ในระบบสัญญา" (ข้อ 72) กำหนดกรอบการใช้คำขอใบเสนอราคาเพื่อเลือกซัพพลายเออร์:
- NMC ของสัญญาไม่ควรเกิน 500,000 rubles
- ปริมาณการซื้อประจำปีที่ดำเนินการโดยการขอใบเสนอราคาจะต้องไม่เกิน 10% ของปริมาณการซื้อประจำปีทั้งหมดของลูกค้าและต้องไม่เกิน 100 ล้านรูเบิล
การขอใบเสนอราคาเรียกอีกอย่างว่าการขอใบเสนอราคา เนื่องจากราคาเป็นเกณฑ์เดียวสำหรับการเลือกซัพพลายเออร์ โดยใช้วิธีจัดซื้อจัดจ้างนี้ ซื้อสินค้าที่ได้มาตรฐานและราคาไม่แพงใน ระยะเวลาอันสั้นเงื่อนไขของสัญญาเสนอราคาไม่ซับซ้อน ลำดับใบเสนอราคาสั้นและเรียบง่าย มีเพียงความยินยอมของผู้เข้าร่วมในการปฏิบัติตามเงื่อนไขของสัญญา ข้อมูลพื้นฐานเกี่ยวกับซัพพลายเออร์ และแน่นอนข้อเสนอราคา
อะไรคือความแตกต่างระหว่างการแข่งขันทางอิเล็กทรอนิกส์และการประมูล?
ในส่วนทางเทคนิค คุณต้องให้คำอธิบายและ ข้อมูลทั่วไปเกี่ยวกับวัตถุของการประมูล กำหนดคำแนะนำสำหรับซัพพลายเออร์ ให้บัตรข้อมูล ส่วนทางการค้าต้องระบุราคา เงื่อนไข กำหนดการชำระเงิน แหล่งเงินทุนสำหรับสัญญา เนื้อหาเฉพาะของเอกสารประกวดราคากำหนดโดยคณะกรรมการประกวดราคา
การประกวดราคาแตกต่างจากการแข่งขันอย่างไร? อันที่จริงคำเหล่านี้เป็นคำที่มีความหมายเหมือนกัน ซึ่งแตกต่างจาก "ประกวดราคา" แนวคิดของ "การแข่งขัน" ถูกกำหนดไว้ในเอกสารหลักที่ควบคุมความสัมพันธ์ด้านทรัพย์สินในรัสเซีย - ประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย คำว่า "ประกวดราคา" ใช้กันอย่างแพร่หลายในการดำเนินธุรกิจของรัสเซียและไม่มีอยู่ในกฎหมายของรัสเซีย
การเลือกวิธีจัดซื้อจัดจ้างตาม 223-FZ
ผู้เสนอเป็นผู้ชนะ เงื่อนไขที่ดีที่สุดในราคาที่ดีที่สุด
- สรุปและโอนคำสั่งให้ผู้ชนะ ความคล้ายคลึงกันระหว่างการประมูลและการแข่งขัน
- ผู้ใช้ที่ลงทะเบียนทั้งหมดสามารถเข้าร่วมได้ เว้นแต่จะตกลงกันไว้เป็นอย่างอื่น เงื่อนไขพิเศษขั้นตอนเฉพาะ
- ขั้นตอนที่คล้ายกันของขั้นตอน
- ผู้เสนอราคาไม่ต้องให้เหตุผลด้านราคา
ความแตกต่างระหว่างการประมูลและการแข่งขัน
- การประมูลเริ่มต้นโดยผู้ขาย การแข่งขันโดยผู้ซื้อ
- เกณฑ์ในการเลือกผู้ชนะการประมูลคือราคาสูงสุดผู้ชนะการแข่งขันอาจมีคุณสมบัติทางการแข่งขันอื่น ๆ เช่นประสบการณ์เชิงบวกจำนวนมากในการปฏิบัติงานที่คล้ายคลึงกัน
หากลูกค้าเป็นรัฐ เสนอราคาขนาดใหญ่ที่เกี่ยวข้องกับความต้องการ สหพันธรัฐรัสเซียถูกควบคุมโดยกฎหมายหมายเลข 44-FZ
อะไรคือความแตกต่างระหว่างการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์และการประมูลแบบเปิด
ความสนใจ
ดังนั้นในมาตรา 447-449 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย ลักษณะเฉพาะของการดำเนินการในรัสเซีย การประมูลสาธารณะ... มาตรา 447 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียระบุว่าเจ้าของสิ่งของหรือเจ้าของสิทธิ์ในทรัพย์สินหรือองค์กรพิเศษสามารถทำหน้าที่เป็นผู้จัดประมูลได้ การประมูลเกิดขึ้นในรูปแบบของการประมูลหรือการแข่งขัน รูปแบบของการประมูลจะกำหนดโดยเจ้าของสิ่งที่ขายหรือเจ้าของทรัพย์สินที่ใช้สิทธิ เว้นแต่กฎหมายจะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่น
การประมูลและการแข่งขันซึ่งมีผู้เข้าร่วมเพียงคนเดียวถือเป็นโมฆะ มาตรา 448 กำหนดขั้นตอนการจัดประมูลตามที่ "ผู้ชนะการประมูลและผู้จัดประมูลลงนามในวันประมูลหรือแข่งขันโปรโตคอลเกี่ยวกับผลการประมูลซึ่งมีผลบังคับ ข้อตกลง." มาตรา 449
การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์: การประมูล การแข่งขัน การขอใบเสนอราคา
ข้อมูล
ตัวอย่างเช่น ROSATOM ร่วมมือกับแพลตฟอร์มการซื้อขายอิเล็กทรอนิกส์เช่น:
- Fabrikant.ru
- สพฐ.
