असफल नीलामी। असफल नीलामी अनुसूचित योजनाओं में शामिल होना चाहिए

2017 के अंत में, विधायकों ने संघीय कानून N 44-FZ "ऑन" में बहुत सारे संशोधनों वाले कई संघीय कानूनों को मंजूरी दी अनुबंध प्रणालीराज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में। ”

44-FZ में हाल के सभी परिवर्तन निम्नलिखित लेखों द्वारा एकत्रित किए गए हैं:

परिवर्तनों की समीक्षा 44-FZ . के संस्करणों की लेख-दर-लेख तुलना की अनुमति देती है

इस लेख में, हम 44-FZ के निम्नलिखित नवाचारों पर विचार करते हैं:

ट्रेडिंग प्रक्रियाओं में बदलाव

ट्रेडिंग प्रक्रियाओं में बदलाव

खुली प्रतियोगिता

अनुच्छेद 49-53 44-एफजेड में निम्नलिखित परिवर्तन शामिल हैं:

• के नोटिस की संरचना को बदल दिया खुली प्रतियोगिताऔर निविदा दस्तावेज;
• खुली निविदा में भाग लेने के लिए आवेदन दाखिल करने की संरचना और प्रक्रिया को बदल दिया गया है;
• एक खुली निविदा में भाग लेने के लिए आवेदन को अस्वीकार करने के आधार को बदल दिया गया है।
• इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेजों के रूप में एक खुली निविदा में भाग लेने के लिए आवेदन जमा करने की संभावना को बाहर रखा गया है।

यह ध्यान रखने के लिए महत्वपूर्ण है 1 जुलाई 2018 सेएक खुली निविदा अब खरीद का मुख्य तरीका नहीं है (शब्द "सभी मामलों में ग्राहक एक खुली निविदा धारण करके खरीदता है" को बाहर रखा गया है) (अनुच्छेद 48 44-एफजेड का खंड 2)।

इलेक्ट्रॉनिक रूप में खुली निविदा: 3 भागों में आवेदन और पुन: बोली

कानून संख्या 44-एफजेड को अनुच्छेद 54.1-54.7 के साथ पूरक किया गया था, जो एक खुली निविदा के आयोजन को नियंत्रित करता है इलेक्ट्रॉनिक रूप... स्थापित:

• इलेक्ट्रॉनिक रूप में एक खुली निविदा की सूचना की संरचना;
• निविदा दस्तावेज की संरचना;
• इलेक्ट्रॉनिक रूप में खुली निविदा में भाग लेने के लिए आवेदन दाखिल करने की प्रक्रिया;
• आवेदनों के पहले और दूसरे भाग पर विचार (मूल्यांकन) करने की प्रक्रिया;
• खुली निविदा को इलेक्ट्रॉनिक रूप में अवैध घोषित करने के परिणाम।

इलेक्ट्रॉनिक रूप में एक खुली निविदा में भाग लेने के लिए एक आवेदन में वास्तव में तीन भाग होते हैं: एक तकनीकी प्रस्ताव, प्रतिभागी के बारे में जानकारी और अनुबंध मूल्य पर प्रतिभागी का प्रस्ताव (कला का खंड 2। 54.4 44-एफजेड)।

इलेक्ट्रॉनिक रूप में एक खुली निविदा आयोजित करते समय, अनुबंध मूल्य के लिए अंतिम बोलियां जमा करने के रूप में पुन: बोली लगाना संभव है। प्रतिभागी को केवल एक अंतिम प्रस्ताव (कला का खंड 1। 54.6 44-FZ) प्रस्तुत करने का अधिकार है।

इलेक्ट्रॉनिक लिमिटेड भागीदारी प्रतियोगिता

NMCK / नीलामी के चरण में कमी की राशि NMCK के 0.5% से 5% तक है, लेकिन 100 रूबल से कम नहीं है (कला का खंड 68 44-FZ)।

उद्धरण के लिए अनुरोध

अनुच्छेद 73, 78, 79 44-एफजेड में निम्नलिखित परिवर्तन शामिल हैं:

• कोटेशन का अनुरोध करने की प्रक्रिया के लिए आवश्यकताओं को बदल दिया;
• कोटेशन बोलियों की समीक्षा और मूल्यांकन की प्रक्रिया बदल दी गई है;
• कोटेशन के लिए अनुरोध को अमान्य घोषित करने के परिणामों को बदल दिया।

इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेजों के रूप में कोटेशन के अनुरोध में भाग लेने के लिए आवेदन दाखिल करने की संभावना को बाहर रखा गया है।

इलेक्ट्रॉनिक रूप में कोटेशन के लिए अनुरोध

कानून 44-एफजेड को अनुच्छेद 82.1-82.6 द्वारा पूरक किया गया था, जो इलेक्ट्रॉनिक रूप में कोटेशन के अनुरोध को विनियमित करते हैं। स्थापित:

• इलेक्ट्रॉनिक रूप में कोटेशन के लिए अनुरोध करने के लिए आवश्यकताएँ;
• भागीदारी के लिए आवेदन जमा करने, विचार करने और मूल्यांकन करने की प्रक्रिया;
• इलेक्ट्रॉनिक कोटेशन के लिए अनुरोध को शून्य घोषित करने के परिणाम।

इलेक्ट्रॉनिक रूप में कोटेशन के अनुरोध के ग्राहक द्वारा उपयोग की शर्तें: NMCK 500,000 रूबल से अधिक नहीं होनी चाहिए, खरीद की वार्षिक मात्रा SGOZ के 10% से अधिक नहीं है (या 100 मिलियन रूबल से अधिक नहीं)।

टेंडर

अनुच्छेद 83 44-एफजेड में निम्नलिखित परिवर्तन शामिल हैं:

• प्रस्तावों के अनुरोध पर नोटिस की संरचना के लिए आवश्यकताएँ बदल दी गई हैं;
• प्रस्तावों के अनुरोध में भाग लेने के लिए आवेदनों पर विचार करने की प्रक्रिया बदल दी गई है;
• इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेजों के रूप में प्रस्तावों के अनुरोध में भागीदारी के लिए आवेदन दाखिल करने की संभावना को बाहर रखा गया है।

अमान्य इलेक्ट्रॉनिक नीलामी की मान्यता अब प्रस्तावों के अनुरोध का आधार नहीं है।

इलेक्ट्रॉनिक रूप में प्रस्तावों के लिए अनुरोध

कानून 44-एफजेड को अनुच्छेद 83.1 के साथ पूरक किया गया था, जो इलेक्ट्रॉनिक रूप में प्रस्तावों के अनुरोध के संचालन को नियंत्रित करता है। स्थापित:

• इलेक्ट्रॉनिक रूप में प्रस्तावों के अनुरोध पर नोटिस और दस्तावेज़ीकरण की संरचना;
• इलेक्ट्रॉनिक रूप में प्रस्तावों के अनुरोध में भाग लेने के लिए आवेदनों पर विचार करने के लिए संरचना, प्रस्तुत करने की प्रक्रिया और प्रक्रिया;
• रचना, प्रस्तुत करने की प्रक्रिया और अंतिम प्रस्तावों पर विचार करने की प्रक्रिया;
• इलेक्ट्रॉनिक रूप में प्रस्तावों के लिए अनुरोध को अमान्य घोषित करने के परिणाम।

इलेक्ट्रॉनिक प्रक्रिया के परिणामों के आधार पर एक अनुबंध का निष्कर्ष

कानून 44-एफजेड को अनुच्छेद 83.2 के साथ पूरक किया गया था, जो इलेक्ट्रॉनिक प्रक्रिया के परिणामों के आधार पर अनुबंध के समापन को नियंत्रित करता है:

• एक अनुबंध के समापन की प्रक्रिया स्थापित की गई है, साथ ही एक मसौदा अनुबंध की नियुक्ति और हस्ताक्षर की शर्तें;
• ग्राहक ईआईएस में और ईआईएस का उपयोग करके इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफॉर्म पर मसौदा अनुबंध रखता है और हस्ताक्षर करता है;
• खरीद का विजेता इलेक्ट्रॉनिक साइट पर अनुबंध पर हस्ताक्षर करता है;
• अनुबंध पहले से समाप्त नहीं हुआ है: प्रोटोकॉल के ईआईएस में प्लेसमेंट की तारीख से 10 दिन (इलेक्ट्रॉनिक रूप में निविदाएं, इलेक्ट्रॉनिक नीलामी); ईआईएस में प्रोटोकॉल पोस्ट करने की तारीख से 7 दिन (उद्धरण के लिए अनुरोध और इलेक्ट्रॉनिक रूप में प्रस्तावों के लिए अनुरोध);
• खरीद के विजेता के लिए असहमति का एक प्रोटोकॉल बनाने की अनुमति है, लेकिन असहमति का केवल एक प्रोटोकॉल प्रत्येक ड्राफ्ट अनुबंध को भेजा जा सकता है;
• यदि इलेक्ट्रॉनिक प्रक्रिया के विजेता को अनुबंध के निष्कर्ष से बचने के रूप में पहचाना जाता है, तो ग्राहक को उस प्रतिभागी के साथ अनुबंध समाप्त करने का अधिकार है जिसके आवेदन को दूसरा नंबर सौंपा गया है।

