रूसी संघ के जल संहिता का अनुच्छेद 6। पानी के उपयोग के लिए सार्वजनिक तटीय पट्टी और तटीय सुरक्षात्मक पट्टी के बीच क्या अंतर है?

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तटीय सुरक्षात्मक पट्टी स्थापित करने का उद्देश्य रूसी संघ की सरकार के 10 जनवरी, 2009 नंबर 17 के डिक्री में निर्धारित किया गया है "जमीन पर जल संरक्षण क्षेत्रों की सीमाओं और तटीय की सीमाओं की स्थापना के लिए नियमों के अनुमोदन पर" जल निकायों की सुरक्षात्मक पट्टियाँ ”कला। 2:

सीमाओं की स्थापना का उद्देश्य नागरिकों और कानूनी संस्थाओं को आर्थिक और अन्य गतिविधियों को चलाने के लिए विशेष व्यवस्था के बारे में सूचित करना है ताकि जल निकायों में प्रदूषण, जमाव, गाद जमा होने और उनके पानी की कमी को रोका जा सके, जलीय जैविक संसाधनों और अन्य जानवरों के आवास को संरक्षित किया जा सके। फ्लोराजल संरक्षण क्षेत्रों की सीमाओं के भीतर और तटीय सुरक्षात्मक पट्टियों की सीमाओं के भीतर आर्थिक और अन्य गतिविधियों पर अतिरिक्त प्रतिबंध।

ए तटीय पट्टीजल निकाय सामान्य उपयोगयह कला के भाग 6 के अनुसार है। 6 वीके आरएफ:

6. सार्वजनिक जल निकाय (किनारे की पट्टी) के समुद्र तट (जल निकाय की सीमा) के साथ भूमि की एक पट्टी सार्वजनिक उपयोग के लिए है। सार्वजनिक जल निकायों की तटरेखा की चौड़ाई है बीस मीटर, नहरों की तटीय पट्टी के साथ-साथ नदियों और झरनों को छोड़कर, जिनकी लंबाई स्रोत से मुहाने तक दस किलोमीटर से अधिक नहीं है। नहरों, साथ ही नदियों और नालों की तटरेखा की चौड़ाई, जिनकी स्रोत से मुहाने तक की लंबाई दस किलोमीटर से अधिक नहीं है, है पांच मीटर.

7. दलदलों, ग्लेशियरों, बर्फ के मैदानों, भूजल के प्राकृतिक आउटलेट (झरनों, गीजर) और संघीय कानूनों द्वारा प्रदान किए गए अन्य जल निकायों की तटीय पट्टी निर्धारित नहीं की गई है।

8. प्रत्येक नागरिक को (यांत्रिक उपयोग के बिना) उपयोग करने का अधिकार है वाहन) सार्वजनिक जल निकायों की तटीय पट्टी, जिसमें मनोरंजन और खेल मछली पकड़ने और तैरते हुए जहाज़ों को बांधने सहित आवाजाही और उनके निकट रहना शामिल है।

अर्थात्, कुछ प्रजातियों को सीमित करने के लिए एक तटीय सुरक्षात्मक पट्टी स्थापित की जाती है आर्थिक गतिविधिजिसके परिणामस्वरूप जल निकायों को नुकसान हो सकता है, और सार्वजनिक जल निकाय की तटरेखा राज्य या नगरपालिका के स्वामित्व वाले जल निकायों तक पहुंचने के नागरिकों के अधिकारों को सुनिश्चित करने के लिए स्थापित की जाती है।

तो, कला के भाग 17 के अनुसार। 65 वीके आरएफ:

17. तटीय सुरक्षात्मक पट्टियों की सीमाओं के भीतर, इस लेख के भाग 15 द्वारा स्थापित प्रतिबंधों के साथ, निम्नलिखित निषिद्ध हैं:
1) भूमि की जुताई;
2) अपरदित मिट्टी के ढेरों का स्थान;

3) खेत जानवरों की चराई और उनके लिए संगठन गर्मियों में लगने वाला शिविर, नहाना

सभी वस्तुओं के लिए तटीय पट्टी की चौड़ाई 20 मीटर है, नहरों की तटीय पट्टी के साथ-साथ नदियों और नालों को छोड़कर, जिनकी स्रोत से मुंह तक की लंबाई दस किलोमीटर से अधिक नहीं है - उनके लिए यह 5 है एम।