- B2B-ศูนย์
สำหรับความต้องการของกระทรวงกลาโหม มีการใช้โครงการย่อยอีกโครงการหนึ่งของ Fabrikant.ru: ระบบการซื้อขาย Oborentorg ในการทำงานกับ ETP คุณต้องได้รับการรับรองและลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ (ES) กระบวนการรับและใช้ลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ถูกควบคุมโดยกฎหมายหมายเลข 63-FZ
ขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ สำหรับลูกค้าสาธารณะ การวางแผนการจัดซื้อจัดจ้างและการให้เหตุผลเป็นสิ่งจำเป็น ขึ้นอยู่กับการพิสูจน์:
- ราคาเริ่มต้นของสัญญา
- วิธีการกำหนดซัพพลายเออร์และข้อกำหนดสำหรับผู้เข้าร่วมในกระบวนการ
เหตุผลด้านราคา ราคามีเหตุผลโดยวิธีใดวิธีหนึ่งดังต่อไปนี้:
- วิธีการวิเคราะห์ตลาด
นี่เป็นวิธีการที่ใช้บ่อยที่สุด
- วิธีการเชิงบรรทัดฐาน ในกรณีนี้ราคาจะถูกกำหนดโดยการคำนวณและตามกฎแล้วจะเกินราคาตลาดเนื่องจากเงื่อนไขเฉพาะของการซื้อ
- วิธีภาษีจะใช้เมื่อการกำหนดราคาของประเภทสินค้าที่ต้องการนั้นถูกควบคุมโดยรัฐ
- วิธีการประเมินการออกแบบใช้เพื่อปรับงานก่อสร้าง
- วิธีต้นทุนถูกใช้เป็นทางเลือกสุดท้าย โดยราคาคือผลรวมของกำไรเฉลี่ยของอุตสาหกรรมและต้นทุนตามแผนของการสั่งซื้อ วิธีการกำหนดซัพพลายเออร์ การค้าสามารถปิดได้ (ผู้เข้าร่วมได้รับเชิญเป็นการส่วนตัว) หรือเปิด (ผู้ใช้ทั้งหมดที่ได้รับการรับรองในการเข้าร่วม ETP) ถึง เปิดทางคำจำกัดความของซัพพลายเออร์รวมถึง: เปิดการแข่งขัน, การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์.
ความแตกต่างระหว่างการประมูลและการประมูลที่ 223 ap
- เปิด ปิด รับจำนวนจำกัด
- หนึ่งขั้นตอน สองขั้นตอน หลายขั้นตอน
- แบบไม่คัดเลือกเบื้องต้น กับการคัดเลือกเบื้องต้น
- โดยไม่มีการเสนอราคาสูงเกินไป, เสนอราคาเกินราคาเดียว, เสนอราคามากเกินไปหลายรายการ
- เกณฑ์เดียว หลายเกณฑ์
- ไม่มีข้อเสนอทางเลือก กับข้อเสนอทางเลือก
- ในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ไม่ใช่ใน แบบฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์
- โดยไม่ต้องเจรจา พร้อมเจรจา ชี้แจง พร้อมเจรจาด้านเทคโนโลยีและการเงิน
การจัดซื้อที่แข่งขันได้ การจัดซื้อที่แข่งขันสามารถจัดได้ 2 วิธีดังนี้
- โดยเสนอราคา
- โดยไม่ต้องเสนอราคา
การประมูลเกี่ยวข้องกับการประกาศขั้นตอนการจัดซื้อพร้อมประกาศพารามิเตอร์และข้อกำหนดสำหรับซัพพลายเออร์และผลิตภัณฑ์ การรวบรวมการเสนอราคาจากผู้เข้าร่วม การวิเคราะห์ การคัดเลือกผู้ชนะ และการสรุปสัญญา
ความแตกต่างระหว่างการประมูลกับการประมูล 223 FZ
ผลที่ตามมาของการละเมิดกฎสำหรับการซื้อขาย "มีลักษณะการค้าที่ดำเนินการในการละเมิดกฎที่กำหนดโดยกฎหมายว่าเป็นโมฆะบนพื้นฐานของการเรียกร้องทางกฎหมายของผู้มีส่วนได้เสีย การรับรู้ว่าการประมูลเป็นโมฆะทำให้เกิดความไม่สมบูรณ์ของข้อตกลงที่ทำกับบุคคลที่ชนะการประมูล การประมูลแตกต่างจากการประมูลอย่างไร? การประมูล - การแข่งขันของผู้เสนอราคาดำเนินการตามเกณฑ์ราคาเดียวเท่านั้น
สำคัญ
การประมูลเสนอราคาและข้อเสนอสำหรับผู้เข้าร่วมทั้งหมด มันแตกต่างจากการประกวดราคาโดยความสามารถของผู้เข้าร่วมในการเปลี่ยนแปลงข้อเสนอที่ส่งมา ผู้เข้าร่วมการประมูลแต่ละคนสามารถเปลี่ยนแปลงข้อเสนอของตนได้ โดยเสนอให้มากขึ้น เงื่อนไขการทำกำไรกว่าคู่แข่ง
การประมูลจะดำเนินการโดยลดราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด) (ราคาล็อต) ที่ระบุในหนังสือแจ้งการถือครอง เปิดประมูลไปที่ "ขั้นตอนการประมูล"
- ผู้ใช้ทั้งหมดที่ได้รับการรับรองใน ETP ซึ่งตรงตามข้อกำหนดสำหรับผู้จัดหาภายใต้กฎหมายหมายเลข 44-FZ สามารถเข้าร่วมได้
- ขั้นตอนที่คล้ายกันของขั้นตอน
- ผู้ริเริ่มการประมูลคือลูกค้า ความแตกต่างระหว่างการแข่งขันและการประมูลกับลูกค้าภาครัฐ:
- เกณฑ์ในการเลือกผู้ชนะการประมูลคือราคาขั้นต่ำ ผู้ชนะการแข่งขันอาจมีข้อได้เปรียบทางการแข่งขันอื่น ๆ ( ผลิตเอง, คุณภาพสูงบุคลากร การมีอยู่ของสิทธิบัตรและเครื่องหมายการค้าที่มีชื่อเสียง อายุขัยขององค์กร ฯลฯ) ผู้ชนะคือผู้ที่เสนอเงื่อนไขที่ดีที่สุดสำหรับการปฏิบัติตามสัญญา
- เมื่อจัดประกวดราคา ลูกค้าจะกำหนดข้อกำหนดเพิ่มเติมสำหรับผู้รับเหมาโดยจัดลำดับความสำคัญของตน
- ใบสมัครแข่งขันได้รับการค้ำประกันโดยการฝากเงินหรือบทบัญญัติของหนังสือค้ำประกันของธนาคาร
"ซึ่งมักใช้ในธุรกิจ มัน คำต่างประเทศไม่พบสถานที่ในกฎหมายของรัสเซีย สำหรับเขามีคำเทียบเท่าในภาษารัสเซีย - "การเสนอราคา" ดังนั้นบทความนี้จึงทุ่มเทให้กับการค้าขายทางอิเล็กทรอนิกส์และข้อกำหนดของการค้าทางอิเล็กทรอนิกส์
มีการซื้อหลายประเภท ( การค้าทางอิเล็กทรอนิกส์):
ผู้ชนะในการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ประเภทนี้คือผู้เข้าร่วมที่เสนอมากที่สุด ราคาถูก... ดังนั้นเกณฑ์หลักที่นี่ยังคงเป็นราคา อย่างไรก็ตาม ผู้เข้าร่วมต้องมีข้อกำหนดที่สูงขึ้น ลูกค้ามีสิทธิ์เรียกร้องใบอนุญาตและใบรับรองผลิตภัณฑ์จากผู้เข้าร่วมแต่ละราย การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ประเภทนี้ส่วนใหญ่เป็นการประมูลงานก่อสร้าง
เปิดประกวดราคา - แบบฟอร์มการจัดซื้อโดยจะประเมินข้อเสนอของผู้เข้าร่วมอย่างครอบคลุม และข้อเสนอราคาเป็นเพียงหนึ่งในเกณฑ์ในการเลือกผู้ชนะ ด้วยความช่วยเหลือของการประมูลแบบเปิดในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ การประกวดราคาสำหรับการออกแบบนิทรรศการหรือการประกวดราคาเพื่อการพัฒนา
ดังนั้น การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์จึงมีอยู่ในการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์เท่านั้น โดยที่ผู้เข้าร่วมส่ง เสนอราคาซ้ำแล้วซ้ำเล่า
การแข่งขันประมูลและแยกแยะ
ความแตกต่างระหว่างการประมูลและการแข่งขันคือสามารถชนะการแข่งขันได้ในราคาที่สูงกว่าคู่แข่งเนื่องจากคุณภาพ การประมูลและการแข่งขันจัดขึ้นโดยลูกค้ารายเดียวกันสำหรับความต้องการที่แตกต่างกัน ขั้นตอนการประมูลเป็นปฏิปักษ์เมื่อมีการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์และผู้เข้าร่วมเสนอราคาหลายครั้ง
ความแตกต่างระหว่างการประกวดราคาและการประมูลคือไม่มีการประมูล ผู้เข้าร่วมการแข่งขันส่งข้อเสนอตามเงื่อนไขครั้งเดียว ไม่เห็นข้อเสนอของผู้เข้าร่วมรายอื่นและไม่สามารถเปลี่ยนแปลงได้
รูปแบบทั่วไปของความสัมพันธ์ระหว่างผู้เข้าร่วมที่มีศักยภาพในการขายและการซื้อสินค้าและบริการบนอินเทอร์เน็ตคือการแข่งขันแบบเปิด (การประกวดราคา) และการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์
เมื่อสองสามทศวรรษก่อน การประมูลเกี่ยวข้องกับการขายวัตถุศิลปะ และการแข่งขันเกี่ยวข้องกับการเลือกความงามครั้งแรกของโลก ด้วยการแพร่หลายของเวิลด์ไวด์เว็บไปสู่ความเป็นจริงในชีวิตประจำวันของผู้คนไม่เพียงเท่านั้น แต่ยังรวมถึงองค์กรตลอดจนโครงสร้างของรัฐบาลด้วยแนวคิดเหล่านี้จึงได้รับความหมายที่แตกต่างกัน
ทุกวันนี้ ในแหล่งข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์เฉพาะทางบางแห่ง มีการประมูลที่มีมูลค่าหลายร้อยล้านรูเบิล ในขณะที่บางแห่ง คุณสามารถซื้อเครื่องประดับเล็ก ๆ น่ารักได้ในราคาเพียงไม่กี่ร้อย
สำหรับปุถุชนธรรมดา
ผู้ใช้อินเทอร์เน็ตทุกคนสามารถเข้าร่วมการประมูลบนแหล่งข้อมูลต่างๆ เช่น eBay, Molotok.ru, Aukuban.ru, 24au.ru มีโอกาสมากมายในการซื้อสินค้าต่างๆ ขั้นตอนค่อนข้างง่าย:
- การก่อตัวของล็อต (นั่นคือ การเลือกผลิตภัณฑ์เพื่อขาย การให้รายละเอียดของล็อตที่เพียงพอสำหรับความเข้าใจที่ชัดเจนเกี่ยวกับประเภทและคุณภาพของผลิตภัณฑ์หรือบริการ)
