Apakah perbezaan antara lelongan dan pertandingan dan sebut harga. Penawaran elektronik: lelong, persaingan, permintaan sebut harga

Tender dan lelong adalah jenis prosedur pemerolehan kompetitif yang paling umum yang dibiayai oleh pelanggan dari anggaran tingkat negara, wilayah atau kota menurut Undang-undang tentang sistem kontrak(FZ-44). Mereka tidak mempunyai had harga, tidak seperti pembelian dari satu pembekal atau ketika meminta sebut harga, mereka membenarkan sebilangan besar penawar untuk ikut serta dalam prosedur pelaksanaan kontrak. Perbezaan antara tender dan lelong Menurut Undang-undang Persekutuan-44, tender adalah cara untuk menentukan kontraktor kontrak (pembekal atau kontraktor), di mana peserta yang memberikan tawaran terbaik untuk pelanggan berdasarkan terma kontrak, menang , dan lelongan adalah cara di mana orang yang menawarkan sekurang-kurangnya memenangi harga kontrak.

Apakah perbezaan antara lelong dan tender perolehan awam?

Undang-undang Persekutuan 44-FZ "Sistem Kontrak" (Artikel 72) mendefinisikan kerangka kerja untuk memohon permintaan sebut harga untuk memilih pembekal:

• NMC kontrak tidak boleh melebihi 500,000 rubel,
• jumlah pembelian tahunan yang dilakukan dengan permintaan untuk sebut harga tidak boleh melebihi 10% daripada jumlah pembelian tahunan pelanggan dan tidak boleh melebihi 100 juta rubel.

Permintaan untuk sebut harga juga disebut permintaan untuk sebut harga, kerana harga adalah satu-satunya kriteria untuk memilih pembekal. Dengan menggunakan kaedah perolehan ini, produk standard dan murah dibeli di masa yang singkat, syarat kontrak sebut harga tidak rumit, pesanan sebut harga pendek dan ringkas, hanya mengandungi persetujuan peserta untuk memenuhi syarat kontrak, maklumat asas mengenai pembekal, dan, tentu saja, tawaran harga.

Apa perbezaan antara pertandingan elektronik dan lelong?

Di bahagian teknikal, anda perlu memberikan penerangan dan maklumat am mengenai objek lelong, tetapkan arahan untuk pembekal, berikan kad maklumat. Bahagian komersial mesti menunjukkan harga, syarat, jadual pembayaran, sumber pembiayaan kontrak. Kandungan spesifik dari dokumen tender ditentukan oleh jawatankuasa tender.
Bagaimana tender berbeza dengan pertandingan? Sebenarnya, ini adalah kata-kata yang sinonim. Tidak seperti "tender", konsep "persaingan" didefinisikan dalam dokumen utama yang mengatur hubungan harta tanah di Rusia - Kanun Sivil Persekutuan Rusia. Istilah "tender" banyak digunakan dalam amalan perniagaan Rusia dan tidak ada dalam undang-undang Rusia.

Memilih kaedah perolehan sesuai dengan 223-fz

Pencadang menang keadaan terbaik dengan harga terbaik.

• Menyimpulkan dan memindahkan pesanan kepada pemenang.
Persamaan antara lelongan dan persaingan

1. Semua pengguna yang berdaftar boleh mengambil bahagian, kecuali dipersetujui sebaliknya syarat khas prosedur khusus.
2. Tahap prosedur yang serupa.
3. Tidak diperlukan justifikasi harga dari penawar.

Perbezaan antara lelong dan persaingan

1. Lelong dimulakan oleh penjual, persaingan oleh pembeli.
2. Kriteria untuk memilih pemenang lelang adalah harga maksimum; pemenang pertandingan mungkin mempunyai kualiti kompetitif lain, misalnya, pengalaman positif yang hebat dalam melakukan karya serupa.

Sekiranya pelanggan adalah negeri Penawaran besar berkaitan dengan keperluan Persekutuan Russia, diatur oleh Undang-Undang No. 44-FZ.