तटीय सुरक्षात्मक पट्टी की चौड़ाई कला के भाग 11, भाग 12, भाग 13 के अनुसार स्थापित की गई है। 65 वीके आरएफ:

11. तटीय सुरक्षात्मक पट्टी की चौड़ाई जल निकाय के किनारे की ढलान के आधार पर निर्धारित की जाती है और रिवर्स या शून्य ढलान के लिए तीस मीटर, तीन डिग्री तक की ढलान के लिए चालीस मीटर और ढलान के लिए पचास मीटर है। तीन डिग्री या उससे अधिक.
12. दलदलों की सीमाओं के भीतर स्थित बहने वाली और जल निकासी वाली झीलों और संबंधित जलधाराओं के लिए, तटीय सुरक्षात्मक पट्टी की चौड़ाई पचास मीटर निर्धारित की गई है।
13. किसी नदी, झील या जलाशय की तटीय सुरक्षात्मक पट्टी की चौड़ाई जो विशेष रूप से मूल्यवान मत्स्य पालन महत्व (मछली और अन्य जलीय जैविक संसाधनों के लिए प्रजनन, भोजन, सर्दियों के क्षेत्र) के लिए है, ढलान की परवाह किए बिना दो सौ मीटर निर्धारित की जाती है। निकटवर्ती भूमियों का.

इस प्रकार, सार्वजनिक जल निकाय की तटरेखा को तटीय सुरक्षात्मक पट्टी में शामिल किया जाता है, जो कम से कम 30 मीटर है।

यदि एक तटीय सुरक्षात्मक पट्टी उपयोग के लिए प्रदान की जाती है, तो जिन व्यक्तियों को यह प्रदान की जाती है, वे नागरिकों की पहुंच को प्रतिबंधित नहीं कर सकते हैं जल निकाय

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और 3 दिसंबर 2014 के रूसी सरकार के संकल्पों को अच्छी तरह पढ़ें। क्रमांक 1300 इस संकल्प में प्रत्येक बिंदु पर अलग-अलग विचार किया जा सकता है। क्या आप अपनी राय दे सकते हैं?

1. सतही जल निकाय जो राज्य या नगर निगम के स्वामित्व में हैं, सामान्य उपयोग के जल निकाय हैं, यानी, सार्वजनिक रूप से सुलभ जल निकाय, जब तक कि इस संहिता द्वारा अन्यथा प्रदान न किया गया हो।

2. प्रत्येक नागरिक को सार्वजनिक जल निकायों तक पहुंच प्राप्त करने और व्यक्तिगत और घरेलू जरूरतों के लिए उनका नि:शुल्क उपयोग करने का अधिकार है, जब तक कि इस संहिता और अन्य संघीय कानूनों द्वारा अन्यथा प्रदान न किया गया हो।

3. सार्वजनिक जल निकायों का उपयोग जल निकायों पर मानव जीवन की सुरक्षा के नियमों के अनुसार किया जाता है, जो अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा निर्धारित तरीके से अनुमोदित होता है, साथ ही स्थानीय सरकारी निकायों द्वारा स्थापित नियमों के आधार पर किया जाता है। व्यक्तिगत और घरेलू जरूरतों के लिए जल निकायों के उपयोग के लिए।

4. सार्वजनिक उपयोग के जल निकायों पर, पीने और घरेलू जल आपूर्ति, तैराकी, छोटी नावों, जेट स्की और जल निकायों पर मनोरंजन के लिए अन्य तकनीकी साधनों के उपयोग के लिए जल संसाधनों का सेवन (निकासी)। , और रूसी संघ के कानून और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानून द्वारा प्रदान किए गए मामलों में अन्य निषेधों की स्थापना भी।

5. सार्वजनिक जल निकायों पर पानी के उपयोग पर प्रतिबंध के बारे में जानकारी स्थानीय सरकारों द्वारा मीडिया के माध्यम से और जल निकायों के किनारों पर स्थापित विशेष सूचना संकेतों के माध्यम से नागरिकों को प्रदान की जाती है। ऐसी जानकारी प्रदान करने के अन्य तरीकों का भी उपयोग किया जा सकता है।