- การกำหนดราคาเริ่มต้นและระยะเวลา ในกรณีนี้ ซัพพลายเออร์ไม่จำเป็นต้องให้เหตุผล
- ประมูล. มีการประมูลเพิ่มขึ้นในกรณีนี้ ผู้ที่เสนอราคาสูงสุดจะเป็นผู้ชนะ
- สรุปและขายสินค้าหรือบริการในราคาที่ชนะ
การแข่งขันเกิดขึ้น ตัวอย่างเช่น ในเว็บไซต์ฟรีแลนซ์บางแห่ง ในกรณีนี้ ขั้นตอนจะค่อนข้างคล้ายกับการประมูล แต่มีความแตกต่างบางประการ:
- การก่อตัวของล็อต (การร่างการมอบหมายงานด้านเทคนิคสำหรับงาน)
- การกำหนดระยะเวลารวมถึงข้อกำหนดขั้นต่ำสำหรับผู้รับเหมา
- ประมูล. ผู้ชนะคือผู้ที่เสนอเงื่อนไขที่ดีที่สุดในราคาที่ดีที่สุด
- สรุปและโอนคำสั่งให้ผู้ชนะ
ความคล้ายคลึงกันระหว่างการประมูลและการแข่งขัน
- ผู้ใช้ที่ลงทะเบียนทั้งหมดสามารถเข้าร่วมได้ เว้นแต่จะระบุไว้เป็นอย่างอื่นโดยเงื่อนไขพิเศษของขั้นตอนเฉพาะ
- ขั้นตอนที่คล้ายกันของขั้นตอน
- ผู้เสนอราคาไม่ต้องให้เหตุผลด้านราคา
ความแตกต่างระหว่างการประมูลและการแข่งขัน
- การประมูลเริ่มต้นโดยผู้ขาย การแข่งขันโดยผู้ซื้อ
- เกณฑ์ในการเลือกผู้ชนะการประมูลคือราคาสูงสุดผู้ชนะการแข่งขันอาจมีคุณสมบัติทางการแข่งขันอื่น ๆ เช่นประสบการณ์เชิงบวกจำนวนมากในการปฏิบัติงานที่คล้ายคลึงกัน
หากลูกค้าเป็นรัฐ
การประมูลขนาดใหญ่ที่เกี่ยวข้องกับความต้องการของสหพันธรัฐรัสเซียถูกควบคุมโดยกฎหมายหมายเลข 44-FZ ในแง่ของเอกสารกำกับดูแล ลูกค้าซื้อสินค้า บริการ และผลงาน ภายในกฎหมาย จำนวนมากของข้อมูลถูกโพสต์บนพอร์ทัล http://zakupki.gov.ru ซึ่งใช้งานได้ฟรี
ในตอนเริ่มต้นของขั้นตอน (ยกเว้นในกรณีของการจัดซื้อแบบง่าย) จะมีการกำหนดนักแสดง ซัพพลายเออร์หรือผู้รับเหมา ซึ่งการประมูลจะจัดขึ้นในรูปแบบของการประมูลหรือประกวดราคา สำหรับสิ่งนี้ ใช้แพลตฟอร์มการซื้อขายอิเล็กทรอนิกส์ (ETP) ต่อไปนี้:
- สพฐ.
- ZakazRF.
- ประกวดราคา RTS
- Sberbank-AST.
- MICEX-IT (บริษัทในเครือ Fabrikant.ru)
ในเวลาเดียวกัน กระทรวงและแผนกต่างๆ สามารถกำหนดสถานที่สำหรับความต้องการของตนเองได้ด้วยตนเอง ตัวอย่างเช่น ROSATOM ร่วมมือกับแพลตฟอร์มการซื้อขายอิเล็กทรอนิกส์เช่น:
- Fabrikant.ru
- สพฐ.
- B2B-ศูนย์
กำลังใช้โครงการย่อยอีกโครงการตามความต้องการของกระทรวงกลาโหม Fabrikant.ru: ระบบการซื้อขาย "Oborontorg".
ในการทำงานกับ ETP คุณต้องได้รับการรับรองและลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ (ES) กระบวนการรับและใช้ลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ถูกควบคุมโดยกฎหมายหมายเลข 63-FZ
ขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ
สำหรับลูกค้าที่เป็นหน่วยงานราชการ จำเป็นต้องมีการวางแผนการจัดซื้อจัดจ้างและการให้เหตุผล ขึ้นอยู่กับการพิสูจน์:
- ราคาเริ่มต้นของสัญญา
- วิธีการกำหนดซัพพลายเออร์และข้อกำหนดสำหรับผู้เข้าร่วมในกระบวนการ
เหตุผลด้านราคา
ราคาสมเหตุสมผลโดยวิธีใดวิธีหนึ่งต่อไปนี้:
- วิธีการวิเคราะห์ตลาด... ในกรณีนี้ ราคาของผลิตภัณฑ์ (บริการ) ที่เหมือนกันหรือคล้ายกันจากคำขอข้อเสนอเชิงพาณิชย์ ต้นทุนของสัญญาที่สรุปไว้ก่อนหน้านี้ รายการราคา และแหล่งที่มาอื่นๆ ที่คล้ายคลึงกันจะถูกนำมาเป็นพื้นฐาน นี่เป็นวิธีการที่ใช้บ่อยที่สุด
- วิธีการเชิงบรรทัดฐาน... ในกรณีนี้ราคาจะถูกกำหนดโดยการคำนวณและตามกฎแล้วจะเกินราคาตลาดเนื่องจากเงื่อนไขเฉพาะของการซื้อ
- วิธีภาษีใช้เมื่อการกำหนดราคาของประเภทผลิตภัณฑ์ที่ต้องการนั้นถูกควบคุมโดยรัฐ
- วิธีการออกแบบและประมาณการใช้เพื่อปรับงานก่อสร้าง
- วิธีราคาแพงใช้เป็นทางเลือกสุดท้าย โดยราคาเป็นผลรวมของกำไรเฉลี่ยของอุตสาหกรรมและต้นทุนการสั่งซื้อตามแผน
วิธีการระบุซัพพลายเออร์
