नीलामी और प्रतियोगिता और कोटेशन में क्या अंतर है। इलेक्ट्रॉनिक बोली: नीलामी, प्रतियोगिता, कोटेशन के लिए अनुरोध

निविदाएं और नीलामियां सबसे सामान्य प्रकार की प्रतिस्पर्धी खरीद प्रक्रियाएं हैं जो ग्राहकों को राज्य, क्षेत्रीय या नगरपालिका स्तर के बजट से वित्तपोषित कानून के तहत होती हैं। अनुबंध प्रणाली(एफजेड-44)। उनकी कोई मूल्य सीमा नहीं है, एकल आपूर्तिकर्ता से खरीद के विपरीत या कोटेशन का अनुरोध करते समय, वे बड़ी संख्या में बोलीदाताओं को अनुबंध के निष्पादन की प्रक्रिया में भाग लेने की अनुमति देते हैं। निविदाओं और नीलामी के बीच अंतर संघीय कानून -44 के अनुसार, एक निविदा एक अनुबंध (आपूर्तिकर्ता या ठेकेदार) के ठेकेदार को निर्धारित करने का एक तरीका है, जिसमें प्रतिभागी जिसने अनुबंध की शर्तों पर ग्राहक के लिए सबसे अच्छा प्रस्ताव दिया, जीतता है , और नीलामी एक ऐसा तरीका है जिसमें कम से कम एक की पेशकश करने वाला अनुबंध मूल्य जीतता है।

नीलामी और सार्वजनिक खरीद निविदा में क्या अंतर है?

संघीय कानून 44-FZ "अनुबंध प्रणाली पर" (अनुच्छेद 72) एक आपूर्तिकर्ता का चयन करने के लिए कोटेशन के लिए अनुरोध लागू करने के लिए ढांचे को परिभाषित करता है:

• अनुबंध की एनएमसी 500,000 रूबल से अधिक नहीं होनी चाहिए,
• कोटेशन के लिए अनुरोध के माध्यम से की गई खरीद की वार्षिक मात्रा ग्राहक की कुल वार्षिक खरीद की मात्रा के 10% से अधिक नहीं होनी चाहिए और 100 मिलियन रूबल से अधिक नहीं होनी चाहिए।

कोटेशन के लिए अनुरोध को कोटेशन के लिए अनुरोध भी कहा जाता है, क्योंकि आपूर्तिकर्ता के चयन के लिए कीमत ही एकमात्र मानदंड है। खरीद की इस पद्धति का उपयोग करके, मानक और सस्ते उत्पाद खरीदे जाते हैं कम समय, उद्धरण अनुबंधों की शर्तें जटिल नहीं हैं, उद्धरण आदेश छोटा और सरल है, इसमें केवल अनुबंध की शर्तों को पूरा करने के लिए प्रतिभागी की सहमति, आपूर्तिकर्ता के बारे में बुनियादी जानकारी और निश्चित रूप से मूल्य प्रस्ताव शामिल हैं।

ई-प्रतियोगिता और नीलामी में क्या अंतर हैं?

तकनीकी भाग में, आपको एक विवरण प्रदान करना होगा और सामान्य जानकारीनीलामी के उद्देश्य के बारे में, आपूर्तिकर्ताओं के लिए निर्देश निर्धारित करें, एक सूचना कार्ड प्रदान करें। वाणिज्यिक भाग को अनुबंध के लिए कीमतों, शर्तों, भुगतान कार्यक्रम, वित्तपोषण के स्रोतों का संकेत देना चाहिए। निविदा दस्तावेजों की विशिष्ट सामग्री निविदा समिति द्वारा निर्धारित की जाती है।
एक निविदा प्रतियोगिता से कैसे भिन्न होती है? वस्तुतः ये पर्यायवाची शब्द हैं। "निविदा" के विपरीत, "प्रतियोगिता" की अवधारणा को रूस में संपत्ति संबंधों को विनियमित करने वाले मुख्य दस्तावेज़ में परिभाषित किया गया है - रूसी संघ का नागरिक संहिता। शब्द "निविदा" व्यापक रूप से रूसी व्यापार अभ्यास में उपयोग किया जाता है और रूसी कानून में अनुपस्थित है।

223-fz . के अनुसार खरीद विधि चुनना

प्रस्तावक जीतता है सबसे अच्छी स्थितिसबसे अच्छी कीमत पर।

• विजेता को आदेश को सारांशित करना और स्थानांतरित करना।
नीलामी और प्रतियोगिता के बीच समानताएं

1. सभी पंजीकृत उपयोगकर्ता भाग ले सकते हैं, जब तक कि अन्यथा सहमति न हो विशेष स्थितिविशिष्ट प्रक्रिया।
2. प्रक्रिया के समान चरण।
3. बोलीदाता से किसी कीमत के औचित्य की आवश्यकता नहीं है।

नीलामी और प्रतियोगिता के बीच अंतर

1. नीलामी विक्रेता द्वारा शुरू की जाती है, खरीदार द्वारा प्रतियोगिता।
2. नीलामी के विजेता को चुनने का मानदंड अधिकतम मूल्य है; प्रतियोगिता के विजेता के पास अन्य प्रतिस्पर्धी गुण हो सकते हैं, उदाहरण के लिए, समान कार्यों को करने में एक महान सकारात्मक अनुभव।

यदि ग्राहक राज्य है तो जरूरतों से संबंधित बड़ी बोली रूसी संघ, कानून संख्या 44-FZ द्वारा विनियमित हैं।