Apakah perbezaan antara lelongan elektronik dan tender terbuka

Perhatian

Oleh itu, dalam artikel 447-449 Kanun Sivil Persekutuan Rusia, perincian mengenai pegangan di Rusia lelong awam... Artikel 447 Kanun Sivil Persekutuan Rusia menyatakan bahawa pemilik barang atau pemilik hak harta atau organisasi khusus dapat bertindak sebagai penganjur lelong. Pembidaan berlaku dalam bentuk lelongan atau pertandingan. Bentuk lelongan ditentukan oleh pemilik barang yang dijual atau pemilik harta hak yang sedang dilaksanakan, kecuali jika ditentukan oleh undang-undang.

Penawaran elektronik: lelong, persaingan, permintaan sebut harga

Maklumat

Sebagai contoh, ROSATOM bekerjasama dengan platform perdagangan elektronik seperti:

• Fabrikant.ru
• EETP.
• Pusat B2B.

Untuk keperluan Kementerian Pertahanan, satu lagi projek anak syarikat Fabrikant.ru digunakan: Sistem Perdagangan Oborontorg. Untuk bekerja di ETP, anda mesti mempunyai akreditasi dan tandatangan elektronik (ES). Proses mendapatkan dan menggunakan tanda tangan elektronik diatur oleh Undang-Undang No. 63-FZ.

• Harga permulaan kontrak.
• Kaedah untuk menentukan pembekal dan keperluan untuk peserta dalam prosedur.

Justifikasi Harga Harga dibenarkan dengan salah satu kaedah berikut:

1. Kaedah analisis pasaran.

Ini adalah kaedah yang paling biasa digunakan;

• Kaedah normatif. Dalam kes ini, harganya ditentukan dengan pengiraan dan, sebagai peraturan, melebihi harga pasaran kerana keadaan pembelian tertentu.
• Kaedah tarif digunakan ketika harga untuk jenis barang yang diperlukan diatur oleh negara.
• Kaedah reka bentuk dan anggaran digunakan untuk membenarkan kerja pembinaan.
• Kaedah kos digunakan sebagai pilihan terakhir, dan harganya adalah jumlah keuntungan purata industri dan kos pesanan yang dirancang.
Kaedah menentukan pembekal Perdagangan boleh ditutup (peserta dijemput secara tertutup) atau terbuka (semua pengguna yang diiktiraf di ETP mengambil bahagian). KE jalan terbuka definisi pembekal merangkumi: pertandingan terbuka, lelong elektronik.

Perbezaan antara tender dan lelong pada 223 ap

• terbuka, ditutup, dengan penyertaan terhad
• satu peringkat, dua peringkat, pelbagai peringkat
• tanpa pemilihan awal, dengan pemilihan awal
• tanpa overbidding, dengan mono-overbidding, dengan multi-overbidding
• kriteria tunggal, pelbagai kriteria
• tiada cadangan alternatif, dengan cadangan alternatif
• dalam elektronik, bukan dalam bentuk elektronik
• tanpa perundingan, dengan perundingan yang jelas, dengan perundingan mengenai teknologi dan kewangan

Perolehan yang kompetitif Perolehan yang kompetitif dapat diatur dengan dua cara berikut:

• dengan membida,
• tanpa membida.

Penawaran melibatkan pengumuman prosedur perolehan dengan penerbitan parameter dan keperluan untuk pembekal dan produk mereka, pengumpulan tawaran dari peserta, analisis mereka, pemilihan pemenang dan kesimpulan kontrak.

Perbezaan antara tender dan lelong untuk 223 FZ

Akibat dari Pelanggaran Aturan untuk Memegang Perdagangan ”menggambarkan perdagangan yang dilakukan melanggar peraturan yang ditetapkan oleh undang-undang sebagai tidak sah berdasarkan tuntutan hukum yang diajukan oleh orang yang berminat. Pengiktirafan lelong sebagai tidak sah menyebabkan tidak sahnya perjanjian yang dimeterai dengan orang yang memenangi lelongan. Bagaimana tender berbeza dengan lelong? Lelong - persaingan penawar dilakukan hanya mengikut satu kriteria - harga.

