Mnada huo haukuchukua hatua zaidi. Nini cha kufanya ikiwa mali ya mdaiwa haijauzwa kwenye mnada? Mnada upya katika fomu ya kielektroniki

Katika makala haya nitaangazia utambuzi wa mnada huo kuwa ni batili.

Ni wakati gani hii inaweza kutokea wakati wote?

Kwanza, ikiwa hakuna zabuni zilizowasilishwa kwa mnada hata kidogo, ni mantiki kabisa, kuna mnada wa aina gani ikiwa hakuna mtu. Nini kinafuata? Zabuni upya itateuliwa na kupungua kwa bei ya awali (NT) kwa 10% kutoka NT kwenye mnada wa msingi. Ikiwa zilizorudiwa hazifanyiki, basi watateua zabuni kwa njia ya toleo la umma na kupungua kwa NTS.

Hili sio jambo la kuvutia zaidi.

Fikiria hali hii: umeamua kununua kitu kutoka kwa mnada wa awali au wa kurudia (yaani mnada wa bei). Umetuma ombi jukwaa la elektroniki... Na ikawa tu kwamba kando na wewe, hakuna mtu aliyekubaliwa kwenye mnada, au kwa ujumla hakuna mtu isipokuwa wewe aliyewasilisha zabuni. Nini kinatokea basi?

Sasa mnada huu utaitwa batili. Lakini ni mapema sana kuogopa.

Kwa yote hayo yanasikitisha, wewe, kama mzabuni pekee, utatangazwa kuwa mshindi wa mnada kwa bei ya kuanzia. Je, ulituma maombi ya mnada kwa bei ya kuanzia? Na sio shida yako kwamba hakuna mtu mwingine aliyetuma maombi au hakuna aliyekubaliwa zaidi yako. Ulikuwa tayari kulipa bei ya kuanzia kwa sababu kwa kitu ulichoomba. Kwa hivyo, mratibu wa mnada hana sababu, pamoja na. bunge halikuchagui mshindi wa zabuni hiyo.

Je, tunategemea kifungu gani cha sheria? Kwa kweli kwenye hati kuu - Sheria ya Shirikisho Na. 127 "Juu ya Ufilisi", na kuwa sahihi zaidi juu ya aya ya 17 ya Ibara ya 110 "Uuzaji wa biashara ya mdaiwa" (pakua Sheria ya Shirikisho kutoka kwa kiungo)

"Ikiwa ni mshiriki mmoja tu aliyeruhusiwa kushiriki katika mnada, ambaye maombi yake ya kushiriki katika mnada yanatii masharti ya mnada au ina ofa ya bei ya biashara isiyo chini ya bei iliyoanzishwa ya mauzo ya biashara, ununuzi na uuzaji. makubaliano ya mauzo ya biashara yanahitimishwa na meneja wa nje na mshiriki huyu katika mnada."

Kwa hivyo, ikiwa wewe ndiye mshiriki pekee katika mnada na maombi yako na Viambatisho kwake kuzingatia, unaweza kuhesabu kura uliyonunua kwa bei ya kuanzia.

Hivi ndivyo mambo yanavyosimama na kutambuliwa kwa mnada kama batili.

Kwa hivyo, nilipoonyesha katika somo langu la video minada hii ya ununuzi wa shamba katika jiji la Yartsevo, wasomaji wengine wasikivu wa orodha yetu ya barua walikuwa na mshangao mzuri "Anatuambiaje hapa kwamba alinunua ardhi, lakini mnada haukufanyika?"

Hivi ndivyo "hawakufanyika"!

Na hii ni hati ya umiliki wa shamba moja la ardhi. Huyu ndiye anayepata tovuti ya Sberbank-AST pia anaweza kuona utaratibu wa biashara - SBR013-1404110020

Wakati mwingine wateja wanapaswa kutangaza kuwa mnada ni batili. Nini cha kufanya ikiwa mnada haukufanyika, kwa sababu hakuna maombi moja ambayo yamewasilishwa chini ya 44-FZ, tutaonyesha katika makala hiyo.