44-FZ 2018: आपूर्तिकर्ताओं के लिए परिवर्तन

1 जुलाई 2018 से - केवल उन्नत योग्य इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर!

उस तिथि के बाद, इलेक्ट्रॉनिक खरीद में भाग लेने के लिए अयोग्य इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षरों का उपयोग असंभव हो जाएगा (05.04.2013 एन 44-एफजेड के संघीय कानून के अनुच्छेद 5)। दूरसंचार और जन संचार मंत्रालय द्वारा मान्यता प्राप्त किसी भी प्रमाणन केंद्र में ईडीएस परिवर्तन संभव है।

उत्तर-पश्चिम प्रमाणन केंद्र में उन्नत योग्य ईडीएस / सीईपी जारी करने का कार्य आवेदन के क्षण से 30 मिनट के भीतर किया जाता है।

2018 के अंत तक ईआईएस में पंजीकरण। 2019 में ईटीपी के लिए स्वचालित मान्यता

एकीकृत सूचना प्रणाली में खरीद प्रतिभागियों का पंजीकरण 1 जनवरी 2019 से अनिवार्य हो जाएगा... इस बिंदु तक, अर्थात्। 2018 के दौरान, आपूर्तिकर्ता किसी भी सुविधाजनक समय पर स्वैच्छिक आधार पर ईआईएस में पंजीकरण कर सकते हैं। ईआईएस में पंजीकरण का अर्थ है आपूर्तिकर्ता को खरीद प्रतिभागियों के रजिस्टर में शामिल करनाऔर उसे बोली लगाने के लिए बोलियां जमा करने की अनुमति देगा।

यदि विधायक अतिरिक्त रूप से निर्दिष्ट नहीं करते हैं, तो पंजीकरण प्रक्रिया इस तरह दिखेगी:

• आपूर्तिकर्ता एक निःशुल्क आवेदन प्रस्तुत करता है और प्राप्त करता है निःशुल्क पंजीकरणतीन साल के लिए ईआईएस में प्रतिभागियों के रजिस्टर में,
• ईआईएस में पंजीकरण के बाद एक कार्य दिवस के भीतर, आपूर्तिकर्ता को ईटीपी के ऑपरेटरों द्वारा उनकी साइटों पर मान्यता दी जाती है। प्रत्यायन भी निःशुल्क है और तीन वर्षों के लिए वैध होगा। खरीद प्रतिभागी के बारे में सभी जानकारी ईटीपी के ऑपरेटर को ईआईएस और ओपन स्टेट से प्राप्त होगी। स्रोत। ETP का संचालक सहभागी से अतिरिक्त दस्तावेज़ और जानकारी का अनुरोध करने का हकदार नहीं है।

खरीद में प्रतिभागियों के रूप में अपतटीय कंपनियों के ईआईएस में पंजीकरण की अनुमति नहीं है।

ईआईएस में खरीद प्रतिभागियों के पंजीकरण पर सभी जानकारी कला में निर्धारित की जाएगी। 24.2 44-FZ (दिसंबर 31, 2017 N 504-FZ के संघीय कानून के खंड 11 द्वारा प्रस्तुत) और 1 जनवरी 2019 से लागू होता है... बदले में, कला। 61 नंबर 44-एफजेड, जो ईटीपी (01.01.2019 से) और कला पर मान्यता के लिए प्रक्रिया स्थापित करता है। 62 नंबर 44-एफजेड, जो इलेक्ट्रॉनिक नीलामी (01.01.2020 से) में प्रतिभागियों के रजिस्टर को बनाए रखने की प्रक्रिया स्थापित करता है।