Penting

Lelong menawarkan harga dan tawaran untuk semua peserta. Ini berbeza dengan tender oleh kemungkinan peserta mengubah cadangan yang dihantar. Setiap peserta dalam lelongan dapat mengubah tawaran mereka, menawarkan lebih banyak lagi syarat yang menguntungkan daripada pesaingnya.

• Semua pengguna yang terakreditasi di ETP yang memenuhi syarat untuk pembekal berdasarkan Undang-Undang No. 44-FZ dapat turut serta.
• Tahap prosedur yang serupa.
• Pemula lelongan adalah pelanggan.
Perbezaan antara persaingan dan lelong dengan pelanggan kerajaan:

1. Kriteria untuk memilih pemenang lelongan adalah harga minimum; pemenang pertandingan mungkin mempunyai kelebihan persaingan lain ( pengeluaran sendiri, kualiti tinggi kakitangan, kehadiran paten dan tanda dagangan terkenal, tempoh kewujudan organisasi, dll.), pemenangnya adalah orang yang menawarkan syarat terbaik untuk pelaksanaan kontrak.
2. Semasa mengadakan tender, pelanggan membuat syarat tambahan untuk kontraktor dengan susunan keutamaan mereka.
3. Aplikasi yang kompetitif dijamin dengan deposit dana atau penyediaan jaminan bank.

"Yang sering digunakan dalam perniagaan. ia perkataan asing tidak mendapat tempat dalam perundangan Rusia. Baginya ada kata yang setara dalam bahasa Rusia - "penawaran", oleh itu artikel itu dikhaskan untuk perdagangan elektronik dan syarat perdagangan elektronik.

Terdapat beberapa jenis pembelian ( perdagangan elektronik):

Pemenang dalam lelongan elektronik jenis ini adalah peserta yang paling banyak menawarkan harga rendah... Jadi kriteria utama di sini masih harganya. Walau bagaimanapun, syarat yang lebih tinggi dikenakan kepada para peserta. Pelanggan berhak menuntut dari setiap peserta kehadiran lesen dan sijil untuk produk. Sebilangan besar penawaran elektronik jenis ini adalah tender pembinaan.

Tender terbuka - borang perolehan, di mana cadangan peserta dinilai secara komprehensif, dan tawaran harga hanyalah salah satu kriteria untuk memilih pemenang. Dengan bantuan tender terbuka dalam bentuk elektronik, tender untuk reka bentuk pameran atau tender untuk pembangunan dilaksanakan.

Oleh itu, lelongan elektronik hanya terdapat dalam lelongan elektronik, di mana peserta menghantarnya tawaran harga berulang kali.

Pertandingan lelongan dan perbezaan

Perbezaan antara lelang dan pertandingan adalah bahawa pertandingan boleh dimenangkan dengan harga yang lebih tinggi daripada pesaing kerana kualiti. Lelongan dan pertandingan diadakan oleh pelanggan yang sama untuk keperluan yang berbeza. Prosedur lelong adalah berlawanan, apabila lelong elektronik berlangsung dan peserta membuat tawaran beberapa kali.

Perbezaan antara tender dan lelong adalah bahawa tender tidak diadakan. Peserta pertandingan mengemukakan cadangan mereka dengan syarat sekali, tidak melihat cadangan peserta lain dan tidak dapat mengubahnya.

Bentuk hubungan yang biasa antara calon peserta dalam penjualan dan pembelian barang dan perkhidmatan di Internet adalah tender terbuka (tender) dan lelong elektronik.

Beberapa dekad yang lalu, lelongan dikaitkan dengan penjualan objek seni, dan persaingan dikaitkan dengan pemilihan keindahan pertama planet ini. Dengan penembusan World Wide Web yang meluas ke dalam kenyataan sehari-hari bukan hanya orang, tetapi juga organisasi, dan juga struktur pemerintahan, konsep-konsep ini telah memperoleh makna yang berbeza.

Hari ini, pada beberapa sumber elektronik khusus, lelong diadakan dengan nilai ratusan juta rubel, sementara yang lain anda boleh membeli perhiasan kecil yang berharga hanya beberapa ratus.