इलेक्ट्रॉनिक नीलामी और खुली निविदा में क्या अंतर है

ध्यान

तो, रूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुच्छेद 447-449 में, रूस में होल्डिंग की विशिष्टता सार्वजनिक नीलामी... रूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुच्छेद 447 में कहा गया है कि चीज़ का मालिक या संपत्ति के अधिकार का मालिक या एक विशेष संगठन नीलामी के आयोजक के रूप में कार्य कर सकता है। बोली नीलामी या प्रतियोगिता के रूप में होती है। जब तक अन्यथा कानून द्वारा प्रदान नहीं किया जाता है, नीलामी का रूप बेची जा रही चीज़ के मालिक या संपत्ति के मालिक द्वारा निर्धारित किया जाता है।

इलेक्ट्रॉनिक बोली: नीलामी, प्रतियोगिता, कोटेशन के लिए अनुरोध

जानकारी

उदाहरण के लिए, रोसाटॉम ऐसे इलेक्ट्रॉनिक ट्रेडिंग प्लेटफॉर्म के साथ सहयोग करता है जैसे:

• Fabrikant.ru
• ईईटीपी
• बी2बी-सेंटर।

रक्षा मंत्रालय की जरूरतों के लिए, Fabrikant.ru की एक अन्य सहायक परियोजना का उपयोग किया जाता है: ओबोरोंटोर्ग ट्रेडिंग सिस्टम। ईटीपी पर काम करने के लिए, आपके पास एक्रेडिटेशन और एक इलेक्ट्रॉनिक सिग्नेचर (ईएस) होना चाहिए। इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर प्राप्त करने और उपयोग करने की प्रक्रिया कानून संख्या 63-एफजेड द्वारा नियंत्रित होती है।

• अनुबंध की शुरुआती कीमत।
• प्रक्रिया में प्रतिभागियों के लिए आपूर्तिकर्ता और आवश्यकताओं को निर्धारित करने की विधि।

कीमत का औचित्य कीमत निम्नलिखित तरीकों में से एक द्वारा उचित है:

1. बाजार विश्लेषण विधि।

यह सबसे अधिक इस्तेमाल की जाने वाली विधि है;

• मानक विधि। इस मामले में, कीमत गणना द्वारा निर्धारित की जाती है और, एक नियम के रूप में, यह खरीद की विशिष्ट शर्तों के कारण बाजार मूल्य से अधिक है।
• टैरिफ पद्धति का उपयोग तब किया जाता है जब आवश्यक प्रकार के सामानों के मूल्य निर्धारण को राज्य द्वारा नियंत्रित किया जाता है।
• निर्माण कार्य को सही ठहराने के लिए डिजाइन अनुमान पद्धति का उपयोग किया जाता है।
• लागत पद्धति का उपयोग अंतिम उपाय के रूप में किया जाता है, और कीमत उद्योग के औसत लाभ और ऑर्डर करने की नियोजित लागत का योग है।
आपूर्तिकर्ता के निर्धारण का तरीका ट्रेडों को बंद किया जा सकता है (प्रतिभागियों को निजी तौर पर आमंत्रित किया जाता है) या खुला (ईटीपी पर मान्यता प्राप्त सभी उपयोगकर्ता भाग लेते हैं)। प्रति खुले रास्तेआपूर्तिकर्ता परिभाषाओं में शामिल हैं: खुली प्रतियोगिता, इलेक्ट्रॉनिक नीलामी.

223 अप्रैल को टेंडर और नीलामी में अंतर

• खुला, बंद, सीमित भागीदारी के साथ
• एक-चरण, दो-चरण, बहु-चरण
• प्रारंभिक चयन के बिना, प्रारंभिक चयन के साथ
• बिना ओवरबिडिंग के, मोनो-ओवरबिडिंग के साथ, मल्टी-ओवरबिडिंग के साथ
• एकल-मापदंड, बहु-मापदंड
• वैकल्पिक प्रस्तावों के साथ कोई वैकल्पिक प्रस्ताव नहीं
• इलेक्ट्रॉनिक में, में नहीं इलेक्ट्रॉनिक रूप
• बातचीत के बिना, स्पष्ट वार्ता के साथ, प्रौद्योगिकी और वित्त पर बातचीत के साथ

प्रतिस्पर्धी खरीद प्रतिस्पर्धी खरीद निम्नलिखित दो तरीकों से आयोजित की जा सकती है:

• बोली लगाकर,
• बोली के बिना।

बोली में आपूर्तिकर्ताओं और उनके उत्पादों के लिए मापदंडों और आवश्यकताओं के प्रकाशन के साथ खरीद प्रक्रिया की घोषणा, प्रतिभागियों से बोलियों का संग्रह, उनका विश्लेषण, विजेता का चयन और अनुबंध का निष्कर्ष शामिल है।

223 FZ . के लिए निविदा और नीलामी के बीच अंतर

होल्डिंग ट्रेडों के नियमों के उल्लंघन के परिणाम "कानून द्वारा स्थापित नियमों के उल्लंघन में किए गए ट्रेडों को एक इच्छुक व्यक्ति द्वारा दायर मुकदमे के आधार पर अमान्य के रूप में दर्शाता है। नीलामी की अमान्य के रूप में मान्यता नीलामी जीतने वाले व्यक्ति के साथ संपन्न समझौते की अमान्यता पर जोर देती है। एक निविदा नीलामी से किस प्रकार भिन्न होती है? नीलामी - बोलीदाताओं की प्रतियोगिता केवल एक मानदंड - मूल्य के अनुसार की जाती है।