สามารถปิดการซื้อขายได้ (ผู้เข้าร่วมได้รับเชิญเป็นการส่วนตัว) หรือเปิด (ผู้ใช้ทั้งหมดที่ได้รับการรับรองในการเข้าร่วม ETP) วิธีการแบบเปิดเพื่อกำหนดซัพพลายเออร์ ได้แก่ การประมูลแบบเปิด การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ เนื่องจากวิธีการเหล่านี้ถือว่ามากที่สุด วงกลมกว้างผู้เข้าร่วม พวกเขาเป็นวิธีที่ง่ายที่สุดในการพิสูจน์ และใช้ค่อนข้างบ่อยในกรณีของการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ การประมูลลดราคาจะเกิดขึ้น กล่าวคือ การประมูลจะชนะด้วยราคาต่ำสุด การแข่งขันยังประเมินความได้เปรียบทางการแข่งขันอื่นๆ
ขั้นตอนการประมูล:
- การก่อตัวของล็อต รวมถึงข้อกำหนดทางเทคนิคสำหรับบริการหรือผลิตภัณฑ์ งานด้านเทคนิคสำหรับงานรวมถึงเงื่อนไขการปฏิบัติงาน (การส่งมอบ) จำนวนความปลอดภัยในการสมัครประมูลร่างสัญญา
- การกำหนดราคาและระยะเวลาเริ่มต้น
- ส่งใบสมัคร. ในกรณีนี้ ขั้นตอนจะดำเนินการก่อนสำหรับสังคมที่ไม่แสวงหากำไร องค์กรที่มุ่งเน้นและธุรกิจขนาดเล็ก ในกรณีที่ไม่มีการสมัคร ขั้นตอนจะดำเนินการโดยทั่วไป หากเสนอราคาเพียงรายการเดียว ปกติระยะเวลาการประมูลจะขยายออกไป
- การพิจารณาการใช้งาน ความถูกต้องและครบถ้วนของข้อมูลที่ให้ ความถูกต้องของเอกสารได้รับการตรวจสอบ หากพบข้อผิดพลาดหรือความไม่สอดคล้องกัน ผู้เข้าร่วมจะถูกตัดออก
- สรุป. ในเวลาเดียวกัน ความชอบในการกำหนดซัพพลายเออร์ให้กับองค์กรของคนพิการ เช่นเดียวกับองค์กรและสถาบันของระบบการลงโทษทางอาญา ในกรณีที่ราคาเท่ากันในสองแอปพลิเคชันขึ้นไป ลำดับความสำคัญจะมอบให้กับแอปพลิเคชันที่ได้รับก่อนหน้านี้
- บทสรุปของสัญญา
ขั้นตอนการประกวดราคาจะเหมือนกับที่อธิบายในการประมูล สิ่งสำคัญคือต้องเข้าใจว่าการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะมีลักษณะโดยการตรวจสอบความถูกต้องตามกฎหมายของการดำเนินการในแต่ละขั้นตอนของขั้นตอนโดยหน่วยงานกำกับดูแลอย่างละเอียด
ความคล้ายคลึงของการแข่งขันและการประมูลกับลูกค้าภาครัฐ
- ผู้ใช้ทั้งหมดที่ได้รับการรับรองใน ETP ซึ่งตรงตามข้อกำหนดสำหรับผู้จัดหาภายใต้กฎหมายหมายเลข 44-FZ สามารถเข้าร่วมได้
- ขั้นตอนที่คล้ายกันของขั้นตอน
- ผู้ริเริ่มการประมูลคือลูกค้า
ความแตกต่างระหว่างการแข่งขันและการประมูลกับลูกค้าภาครัฐ:
- เกณฑ์ในการเลือกผู้ชนะการประมูลคือราคาขั้นต่ำ ผู้ชนะการแข่งขันอาจมีข้อได้เปรียบทางการแข่งขันอื่น ๆ (การผลิตเอง พนักงานคุณภาพสูง การมีอยู่ของสิทธิบัตรและเครื่องหมายการค้าที่มีชื่อเสียง อายุขององค์กร ฯลฯ ) ผู้ชนะคือผู้ที่เสนอเงื่อนไขที่ดีที่สุดในการทำตามสัญญา
- เมื่อจัดประกวดราคา ลูกค้าจะกำหนดข้อกำหนดเพิ่มเติมสำหรับผู้รับเหมาโดยจัดลำดับความสำคัญของตน
- ใบสมัครแข่งขันได้รับการค้ำประกันโดยการฝากเงินหรือบทบัญญัติของหนังสือค้ำประกันของธนาคาร ในขณะที่ใบสมัครประมูลมีหลักประกันโดยการฝากเงินเท่านั้น
สำหรับนิติบุคคล
หากองค์กรได้รับการรับรองใน ETP และมี EDS วิธีทั้งหมดสำหรับการเข้าร่วมในการประมูลหรือการประมูลรวมถึงองค์กรของพวกเขาก็เปิดกว้าง โดยปกติใน ETP ช่วงของข้อเสนอตามรูปแบบการซื้อขายจะไม่จำกัดเฉพาะการประมูลเพื่อลดหรือเพิ่มและเปิดการประมูล ดังนั้นจึงมีโอกาสที่จะเลือกสิ่งที่สะดวกที่สุด
เพื่อการขายและการซื้อสินค้าและบริการที่มีประสิทธิภาพสูงสุด บริษัทและบุคคลมีส่วนร่วมในการแข่งขันและการประมูลต่างๆ ในแต่ละ เฉพาะกรณีการเสนอราคาแบบใดแบบหนึ่งหรือแบบอื่นมีกำไรมากกว่า เพื่อไม่ให้เข้าใจผิดกับตัวเลือก คุณควรมีความเข้าใจที่ดีเกี่ยวกับความแตกต่างระหว่างการประมูลและการแข่งขัน และคุณลักษณะของการประมูล
ประมูล- นี่คือ "การขาย" ของรายการที่มีมูลค่าใด ๆ ในราคาสูงสุดที่เป็นไปได้