Untuk manusia semata-mata

Mana-mana pengguna Internet boleh mengambil bahagian dalam lelongan sumber seperti eBay, Molotok.ru, Aukuban.ru, 24au.ru. Terdapat banyak peluang untuk membeli pelbagai barang di sini. Prosedurnya agak mudah:

1. Pembentukan lot (iaitu memilih produk untuk dijual, memberikan keterangan mengenai jumlah yang cukup untuk pemahaman yang jelas mengenai jenis dan kualiti produk atau perkhidmatan).
2. Penetapan harga dan masa awal. Dalam kes ini, pembenaran tidak diperlukan dari pembekal.
3. Menawar. Di sini terdapat lelongan untuk kenaikan dalam kes ini, orang yang telah menawarkan harga maksimum menang.
4. Menyimpulkan dan menjual produk atau perkhidmatan pada harga yang menang.

Peraduan berlangsung, misalnya, di beberapa laman web bebas. Dalam kes ini, prosedurnya agak serupa dengan lelong, tetapi mempunyai beberapa perbezaan:

1. Pembentukan banyak (menyusun tugasan teknikal untuk pekerjaan).
2. Penetapan masa, serta syarat minimum untuk kontraktor.
3. Menawar. Pemenangnya adalah orang yang menawarkan syarat terbaik dengan harga terbaik.
4. Menyimpulkan dan memindahkan pesanan kepada pemenang.

Persamaan antara lelongan dan persaingan

1. Semua pengguna berdaftar boleh mengambil bahagian, kecuali dinyatakan sebaliknya oleh syarat khas prosedur tertentu.
2. Tahap prosedur yang serupa.
3. Tidak diperlukan justifikasi harga dari penawar.

Perbezaan antara lelong dan persaingan

1. Lelong dimulakan oleh penjual, persaingan oleh pembeli.
2. Kriteria untuk memilih pemenang lelang adalah harga maksimum; pemenang pertandingan mungkin mempunyai kualiti kompetitif lain, misalnya, pengalaman positif yang hebat dalam melakukan karya serupa.

Sekiranya pelanggan adalah negeri

Tender besar yang berkaitan dengan keperluan Persekutuan Rusia diatur oleh Undang-Undang No. 44-FZ. Dari segi dokumen peraturan, pelanggan membeli barang, perkhidmatan dan karya. Di dalam undang-undang sejumlah besar maklumat disiarkan di portal http://zakupki.gov.ru, penggunaannya dilakukan secara percuma.

Pada awal prosedur (kecuali dalam kes perolehan yang dipermudahkan), seorang pelaku, pembekal atau kontraktor ditentukan, yang mana tender diadakan dalam bentuk lelong atau tender. Untuk ini, platform perdagangan elektronik (ETP) berikut digunakan:

• EETP.
• ZakazRF.
• Tender RTS.
• Sberbank-AST.
• MICEX-IT (anak syarikat Fabrikant.ru).

Pada masa yang sama, kementerian dan jabatan individu dapat menentukan laman web untuk keperluan mereka sendiri. Sebagai contoh, ROSATOM bekerjasama dengan platform perdagangan elektronik seperti:

• Fabrikant.ru
• EETP.
• Pusat B2B.

Projek anak syarikat lain digunakan untuk keperluan Kementerian Pertahanan Fabrikant.ru: Sistem Perdagangan "Oborontorg".

Untuk bekerja di ETP, anda mesti mempunyai akreditasi dan tandatangan elektronik (ES). Proses mendapatkan dan menggunakan tanda tangan elektronik diatur oleh Undang-Undang No. 63-FZ.

Prosedur perolehan awam

Bagi pelanggan kerajaan, perancangan dan justifikasi perolehan adalah wajib. Tertakluk kepada pembenaran:

• Harga permulaan kontrak.
• Kaedah untuk menentukan pembekal dan keperluan untuk peserta dalam prosedur.