जरूरी

नीलामी सभी प्रतिभागियों के लिए मूल्य और ऑफ़र प्रदान करती है। यह प्रस्तुत प्रस्ताव को बदलने के लिए प्रतिभागियों की क्षमता से निविदा से अलग है। नीलामी में प्रत्येक प्रतिभागी अधिक ऑफ़र करते हुए अपने ऑफ़र बदल सकता है लाभदायक शर्तेंअपने प्रतिस्पर्धियों की तुलना में।

• ETP पर मान्यता प्राप्त सभी उपयोगकर्ता जो कानून संख्या 44-FZ के तहत आपूर्तिकर्ता की आवश्यकताओं को पूरा करते हैं, भाग ले सकते हैं।
• प्रक्रिया के समान चरण।
• नीलामी का आरंभकर्ता ग्राहक है।
सरकारी ग्राहक के साथ प्रतिस्पर्धा और नीलामी में अंतर:

1. नीलामी के विजेता को चुनने का मानदंड न्यूनतम मूल्य है, प्रतियोगिता के विजेता के पास अन्य प्रतिस्पर्धी लाभ हो सकते हैं ( खुद का उत्पादन, उच्च गुणवत्ताकर्मचारी, पेटेंट और प्रसिद्ध ट्रेडमार्क की उपस्थिति, संगठन के अस्तित्व की अवधि, आदि), विजेता वह है जिसने अनुबंध के प्रदर्शन के लिए सर्वोत्तम शर्तों की पेशकश की।
2. निविदा धारण करते समय ग्राहक अपनी प्राथमिकता की व्यवस्था के साथ ठेकेदार से अतिरिक्त अपेक्षाएं करता है।
3. प्रतिस्पर्धी आवेदन धन जमा करने या बैंक गारंटी के प्रावधान द्वारा सुरक्षित है।

"जो अक्सर व्यापार में उपयोग किया जाता है। यह विदेशी शब्दरूसी कानून में जगह नहीं मिली। उसके लिए रूसी में एक समान शब्द है - "बोली", इसलिए लेख इलेक्ट्रॉनिक ट्रेडिंग और इलेक्ट्रॉनिक कॉमर्स की शर्तों के लिए समर्पित है।

खरीदारी कई प्रकार की होती है ( इलेक्ट्रॉनिक ट्रेडिंग):

इस प्रकार की इलेक्ट्रॉनिक नीलामी में विजेता वह प्रतिभागी होता है जिसने सबसे अधिक पेशकश की कम कीमत... तो यहां मुख्य मानदंड अभी भी कीमत है। हालांकि, प्रतिभागियों पर उच्च आवश्यकताएं लगाई जाती हैं। ग्राहक को प्रत्येक भागीदार से उत्पादों के लिए लाइसेंस और प्रमाण पत्र की उपस्थिति की मांग करने का अधिकार है। इस प्रकार की इलेक्ट्रॉनिक बोली का बड़ा हिस्सा निर्माण निविदाएं हैं।

खुली निविदा - प्रापण प्रपत्र, जहां प्रतिभागियों के प्रस्तावों का व्यापक मूल्यांकन किया जाता है, और मूल्य प्रस्ताव विजेता चुनने के लिए केवल एक मानदंड है। इलेक्ट्रॉनिक रूप में एक खुली निविदा की सहायता से, प्रदर्शनियों के डिजाइन के लिए निविदाएं या विकास के लिए निविदाएं की जाती हैं।

इस प्रकार, इलेक्ट्रॉनिक नीलामी केवल एक इलेक्ट्रॉनिक नीलामी में मौजूद होती है, जहां प्रतिभागी अपना प्रस्तुत करते हैं मूल्य प्रस्तावबार-बार।

नीलामी और भेद प्रतियोगिता

एक नीलामी और एक प्रतियोगिता के बीच का अंतर यह है कि एक प्रतियोगिता गुणवत्ता के कारण एक प्रतियोगी की तुलना में अधिक कीमत पर जीती जा सकती है। नीलामी और प्रतियोगिता एक ही ग्राहक द्वारा विभिन्न आवश्यकताओं के लिए आयोजित की जाती है। नीलामी प्रक्रिया प्रतिकूल है, जब इलेक्ट्रॉनिक नीलामी होती है और प्रतिभागी कई बार बोलियां लगाते हैं।

एक निविदा और एक नीलामी के बीच का अंतर यह है कि निविदाएं आयोजित नहीं की जाती हैं। प्रतियोगिता के प्रतिभागी एक बार शर्तों पर अपना प्रस्ताव प्रस्तुत करते हैं, अन्य प्रतिभागियों के प्रस्तावों को नहीं देखते हैं और इसे बदल नहीं सकते हैं।

इंटरनेट पर वस्तुओं और सेवाओं की बिक्री और खरीद में संभावित प्रतिभागियों के बीच संबंधों के सामान्य रूप खुली निविदाएं (निविदाएं) और इलेक्ट्रॉनिक नीलामी हैं।

कुछ दशक पहले, नीलामी कला वस्तुओं की बिक्री से जुड़ी थी, और प्रतियोगिता - ग्रह की पहली सुंदरता के चयन के साथ। न केवल लोगों, बल्कि संगठनों, साथ ही सरकारी संरचनाओं की रोजमर्रा की वास्तविकता में वर्ल्ड वाइड वेब के व्यापक प्रवेश के साथ, इन अवधारणाओं ने एक अलग अर्थ प्राप्त कर लिया है।