Madhara ya kutangaza kuwa mnada ni batili

Baada ya kuchambua Sanaa. 71 ya Sheria ya 44-FZ, kuna sababu mbili kwa nini mnada wa elektroniki haukufanyika:

• hakuna maombi hata moja ambayo yamewasilishwa;
• maombi moja yamewasilishwa.

Ili kupata ufikiaji kamili wa tovuti ya PRO-GOSZAKAZ.RU, tafadhali, kujiandikisha... Haitachukua zaidi ya dakika moja. Tafadhali chagua mtandao wa kijamii kwa idhini ya haraka kwenye lango:

Vitendo zaidi vya wasimamizi wa mkataba vitategemea sababu kwa nini utaratibu wa ushindani ulitangazwa kuwa batili:

• ikiwa hakuna zabuni, fanya ununuzi mpya;
• ikiwa maombi moja yamewasilishwa - kuteka mkataba wa serikali na mshiriki aliyewasilisha.

Kuhitimisha mkataba na muuzaji mmoja wakati mnada haukufanyika

Katika hali ambapo:

• maombi ya mshiriki mmoja yanawasilishwa (sehemu ya 16 ya kifungu cha 66);
• baada ya kuchambua sehemu za kwanza za maombi yaliyowasilishwa, ni mmoja tu wa washiriki ambao waliwasilisha maombi yao alikubaliwa kwa utaratibu (sehemu ya 8 ya kifungu cha 67);
• sehemu ya pili ya maombi yaliyowasilishwa, mmoja tu wa washiriki katika utaratibu hukutana na masharti ya ununuzi (sehemu ya 13 ya kifungu cha 69), mkataba unafanywa na mtu aliyewasilisha.

Sharti pekee ni kufuata maombi moja mahitaji yote yaliyotajwa.

Sababu nyingine ya mkataba kama huo ni bahati mbaya wakati hakuna hata mmoja wa washiriki waliokubaliwa ununuzi wa kielektroniki hakutuma ofa yake kwa bei ndani ya dakika kumi tangu ilipoanza (sehemu ya 20 ya Sanaa. 68).

Hebu fikiria hali: hakuna maombi yaliyowasilishwa kwa ushindani, maombi moja tu au moja tu yaliwasilishwa yanakidhi mahitaji ya nyaraka. Katika hali zote, lazima utangaze kuwa shindano ni batili. Lakini nini cha kufanya ikiwa hauko tayari kufuta ununuzi inategemea idadi ya maombi.
Ikiwa ushindani umeshindwa kutokana na ukweli kwamba hakuna mtu aliyewasilisha maombi moja, unahitaji kutenda kulingana na chaguo moja. Na ikiwa wewe mwenyewe umekataa maombi yote, lazima uendelee kwa njia tofauti kabisa. Na kisha, unapoanza kupokea maombi mapya, kila wakati hali mpya zitajumuishwa, kulingana na idadi na ubora wa maombi. Hebu tueleze jinsi kwa hali tofauti chagua njia sahihi ya ununuzi.

Kutoka kwa makala

Kifungu cha 25, sehemu ya 1 ya Sanaa. 93 ya Sheria ya Mahakama ya Katiba inaweka sheria za nini cha kufanya kulingana na 44-FZ, ikiwa ununuzi haukufanyika wakati wa utekelezaji wa mkataba na muuzaji mmoja:

• kutekeleza mkataba wa serikali kwa masharti yaliyotajwa katika nyaraka za ununuzi kwa bei isiyozidi bei ya awali ya mnada;
• muda wa usindikaji haupaswi kuzidi siku 20 tangu tarehe ya kuchapishwa kwa itifaki ya mwisho.

Muhimu

Katika kesi hiyo, kusainiwa kwa mkataba na muuzaji mmoja sio chini ya makubaliano na Huduma ya Shirikisho ya Antimonopoly na mamlaka nyingine za udhibiti.