Justifikasi harga

Harga dibenarkan dengan salah satu kaedah berikut:

1. Kaedah analisis pasaran... Dalam kes ini, harga barang (perkhidmatan) yang sama atau serupa dari permintaan untuk cadangan komersial, kos kontrak yang disepakati sebelumnya, senarai harga dan sumber lain yang serupa diambil sebagai asas. Ini adalah kaedah yang paling biasa digunakan;
2. Kaedah normatif... Dalam kes ini, harganya ditentukan dengan pengiraan dan, sebagai peraturan, melebihi harga pasaran kerana keadaan pembelian tertentu.
3. Kaedah tarif berlaku apabila harga jenis produk yang diperlukan diatur oleh negara.
4. Kaedah reka bentuk dan anggaran digunakan untuk membenarkan kerja pembinaan.
5. Kaedah yang mahal digunakan sebagai pilihan terakhir, di mana harganya adalah jumlah keuntungan purata industri dan kos pesanan yang dirancang.

Kaedah pengenalan pembekal

Dalam hal perolehan awam, lelang pengurangan berlaku, iaitu, tawaran menang dengan harga terendah. Pertandingan ini juga menilai kelebihan daya saing yang lain.

Prosedur lelong:

1. Pembentukan banyak, termasuk keperluan teknikal untuk perkhidmatan atau produk, tugas teknikal untuk kerja, termasuk syarat prestasi (penghantaran), jumlah jaminan untuk permohonan lelong, draf kontrak.
2. Penetapan harga dan masa awal;
3. Penyerahan permohonan. Dalam kes ini, prosedur dijalankan terlebih dahulu untuk sosial bukan komersial organisasi yang berorientasikan dan perniagaan kecil. Sekiranya tidak ada permohonan, prosedur ini dilakukan secara umum. Sekiranya hanya satu tawaran yang dikemukakan, tempoh penawaran biasanya dilanjutkan.
4. Pertimbangan permohonan. Ketepatan dan kelengkapan maklumat yang diberikan, kebenaran kertas kerja diperiksa. Sekiranya terdapat kesilapan atau ketidakkonsistenan, peserta akan dihapuskan.
5. Meringkaskan. Pada masa yang sama, keutamaan dalam menentukan pembekal diberikan kepada organisasi orang kurang upaya, serta perusahaan dan institusi sistem hukuman. Sekiranya terdapat harga yang sama dalam dua atau lebih permohonan, keutamaan diberikan kepada yang diterima sebelumnya.
6. Kesimpulan kontrak

Prosedur tender adalah sama seperti yang dijelaskan untuk lelong. Penting untuk memahami bahawa perolehan awam dicirikan oleh pemeriksaan menyeluruh mengenai kesahan pelaksanaan setiap tahap prosedur oleh pihak berwajib.

Ciri persaingan dan lelongan yang serupa dengan pelanggan kerajaan

1. Semua pengguna yang terakreditasi di ETP yang memenuhi syarat untuk pembekal berdasarkan Undang-Undang No. 44-FZ dapat turut serta.
2. Tahap prosedur yang serupa.
3. Pemula lelongan adalah pelanggan.

Perbezaan antara persaingan dan lelong dengan pelanggan kerajaan:

1. Kriteria untuk memilih pemenang lelong adalah harga minimum, pemenang pertandingan mungkin mempunyai kelebihan daya saing yang lain (pengeluaran sendiri, kualiti kakitangan yang tinggi, kehadiran paten dan tanda dagangan terkenal, kehidupan organisasi, dll. .), pemenang adalah orang yang menawarkan syarat terbaik untuk memenuhi kontrak.
2. Semasa mengadakan tender, pelanggan membuat syarat tambahan untuk kontraktor dengan susunan keutamaan mereka.
3. Aplikasi yang kompetitif dijamin dengan deposit dana atau penyediaan jaminan bank. Sementara permohonan lelong dijamin hanya dengan deposit dana.

Untuk entiti undang-undang

Sekiranya organisasi diakreditasi di ETP dan mempunyai EDS, maka semua cara untuk penyertaan dalam tender atau lelong, serta organisasi mereka, terbuka untuknya. Biasanya, di ETP, rangkaian tawaran dengan bentuk perdagangan tidak terhad kepada lelongan untuk penurunan atau kenaikan dan tender terbuka, jadi ada peluang untuk memilih yang paling sesuai.