आज, कुछ विशेष इलेक्ट्रॉनिक संसाधनों पर, सैकड़ों लाखों रूबल के मूल्य के साथ नीलामी आयोजित की जाती है, जबकि अन्य पर आप केवल कुछ सौ के लिए एक प्यारा ट्रिंकेट खरीद सकते हैं।

केवल नश्वर के लिए

कोई भी इंटरनेट उपयोगकर्ता eBay, Molotok.ru, Aukuban.ru, 24au.ru जैसे संसाधनों पर नीलामी में भाग ले सकता है। यहां विभिन्न सामान खरीदने के पर्याप्त अवसर हैं। प्रक्रिया काफी सरल है:

1. लॉट का निर्माण (अर्थात, बिक्री के लिए उत्पाद चुनना, उत्पाद या सेवा के प्रकार और गुणवत्ता की स्पष्ट समझ के लिए पर्याप्त लॉट का विवरण प्रदान करना)।
2. प्रारंभिक मूल्य और समय का पदनाम। इस मामले में, आपूर्तिकर्ता से किसी औचित्य की आवश्यकता नहीं है।
3. बोली। यहां इस मामले में वृद्धि के लिए एक नीलामी है, जिसने अधिकतम मूल्य की पेशकश की है वह जीतता है।
4. जीतने वाली कीमत पर उत्पाद या सेवा को सारांशित करना और बेचना।

प्रतियोगिताएं होती हैं, उदाहरण के लिए, कुछ फ्रीलांस साइटों पर। इस मामले में, प्रक्रिया कुछ हद तक नीलामी के समान है, लेकिन इसमें कुछ अंतर हैं:

1. लॉट का गठन (नौकरी के लिए तकनीकी असाइनमेंट तैयार करना)।
2. समय का पदनाम, साथ ही ठेकेदार के लिए न्यूनतम आवश्यकताएं।
3. बोली। विजेता वह है जो सर्वोत्तम मूल्य पर सर्वोत्तम स्थितियां प्रदान करता है।
4. विजेता को आदेश को सारांशित करना और स्थानांतरित करना।

नीलामी और प्रतियोगिता के बीच समानताएं

1. सभी पंजीकृत उपयोगकर्ता भाग ले सकते हैं, जब तक कि किसी विशेष प्रक्रिया की विशेष शर्तों द्वारा अन्यथा निर्दिष्ट न किया गया हो।
2. प्रक्रिया के समान चरण।
3. बोलीदाता से किसी कीमत के औचित्य की आवश्यकता नहीं है।

नीलामी और प्रतियोगिता के बीच अंतर

1. नीलामी विक्रेता द्वारा शुरू की जाती है, खरीदार द्वारा प्रतियोगिता।
2. नीलामी के विजेता को चुनने का मानदंड अधिकतम मूल्य है; प्रतियोगिता के विजेता के पास अन्य प्रतिस्पर्धी गुण हो सकते हैं, उदाहरण के लिए, समान कार्यों को करने में एक महान सकारात्मक अनुभव।

यदि ग्राहक राज्य है

रूसी संघ की जरूरतों से संबंधित बड़ी निविदाओं को कानून संख्या 44-एफजेड द्वारा नियंत्रित किया जाता है। नियामक दस्तावेज के संदर्भ में, ग्राहक सामान, सेवाओं और कार्यों की खरीद करता है। कानून के भीतर भारी संख्या मेजानकारी पोर्टल http://zakupki.gov.ru पर पोस्ट की जाती है, जिसका उपयोग नि: शुल्क किया जाता है।

प्रक्रिया की शुरुआत में (सरलीकृत खरीद के मामलों को छोड़कर), एक कलाकार, आपूर्तिकर्ता या ठेकेदार निर्धारित किया जाता है, जिसके लिए नीलामी या निविदा के रूप में निविदाएं आयोजित की जाती हैं। इसके लिए निम्नलिखित इलेक्ट्रॉनिक ट्रेडिंग प्लेटफॉर्म (ETP) का उपयोग किया जाता है:

• ईईटीपी
• ज़काज़आरएफ.
• आरटीएस टेंडर।
• सर्बैंक-एएसटी।
• MICEX-IT (Fabrikant.ru की सहायक कंपनी)।

साथ ही, अलग-अलग मंत्रालय और विभाग स्वयं अपनी आवश्यकताओं के लिए साइटों का निर्धारण कर सकते हैं। उदाहरण के लिए, रोसाटॉम ऐसे इलेक्ट्रॉनिक ट्रेडिंग प्लेटफॉर्म के साथ सहयोग करता है जैसे:

• Fabrikant.ru
• ईईटीपी
• बी2बी-सेंटर।

रक्षा मंत्रालय की जरूरतों के लिए एक अन्य सहायक परियोजना का उपयोग किया जा रहा है Fabrikant.ru: ट्रेडिंग सिस्टम "ओबोरोंटोर्ग"।

ईटीपी पर काम करने के लिए, आपके पास मान्यता और इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर (ईएस) होना चाहिए। इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर प्राप्त करने और उपयोग करने की प्रक्रिया कानून संख्या 63-एफजेड द्वारा नियंत्रित होती है।

सार्वजनिक खरीद प्रक्रिया

एक सरकारी ग्राहक के लिए, खरीद योजना और औचित्य अनिवार्य है। औचित्य के अधीन:

• अनुबंध की शुरुआती कीमत।
• प्रक्रिया में प्रतिभागियों के लिए आपूर्तिकर्ता और आवश्यकताओं को निर्धारित करने की विधि।

कीमत का औचित्य

कीमत निम्न विधियों में से एक द्वारा उचित है:

1. बाजार विश्लेषण विधि... इस मामले में, वाणिज्यिक प्रस्तावों के अनुरोध से समान या समान वस्तुओं (सेवाओं) की कीमतें, पहले से संपन्न अनुबंधों की लागत, मूल्य सूची और अन्य समान स्रोतों को आधार के रूप में लिया जाता है। यह सबसे अधिक इस्तेमाल की जाने वाली विधि है;
2. मानक विधि... इस मामले में, कीमत गणना द्वारा निर्धारित की जाती है और, एक नियम के रूप में, यह खरीद की विशिष्ट शर्तों के कारण बाजार मूल्य से अधिक है।
3. टैरिफ विधितब लागू होता है जब आवश्यक प्रकार के उत्पाद का मूल्य निर्धारण राज्य द्वारा नियंत्रित किया जाता है।
4. डिजाइन और अनुमान विधिनिर्माण कार्य को सही ठहराने के लिए उपयोग किया जाता है।
5. महंगा तरीकाअंतिम उपाय के रूप में उपयोग किया जाता है, जहां कीमत उद्योग के औसत लाभ और ऑर्डर करने की नियोजित लागत का योग है।

आपूर्तिकर्ता पहचान विधि

सार्वजनिक खरीद के मामले में, एक कमी नीलामी होती है, यानी सबसे कम कीमत के साथ बोली जीतती है। प्रतियोगिता अन्य प्रतिस्पर्धी लाभों का भी मूल्यांकन करती है।

नीलामी प्रक्रिया:

1. किसी सेवा या उत्पाद के लिए तकनीकी आवश्यकताओं सहित लॉट का निर्माण, तकनीकी कार्यकाम के लिए, प्रदर्शन की शर्तें (डिलीवरी), नीलामी आवेदन के लिए सुरक्षा की राशि, मसौदा अनुबंध सहित।
2. प्रारंभिक मूल्य और समय का पदनाम;
3. आवेदन जमा करना। इस मामले में, प्रक्रिया पहले गैर-व्यावसायिक सामाजिक के लिए की जाती है उन्मुख संगठनऔर छोटे व्यवसाय। आवेदनों की अनुपस्थिति में, प्रक्रिया सामान्य आधार पर की जाती है। यदि केवल एक बोली प्रस्तुत की गई है, तो बोली की अवधि आमतौर पर बढ़ा दी जाती है।
4. आवेदनों पर विचार। प्रदान की गई जानकारी की सटीकता और पूर्णता, कागजी कार्रवाई की शुद्धता की जाँच की जाती है। यदि त्रुटियां या विसंगतियां पाई जाती हैं, तो प्रतिभागी को हटा दिया जाता है।
5. संक्षेप। उसी समय, आपूर्तिकर्ता के निर्धारण में वरीयता विकलांग व्यक्तियों के संगठनों, साथ ही उद्यमों और दंड प्रणाली के संस्थानों को दी जाती है। दो या दो से अधिक आवेदनों में समान कीमतों के मामले में, पहले प्राप्त आवेदन को प्राथमिकता दी जाती है।
6. एक अनुबंध का निष्कर्ष

निविदा प्रक्रिया नीलामी के लिए वर्णित प्रक्रिया के समान है। यह समझना महत्वपूर्ण है कि सार्वजनिक खरीद को नियामक अधिकारियों द्वारा प्रक्रिया के प्रत्येक चरण के कार्यान्वयन की वैधता की गहन जांच की विशेषता है।

सरकारी ग्राहक के साथ प्रतिस्पर्धा और नीलामी की समान विशेषताएं

1. ETP पर मान्यता प्राप्त सभी उपयोगकर्ता जो कानून संख्या 44-FZ के तहत आपूर्तिकर्ता की आवश्यकताओं को पूरा करते हैं, भाग ले सकते हैं।
2. प्रक्रिया के समान चरण।
3. नीलामी का आरंभकर्ता ग्राहक है।

सरकारी ग्राहक के साथ प्रतिस्पर्धा और नीलामी में अंतर:

1. नीलामी के विजेता को चुनने का मानदंड न्यूनतम मूल्य है, प्रतियोगिता के विजेता के पास अन्य प्रतिस्पर्धी लाभ हो सकते हैं (स्वयं का उत्पादन, कर्मियों की उच्च गुणवत्ता, पेटेंट और प्रसिद्ध ब्रांडों की उपस्थिति, संगठन का जीवन, आदि) ।), विजेता वह है जिसने अनुबंध के प्रदर्शन के लिए सर्वोत्तम शर्तों की पेशकश की।
2. निविदा धारण करते समय ग्राहक अपनी प्राथमिकता की व्यवस्था के साथ ठेकेदार से अतिरिक्त अपेक्षाएं करता है।
3. प्रतिस्पर्धी आवेदन धन जमा करने या बैंक गारंटी के प्रावधान द्वारा सुरक्षित है। जबकि नीलामी आवेदन केवल धनराशि जमा करके सुरक्षित किया जाता है।

कानूनी संस्थाओं के लिए

यदि संगठन ईटीपी पर मान्यता प्राप्त है और उसके पास ईडीएस है, तो निविदाओं या नीलामी में भाग लेने के सभी तरीके, साथ ही साथ उनके संगठन, इसके लिए खुले हैं। आम तौर पर ईटीपी पर, ट्रेडिंग के रूप में ऑफ़र की सीमा कमी या वृद्धि और खुली निविदाओं के लिए नीलामी तक सीमित नहीं है, इसलिए सबसे सुविधाजनक चुनने का अवसर है।