เดิมการประมูลมีวัตถุประสงค์เพื่อขายทรัพย์สินที่เป็นหนี้ ทุกวันนี้ส่วนใหญ่มักจะเป็นวัตถุโบราณวัตถุศิลปะ ศิลปะพื้นบ้าน; เป็นเครื่องมือทางการค้าต่างประเทศสำหรับการขายสินค้าเดี่ยว
นอกจากสินค้าแล้ว สิทธิในการสรุปสัญญาอาจถูกประมูลด้วย
มีมากมาย ประเภทต่างๆการประมูลซึ่งโดยทั่วไป ได้แก่ :
อังกฤษ (โดยตรง);
การประมูลราคาแรก;
การประมูลราคาที่สอง
การประมูลแบบย้อนกลับ (ลด);
การประมูล "ทุกคนจ่าย" ฯลฯ
การประมูลที่ได้รับความนิยมมากขึ้นเรื่อยๆ ยังเป็นการประมูลประเภทหนึ่งที่เรียกว่า "การประมูลราคาเอง"
การแข่งขันเรียกว่าการแข่งขันของผู้สมัครหลายรายโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อเลือกตัวเลือกที่คุ้มค่ากว่าซึ่งจะให้เงื่อนไขที่ดีที่สุดสำหรับการปฏิบัติตามสัญญา
การแข่งขันคือ:
เปิด (ทุกคนสามารถมีส่วนร่วม);
คัดเลือก (ทุกคนสามารถสมัครได้ แต่เฉพาะผู้สมัครที่เลือกโดยลูกค้าเท่านั้นที่เข้าร่วมการแข่งขันโดยตรง)
ปิด (ผู้เข้าร่วมได้รับเชิญจากผู้จัดงาน)
การรักษาความลับ
การแข่งขันถือเป็นความลับของข้อมูลทั้งหมดที่มีอยู่ในใบสมัคร แอปพลิเคชันมีโครงสร้างที่ค่อนข้างซับซ้อน การออกแบบที่ไม่ถูกต้องเป็นหนึ่งในสาเหตุที่พบบ่อยที่สุดในการปฏิเสธที่จะเข้าร่วมการแข่งขัน
ใบสมัครเข้าร่วมการประมูลสะท้อนถึงข้อมูลส่วนบุคคลของผู้เข้าร่วมตามที่ผู้จัดงานร้องขอ บางครั้งสำเนาของเอกสารบางอย่าง แต่ราคาที่ผู้เข้าร่วมยินดีจ่ายสำหรับล็อตนี้ไม่มีอยู่ ดังนั้นจึงไม่ต้องการการรักษาความลับ
สภาพชัยชนะ
ในการตัดสินผู้ชนะการแข่งขัน พวกเขาพิจารณาเงื่อนไขสำหรับการปฏิบัติงานของผู้เข้าร่วมทั้งหมด การให้คะแนน วิเคราะห์คุณภาพที่คาดหวังของงาน และสรุปผลตามนี้
การประมูลคือการแข่งขันเพื่อแย่งชิงราคา ใครก็ตามที่พร้อมจะจ่ายมากกว่าหรือเสนอราคาต่ำสุดสำหรับประสิทธิภาพของบริการใดๆ เขาจะได้รับล็อตที่เปิดเผย
การประมูลถือเป็นรูปแบบการเสนอราคาที่โปร่งใสยิ่งขึ้น ผู้แข่งขันมีโอกาสได้รับล็อตที่ต้องการมากกว่าการเข้าร่วมการแข่งขัน โดยความเห็นส่วนตัวของผู้จัดงานจะตัดสินชะตากรรมของผู้เข้าร่วม นอกจากนี้ มันมักจะเกิดขึ้นที่การแข่งขันจะจัดขึ้นเพียงอย่างเป็นพิธีการในขณะที่นักแสดงถูกกำหนดในขั้นต้น
ต้นทุนวัสดุของการมีส่วนร่วม
ในการเข้าร่วมการแข่งขัน จำเป็นต้องพัฒนาข้อเสนอคุณภาพสูง ในกรณีนี้ ต้นทุนวัสดุและเวลาเกิดขึ้น บางครั้งถึงกับสำคัญมาก อย่างไรก็ตาม มีผู้เข้าแข่งขันเพียงคนเดียวเท่านั้นที่ชนะรางวัล ค่าใช้จ่ายที่เหลือจะไม่ได้รับการชดเชยแต่อย่างใด
ตามกฎแล้วในการเข้าร่วมการประมูลไม่จำเป็นต้องมีต้นทุนวัสดุ อย่างไรก็ตาม บางครั้งผู้จัดงานจะเก็บค่าธรรมเนียมที่ไม่สามารถขอคืนได้บางส่วนเพื่อเป็นหลักฐานยืนยันความจริงจังของพวกเขา นอกจากนี้ยังมีการประมูลประเภทนี้ ซึ่งผู้สมัครแต่ละคนจะจ่ายเงินตามจำนวนที่เขาตั้งชื่อ แม้ว่าล็อตจะมอบให้เฉพาะผู้เข้าร่วมที่ชื่นชมมันแพงที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้
เหนือสิ่งอื่นใด ราคาซื้อขั้นสุดท้ายของล็อตในการประมูลมักจะน้อยกว่าการซื้อผลิตภัณฑ์ที่คล้ายคลึงกันผ่านการประมูล 20-30 เปอร์เซ็นต์
ดังนั้นความแตกต่างระหว่างการประมูลและการแข่งขันสามารถกำหนดได้ดังนี้:
ผู้เสนอราคามีแนวโน้มที่จะชนะมากกว่าผู้เสนอราคา
การเข้าร่วมการแข่งขันต้องใช้ต้นทุนวัสดุมากกว่าการเข้าร่วมการประมูล
การแข่งขันเป็นการสาธิตความสามารถของผู้เข้าร่วม เงื่อนไขและคุณภาพของงาน เจ้าของล็อตประมูลคือผู้เข้าร่วมที่เสนอราคาสูงสุดโดยไม่คำนึงถึงของเขา ลักษณะบุคลิกภาพและทักษะ
ปลายศตวรรษที่ 20 โดดเด่นด้วยการนำเทคโนโลยีอินเทอร์เน็ตเข้ามาปฏิวัติวงการกิจกรรมทางเศรษฐกิจ การค้าเสมือนจริงได้กลายเป็นองค์ประกอบ ชีวิตประจำวัน... ด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัล กฎระเบียบด้านการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐมีความเป็นทางการมากขึ้น ขอบเขตของการเตรียมการและข้อสรุปของสัญญากำลังเปลี่ยนไปใช้แพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์