1 जनवरी से 31 दिसंबर, 2019 तक, इसमें भाग लेने के लिए इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफॉर्म पर पहले से मान्यता प्राप्त खरीद प्रतिभागी शामिल हैं इलेक्ट्रॉनिक प्रक्रियाएंआह ईआईएस (अनुच्छेद 112 44-एफजेड के खंड 47) में पंजीकरण करने के लिए बाध्य हैं।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि कानून इलेक्ट्रॉनिक ट्रेडिंग प्लेटफॉर्म को इलेक्ट्रॉनिक प्रक्रियाओं और उनके आचरण में भागीदारी के लिए शुल्क स्थापित करने के अधिकार में प्रतिबंधित नहीं करता है। हालांकि, खरीद जानकारी तक पहुंच प्रदान करने के लिए कोई शुल्क नहीं लिया जा सकता है।

भागीदारी के लिए विशिष्ट आवेदन पत्र, मानक खरीद दस्तावेज

आइए तुरंत कहें, 44-FZ में मानक आवेदन पत्र इस पलअननुमोदित। हालांकि, रूसी संघ की सरकार एक आपूर्तिकर्ता (अनुच्छेद 24.1 44-एफजेड के खंड 5) को निर्धारित करने के लिए इलेक्ट्रॉनिक प्रक्रियाओं में भाग लेने के लिए एक मानक आवेदन पत्र निर्धारित करने की योजना बना रही है। साथ ही, सरकार मानक खरीद प्रलेखन के विकास के लिए सामग्री, संरचना और प्रक्रिया के लिए आवश्यकताओं को विकसित करने और स्थापित करने की योजना बना रही है, जो एक समझने योग्य और समान रूप में खरीद प्रतिभागियों के लिए जानकारी प्रदान करेगी।

इस तरह के मानक आवेदन और मानक दस्तावेज, एक बार सरकार द्वारा विकसित और अनुमोदित होने के बाद, सभी ग्राहकों और आपूर्तिकर्ताओं द्वारा उपयोग के लिए अनिवार्य होंगे।

भागीदारी के लिए आवेदन पत्र के रूप में, एकीकरण एक भव्य नवाचार नहीं बन जाएगा, क्योंकि पहले से ही अब प्रतियोगिताओं और कागज पर उद्धरणों का उपयोग किया जाता है मानक रूपउपयोग के लिए आवश्यक है।

5 मिलियन तक की छोटी खरीदारी को संपार्श्विक से छूट दी गई है

यदि प्रारंभिक (अधिकतम) अनुबंध मूल्य (NMCK) पाँच मिलियन रूबल (कला। 44 44-FZ का खंड 1) से अधिक है, तो ग्राहक निविदाओं और नीलामी में भाग लेने के लिए आवेदन प्राप्त करने के लिए एक आवश्यकता स्थापित करने के लिए बाध्य है। यह स्थिति 1 जुलाई, 2018 को लागू होता है.

यदि NMCK 5 मिलियन रूबल से है। 20 मिलियन रूबल तक, फिर संपार्श्विक प्रारंभिक अनुबंध मूल्य (अनुच्छेद 44 44-एफजेड के खंड 16) के 0.5% से 1% तक निर्धारित किया जाता है।

यदि NMCK 20 मिलियन रूबल से अधिक है, तो संपार्श्विक प्रारंभिक अनुबंध मूल्य के 0.5% से 5% तक होगा।

छोटी खरीद का आयोजन करते समय प्रदान करने से इनकार करने से ग्राहक को खरीद में भाग लेने के लिए अधिक आपूर्तिकर्ताओं को आकर्षित करने की अनुमति मिलती है और इस तरह एक अनुबंध के समापन के लिए सबसे अनुकूल प्रस्ताव प्राप्त होता है।

विशेष के लिए पैसे के साथ आवेदन प्रदान करना। खाता या बैंक गारंटी

1 जुलाई 2019 सेऔर खरीद प्रतिभागी को स्वतंत्र रूप से आवेदन हासिल करने की विधि चुनने का अधिकार है (अनुच्छेद 44 44-एफजेड के खंड 2): एक विशेष बैंक खाते में जमा धन के साथ, या बैंक गारंटी के रूप में।