Mnada wa kielektroniki haukufanyika kwa sababu hakuna maombi

Kwa mujibu wa sehemu ya 4 ya Sanaa. Taratibu 71 hazikufanyika ikiwa:

• hakuna maombi moja ambayo yamewasilishwa chini ya 44-FZ (sehemu ya 16 ya kifungu cha 66);
• hakuna idhini ya mshiriki yeyote aliyetuma maombi kama hayo (sehemu ya 8 ya kifungu cha 67);
• sehemu zote za pili za maombi zimechorwa kimakosa (sehemu ya 13 ya kifungu cha 69);
• mshiriki akipendekeza Hali bora baada ya mshindi, aliepuka kusaini mkataba wa serikali na alikataa kutekeleza mkataba kama huo (sehemu ya 15 ya kifungu cha 70).

Ikiwa hakuna zabuni zilizo chini ya 44-FZ zimewasilishwa kwa mnada, ni nini kifanyike baadaye? Ununuzi upya unapaswa kutangazwa.

Tulifanya mnada wa kielektroniki kwa usambazaji wa majeneza ya mbao. Hakuna mtu aliyetuma maombi, kwa hivyo mnada ulitangazwa kuwa batili. Sasa tunataka kujaribu ombi la mapendekezo, lakini Sheria ya 44-FZ haionyeshi kwa uwazi ikiwa tuna haki ya kubadilisha masharti ya ununuzi. Je, tunaweza kupunguza NMCK, kuongeza hali ya mapema, kubadilisha muda wa kujifungua?

Ikiwa hakuna zabuni zilizowasilishwa kwa mnada

44-FZ katika sehemu ya 4 ya Sanaa. 71 ina jibu la swali la nini cha kufanya katika kesi hii:

• kununua tena, njia ambayo kutoka Julai 1, 2018 inaweza tu kuwa ombi la elektroniki la mapendekezo. Hadi wakati huo, Sheria juu ya mfumo wa mkataba inaruhusu utaratibu mwingine (kwa mfano, minada inayorudiwa mara nyingi hufanyika);
• somo la ununuzi unaorudiwa haliwezi kubadilishwa kwa kulinganisha na asili;
• kurudisha utaratibu mpya wa ushindani kwenye ratiba.

Kama mnada upya haikufanyika - hakuna maombi moja yaliyowasilishwa - nini cha kufanya kwa mujibu wa 44-FZ? Hadi tarehe 1 Julai 2018, unaweza kufanya mnada wa 3 au uombe mapendekezo au utumie utaratibu mwingine wa ushindani chini ya Sheria ya Mfumo wa Mikataba.

Ikiwa mnada haukufanyika mara 2, nifanye nini katika kesi hii? Kuanzia Julai 1, 2018, suala hili halitakuwepo tena, kwa sababu toleo jipya h.4 tbsp. 71 Sheria inawajibisha kufanya ununuzi upya katika mfumo wa ombi la kielektroniki mapendekezo. Ikiwa ombi la mapendekezo halifanyiki, basi mteja wa serikali hufanya mabadiliko kwenye ratiba na kufanya ununuzi mwingine.

Kwa hivyo, jibu la swali: hakuna maombi moja ambayo yamewasilishwa kwa mnada, ni nini kinachofuata: kufanya ununuzi wa mara kwa mara, na kutoka Julai 1, 2018 tu kwa namna ya ombi la elektroniki la mapendekezo.

Utapata majibu zaidi kwa maswali kuhusu ununuzi katika toleo jipya la jarida "Agizo la serikali katika maswali na majibu"

Wakati biashara ya kielektroniki- mnada, kwa mujibu wa sheria, hauwezi kufanyika. Masharti ya kuitambua kama hiyo yanadhibitiwa na Vifungu 66-69 vya Sheria ya 44-FZ "Kwenye mfumo wa mkataba katika ununuzi wa bidhaa, kazi, huduma ...". Kawaida hii ya sheria inaelezea utaratibu unaotumika wa kufanya taratibu kwenye tovuti ya elektroniki.