คุณสมบัติของข้อบังคับทางกฎหมาย
ตั้งแต่ปี 2011 กฎระเบียบของรัฐเกี่ยวกับความสัมพันธ์การจัดซื้อจัดจ้างจากองค์กรกับ การมีส่วนร่วมของรัฐเช่นเดียวกับการผูกขาดตามธรรมชาติกับองค์กรการค้าถูกควบคุมโดยกฎหมาย: ФЗ-223 ลงวันที่ 08.07.2011 "ในการจัดหาสินค้า, งาน, บริการโดยนิติบุคคลบางประเภท"
ขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้างที่แข่งขันได้กำลังอยู่ในรูปแบบที่เป็นทางการ มีการแนะนำแนวคิดพื้นฐานของรูปแบบความสัมพันธ์ระหว่างลูกค้าและผู้รับเหมา จากมาตรา 3.2 ของกฎหมายดังกล่าว ให้ปฏิบัติตามแนวคิดพื้นฐานที่ว่า "การประมูล" แตกต่างจาก "การประมูล" อย่างไร "การขอใบเสนอราคา" คืออะไร แตกต่างจาก "คำขอข้อเสนอ" อย่างไร กิจกรรมของแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ที่ทำงานบนอินเทอร์เน็ตและให้บริการสำหรับการดำเนินการซื้อที่แข่งขันได้นั้นได้รับการควบคุม
ในปี 2013 ได้มีการนำกฎหมายที่เกี่ยวข้องมาใช้ - FZ-44 วันที่ 22 มีนาคม 2013 "ในการจัดหาสินค้า งาน บริการเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาล"
ควบคุมการจัดซื้อหากลูกค้าเป็นหน่วยงานของรัฐหรือเทศบาล มีการแนะนำแนวคิดของ "การแข่งขันแบบเปิด" และ "การแข่งขันที่มีส่วนร่วมอย่างจำกัด" คำอธิบายความแตกต่างระหว่างการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์และการประมูลแบบเปิดได้รับการจัดทำเป็นทางการเพิ่มเติม
ไซต์อิเล็กทรอนิกส์ใช้แนวคิดของกฎหมายพื้นฐานสองข้อพัฒนาข้อบังคับของตนเอง ซึ่งอธิบายรายละเอียดเกี่ยวกับเทคโนโลยีของการโต้ตอบระหว่างลูกค้าและผู้รับเหมา
แพลตฟอร์มการซื้อขายทางอิเล็กทรอนิกส์
กฎหมายปัจจุบันจัดให้มีการเปลี่ยนแปลงอย่างค่อยเป็นค่อยไปในด้านการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะจากเอกสารกระดาษเป็น ขั้นตอนทางอิเล็กทรอนิกส์ซึ่งดำเนินการผ่านเว็บไซต์เฉพาะที่พัฒนาขึ้นสำหรับอินเทอร์เน็ต
ในความเป็นจริง ทรัพยากรใดๆ ที่ให้บริการตัวกลางสำหรับการส่งเอกสารระหว่างลูกค้าและผู้รับเหมาสามารถกำหนดเป็นแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ได้ เอกสารทั้งหมดได้รับการรับรองโดยใช้ลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ ในกรณีนี้ ไซต์สองคลาสสามารถแยกแยะได้:
- B2G เมื่อหน่วยงานของรัฐสามารถทำหน้าที่เป็นลูกค้าได้
- B2B ควบคุมปฏิสัมพันธ์ขององค์กรการค้า
ลูกค้ารายใหญ่บางรายมีแพลตฟอร์มการซื้อขายเฉพาะของตนเอง ซึ่งรวมถึง Gazprom หรือ Russian Railways
ปัจจุบันมี 5 แหล่งข้อมูลทางอินเทอร์เน็ตดังกล่าว:
- CJSC Sberbank ซึ่งเป็นบริษัทในเครือของ Sberbank แห่งรัสเซีย
- JSC "EETP" แพลตฟอร์มการซื้อขายที่ใหญ่ที่สุดที่จัดตั้งขึ้นโดยรัฐบาลมอสโก
- FSUE "SET" เริ่มต้นจากการเป็นผู้ดำเนินการที่ให้บริการโครงสร้างของรัฐบาลของสาธารณรัฐตาตาร์สถาน
- LLC "RTS - Tender" เหนือสิ่งอื่นใดให้บริการประมูลทรัพย์สิน
- ETP "MICEX-IT" เชี่ยวชาญในการทำงานกับกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางและคำสั่งกลาโหม
ข้อบังคับของไซต์ทั้งหมดมีแนวคิดที่คล้ายคลึงกันซึ่งอธิบายขั้นตอนการจัดซื้อทั่วไปและกำหนดว่าการประมูลแตกต่างจากการแข่งขันอย่างไร
ประเภทของขั้นตอน
ขั้นตอนการจัดซื้อทุกประเภทได้รับการอธิบายอย่างเป็นทางการโดยแนวคิด:
- ขอใบเสนอราคา เมื่อลูกค้าจัดทำข้อกำหนดสำหรับข้อกำหนดของสัญญาอย่างเป็นทางการ และผู้รับเหมาจะถูกเลือกตามเกณฑ์ราคาที่เสนอเท่านั้น โอกาสในการเสนอราคาให้กับนักแสดงมีให้เพียงครั้งเดียว
- ขอเสนอ.