वस्तुओं और सेवाओं की सबसे कुशल बिक्री और खरीद के लिए, कंपनियां और व्यक्ति विभिन्न प्रतियोगिताओं और नीलामियों में भाग लेते हैं। सभी में विशिष्ट मामलाबोली लगाने का एक या दूसरा रूप अधिक लाभदायक है। पसंद के साथ गलत नहीं होने के लिए, आपको नीलामियों और प्रतियोगिताओं और उनकी विशेषताओं के बीच के अंतरों की अच्छी समझ होनी चाहिए।
नीलामी- यह उन वस्तुओं की "बिक्री" है जिनका उच्चतम संभव मूल्य पर कोई मूल्य है।
नीलामियों को मूल रूप से ऋण संपत्तियों को बेचने के लिए डिज़ाइन किया गया था। आज, सबसे अधिक बार प्राचीन वस्तुएं, कला वस्तुएं, लोक कला; वे एकल माल की बिक्री के लिए विदेशी व्यापार के साधन के रूप में आम हैं।
माल के अलावा, अनुबंध समाप्त करने का अधिकार भी नीलामी के लिए रखा जा सकता है।
वहां कई हैं विभिन्न प्रकारनीलामी, जिनमें से सबसे आम हैं:
अंग्रेजी (प्रत्यक्ष);
पहली कीमत नीलामी;
दूसरी कीमत नीलामी;
रिवर्स नीलामी (कमी);
नीलामी "हर कोई भुगतान करता है", आदि।
एक तेजी से लोकप्रिय निविदा भी एक प्रकार की नीलामी है जिसे "स्वयं की कीमत नीलामी" कहा जाता है।
प्रतियोगिताइसे कई आवेदकों की प्रतियोगिता कहा जाता है, जिसका उद्देश्य अधिक योग्य विकल्प चुनना है, जो अनुबंध के निष्पादन के लिए सर्वोत्तम शर्तें प्रदान करेगा।
प्रतियोगिताएं हैं:
खुला (कोई भी भाग ले सकता है);
चयनात्मक (हर कोई आवेदन कर सकता है, लेकिन केवल ग्राहक द्वारा चुने गए आवेदक ही सीधे प्रतियोगिता में भाग लेते हैं);
बंद (प्रतिभागियों को आयोजकों द्वारा आमंत्रित किया जाता है)।

गोपनीयता

प्रतियोगिता आवेदन में निहित सभी सूचनाओं की गोपनीयता मानती है। आवेदन में एक जटिल संरचना है, इसका गलत डिजाइन प्रतियोगिता में भाग लेने से इनकार करने के सबसे सामान्य कारणों में से एक है।
नीलामी में भाग लेने के लिए आवेदन, आयोजकों द्वारा अनुरोधित प्रतिभागी के बारे में व्यक्तिगत जानकारी को दर्शाता है, कभी-कभी कुछ दस्तावेजों की प्रतियां, लेकिन वह कीमत जो प्रतिभागी इस लॉट के लिए भुगतान करने को तैयार है, उसमें शामिल नहीं है, और इसलिए गोपनीयता की आवश्यकता नहीं है।

जीत की स्थिति

प्रतियोगिता के विजेता का निर्धारण करने के लिए, वे सभी प्रतिभागियों द्वारा कार्य के प्रदर्शन की शर्तों पर विचार करते हैं, उनकी रेटिंग, कार्य की अपेक्षित गुणवत्ता का विश्लेषण करते हैं, और इसके आधार पर, एक निष्कर्ष निकालते हैं।
एक नीलामी कीमत के लिए बोलियों की एक प्रतियोगिता है: जो कोई भी अधिक भुगतान करने के लिए तैयार है या किसी भी सेवा के प्रदर्शन के लिए सबसे कम लागत की पेशकश करता है, उसे खुला लॉट प्राप्त होगा।
नीलामी को बोली लगाने का अधिक पारदर्शी रूप माना जाता है। प्रतियोगिता में भाग लेने की तुलना में प्रतियोगियों के पास वांछित लॉट प्राप्त करने का एक बेहतर मौका है, जहां आयोजकों की व्यक्तिपरक राय प्रतिभागियों के भाग्य का फैसला करती है। इसके अलावा, अक्सर ऐसा होता है कि प्रतियोगिता केवल औपचारिकता के रूप में आयोजित की जाती है, जबकि कलाकार शुरू में निर्धारित होता है।

भागीदारी की सामग्री लागत

प्रतियोगिता में भाग लेने के लिए, एक उच्च गुणवत्ता वाला प्रस्ताव विकसित करना आवश्यक है। इस मामले में, सामग्री और समय की लागत उत्पन्न होती है, कभी-कभी बहुत महत्वपूर्ण भी। हालांकि, केवल एक प्रतियोगी ही लॉट जीतता है, उनकी बाकी लागतों की भरपाई किसी भी तरह से नहीं की जाती है।
नीलामी में भाग लेने के लिए, एक नियम के रूप में, भौतिक लागतों की आवश्यकता नहीं होती है। हालांकि, कभी-कभी आयोजक इरादों की गंभीरता के प्रमाण के रूप में कुछ गैर-वापसी योग्य शुल्क जमा करेंगे। इस प्रकार की नीलामी भी होती है, जहां प्रत्येक आवेदक अपने द्वारा नामित राशि का भुगतान करता है, हालांकि लॉट केवल उस प्रतिभागी को जाता है जिसने इसे जितना संभव हो उतना महंगा अनुमान लगाया है।
अन्य बातों के अलावा, नीलामी में लॉट का अंतिम खरीद मूल्य, एक नियम के रूप में, निविदा के माध्यम से समान उत्पाद खरीदते समय की तुलना में 20-30 प्रतिशत कम होता है।

