Mshiriki pekee hakujitokeza kwenye mnada. Nini cha kufanya ikiwa mnada haukufanyika

Wakati biashara ya elektroniki- mnada, kulingana na sheria, hauwezi kufanyika. Masharti ya kumtambua kama hivyo yanasimamiwa na Kifungu cha 66-69 cha Sheria ya 44-FZ "Juu ya mfumo wa mkataba katika uwanja wa ununuzi wa bidhaa, kazi, huduma ... ". Kawaida hii ya sheria inaelezea utaratibu unaofaa wa kufanya taratibu kwenye wavuti ya elektroniki.

Hasa, utambuzi wa mnada kama batili hukuruhusu kusaini mkataba na mshiriki mmoja au kufanya mnada kwa njia nyingine.

Ukweli ni kwamba wakati zabuni zinafungwa bila zabuni, biashara inayomilikiwa na serikali inapata fursa ya kuchagua muuzaji kwa kutumia ombi la njia ya mapendekezo. Wacha tuangalie hali za kawaida za biashara zilizoshindwa.

Maombi pekee ni utaratibu wa vitendo

Sheria juu ya biashara ya elektroniki FZ-44 na FZ-223 zinaongezewa kila wakati na kuratibiwa na kanuni zingine. Mnamo 2014, marekebisho ya ziada yalifanywa kwa nambari 498-FZ na kwa Sanaa. 25 №44-ФЗ, ndani ambayo suala la hali huzingatiwa kwa undani zaidi mabishano yaliyoshindikana.

Sababu zinaamuliwa na Sanaa. 71, sehemu 1-3.1 No 44-FZ.

Isipokuwa kwamba maombi pekee ya kushiriki katika mnada yalikuwa yanasubiri kwenye tovuti, ni yeye ndiye anayechukuliwa kuwa mshindi.

Kipengele muhimu cha kutangaza kuwa mnada huo ni batili kwa sababu hii ni kukubalika kwa mshiriki mmoja tu kushiriki humo. Mteja anaweza kuingia makubaliano ya kimkataba na mshiriki pekee.

Kuzingatia inapaswa kuzingatiwa kwa masharti ambayo mkataba unaweza kusainiwa. Hii inawezekana tu na mshiriki (Art. 70 FZ-44), ambaye maombi yake yanakidhi mahitaji. Tafadhali kumbuka kuwa kuzingatia maombi moja kunawezekana ikiwa, ndani ya dakika 10 baada ya kuanza kwa mnada, muuzaji aliwasilisha pendekezo la gharama (Kifungu cha 68 FZ-44, Sehemu ya 20). Angalau inapaswa kuwa chini ya 0.5% kuliko NMCK.

Ikiwa mnada haukufanyika na hakuna zabuni yoyote inayokidhi mahitaji, basi mteja anaweza kufanya ununuzi kwa ombi la mapendekezo.

Mnada ulitangazwa kuwa batili - hakuna zabuni iliyowasilishwa

Ikiwa, kwa kuzingatia mahitaji ya 44 FZ, hakuna ombi moja lililosajiliwa, basi mnada pia ulitangazwa kuwa batili. Katika hali nyingi, hii inajumuisha zabuni inayorudiwa, iliyodhibitiwa na nakala za sheria ya shirikisho. Pia, hii ni kweli ikiwa washiriki hawakuanza kuhitimisha mkataba wa utekelezaji wa agizo la ununuzi huu.

Kwa hivyo, zabuni hiyo inatangazwa kuwa batili ikiwa:

maombi moja iliyowasilishwa;

ukosefu wa maombi;

maombi yaliyosajiliwa yalipelekwa na ukiukaji na haiwezi kukubaliwa na tume;

katika kesi ambapo in kuweka muda hakukuwa na ofa ya bei.

Mnada ulioshindwa - matokeo

Kama tulivyoandika hapo juu, kulingana na sababu za kutambua biashara iliyoshindwa, mteja anaweza kuhitimisha mkataba na muuzaji mmoja au kufanya zabuni mpya kwa njia ya ombi la mapendekezo au nyingine iliyoanzishwa na sheria.