- การแข่งขันมีเกณฑ์หลายประการในการเลือกผู้ชนะ ในเวลาเดียวกัน ตามเกณฑ์ราคา ลูกค้าสามารถผ่านขั้นตอนหลายขั้นตอนได้ เกณฑ์หลายหลากเป็นความแตกต่างที่สำคัญระหว่างการประมูลและการประมูล
- การประมูล (เพื่อวัตถุประสงค์ของ FZ-44) - ภายใต้แนวคิดนี้ จะมีการดำเนินการขั้นตอนการลดราคา ซึ่งค่อนข้างแตกต่างจากแนวทางปฏิบัติในการซื้อขายที่ยอมรับโดยทั่วไป ตามกฎแล้ว การประมูลตามโครงสร้างเชิงพาณิชย์ได้ดำเนินการเพื่อเพิ่มข้อเสนอในราคา สำหรับขั้นตอนการลดราคาจะใช้แนวคิดเรื่องการลดราคา และการประมูลแตกต่างจากการประมูลอย่างไรนั้นมีการระบุไว้อย่างชัดเจนในกฎหมาย สำหรับการประมูล จะใช้ตัวบ่งชี้เพียงตัวเดียวเท่านั้น - ราคา
- การเจรจาเชิงแข่งขันจะใช้เมื่อจำเป็นต้องมีการดำเนินการตามคำสั่งอย่างเร่งด่วน หรือการจัดประกวดราคาไม่ได้นำไปสู่การสรุปสัญญา
- ซื้อจากแหล่งเดียว
- การคัดเลือกเบื้องต้น
- การจัดซื้อที่ซับซ้อน
- การรวบรวมข้อเสนอเชิงพาณิชย์
- การคัดเลือกการแข่งขัน
หนึ่งในความนิยมมากที่สุดคือการแข่งขัน ลูกค้าดำเนินการเมื่อจำเป็นต้องเลือกผู้สมัครที่คุ้มค่าที่สุดตามเกณฑ์หลายประการ ตัวอย่างเช่น ประสบการณ์ในการทำงานที่คล้ายคลึงกันโดยนักแสดงหรือความพร้อมของทรัพยากรที่เหมาะสมเพื่อดำเนินงานที่จำเป็น สำหรับการดำเนินการตามคำสั่งป้องกันและงานประเภทอื่น ๆ กฎหมายกำหนดให้มีการประมูลแบบปิด มิฉะนั้น มีเพียงหลายเกณฑ์ในการเลือกผู้ชนะเท่านั้นที่ทำให้การประมูลแบบเปิดแตกต่างจากการประมูล
ประมูล
ดังที่ได้กล่าวไปแล้ว การประมูลเป็นรูปแบบหนึ่งของการเสนอราคาเมื่อราคาเสนอซื้อเป็นเกณฑ์เดียวในการประเมินผู้ชนะ สำหรับวัตถุประสงค์ของ FZ-44 การซื้อขายจะดำเนินการเพื่อลดค่าใช้จ่ายเท่านั้น และสำหรับ FZ-223 สามารถทำการซื้อขายได้เพื่อเพิ่มราคา เกณฑ์การประมูลที่เหลือใช้เฉพาะการรับผู้เข้าร่วมประมูลเท่านั้น และไม่กระทบต่อการตัดสินใจในครั้งต่อไป และสิ่งนี้ให้คำตอบสำหรับคำถามที่ว่าการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์แตกต่างจากการแข่งขันอย่างไร
การลดน้อยลง
เมื่อทำงานกับ แพลตฟอร์มการซื้อขายโปรดทราบว่า FZ-44 และ FZ-223 ตีความแนวคิดของการประมูลแตกต่างกัน สำหรับวัตถุประสงค์ในการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ อนุญาตให้ลดราคาสำหรับการประมูลเท่านั้น ในเวลาเดียวกัน FZ-223 ให้การทำงานกับข้อเสนอประเภทนี้เมื่อจำเป็นต้องเพิ่มราคาเริ่มต้น ตัวอย่างเช่น การทำข้อเสนอเพื่อขายสินค้าและบริการโดยลูกค้า สำหรับการลดราคารวมถึงการประมูลข้อกำหนดสำหรับคุณสมบัติของผู้รับเหมาจะถูกนำเสนอในขั้นตอนของการพิจารณาความเป็นไปได้ของการมีส่วนร่วมในขั้นตอนการจัดซื้อเท่านั้น สำหรับการจัดซื้อสินค้าและบริการจะใช้ขั้นตอนการลดหย่อน นี่คือสิ่งสำคัญที่ทำให้การประมูลแตกต่างจากการประมูลและการลดลงในแง่ของ FZ-44 และ FZ-223