Hasa, utambuzi wa mnada kama batili hukuruhusu kusaini mkataba na mshiriki mmoja au kufanya mnada kwa njia tofauti.

Jambo ni kwamba wakati zabuni zimefungwa bila zabuni, biashara inayomilikiwa na serikali hupata fursa ya kuchagua muuzaji kwa njia ya ombi la mapendekezo. Hebu fikiria matukio ya kawaida zaidi zabuni iliyoshindwa.

Maombi pekee ni utaratibu wa vitendo

Sheria juu zabuni ya kielektroniki FZ-44 na FZ-223 daima huongezewa na kuratibiwa na kanuni nyingine. Mnamo 2014, marekebisho ya ziada yalifanywa kwa nambari 498-FZ na kwa Sanaa. 25 №44-ФЗ, ambayo suala la masharti linazingatiwa kwa undani zaidi mabishano yaliyoshindikana.

Misingi imedhamiriwa na Sanaa. 71, sehemu 1-3.1 No 44-FZ.

Isipokuwa kwamba maombi pekee ya kushiriki katika mnada yalikuwa yanasubiriwa kwenye tovuti, ni yeye ndiye anayechukuliwa kuwa mshindi.

Kipengele muhimu cha kutangaza kuwa mnada ni batili kwa sababu hii ni kukubalika kwa mshiriki mmoja tu kushiriki katika hilo. Mteja anaweza kuingia mkataba wa kimkataba na mshiriki pekee.

Kuzingatia inapaswa kuzingatiwa kwa masharti ambayo mkataba unaweza kusainiwa. Hii inawezekana tu kwa mshiriki (Sanaa 70 FZ-44), ambaye maombi yake yanakidhi kikamilifu mahitaji. Tafadhali kumbuka kuwa kuzingatia maombi moja kunawezekana ikiwa, ndani ya dakika 10 baada ya kuanza kwa mnada, muuzaji aliwasilisha pendekezo la gharama (Kifungu cha 68 FZ-44, Sehemu ya 20). Angalau inapaswa kuwa chini ya 0.5% kuliko NMCK.

Ikiwa mnada haukufanyika na hakuna zabuni yoyote inayokidhi mahitaji, basi mteja anaweza kufanya ununuzi kwa kutumia njia ya ombi la mapendekezo.

Mnada ulitangazwa kuwa batili - hakuna zabuni zilizowasilishwa

Ikiwa, kwa kuzingatia mahitaji ya 44 FZ, hakuna programu moja iliyosajiliwa, basi mnada pia ulitangazwa kuwa batili. Katika hali nyingi, hii inajumuisha zabuni inayorudiwa, inayodhibitiwa na vifungu vya sheria ya shirikisho. Pia, hii ni kweli ikiwa washiriki hawakuanza kuhitimisha mkataba wa utekelezaji wa agizo la ununuzi huu.

Kwa hivyo, zabuni inatangazwa kuwa batili ikiwa:

maombi moja iliyowasilishwa;

ukosefu wa maombi;

maombi yaliyosajiliwa yaliwasilishwa kwa ukiukwaji na hayawezi kukubaliwa na tume;

katika kesi ambapo katika kuweka wakati hakukuwa na ofa ya bei.

Mnada ulioshindwa - matokeo

Kama tulivyoandika hapo juu, kulingana na sababu za kutambua biashara iliyoshindwa, mteja anaweza kuhitimisha mkataba na muuzaji mmoja au kufanya zabuni mpya kwa njia ya ombi la mapendekezo au nyingine iliyoanzishwa na sheria.

Zabuni inayorudiwa

Majadiliano ya upya pia yanafanywa kwa misingi ya FZ-44. V kwa sasa mteja wa serikali ana haki ya kuchagua mwenzake tu kwa ombi la mapendekezo, lakini hivi karibuni marekebisho mapya yanatarajiwa ambayo yatahitaji ziada. vibali.