Zabuni inayorudiwa

Kufanya kujadili tena pia ilifanywa kwa msingi wa FZ-44. V kwa sasa mteja wa serikali ana haki ya kuchagua mwenzake tu kwa ombi la mapendekezo, lakini hivi karibuni marekebisho mapya yanatarajiwa ambayo yatahitaji nyongeza. idhini.

Ili kuomba kushiriki kwenye mnada bila ukiukaji na kukidhi mahitaji ya mteja, ni bora kuwasiliana na wataalam. RusTender tayari ina uzoefu muhimu katika mwelekeo huu, kwa hivyo, kwa ubora na katika muda mfupi wataweza kuandaa kila kitu Nyaraka zinazohitajika na uhamishe kwenye wavuti kwa kushiriki katika mnada.

OOO IWC"Zabuni ya Rus"

Nyenzo ni mali ya tovuti. Matumizi yoyote ya kifungu bila kubainisha chanzo - tovuti hiyo ni marufuku kwa mujibu wa kifungu cha 1259 cha Kanuni ya Kiraia ya Shirikisho la Urusi

Matokeo ya kutambuliwa mnada wa kielektroniki imeshindwa:

1. Ikiwa mnada wa kielektroniki umetangazwa kuwa batili kwa sababu mwisho wa tarehe ya mwisho ya kuwasilisha maombi ya kushiriki katika mnada kama huo, maombi moja tu ya ushiriki ndani yake yamewasilishwa:

mkataba unahitimishwa na mshiriki wa mnada kama huo ambaye aliwasilisha maombi moja kushiriki, ikiwa mshiriki huyu na maombi yaliyowasilishwa na yeye yanatambuliwa kama kukidhi matakwa ya Sheria na nyaraka za mnada kama huo, kulingana na aya ya 25 ya sehemu ya 1 ya kifungu cha 93 cha Sheria ya Shirikisho namba 44-FZ kwa namna iliyowekwa na kifungu cha 70 cha Sheria ya Shirikisho No. 44-FZ.

2. Ikiwa mnada wa elektroniki umetangazwa kuwa batili kwa sababu ya kuwa tume ya mnada imefanya uamuzi wa kumtambua mshiriki mmoja tu wa ununuzi ambaye aliwasilisha ombi la kushiriki katika mnada kama mshiriki wake:

mkataba na mshiriki pekee katika mnada huo, ikiwa mshiriki huyu na maombi yake yaliyowasilishwa ya kushiriki katika mnada huo yanatambuliwa kuwa yanakidhi mahitaji ya Sheria ya Shirikisho Nambari 44-FZ na nyaraka za mnada huo, zimehitimishwa kwa mujibu wa na aya ya 25 ya Sehemu ya 1 ya Kifungu cha 93 cha Sheria ya Shirikisho Na. 44-FZ kwa mujibu wa utaratibu uliowekwa na Kifungu cha 70 cha Sheria ya Shirikisho N 44-FZ.

3. Ikiwa mnada wa elektroniki umetangazwa kuwa batili kwa sababu ya ukweli kwamba ndani ya dakika kumi baada ya kuanza kwa mnada kama huo hakuna mshiriki wake aliyewasilisha ofa kwa bei ya mkataba, mkataba huo unahitimishwa kulingana na aya ya 25 ya Sehemu ya 1 ya Kifungu cha 93 cha Sheria ya Shirikisho namba 44-FZ kulingana na utaratibu uliowekwa na Kifungu cha 70 cha Sheria ya Shirikisho namba 44-FZ, na mshiriki wa mnada kama huo, ombi la ushiriki ambalo limewasilishwa:

a) Mapema kuliko maombi mengine ya kushiriki katika mnada kama huo, ikiwa washiriki kadhaa katika mnada kama huo na maombi yaliyowasilishwa nao yanatambuliwa kama kukidhi matakwa ya Sheria ya Shirikisho Namba 44-FZ na nyaraka kwenye mnada kama huo;

b) Mshiriki pekee katika mnada huo, ikiwa ni mshiriki mmoja tu katika mnada huo na maombi yaliyowasilishwa na yeye yanatambuliwa kuwa yanakidhi mahitaji ya Sheria ya Shirikisho Nambari 44-FZ na nyaraka kwenye mnada huo.