इस प्रकार, नीलामी और प्रतियोगिता के बीच का अंतर निम्नानुसार तैयार किया जा सकता है:

एक बोली लगाने वाले को बोली लगाने वाले की तुलना में बहुत अधिक जीतने की संभावना है।
एक निविदा में भाग लेने के लिए नीलामी में भाग लेने की तुलना में अधिक भौतिक लागतों की आवश्यकता होती है।
प्रतियोगिता प्रतिभागियों की क्षमताओं, उनकी परिस्थितियों और काम की गुणवत्ता का प्रदर्शन है। नीलामी लॉट का स्वामी वह भागीदार बन जाता है जिसने उच्चतम मूल्य की पेशकश की, चाहे उसका व्यक्तिगत गुणऔर कौशल।

20वीं सदी के अंत को आर्थिक गतिविधि के क्षेत्र में इंटरनेट प्रौद्योगिकियों के क्रांतिकारी परिचय द्वारा चिह्नित किया गया था। वर्चुअल कॉमर्स एक तत्व बन गया है दिनचर्या या रोज़मर्रा की ज़िंदगी... डिजिटल अर्थव्यवस्था के विकास के साथ, सार्वजनिक खरीद संबंधों का विनियमन अधिक से अधिक औपचारिक होता जा रहा है। अनुबंधों की तैयारी और समापन का क्षेत्र इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफॉर्म पर स्थानांतरित हो रहा है।

विधायी विनियमन की विशेषताएं

2011 से, संगठनों से खरीद संबंधों का राज्य विनियमन राज्य की भागीदारी, साथ ही वाणिज्यिक संगठनों के साथ प्राकृतिक एकाधिकार कानून द्वारा विनियमित होते हैं: -223 दिनांक 08.07.2011 "कुछ प्रकार की कानूनी संस्थाओं द्वारा माल, कार्यों, सेवाओं की खरीद पर"।

प्रतिस्पर्धी खरीद की प्रक्रिया को औपचारिक रूप दिया जा रहा है। ग्राहक और ठेकेदार के बीच संबंधों के रूपों की बुनियादी अवधारणाएं पेश की जाती हैं। उक्त कानून के अनुच्छेद 3.2 से "निविदा" "नीलामी" से कैसे भिन्न है, "उद्धरण के लिए अनुरोध" क्या है, यह "प्रस्तावों के लिए अनुरोध" से कैसे भिन्न है, की बुनियादी अवधारणाओं का पालन करता है। इंटरनेट पर काम करने वाले और प्रतिस्पर्धी खरीद के कार्यान्वयन के लिए सेवाएं प्रदान करने वाले इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफार्मों की गतिविधियों को विनियमित किया जाता है।

2013 में, एक संबंधित कानून अपनाया गया था - 03/22/2013 का FZ-44 "राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए माल, कार्यों, सेवाओं की खरीद पर।"

यदि ग्राहक राज्य या नगरपालिका प्राधिकरण हैं तो यह खरीद को नियंत्रित करता है। "खुली प्रतियोगिता" और "सीमित भागीदारी वाली प्रतियोगिता" की अवधारणाएं पेश की गई हैं। इलेक्ट्रॉनिक नीलामी और खुली निविदा के बीच अंतर की व्याख्या को और औपचारिक रूप दिया गया।

दो मौलिक कानूनों की अवधारणाओं का उपयोग करते हुए, इलेक्ट्रॉनिक साइटें अपने स्वयं के नियम विकसित करती हैं, जो ग्राहक और ठेकेदार के बीच बातचीत की तकनीक का विस्तार से वर्णन करती हैं।

इलेक्ट्रॉनिक ट्रेडिंग प्लेटफॉर्म

वर्तमान कानून सार्वजनिक खरीद के क्षेत्र में कागजी दस्तावेजों से क्रमिक परिवर्तन के लिए प्रदान करता है इलेक्ट्रॉनिक प्रक्रियाएं, जो इंटरनेट के लिए विकसित विशेष साइटों के माध्यम से किए जाते हैं।

वास्तव में, ग्राहक और ठेकेदार के बीच दस्तावेज़ प्रवाह के लिए मध्यस्थ सेवाएं प्रदान करने वाले किसी भी संसाधन को इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफॉर्म के रूप में परिभाषित किया जा सकता है। सभी दस्तावेजों को इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर का उपयोग करके प्रमाणित किया जाता है। इस मामले में, साइटों के दो वर्गों को प्रतिष्ठित किया जा सकता है:

• B2G, जब सरकारी एजेंसियां ​​ग्राहक के रूप में कार्य कर सकती हैं।
• B2B वाणिज्यिक संगठनों की बातचीत को नियंत्रित करता है।

कुछ बड़े ग्राहकों के अपने विशेष ट्रेडिंग प्लेटफॉर्म होते हैं। इनमें गज़प्रोम या रूसी रेलवे शामिल हैं।

वर्तमान में, ऐसे 5 इंटरनेट संसाधन हैं:

1. CJSC Sberbank, रूस के Sberbank की सहायक कंपनी है।
2. JSC "EETP", मास्को सरकार द्वारा स्थापित सबसे बड़ा ट्रेडिंग प्लेटफॉर्म है।
3. FSUE "SET" तातारस्तान गणराज्य की सरकारी संरचनाओं की सेवा करने वाले एक ऑपरेटर के रूप में शुरू हुआ।
4. एलएलसी "आरटीएस - टेंडर", अन्य बातों के अलावा, संपत्ति की नीलामी की सर्विसिंग पर काम करता है।
5. ETP "MICEX-IT", फेडरल ट्रेजरी और रक्षा आदेशों के साथ काम करने में विशेषज्ञता।