Ili kuomba ushiriki katika mnada bila ukiukwaji na kukidhi mahitaji ya mteja, ni bora kuwasiliana na wataalamu. RusTender tayari ina uzoefu muhimu katika mwelekeo huu, kwa hiyo, kwa ubora na ndani muda mfupi wataweza kuandaa kila kitu Nyaraka zinazohitajika na kuwahamisha kwenye tovuti kwa ajili ya kushiriki katika mnada.

Ltd IWC"RusTender"

Nyenzo ni mali ya tovuti. Matumizi yoyote ya kifungu bila kutaja chanzo - tovuti ni marufuku kwa mujibu wa kifungu cha 1259 cha Kanuni ya Kiraia ya Shirikisho la Urusi.

Katika hali nyingi, wakati maneno "ununuzi haukufanyika" yanatangazwa, washiriki wana maoni kwamba ama hakuna matoleo ya zabuni, au maombi yote ya ushiriki wake yalikataliwa. Hata hivyo, kuna matukio mengi zaidi wakati ununuzi ulitangazwa kuwa batili.

Hebu fikiria hili kwa hatua tofauti za utaratibu.

Msingi wote hukusanywa kwenye meza.

Taratibu za ushindani

Ikiwa, wakati wa zabuni, ununuzi wa umma umetangazwa kuwa batili, 44-FZ hutoa kesi mbili. maendeleo zaidi matukio: fanya jipya au linalorudiwa, au nunua kutoka kwa mtoa huduma mmoja.

Tofauti kati ya ununuzi mpya wa umma na unaorudiwa ni kwamba ikiwa kitu, ujazo, mahitaji ya washiriki hayatabadilika, ambayo ni, masharti yote yanabaki sawa (isipokuwa muda wa utimilifu wa masharti ya Sheria ya Shirikisho la Urusi). mkataba, ambao hupanuliwa kwa kiasi kinachohitajika kwa utaratibu unaorudiwa, pamoja na bei ya awali, ambayo inaweza kuongezeka kwa si zaidi ya 10%), basi utaratibu unarudiwa, vinginevyo - mpya.

Wakati hakuna maombi yaliyowasilishwa au yanapatikana yasiyofaa, utaratibu wa pili unafanywa. Uchapishaji wa taarifa katika programu utaratibu unaorudiwa Imefanywa angalau siku 10 kabla ya tarehe ya kufungua bahasha (sio siku 20, kama kawaida).

Ikiwa, katika siku zijazo, zabuni inayorudiwa haifanyiki kwa sababu sawa (sehemu ya 2 ya kifungu cha 55), basi mteja ana haki ya kutekeleza utaratibu ili kupunguza muda wa kutuma maombi hadi siku 5 za kazi au kwa njia nyingine kwa hiari ya mteja.

Ikiwa ununuzi haufanyiki, muuzaji pekee anaingia mkataba ikiwa maombi yake yanazingatia mahitaji ya sheria na nyaraka. Katika kesi hii, mteja lazima apokee (kifungu cha 25, sehemu ya 1 ya kifungu cha 93).

Kikundi hiki hakijumuishi kesi wakati, kwa mujibu wa matokeo ya uteuzi wa kabla ya kufuzu kwa mashindano ya hatua mbili, mshiriki mmoja tu ndiye anayetambuliwa kukidhi mahitaji (). Mteja ananunua tena kwa sababu haiwezekani kujadili sifa za kitu cha kuagiza na wachuuzi wengi.

Mnada wa kielektroniki

Baada ya kutambua mnada wa kielektroniki mteja aliyeshindwa au anahitimisha mkataba na, wakati makubaliano na chombo cha udhibiti haihitajiki (katika kesi zinazotolewa na sehemu ya 16 ya kifungu cha 66, sehemu ya 8 ya kifungu cha 67, sehemu ya 20 ya kifungu cha 68, sehemu ya 13 ya kifungu cha 69).