Untuk penjualan dan pembelian barang dan perkhidmatan yang paling cekap, syarikat dan individu mengambil bahagian dalam pelbagai pertandingan dan lelongan. Dalam setiap kes tertentu satu atau lain bentuk penawaran lebih menguntungkan. Agar tidak tersalah pilih, anda harus memahami dengan baik perbezaan antara lelongan dan peraduan, dan ciri-cirinya.
Lelong- Ini adalah "penjualan" barang yang mempunyai nilai pada harga setinggi mungkin.
Lelong pada mulanya dirancang untuk menjual aset hutang. Pada masa ini, barang antik, benda seni, seni rakyat; mereka biasa sebagai alat perdagangan asing untuk penjualan barang tunggal.
Selain barang, hak untuk membuat kontrak juga dapat dilelong.
Terdapat banyak pelbagai jenis lelong, yang paling biasa adalah:
Inggeris (langsung);
lelong harga pertama;
lelongan harga kedua;
lelong terbalik (pengurangan);
lelong "semua orang membayar", dll.
Tender yang semakin popular juga merupakan jenis lelong, yang disebut "lelong harga sendiri".
Pertandingan dipanggil pertandingan beberapa pemohon, yang tujuannya adalah untuk memilih pilihan yang lebih layak, yang akan memberikan syarat terbaik untuk pelaksanaan kontrak.
Pertandingan adalah:
terbuka (sesiapa sahaja boleh mengambil bahagian);
selektif (semua orang boleh memohon, tetapi hanya pemohon yang dipilih oleh pelanggan yang secara langsung mengambil bahagian dalam pertandingan ini);
ditutup (peserta dijemput oleh pihak penganjur).

Kerahsiaan

Pertandingan ini menganggap kerahsiaan semua maklumat yang terdapat dalam aplikasi. Aplikasi ini mempunyai struktur yang agak rumit, reka bentuknya yang salah adalah salah satu sebab yang paling umum untuk enggan menyertai pertandingan.
Permohonan penyertaan dalam lelongan mencerminkan maklumat peribadi mengenai peserta, yang diminta oleh pihak penganjur, kadang-kadang salinan beberapa dokumen, tetapi harga yang ingin dibayar oleh peserta untuk lot ini tidak mengandungi, dan oleh itu tidak memerlukan kerahsiaan.

Keadaan kemenangan

Untuk menentukan pemenang pertandingan, mereka mempertimbangkan syarat-syarat prestasi kerja oleh semua peserta, penilaian mereka, menganalisis kualiti kerja yang diharapkan, dan, berdasarkan ini, membuat kesimpulan.
Lelong adalah persaingan tawaran untuk harga: sesiapa yang bersedia membayar lebih banyak atau menawarkan kos terendah untuk prestasi perkhidmatan apa pun, dia akan menerima banyak yang terdedah.
Lelong dianggap sebagai bentuk penawaran yang lebih telus. Pesaing mempunyai lebih banyak peluang untuk mendapatkan banyak yang diinginkan daripada ketika menyertai pertandingan, di mana pendapat subjektif penganjur menentukan nasib peserta. Di samping itu, sering berlaku bahawa pertandingan diadakan hanya sebagai formaliti, sementara pelaku awalnya ditentukan.

Kos penyertaan material

Untuk menyertai pertandingan ini, perlu membuat cadangan berkualiti tinggi. Dalam kes ini, kos bahan dan masa timbul, kadangkala sangat ketara. Walau bagaimanapun, hanya seorang peserta yang memenangi undian, selebihnya kos mereka tidak diganti dengan cara apa pun.
Untuk mengambil bahagian dalam lelongan, sebagai peraturan, kos material tidak diperlukan. Namun, kadangkala pihak penganjur akan mengumpulkan sejumlah bayaran yang tidak dapat dikembalikan sebagai bukti kesungguhan niat tersebut. Terdapat juga jenis lelong ini, di mana setiap pemohon membayar jumlah yang dinamakan olehnya, walaupun banyak hanya diberikan kepada peserta yang menghargainya semahal mungkin.
Antara lain, harga pembelian akhir banyak pada lelong, biasanya, adalah 20-30 persen lebih rendah daripada ketika membeli produk serupa melalui tender.