विशेष का उपयोग। नकद संपार्श्विक जमा करने के लिए खातेपहले से ही काम करेगा 1 जुलाई 2018 सेजब नई इलेक्ट्रॉनिक प्रक्रियाएं काम करना शुरू करती हैं। पहले से ही रूसी संघ की सरकार द्वारा निर्धारित किया गया है। इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफॉर्म के ऑपरेटर इन बैंकों के साथ बातचीत करेंगे, और बैंक, इलेक्ट्रॉनिक ट्रेडिंग प्लेटफॉर्म के ऑपरेटरों के अनुरोध पर, बोली सुरक्षा की राशि में खरीद प्रतिभागी के फंड को ब्लॉक कर देंगे या उन्हें ग्राहक के खाते में स्थानांतरित कर देंगे। या रूसी संघ के बजट के लिए (कला के खंड 11। 44 44-एफजेड)।

बैंक गारंटी

1 जुलाई 2018 सेईआईएस वेबसाइट पर बैंक गारंटी के बारे में जानकारी पोस्ट करना निलंबित कर दिया गया है (अनुच्छेद 45 44-एफजेड का खंड 8.1)।

खरीद प्रतिभागियों के लिए नई आवश्यकता

खरीद प्रतिभागियों (कला। 31 44-एफजेड) के लिए आवश्यकताओं की सूची को क्लॉज 11 के साथ पूरक किया गया था, इस आवश्यकता के साथ कि खरीद प्रतिभागी को खरीद में भागीदारी पर प्रतिबंध नहीं होना चाहिए, कानून द्वारा स्थापित रूसी संघ.

बेईमान आपूर्तिकर्ताओं का रजिस्टर

11 जनवरी 2018 सेएक अनुबंध के समापन से खरीद के विजेता की चोरी की स्थिति में, ग्राहक, एक चोर के रूप में विजेता की मान्यता की तारीख से 3 कार्य दिवसों के भीतर, बेईमान आपूर्तिकर्ता के बारे में जानकारी खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण निकाय को भेजता है , साथ ही अनुबंध के समापन की चोरी की पुष्टि करने वाले दस्तावेज (अनुच्छेद 104 44-एफजेड के खंड 4)। ग्राहक अगले खरीद भागीदार के साथ अनुबंध के समापन की परवाह किए बिना ऐसी प्रक्रिया करने के लिए बाध्य है।

1 जुलाई 2018 सेएक ही आपूर्तिकर्ता से खरीदारी करते समय एक ही नियम लागू होगा।

11 जनवरी 2018 सेबेईमान आपूर्तिकर्ताओं के रजिस्टर में सार्वजनिक कानूनी संस्थाओं के टिन पर जानकारी शामिल नहीं है जो कानूनी संस्थाओं के संस्थापक हैं।

इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफॉर्म

चयनित ईटीपी पर इलेक्ट्रॉनिक प्रक्रियाएं की जाती हैं, और विशेष ईटीपी द्वारा बंद इलेक्ट्रॉनिक प्रक्रियाएं प्रदान की जाएंगी।

रूसी संघ की सरकार ईटीपी (विशेष ईटीपी) के लिए एक समान और अतिरिक्त आवश्यकताएं स्थापित करती है, और आवश्यकताओं को पूरा करने वाले ईटीपी ऑपरेटरों की सूची को भी मंजूरी देती है (कला। 24.1 44-एफजेड)।

डंपिंग रोधी उपाय

खरीद रद्द करना

1 जुलाई 2018 सेइलेक्ट्रॉनिक प्रक्रियाओं को अंजाम देते समय, ईटीपी ऑपरेटर ईआईएस में इलेक्ट्रॉनिक प्रक्रिया को रद्द करने की सूचना पोस्ट किए जाने के 1 घंटे के भीतर खरीद प्रतिभागियों को आवेदन वापस कर देता है, साथ ही इस तरह के रद्दीकरण के बारे में प्रतिभागियों की अधिसूचना के साथ। प्रक्रिया।

44-FZ 2018: ग्राहकों के लिए परिवर्तन

नई इलेक्ट्रॉनिक प्रक्रियाएं

1 जुलाई 2018 सेनिविदाओं के ग्राहक/आयोजक यदि चाहें तो इलेक्ट्रॉनिक रूप में संचालन कर सकेंगे निम्नलिखित प्रकारखुली खरीद प्रक्रिया (अनुच्छेद 112 44-एफजेड के खंड 43):

• इलेक्ट्रॉनिक रूप में खुली निविदा (अनुच्छेद 54.1 - 54.7, 55.1 44-एफजेड);
• इलेक्ट्रॉनिक रूप में सीमित भागीदारी के साथ एक प्रतियोगिता (कला। 56.1 44-एफजेड);
• इलेक्ट्रॉनिक रूप में एक दो-चरणीय निविदा (कला। 57.1 44-FZ);
• इलेक्ट्रॉनिक रूप में प्रस्तावों के लिए अनुरोध (अनुच्छेद 83.1 44-एफजेड);
• इलेक्ट्रॉनिक रूप में कोटेशन के लिए अनुरोध (पैराग्राफ 3.1 44-एफजेड)।