Au, ikiwa mnada haukufanyika, mabadiliko katika mpango wa ununuzi hufanywa, ikiwa ni lazima, kwa mujibu wa Sehemu ya 6 ya Sanaa. 17, mabadiliko katika ratiba ni ya lazima, basi utaratibu unafanywa tena (sehemu ya 16 ya kifungu cha 66, sehemu ya 8 ya kifungu cha 67, sehemu ya 13 ya kifungu cha 69, sehemu ya 15 ya kifungu cha 70). 92, isipokuwa kwa uwezekano wa kuagiza upya utaratibu, mteja ana haki, kwa makubaliano na shirika la udhibiti, kununua kutoka kwa muuzaji mmoja kwa mujibu wa kifungu cha 24, sehemu ya 1 ya Sanaa. 93.

Zabuni kwa kila mada inayotolewa ya zabuni itachukuliwa kuwa batili ikiwa:

a) chini ya washiriki wawili walishiriki katika mnada;

b) hakuna wazabuni aliyeinua tikiti baada ya kutangazwa mara tatu kwa bei ya awali au kiasi cha awali cha kodi wakati wa mnada, ambao ulifunguliwa kwa njia ya kuwasilisha zabuni za bei au kiasi cha kodi;

c) hakuna wazabuni yeyote wakati wa zabuni au mnada uliofungwa kwa njia ya kuwasilisha zabuni kwa bei au kiasi cha kodi, kwa mujibu wa uamuzi wa mratibu wa mnada, ambaye hakutambuliwa kama mshindi;

d) mshindi wa mnada alikwepa kusaini itifaki ya matokeo ya mnada, kuhitimisha ununuzi na uuzaji au makubaliano ya kukodisha. shamba la ardhi.

Mratibu wa mnada analazimika kurudisha mapema yaliyotolewa na washiriki wa mnada ulioshindwa ndani ya siku tatu za benki tangu tarehe ya kusaini itifaki kwenye matokeo ya mnada. Amana iliyowekwa na mshindi wa mnada haitarudishwa kwake. Mratibu wa mnada, endapo mnada huo umetangazwa kuwa batili, ana haki ya kutangaza kufanyika kwa mnada huo mara kwa mara. Walakini, sheria na masharti yao yanaweza kubadilishwa. Mratibu wa mnada anaweza kupunguza bei ya awali ya shamba au kodi ya awali na kupunguza "hatua ya mnada" kwa si zaidi ya asilimia 15 bila kutathmini upya. Ikiwa mratibu wa mnada ni shirika maalumu, masharti ya ushindani, bei ya awali au kiasi cha awali cha kodi, "hatua ya mnada" inaweza kubadilishwa kwa namna iliyoanzishwa kwa idhini yao.

Kuhusu mali ya serikali na manispaa, mahitaji ya sheria yanatumika hapa - sehemu ya 1 ya kifungu cha 23 cha Sheria ya Shirikisho ya Desemba 21, 2001 No. 178-FZ "Katika ubinafsishaji wa mali ya serikali na manispaa" (pamoja na marekebisho na nyongeza) ikiwa mnada wa kuuza mali ya serikali au manispaa imetangazwa kuwa batili, basi uuzaji wa mali maalum unafanywa kupitia toleo la umma.

Ikiwa mnada haukufanyika, mshiriki pekee katika mnada, kabla ya siku ishirini baada ya siku ya mnada, ana haki ya kuhitimisha makubaliano ya uuzaji na ununuzi au makubaliano ya kukodisha kwa shamba lililowekwa kwa mnada, na mamlaka ya serikali au chombo cha serikali za mitaa, kwa uamuzi ambao mnada ulifanyika, inalazimika kuhitimisha makubaliano na mshiriki mmoja katika mnada kwa bei ya kuanzia ya mnada.