4. Ikiwa mnada wa elektroniki umetangazwa kuwa batili kwa misingi iliyotolewa na Sehemu ya 13 ya Ibara ya 69 ya Sheria ya Shirikisho N 44-FZ kwa sababu ya kuwa tume ya mnada ilifanya uamuzi juu ya kufuata sehemu moja tu ya maombi na mahitaji yaliyowekwa na nyaraka kwenye mnada wa elektroniki kwa kushiriki ndani yake, mkataba na mshiriki wa mnada kama huo ambaye aliwasilisha maombi maalum huhitimishwa kwa mujibu wa kifungu cha 25 cha sehemu ya 1 ya kifungu cha 93 cha Sheria ya Shirikisho N 44-FZ. njia iliyowekwa na Kifungu cha 70 cha Sheria ya Shirikisho N 44-FZ.

5. Katika tukio ambalo mnada wa elektroniki umetangazwa kuwa batili kwa sababu ya ukweli kwamba mwisho wa tarehe ya mwisho ya kufungua maombi ya kushiriki katika mnada kama huo, hakuna ombi moja la ushiriki ambalo limewasilishwa au kufuata matokeo ya kuzingatia. ya sehemu za kwanza za maombi ya kushiriki katika mnada kama huo, tume ya mnada ilifanya uamuzi wa kukataa kuingia katika kushiriki kwa washiriki wake wote waliowasilisha maombi ya kushiriki katika mnada kama huo, mteja hufanya mabadiliko kwenye ratiba (ikiwa ni lazima , na pia kwa mpango wa ununuzi) na hufanya ununuzi kwa kufanya ombi la mapendekezo kulingana na aya ya 8 ya sehemu ya 2 ya kifungu cha 83 cha Sheria ya Shirikisho namba 44-FZ (katika kesi hii, kitu cha ununuzi hakiwezi kubadilishwa) au kwa njia nyingine kwa mujibu wa Sheria ya Shirikisho No. 44-FZ.

Sehemu ya 5 Hitimisho la mkataba kulingana na matokeo ya mnada wa kielektroniki

Kuhusiana na rufaa nyingi za serikali za mitaa juu ya uwezekano wa kumaliza makubaliano ya kukodisha mali ya manispaa na mzabuni mmoja anayeshikiliwa kwa mujibu wa Kanuni za Kuendesha Zabuni au Mnada wa haki ya kumaliza mikataba ya kukodisha, makubaliano ya matumizi ya bure, makubaliano juu ya uaminifu usimamizi wa mali, na mikataba mingine inayotoa uhamishaji wa milki ya haki na (au) matumizi kuhusiana na mali ya serikali au manispaa, iliyoidhinishwa na Agizo la Urusi ya FAS mnamo 10.02.2010 Na. 67 (hapa - Kanuni za mnada ) Voronezh OFAS inaripoti yafuatayo.
Kifungu cha 17.1 cha Sheria "Juu ya Ulinzi wa Mashindano" inaweka sharti la kumaliza mikataba inayotoa uhamishaji wa umiliki na (au) kutumia haki kuhusiana na mali ya serikali au manispaa, kwa kuzingatia tu matokeo ya zabuni au minada ya haki ya kuhitimisha mikataba hii.
Kulingana na kifungu cha 74 na 135 cha Kanuni za kushikilia zabuni, kufanya uamuzi juu ya kukubali kushiriki katika zabuni (mnada) na kumtambua mwombaji mmoja tu kama mshiriki wa zabuni (mnada) ndio msingi wa kutangaza zabuni hiyo (mnada) batili. Katika kesi ya kutambuliwa kwa mnada kuwa batili, cl. 101 na 151 ya Kanuni za kufanya biashara hutoa uwezekano wa kufanya biashara mpya.
Uwezekano wa kumaliza makubaliano kuhusiana na mali ya serikali au manispaa na mshiriki mmoja katika zabuni (mnada) haidhibitwi na Kanuni za mnada. Wakati huo huo, tunaamini kwamba kumalizika kwa makubaliano ya kuhamisha umiliki na (au) kutumia haki kuhusiana na mali ya serikali au manispaa na mzabuni mmoja haiingilii katika kuhakikisha uwazi wa taratibu na usawa wa haki kwa wahusika wote wanapopata haki kuhusiana na mali ya serikali au manispaa.
Sheria ya Shirikisho namba 178-FZ ya Desemba 21, 2001 "Juu ya Ubinafsishaji wa Mali ya Jimbo na Manispaa" (hapa - Sheria "Juu ya Ubinafsishaji") haidhibiti uwezekano wa kumaliza makubaliano ya uuzaji wa mali ya serikali au manispaa wakati wa mnada na mshiriki mmoja. Walakini, kulingana na inapatikana sheria(Azimio la Mahakama ya Usuluhishi ya Shirikisho la Wilaya ya Mashariki ya Mbali ya tarehe 06.05.2010 No. F03-2860 / 2010 ikiwa kesi A51-19546 / 2009) hitimisho la makubaliano na mshiriki mmoja mnada ulioshindwa ingawa haijatolewa na Sheria "Juu ya Ubinafsishaji", haipingi pia.
Kwa hivyo, Voronezh OFAS Urusi inaona kuwa inawezekana kuhitimisha makubaliano ya kutoa uhamishaji wa umiliki na (au) kutumia haki kuhusiana na mali ya serikali au manispaa na mzabuni mmoja.