Oleh itu, perbezaan antara lelang dan pertandingan dapat dirumuskan seperti berikut:

Penawar lebih cenderung menang lebih banyak daripada penawar.
Penyertaan dalam tender memerlukan lebih banyak kos material daripada penyertaan dalam lelong.
Pertandingan ini adalah menunjukkan kemampuan peserta, keadaan mereka dan kualiti kerja. Pemilik lot lelong menjadi peserta yang menawarkan harga tertinggi, tanpa mempedulikannya kualiti peribadi dan kemahiran.

Akhir abad ke-20 ditandai dengan pengenalan revolusi teknologi Internet ke dalam bidang kegiatan ekonomi. Perdagangan maya telah menjadi elemen Kehidupan seharian... Dengan perkembangan ekonomi digital, peraturan hubungan perolehan awam menjadi semakin formal. Bidang penyediaan dan kesimpulan kontrak beralih ke platform elektronik.

Ciri-ciri peraturan perundangan

Sejak tahun 2011, peraturan negara hubungan perolehan dari organisasi dengan penyertaan negeri, serta monopoli semula jadi dengan organisasi komersial diatur oleh undang-undang: ФЗ-223 bertarikh 08.07.2011 "Tentang pengadaan barang, karya, layanan oleh jenis entitas hukum tertentu".

Prosedur untuk pemerolehan kompetitif sedang diformalkan. Konsep asas bentuk hubungan antara pelanggan dan kontraktor diperkenalkan. Dari Pasal 3.2 undang-undang tersebut mengikuti konsep dasar tentang bagaimana "tender" berbeda dari "lelang", apa "permintaan penawaran", bagaimana hal itu berbeda dari "permintaan untuk proposal". Kegiatan platform elektronik yang beroperasi di Internet dan menyediakan perkhidmatan untuk pelaksanaan pembelian yang kompetitif diatur.

Pada tahun 2013, undang-undang yang sesuai diadopsi - FZ-44 pada 22 Maret 2013 "Tentang perolehan barang, karya, perkhidmatan untuk memenuhi kebutuhan negara dan perbandaran."

Ini mengatur pembelian jika pelanggan adalah pemerintah negeri atau kota. Konsep "persaingan terbuka" dan "persaingan dengan penyertaan terhad" diperkenalkan. Penjelasan mengenai perbezaan antara lelongan elektronik dan tender terbuka selanjutnya diformalkan.

Dengan menggunakan konsep dua undang-undang asas, laman elektronik mengembangkan peraturannya sendiri, yang menerangkan secara terperinci tentang teknologi interaksi antara pelanggan dan kontraktor.

Platform perdagangan elektronik

Undang-undang semasa menyediakan peralihan secara bertahap dalam bidang perolehan awam dari dokumen kertas ke prosedur elektronik, yang dilakukan melalui laman web khusus yang dikembangkan untuk Internet.

Sebenarnya, sebarang sumber yang menyediakan perkhidmatan perantara untuk aliran dokumen antara pelanggan dan kontraktor boleh didefinisikan sebagai platform elektronik. Semua dokumen diperakui menggunakan tandatangan elektronik. Dalam kes ini, dua kelas laman web dapat dibezakan:

• B2G, apabila agensi kerajaan dapat bertindak sebagai pelanggan.
• B2B mengatur interaksi organisasi komersial.

Beberapa pelanggan besar mempunyai platform perdagangan khusus mereka sendiri. Ini termasuk Gazprom atau Keretapi Rusia.

Pada masa ini, terdapat 5 sumber Internet seperti:

1. CJSC Sberbank, anak syarikat Sberbank Rusia.
2. JSC "EETP", platform perdagangan terbesar yang ditubuhkan oleh Kerajaan Moscow.
3. FSUE "SET" bermula sebagai operator yang melayani struktur pemerintahan Republik Tatarstan.
4. LLC "RTS - Tender" antara lain berfungsi untuk melelong lelong harta tanah.
5. ETP "MICEX-IT", yang mengkhususkan diri dalam bekerja dengan perbendaharaan Persekutuan dan perintah pertahanan.