इस प्रकार, वर्तमान इलेक्ट्रॉनिक नीलामी सहित 6 खुली इलेक्ट्रॉनिक प्रक्रियाएं होंगी।

बंद प्रक्रियाओं को इलेक्ट्रॉनिक रूप में भी किया जाएगा:

• बंद प्रतियोगिता;
• सीमित भागीदारी के साथ बंद प्रतियोगिता;
• दो चरणों की प्रतियोगिता बंद;
• बंद नीलामी।

विशेष इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफॉर्म पर बंद इलेक्ट्रॉनिक प्रक्रियाएं संचालित की जाएंगी।

1 जनवरी 2019 से, ग्राहकों को केवल उपयोग करने की आवश्यकता होगी ई-खरीदकला में निर्दिष्ट खरीद के मामलों के अपवाद के साथ, आपूर्तिकर्ता का निर्धारण करने के लिए। 75, 76, 80, 82, 84, 93, 111 और 111.1 44-एफजेड।

खरीद का लॉट में विभाजन रद्द कर दिया गया है

1 जुलाई 2018 सेआपूर्तिकर्ताओं (ठेकेदारों, कलाकारों) को निर्धारित करने के निम्नलिखित प्रतिस्पर्धी तरीकों के लिए लॉट के आवंटन को बाहर रखा गया है: प्रस्तावों के लिए उद्धरण और अनुरोध, इलेक्ट्रॉनिक प्रक्रियाएं, बंद इलेक्ट्रॉनिक प्रक्रियाएं (अनुच्छेद 24 44-एफजेड का खंड 6)।

कागजी प्रक्रियाओं से, केवल निविदाओं में लॉट में विभाजित करना संभव होगा - और केवल 2019 तक।

खरीद वस्तु का वर्णन करने के लिए नए नियम

11 जनवरी 2018 सेखरीद की वस्तु का वर्णन करने के नियमों से, खरीद की वस्तु के विवरण की वस्तुनिष्ठ प्रकृति की आवश्यकता को बाहर रखा गया है और खरीद की वस्तु के संबंध में ट्रेडमार्क का उपयोग करने की संभावना का विस्तार किया गया है।

अनुबंध समाप्त करने से इनकार

11 जनवरी 2018 सेकला के अनुच्छेद 9-10 के तहत विजेता के साथ अनुबंध समाप्त करने से इनकार करने के मामले में। 31 44-एफजेड:

• विजेता को अनुबंध के निष्कर्ष से बचने के रूप में पहचाना जाता है (अनुच्छेद 31 44-एफजेड के अनुच्छेद 10 के उप-अनुच्छेद 2 के अनुसार इनकार करने के मामले में),
• ग्राहक को "दूसरे" स्थान (खंड 11, अनुच्छेद 31 44-FZ) के साथ एक अनुबंध समाप्त करने का अधिकार है।

अनुबंध समाप्त करने से इनकार करने की प्रक्रिया नहीं बदली है।

खरीद सूचना

1 जुलाई 2018 सेकला में परिवर्तन किए जाते हैं। 42 44-एफजेड, एक खरीद की सूचना की संरचना को विनियमित करते हुए: संशोधित खंड 3-4, जोड़ा खंड 9-11।

अनुबंधों का रजिस्टर

1 जुलाई 2018 सेबंद खरीद के परिणामस्वरूप उत्पन्न दस्तावेज और जानकारी अनुबंधों के रजिस्टर (अनुच्छेद 103 44-एफजेड के खंड 5) में उपलब्ध नहीं होंगे।

उसी तिथि से, अनुबंधों के रजिस्टर में जानकारी रखने की शर्तें 5 कार्य दिवसों तक बढ़ा दी जाती हैं।