सभी साइटों के नियमों में समान अवधारणाएं होती हैं जो सामान्य खरीद प्रक्रियाओं का वर्णन करती हैं और औपचारिक रूप से बताती हैं कि नीलामी प्रतियोगिता से कैसे भिन्न होती है।

प्रक्रियाओं के प्रकार

सभी प्रकार की खरीद प्रक्रियाओं को औपचारिक रूप से अवधारणाओं द्वारा वर्णित किया गया है:

• कोटेशन के लिए अनुरोध, जब ग्राहक अनुबंध की शर्तों के लिए आवश्यकताओं को पूरी तरह से औपचारिक रूप देता है, और ठेकेदार का चयन केवल प्रस्तावित मूल्य मानदंड के आधार पर किया जाता है। कलाकार को कीमत देने का अवसर केवल एक बार प्रदान किया जाता है।
• टेंडर।
• प्रतियोगिता विजेता चुनने के लिए कई मानदंड प्रदान करती है। वहीं, कीमत की कसौटी के मुताबिक ग्राहक मल्टी-स्टेज प्रक्रिया से गुजर सकता है। मानदंड की बहुलता निविदा और नीलामी के बीच मुख्य अंतर है।
• नीलामी (FZ-44 के प्रयोजनों के लिए) - इस अवधारणा के तहत, एक मूल्य में कमी की प्रक्रिया की जाती है, जो आम तौर पर स्वीकृत व्यापारिक अभ्यास से कुछ अलग है। एक नियम के रूप में, कीमतों पर आपूर्ति बढ़ाने के लिए वाणिज्यिक संरचनाओं द्वारा नीलामी की गई। कीमतों को कम करने की प्रक्रिया के लिए, कटौती की अवधारणा का इस्तेमाल किया गया था। और नीलामी किस प्रकार निविदाओं से भिन्न होती है, यह कानून में ही अच्छी तरह से वर्णित है। नीलामी के लिए, केवल एक संकेतक को आधार के रूप में लिया जाता है - मूल्य।
• प्रतिस्पर्धी बातचीत का उपयोग तब किया जाता है जब किसी आदेश के तत्काल निष्पादन की आवश्यकता होती है या किसी निविदा को धारण करने से अनुबंध का निष्कर्ष नहीं निकलता है।
• एक ही स्रोत से खरीदारी करें।
• प्रारंभिक चयन।
• जटिल खरीद।
• वाणिज्यिक प्रस्तावों का संग्रह।
• प्रतिस्पर्धी चयन।

सबसे लोकप्रिय में से एक प्रतियोगिता है। ग्राहक इसे तब संचालित करता है जब कई मानदंडों के अनुसार आवेदकों में से सबसे योग्य का चयन करना आवश्यक होता है। उदाहरण के लिए, कलाकार द्वारा समान कार्य करने का अनुभव या आवश्यक कार्य करने के लिए उपयुक्त संसाधनों की उपलब्धता। रक्षा आदेश और कुछ अन्य प्रकार के कार्यों के कार्यान्वयन के लिए, कानून बंद निविदाओं का प्रावधान करता है। अन्यथा, केवल एक विजेता के चयन के लिए कई मानदंडों की उपस्थिति ही एक खुली निविदा को नीलामी से अलग करती है।

नीलामी

जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है, नीलामी बोली लगाने का एक रूप है जब पेशकश की गई बोली मूल्य विजेता के मूल्यांकन के लिए एकमात्र मानदंड है। FZ-44 के प्रयोजनों के लिए, ट्रेड केवल कमी के लिए आयोजित किए जाते हैं, और FZ-223 के लिए, कीमतों में वृद्धि के लिए भी ट्रेड किए जा सकते हैं। बोली लगाने के बाकी मानदंड केवल एक प्रतिभागी को बोली लगाने के लिए स्वीकार करने के लिए उपयोग किए जाते हैं और आगे के निर्णय लेने को प्रभावित नहीं करते हैं। और यह इस सवाल का जवाब देता है कि इलेक्ट्रॉनिक नीलामी एक प्रतियोगिता से कैसे अलग है।

कमी

साथ काम करते समय ट्रेडिंग प्लेटफॉर्मयह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि FZ-44 और FZ-223 नीलामी की अवधारणा की अलग-अलग व्याख्या करते हैं। सार्वजनिक खरीद के प्रयोजनों के लिए, बोली लगाने के लिए केवल कीमतों में कटौती की अनुमति है। उसी समय, FZ-223 इस प्रकार के प्रस्ताव के साथ काम करने के लिए प्रदान करता है जब प्रारंभिक मूल्य में वृद्धि की आवश्यकता होती है। उदाहरण के लिए, ग्राहक द्वारा वस्तुओं और सेवाओं की बिक्री के लिए एक प्रस्ताव आयोजित करना। कमी के लिए, साथ ही नीलामी के लिए, ठेकेदार की योग्यता के लिए आवश्यकताओं को केवल खरीद प्रक्रिया में भाग लेने की संभावना निर्धारित करने के चरण में रखा जाता है। वस्तुओं और सेवाओं की खरीद के लिए, एक कमी प्रक्रिया का उपयोग किया जाता है। यह मुख्य बात है जो एक निविदा को नीलामी से अलग करती है और FZ-44 और FZ-223 के संदर्भ में कमी करती है।