Taarifa juu ya matokeo ya mnada huchapishwa na mratibu wa mnada ndani ya siku tatu tangu tarehe ya kusaini itifaki ya matokeo ya mnada katika majarida, ambayo yalitangaza mnada, na imewekwa kwenye tovuti rasmi ya Shirikisho la Urusi. kwenye mtandao.

Hairuhusiwi kuhitimisha makubaliano kulingana na matokeo ya mnada au ikiwa mnada umetangazwa kuwa batili kwa sababu ya kushiriki katika mnada wa chini ya watu wawili, mapema zaidi ya siku kumi tangu tarehe ya kutuma habari juu ya matokeo ya mnada. kwenye tovuti rasmi ya Shirikisho la Urusi kwenye mtandao.

Kwa kuwa katika kesi ya kutambuliwa kwa mnada kama batili, mshindi wa mnada kama huo hajaamuliwa, hitimisho la makubaliano na mshiriki pekee katika mnada ulioshindwa unapingana na matakwa ya Sehemu ya 1 ya Sanaa. 447 ya Kanuni ya Kiraia ya Shirikisho la Urusi, kutokana na ukweli kwamba mshiriki huyo sio mtu aliyeshinda mnada, i.e. mtu ambaye amepokea haki ya kuhitimisha makubaliano ambayo yalikuwa mada ya mnada huu.

Kwa mujibu wa yaliyotangulia, hitimisho la makubaliano na mshiriki pekee katika mnada ulioshindwa haikidhi mahitaji ya sheria za kiraia, na pia inapingana na kiini cha mnada yenyewe. Aidha, kwa mujibu wa uliopo sheria kuwasilisha ombi la kushiriki katika mnada haimaanishi hitimisho la makubaliano na mratibu wa mnada kwa kukubali toleo la umma.

Makubaliano ni muamala wa njia mbili au wa pande nyingi unaohusisha kuibuka kwa haki na wajibu kwa wahusika wake wote.

Ikiwa tunadhania kuwa arifa ya mratibu wa mnada ni ofa ya kuhitimisha makubaliano ambayo yana mada ya mnada, basi maombi ya mshiriki anayetarajiwa inapaswa kuzingatiwa kuwa kukubalika. Lakini mzabuni hana jukumu lolote la kufanya zabuni, kwani utoaji wa hati zinazohitajika na malipo ya amana ni haki zake, lakini sio majukumu. Kwa vitendo hivi, anatumia tu haki yake ya kushiriki katika mnada. Mzabuni ambaye amewasilisha maombi na kulipa amana hawezi kulazimishwa kushiriki katika mnada wenyewe na ana haki ya kukataa kushiriki katika mnada wakati wowote.

Kwa kuongeza, kwa mujibu wa Kifungu cha 438 cha Kanuni ya Kiraia ya Shirikisho la Urusi, kukubalika lazima iwe kamili na bila masharti. Kwa hivyo, ikiwa jibu lina masharti ya ziada au tofauti kutoka kwa ofa, basi haliwezi kutambuliwa kama kukubalika.

Kwa hivyo, ili zabuni ya mshiriki itambuliwe kuwa ni kukubalika, lazima iwe na masharti yanayofanana na yale yaliyoainishwa katika taarifa ya zabuni, i.e. bei ya mkataba iliyopendekezwa katika ombi la mshiriki lazima ilandane kikamilifu na bei ya mkataba (kiwango cha chini au cha juu zaidi) iliyobainishwa katika notisi. Vinginevyo, utambuzi wa maombi kama kukubalika itakuwa kinyume na sheria ya kiraia.

Katika tukio la kuhitimisha makubaliano hayo ya uuzaji wa mali ya serikali au manispaa kulingana na matokeo mnada ulioshindwa, afisa anaweza kushtakiwa kwa uhalifu kwa misingi ya uhalifu chini ya Sanaa. 286 "Kuzidi mamlaka rasmi" au Sanaa. 293 "Uzembe" wa Kanuni ya Jinai ya Shirikisho la Urusi.