6. सार्वजनिक जल निकाय (किनारे की पट्टी) के समुद्र तट (जल निकाय की सीमा) के साथ भूमि की एक पट्टी सार्वजनिक उपयोग के लिए है। सार्वजनिक जल निकायों की तटरेखा की चौड़ाई बीस मीटर है, नहरों, साथ ही नदियों और नालों की तटरेखा को छोड़कर, जिनकी स्रोत से मुहाने तक की लंबाई दस किलोमीटर से अधिक नहीं है। नहरों, साथ ही नदियों और नालों की तटरेखा की चौड़ाई, जिनकी स्रोत से मुहाने तक की लंबाई दस किलोमीटर से अधिक नहीं है, पाँच मीटर है।

7. दलदलों, ग्लेशियरों, बर्फ के मैदानों, भूजल के प्राकृतिक आउटलेट (झरनों, गीजर) और संघीय कानूनों द्वारा प्रदान किए गए अन्य जल निकायों की तटीय पट्टी निर्धारित नहीं की गई है।

8. प्रत्येक नागरिक को सार्वजनिक जल निकायों की तटरेखा का उपयोग (यांत्रिक वाहनों के उपयोग के बिना) आवाजाही और उनके पास रहने के लिए करने का अधिकार है, जिसमें मनोरंजन और खेल मछली पकड़ने और तैरते हुए जहाज को बांधने का काम भी शामिल है।

1. सतही जल निकाय जो राज्य या नगर निगम के स्वामित्व में हैं, सामान्य उपयोग के जल निकाय हैं, यानी, सार्वजनिक रूप से सुलभ जल निकाय, जब तक कि इस संहिता द्वारा अन्यथा प्रदान न किया गया हो।

2. प्रत्येक नागरिक को सार्वजनिक जल निकायों तक पहुंच प्राप्त करने और व्यक्तिगत और घरेलू जरूरतों के लिए उनका नि:शुल्क उपयोग करने का अधिकार है, जब तक कि इस संहिता और अन्य संघीय कानूनों द्वारा अन्यथा प्रदान न किया गया हो।

3. सार्वजनिक जल निकायों का उपयोग जल निकायों पर मानव जीवन की सुरक्षा के नियमों के अनुसार किया जाता है, जो अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा निर्धारित तरीके से अनुमोदित होते हैं, साथ ही स्थानीय सरकारों द्वारा स्थापित नियमों के आधार पर किया जाता है। व्यक्तिगत और घरेलू जरूरतों के लिए जल निकायों का उपयोग।

(23 जुलाई 2008 के संघीय कानून संख्या 160-एफजेड द्वारा संशोधित)

4. सार्वजनिक उपयोग के जल निकायों पर, पीने और घरेलू जल आपूर्ति, तैराकी, छोटी नावों, जेट स्की और जल निकायों पर मनोरंजन के लिए अन्य तकनीकी साधनों के उपयोग के लिए जल संसाधनों का सेवन (निकासी)। , और रूसी संघ के कानून और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानून द्वारा प्रदान किए गए मामलों में अन्य निषेधों की स्थापना भी।

5. सार्वजनिक जल निकायों पर पानी के उपयोग पर प्रतिबंध के बारे में जानकारी स्थानीय सरकारों द्वारा मीडिया के माध्यम से और जल निकायों के किनारों पर स्थापित विशेष सूचना संकेतों के माध्यम से नागरिकों को प्रदान की जाती है। ऐसी जानकारी प्रदान करने के अन्य तरीकों का भी उपयोग किया जा सकता है।

(14 जुलाई 2008 के संघीय कानून संख्या 118-एफजेड द्वारा संशोधित)

6. सार्वजनिक जल निकाय (किनारे की पट्टी) के समुद्र तट (जल निकाय की सीमा) के साथ भूमि की एक पट्टी सार्वजनिक उपयोग के लिए है। सार्वजनिक जल निकायों की तटरेखा की चौड़ाई बीस मीटर है, नहरों, साथ ही नदियों और नालों की तटरेखा को छोड़कर, जिनकी स्रोत से मुहाने तक की लंबाई दस किलोमीटर से अधिक नहीं है। नहरों, साथ ही नदियों और नालों की तटरेखा की चौड़ाई, जिनकी स्रोत से मुहाने तक की लंबाई दस किलोमीटर से अधिक नहीं है, पाँच मीटर है।