Mnada huo ulitangazwa kuwa batili kwa sababu ya mshiriki pekee ambaye maombi yake yanakidhi mahitaji ya hati. Je! Mteja analazimika kumaliza mkataba na mshiriki huyu au anaweza kukataa na kushika mnada tena?

Jibu

Oksana Balandina, mhariri mkuu wa Mfumo wa Agizo la Serikali

Kuanzia Julai 1, 2018 hadi Januari 1, 2019, wateja wana kipindi cha mpito - inaruhusiwa kutekeleza taratibu zote za elektroniki na karatasi. Kuanzia 2019, zabuni za karatasi, minada, nukuu na maombi ya mapendekezo yatapigwa marufuku, isipokuwa nane.
Soma ununuzi gani wa kufanya kwenye ETP, jinsi ya kuchagua tovuti na kupata saini ya elektroniki, kulingana na sheria gani za kumaliza mikataba katika kipindi cha mpito na baada.

Kulingana na Kifungu cha 4, Sehemu ya 1, Kifungu cha 71, 44-FZ, ikiwa mnada wa elektroniki utatangazwa kuwa batili kwa misingi iliyotolewa na Sehemu ya 16 ya Ibara ya 66 ya Sheria hii ya Shirikisho kwa sababu ya ukweli kwamba mwisho wa tarehe ya mwisho ya kufungua maombi ya kushiriki katika mnada huo maombi moja tu yamewasilishwa kwa ushiriki ndani yake, mkataba huo unahitimishwa na mshiriki wa mnada kama huo ambao umewasilisha ombi moja la ushiriki ndani yake, ikiwa mshiriki huyu na ombi lililowasilishwa na yeye ni kutambuliwa kama kukidhi mahitaji ya Sheria hii ya Shirikisho na nyaraka za mnada kama huo, kwa mujibu wa Kifungu cha 25 cha Sehemu ya 1 Kifungu cha 93 cha Sheria hii ya Shirikisho kwa njia iliyoanzishwa na Kifungu cha 70 cha Sheria hii ya Shirikisho.

Kwa ufikiaji kamili wa tovuti ya PRO-GOSZAKAZ.RU, tafadhali, kujiandikisha... Haitachukua zaidi ya dakika moja. Tafadhali chagua mtandao wa kijamii idhini ya haraka kwenye lango:

Kwa hivyo, ikiwa ombi kama hilo na mshiriki kama huyo anatambuliwa kuwa inafaa, basi mteja analazimika kumaliza mkataba na mshiriki huyu.