Peraturan semua laman web mengandungi konsep serupa yang menggambarkan prosedur perolehan umum dan memformalkan bagaimana lelang berbeza dengan tender.

Jenis prosedur

Semua jenis prosedur perolehan dijelaskan secara formal oleh konsep:

• Meminta sebut harga, apabila pelanggan sepenuhnya memformalkan syarat untuk syarat kontrak, dan kontraktor dipilih hanya berdasarkan kriteria harga yang ditawarkan. Peluang untuk menawarkan harga kepada pelakon hanya diberikan sekali.
• Memohon cadangan.
• Pertandingan ini menyediakan beberapa kriteria untuk memilih pemenang. Pada masa yang sama, mengikut kriteria harga, pelanggan dapat melalui prosedur multi-tahap. Banyaknya kriteria adalah perbezaan utama antara tender dan lelong.
• Lelong (untuk tujuan FZ-44) - di bawah konsep ini prosedur penurunan harga dijalankan, yang agak berbeza dengan amalan perdagangan yang diterima umum. Sebagai peraturan, lelang oleh struktur komersial dilakukan untuk meningkatkan penawaran pada harga. Untuk prosedur menurunkan harga, konsep pengurangan digunakan. Dan bagaimana pelelangan berbeza dengan tender dijelaskan dalam undang-undang itu sendiri. Untuk lelongan, hanya satu petunjuk yang dijadikan asas - harganya.
• Rundingan kompetitif digunakan apabila pelaksanaan pesanan yang mendesak diperlukan atau penundaan tender tidak menyebabkan kesimpulan kontrak.
• Pembelian dari satu sumber.
• Pemilihan awal.
• Perolehan yang kompleks.
• Koleksi tawaran komersial.
• Pemilihan kompetitif.

Salah satu yang paling popular adalah pertandingan. Pelanggan melaksanakannya apabila perlu memilih yang paling layak di kalangan pemohon mengikut beberapa kriteria. Contohnya, pengalaman melakukan kerja yang serupa oleh pelaku atau adanya sumber yang sesuai untuk melaksanakan kerja yang diperlukan. Untuk pelaksanaan perintah pembelaan dan beberapa jenis pekerjaan lain, undang-undang memperuntukkan tender tertutup. Jika tidak, hanya terdapat beberapa kriteria untuk memilih pemenang yang membezakan tender terbuka daripada lelong.

Lelong

Seperti yang telah disebutkan, lelongan adalah bentuk penawaran apabila harga tawaran yang ditawarkan adalah satu-satunya kriteria untuk menilai pemenangnya. Untuk tujuan FZ-44, perdagangan dilakukan hanya untuk penurunan, dan untuk FZ-223, perdagangan juga dapat dilakukan untuk kenaikan harga. Kriteria penawaran selebihnya hanya digunakan untuk mengakui peserta membuat tender dan tidak mempengaruhi pengambilan keputusan selanjutnya. Dan ini memberi jawapan kepada persoalan bagaimana lelongan elektronik berbeza dengan pertandingan.

Pengurangan

Semasa bekerja dengan platform perdagangan harus diingat bahawa FZ-44 dan FZ-223 mentafsirkan konsep lelong secara berbeza. Untuk tujuan perolehan awam, hanya pengurangan harga yang dibenarkan untuk membuat tawaran. Pada masa yang sama, FZ-223 menyediakan kerja dengan jenis cadangan ini apabila kenaikan harga awal diperlukan. Contohnya, melakukan tawaran penjualan barang dan perkhidmatan oleh pelanggan. Untuk pengurangan, dan juga untuk pelelongan, syarat kelayakan kontraktor dikemukakan hanya pada tahap menentukan kemungkinan berpartisipasi dalam prosedur perolehan. Untuk perolehan barang dan perkhidmatan, prosedur pengurangan digunakan. Ini adalah perkara utama yang membezakan tender dari lelong dan pengurangan dari segi FZ-44 dan FZ-223.