(संघीय कानून दिनांक 13 जुलाई 2015 एन 244-एफजेड द्वारा संशोधित)

7. दलदलों, ग्लेशियरों, बर्फ के मैदानों, भूजल के प्राकृतिक आउटलेट (झरनों, गीजर) और संघीय कानूनों द्वारा प्रदान किए गए अन्य जल निकायों की तटीय पट्टी निर्धारित नहीं की गई है।

8. प्रत्येक नागरिक को सार्वजनिक जल निकायों की तटरेखा का उपयोग (यांत्रिक वाहनों के उपयोग के बिना) आवाजाही और उनके पास रहने के लिए करने का अधिकार है, जिसमें मनोरंजन और खेल मछली पकड़ने और तैरते हुए जहाज को बांधने का काम भी शामिल है।

नदियाँ और जलाशय हमारे देश के प्रमुख प्राकृतिक संसाधनों में से एक हैं। और कई लोगों के लिए - केवल एक ही
एक आउटलेट और एक जगह जहां आप शहर में लंबे कार्य सप्ताह के बाद "अपनी बैटरी रिचार्ज" कर सकते हैं। हालाँकि, ऐसे स्थान हमेशा बड़े व्यवसाय के प्रतिनिधियों का ध्यान आकर्षित करते हैं, जो किसी भी तरह से भूमि भूखंडों को निजी स्वामित्व में लाने की कोशिश करते हैं, खुद को ऊंची बाड़ से घेर लेते हैं और "जीवन के स्वामी" की तरह महसूस करते हैं।

दुर्भाग्य से, वर्णित मामला असामान्य से बहुत दूर है, हालांकि, वर्तमान कानून ऐसे उल्लंघनकर्ताओं पर प्रभाव के विभिन्न कानूनी लीवर प्रदान करता है। सबसे पहले, ये रूसी संघ के जल संहिता के मानदंड हैं, जो स्पष्ट रूप से कहते हैं कि "प्रत्येक नागरिक।" सार्वजनिक जल निकायों तक पहुंच का अधिकार हैऔर व्यक्तिगत और घरेलू जरूरतों के लिए उनका नि:शुल्क उपयोग करें” (अनुच्छेद 6 का खंड 2)। लेकिन इस मामले में "पहुंच" और "उपयोग" का क्या मतलब है? संहिता में ही एक डिकोडिंग है: “प्रत्येक नागरिक उपयोग करने का अधिकार है(यांत्रिक वाहनों के उपयोग के बिना) सार्वजनिक जल निकायों की तटरेखा के किनारे आवाजाही और उनके निकट रहने के लिए, जिसमें मनोरंजक और खेल मछली पकड़ने और तैरते हुए जहाज को बांधने की सुविधा भी शामिल है। यानी, कानून द्वारा हममें से किसी को भी अपनी पसंदीदा नदी के पास आने और उसमें तैरने का अधिकार दिया गया है, भले ही उसके किनारे पर कौन और कौन सी संरचनाएं बनाने की कोशिश कर रहा है।

तटीय पट्टी की चौड़ाई, जिसे "सार्वजनिक उपयोग" के लिए आवंटित किया गया है, को भी विनियमित किया जाता है: बीस मीटरउन नदियों के लिए जिनकी लंबाई उद्गम से मुहाने तक दस किलोमीटर से अधिक है पांच मीटरछोटे लोगों के लिए (जल संहिता के अनुच्छेद 6 का खंड 6)। उतना तो नहीं, लेकिन गर्मी के दिनों में रेत पर आराम करने के लिए पर्याप्त है।