Barua ya Wizara ya Maendeleo ya Kiuchumi ya Urusi ya tarehe 12.01.2015 No. D28i-3885

Barua ya Wizara ya Maendeleo ya Kiuchumi ya Urusi ya tarehe 12.01.2015 No. D28i-3885
Juu ya ufafanuzi unaohusiana na matumizi ya Sheria ya Shirikisho namba 44-FZ ya Aprili 5, 2013

Idara ya Maendeleo ya Mfumo wa Mkataba wa Wizara ya Maendeleo ya Uchumi wa Urusi ilizingatia rufaa juu ya suala la kufafanua masharti ya Sheria ya Shirikisho namba 44-FZ ya Aprili 5, 2013 "Kwenye mfumo wa mkataba katika uwanja wa ununuzi wa bidhaa, kazi, huduma za kukidhi mahitaji ya serikali na manispaa "(hapa - Sheria Namba 44- FZ), iliyotumwa kwa FAS Urusi, na inaarifu.

Kwa mujibu wa aya ya 4 ya Sehemu ya 1 ya Kifungu cha 71 cha Sheria ya 44-FZ, ikiwa mnada wa kielektroniki umetangazwa kuwa batili kwa misingi iliyotolewa katika Sehemu ya 16 ya Kifungu cha 66 cha Sheria Nambari ya mnada huo, maombi moja tu yamefanywa. iliyowasilishwa kwa ushiriki ndani yake, mkataba huo unahitimishwa na mshiriki wa mnada kama huyo ambaye amewasilisha ombi moja la kushiriki ndani yake, ikiwa mshiriki huyu na ombi lililowasilishwa na yeye linatambuliwa kama kukidhi matakwa ya Sheria Namba 44-FZ na nyaraka za mnada huo, kwa mujibu wa aya ya 25 ya sehemu ya 1 ya kifungu cha 93 cha Sheria Namba 44-FZ kwa njia iliyowekwa na kifungu cha 70 cha Sheria Namba 44-FZ.

Kwa mujibu wa kifungu cha 25 cha sehemu ya 1 ya kifungu cha 93 cha Sheria ya 44-FZ, mkataba lazima uhitimishwe na muuzaji mmoja (mkandarasi, mtendaji) kwa masharti yaliyotolewa katika nyaraka za ununuzi, kwa bei iliyopendekezwa na mshiriki wa manunuzi. ambaye mkataba umehitimishwa naye. Bei kama hiyo haipaswi kuzidi bei ya mkataba wa awali (kiwango cha juu), bei ya mkataba iliyopendekezwa katika matumizi ya mshiriki wa ununuzi husika, au bei ya mkataba iliyopendekezwa na mshiriki wa ununuzi wakati wa mnada wa elektroniki.

Wakati huo huo, mkataba na muuzaji mmoja (kontrakta, muigizaji) huhitimishwa kwa muda uliowekwa na Kifungu cha 70 cha Sheria Namba 44-FZ.

Kwa hivyo, kwa mujibu wa sehemu ya 3 ya Ibara ya 70 ya Sheria Namba 44-FZ, ndani ya siku tano tangu tarehe mteja atakapoweka rasimu ya mkataba katika mfumo wa habari wa umoja, mshindi wa mnada wa elektroniki huweka rasimu katika mfumo wa habari wa umoja. mkataba uliosainiwa na mtu aliye na haki ya kuchukua hatua kwa niaba ya mshindi wa mnada kama huo.na vile vile hati inayothibitisha usalama wa utekelezaji wa mkataba na kutiwa saini na saini iliyoboreshwa ya elektroniki ya mtu maalum.

Mshindi wa mnada wa elektroniki ambaye mkataba huo umehitimishwa naye, ikiwa kutakuwa na kutokubaliana juu ya rasimu ya mkataba, ana haki ya kuweka katika mfumo wa habari wa umoja itifaki ya kutokubaliana iliyosainiwa na saini ya elektroniki iliyoimarishwa ya mtu anayestahili kuchukua hatua kwa niaba ya mshindi wa mnada kama huo (sehemu ya 4 ya kifungu cha 70 cha Sheria Namba 44-FZ).

Kwa kuzingatia hapo juu, baada ya mteja kuweka rasimu ya mkataba katika mfumo wa habari wa umoja, muuzaji (mkandarasi, mtendaji) analazimika kusaini mkataba wa rasimu au kuchapisha itifaki ya kutokubaliana ndani ya siku 5.

Tafadhali kumbuka kuwa ufafanuzi wa mamlaka ya umma una nguvu ya kisheria, ikiwa mamlaka hii imepewa kwa mujibu wa sheria Shirikisho la Urusi na uwezo maalum wa kutoa ufafanuzi juu ya matumizi ya vifungu vya sheria za kisheria. Wizara ya Maendeleo ya Uchumi ya Urusi ni shirika kuu la shirikisho, sheria ya sasa ya Shirikisho la Urusi, pamoja na Kanuni ya Wizara ya Maendeleo ya Uchumi ya Shirikisho la Urusi, iliyoidhinishwa na Serikali ya Shirikisho la Urusi mnamo Juni 5, 2008 No. 437, haijapewa uwezo wa kufafanua sheria ya Shirikisho la Urusi.

• FAS Urusi ya 24.04.2014 N CA / 16309/14 "Kwa mwelekeo wa ufafanuzi wa matumizi ya Kifungu cha 17.1 cha Sheria ya Shirikisho ya 26.07.2006 N 135-FZ" Juu ya ulinzi wa ushindani "
• Maombi ... MAELEZO KUTOKA KWA FAS YA URUSI JUU YA MAOMBI YA IBARA YA 17.1 YA SHERIA YA SHIRIKISHO YA 26.07.2006 N 135-FZ "KUHUSU USHINDANI"

3. Hitimisho la makubaliano na mzabuni pekee

Kwa mujibu wa aya ya 15 ya sehemu ya 1 ya Kifungu cha 17.1 cha Sheria juu ya Ulinzi wa Mashindano, haki za umiliki na (au) matumizi kuhusiana na mali ya serikali au manispaa zinaweza kuhamishiwa bila zabuni kwa mtu aliyewasilisha ombi pekee la kushiriki katika shindano au mnada, ikiwa maombi hayo yanakidhi mahitaji na masharti yaliyoainishwa na nyaraka za zabuni au nyaraka za mnada, na vile vile kwa mtu anayetambuliwa kama mshiriki pekee katika zabuni au mnada, kwa masharti na kwa bei iliyotolewa. kwa maombi ya kushiriki katika zabuni au mnada na nyaraka za zabuni au nyaraka za mnada, lakini kwa bei isiyopungua bei ya awali (ya chini) ya mkataba (kifungu) kilichotajwa katika taarifa ya zabuni au mnada. Wakati huo huo, kwa mratibu wa mnada, kumalizika kwa mikataba iliyotolewa kwa sehemu hii katika kesi hizi ni lazima.

Vifungu vya 101 (151) vya Kanuni za kushikilia zabuni au minada ya haki ya kumaliza mikataba ya kukodisha, makubaliano juu ya matumizi ya bure, makubaliano juu ya usimamizi wa uaminifu wa mali, mikataba mingine inayotoa uhamishaji wa haki kuhusiana na mali ya serikali au manispaa, imeidhinishwa (baadaye inajulikana kama Kanuni), inatoa kwamba katika tukio ikiwa mnada umetangazwa kuwa batili kwa sababu ya kuwasilisha ombi moja la kushiriki katika mnada au kutambuliwa kwa mwombaji mmoja tu kama mshiriki katika mnada huo, na mtu ambaye iliwasilisha ombi pekee la kushiriki katika mnada, ikiwa ombi maalum limekidhi mahitaji na masharti yaliyowekwa na nyaraka za mnada, na na mtu anayetambuliwa kama mzabuni pekee, mratibu wa mnada analazimika kumaliza makubaliano juu ya masharti na kwa bei iliyotolewa na ombi la kushiriki katika mnada na nyaraka za mnada, lakini kwa bei isiyo chini ya bei ya awali (ya chini) ya mkataba (kura) iliyoainishwa katika ilani ya zabuni.

Pia, kwa mujibu wa kifungu cha 28 cha Kanuni, kutuma habari juu ya kushikiliwa kwa zabuni au minada kwenye wavuti rasmi ya mnada kwa mujibu wa Kanuni ni ofa ya umma iliyotolewa kwa (hapa -).

Kwa mujibu wa vifungu vya 50 na 120 vya Kanuni, ombi la kushiriki katika mnada linawasilishwa kwa wakati na kwa fomu iliyoanzishwa na nyaraka za mnada. Uwasilishaji wa maombi ya kushiriki katika mnada ni kukubalika kwa ofa kwa mujibu wa.