इसलिए, हमने अपने अधिकारों को समझा, नदी पर पहुंचे, लेकिन यह देखकर आश्चर्यचकित रह गए कि इसकी पूरी लंबाई के साथ एक नदी थी ऊंची बाड़, किसी को भी उसके पास आने या गाड़ी चलाने से रोकना। यह एक अधिक गंभीर मामला है जिसके लिए काफी गंभीर कानूनी कार्य की आवश्यकता होगी। सबसे पहले मुख्य बात स्पष्ट कर लेते हैं - किसी को भी जल संसाधनों तक पहुंच से वंचित नहीं किया जाना चाहिए. अब आइए ऊंची बाड़ से निपटने के तंत्र पर नजर डालें।

नागरिक कानून मालिकों के अधिकारों के इस प्रकार के प्रतिबंध को "सुविधा" या "किसी और के भूमि भूखंड के सीमित उपयोग का अधिकार" (नागरिक संहिता के अनुच्छेद 274) के रूप में प्रदान करता है। दूसरे शब्दों में, कई मामलों में, भूमि भूखंड का मालिक अपनी निजी संपत्ति के माध्यम से अन्य व्यक्तियों के आने-जाने में हस्तक्षेप न करने के लिए बाध्य हो सकता है। साथ ही, पहुंच एक सार्वजनिक जल निकाय के लिए और इसकी तटीय पट्टीसार्वजनिक सुख सुविधा स्थापित करने के आधारों में से एक के रूप में भूमि संहिता द्वारा स्पष्ट रूप से दर्शाया गया है (अनुच्छेद 23)।

ऐसी सार्वजनिक सुविधा उत्पन्न करने के लिए क्या करने की आवश्यकता है? नदी की स्थिति के आधार पर, इसे संघीय सरकार के स्तर पर और स्थानीय सरकार के एक अधिनियम को अपनाने के माध्यम से स्थापित किया जा सकता है। हालाँकि, आपकी व्यक्तिगत पहल के बिना ऐसा होने की संभावना नहीं है; सुख सुविधा का उपयोग करने के इच्छुक व्यक्तियों से एक अपील (अधिमानतः सामूहिक) की आवश्यकता होगी, जिसके बाद सार्वजनिक सुनवाईइस मुद्दे पर जिस पर अंतिम निर्णय लिया जाएगा. ठीक है, यदि प्रशासन सुख सुविधा स्थापित करने से इनकार करता है या आपकी अपील पर विचार भी करता है, तो ऐसी कार्रवाइयों के खिलाफ अपील करने का अवसर हमेशा मौजूद रहता है न्यायिक प्रक्रिया. हालाँकि, इस मामले में आपको धैर्य रखना होगा और एक पेशेवर वकील की सेवाएँ लेनी होंगी।

बेशक, सार्वजनिक सुख सुविधा रूसी कानूनी प्रणाली में एक अत्यंत दुर्लभ घटना है और कुछ मायनों में विदेशी भी है, लेकिन फिर भी इसका उपयोग किसी के पर्यावरणीय अधिकारों की लड़ाई में किया जा सकता है और किया जाना चाहिए।
आप मैनुअल में पर्यावरण अधिकारों की सुरक्षा के लिए अन्य तंत्रों के बारे में अधिक पढ़ सकते हैं "अपने पर्यावरण अधिकारों की रक्षा कैसे करें: नौसिखिए कार्यकर्ताओं के लिए एक व्यावहारिक मार्गदर्शिका".

हम रूसी में से एक की वेबसाइट की भी अनुशंसा करते हैं सामाजिक आंदोलन, जो सक्रिय रूप से तट की जब्ती के खिलाफ लड़ रहा है - ओपन कोस्ट आंदोलन, http://openbereg.ru।

साइट पर, विशेष रूप से, आपको एक अनुभाग "तट की जब्ती से कैसे निपटें" मिलेगा, जिसमें अन्य सिफारिशों के अलावा, अभियोजक के कार्यालय को एक नमूना पत्र और एक अनुभाग "नमूना शिकायतें" शामिल हैं।

तटीय जब्ती के खिलाफ संघर्ष के सफल मामलों के उदाहरण मॉस्को स्टेट यूनिवर्सिटी की प्रकृति संरक्षण टीम के अर्कडी इवानोव के ब्लॉग में हैं: http://sinedra.livejournal.com/11257.html

सामग्री ईसीए आंदोलन के वकील किरिल ज़ेंचेव द्वारा तैयार की गई थी