खरीद नियंत्रण

11 जनवरी 2018 से व्यक्ति, जो एक खरीद भागीदार नहीं है, खरीद के दौरान कार्रवाई (निष्क्रियता) के बारे में शिकायत दर्ज करने का अधिकार है, दस्तावेज़ीकरण (अधिसूचना) के प्रावधान, भले ही उसके अधिकारों और वैध हितों का उल्लंघन न हो। इस तरह की अपीलों पर संघीय कानून दिनांक 02.05.2006 नंबर 59-एफजेड "रूसी संघ के नागरिकों की अपील पर विचार करने की प्रक्रिया पर" के अनुसार विचार किया जाता है। सार्वजनिक संघों या कानूनी संस्थाओं के संघों के सार्वजनिक नियंत्रण का प्रयोग करने वाले खरीद प्रतिभागियों की शिकायतों पर विचार Ch के प्रावधानों के अनुसार होता है। 6 44-एफजेड।

1 जुलाई 2018 सेविशेष इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफॉर्म के ऑपरेटरों को खरीद क्षेत्र में अनुसूचित और अनिर्धारित निरीक्षण करने के लिए सुविधाओं की संख्या में जोड़ा गया है।

शेड्यूल में बदलाव

सामान्य नियम: प्रत्येक खरीद आइटम के लिए अनुसूची में परिवर्तन संबंधित खरीद के कार्यान्वयन की सूचना के ईआईएस में प्लेसमेंट के दिन से 10 दिन पहले या बंद विधि द्वारा खरीद में भाग लेने के लिए निमंत्रण भेजने से पहले नहीं किया जा सकता है। .

शुरू की 1 जुलाई 2018 सेअपवाद: एक निविदा (इलेक्ट्रॉनिक निविदा) के लिए, एक इलेक्ट्रॉनिक नीलामी, कोटेशन के लिए एक अनुरोध (उद्धरण के लिए एक इलेक्ट्रॉनिक अनुरोध), प्रस्तावों के लिए एक अनुरोध (प्रस्तावों के लिए एक इलेक्ट्रॉनिक अनुरोध) और एक एकल आपूर्तिकर्ता से खरीद अमान्य घोषित - अनुसूची में परिवर्तन एक बंद विधि (अनुच्छेद 21 44-एफजेड के खंड 14) द्वारा खरीद में भाग लेने के लिए प्रासंगिक खरीद / आमंत्रण के कार्यान्वयन की सूचना के ईआईएस में नियुक्ति के दिन से 1 दिन पहले नहीं बनाया जा सकता है।

एकल आपूर्तिकर्ता से खरीदारी करें

1 जुलाई 2018 सेएकल आपूर्तिकर्ता से खरीद के लिए नए आधार लागू होते हैं (अनुच्छेद 93 44-एफजेड के खंड 25.1-25.3)। परिणामों के आधार पर एकल आपूर्तिकर्ता अनुबंध विफल प्रक्रियाइलेक्ट्रॉनिक रूप में। उसी समय, इस तरह के अनुबंध के समापन के लिए अनुमोदन प्राप्त करने की आवश्यकता नहीं है।

एसएमपी / सोनको के प्रतिबंधों को ध्यान में रखते हुए विफल इलेक्ट्रॉनिक प्रक्रियाओं के परिणामस्वरूप किए गए एकल आपूर्तिकर्ता से ऐसी खरीद को एसएमपी / सोनको से की गई खरीद की मात्रा में ध्यान में रखा जाता है।

SMP / SONKO . से ख़रीदी

1 जनवरी 2019 सेएसएमपी / सोनको से खरीद की मात्रा का निर्धारण करते समय, एसएमपी / सोनको के प्रतिबंधों को ध्यान में रखते हुए, असफल प्रक्रियाओं के परिणामस्वरूप की गई खरीद के अपवाद के साथ, एकल आपूर्तिकर्ता से खरीद एसजीओजेड की गणना में शामिल नहीं हैं। या एसएमपी / सोनको (अनुच्छेद 1 504 -एफजेड के खंड 12) की संख्या से उपठेकेदार।

ग्राहक के कार्यों को उस मामले में स्पष्ट किया गया है जब खरीद को अमान्य घोषित किया गया था (एक भी आवेदन नहीं, एक भी अंतिम प्रस्ताव नहीं था या सभी आवेदन प्रस्तुत किए गए थे, अंतिम प्रस्ताव खारिज कर दिए गए थे) (अनुच्छेद 1 504 के अनुच्छेद 12 में उप-अनुच्छेद। -एफजेड):

• ग्राहक को प्रतिबंध को रद्द करने और सामान्य आधार पर खरीदारी करने का अधिकार है,
• सामान्य आधार पर की गई ऐसी खरीदारी को SMP / SONKO से की गई खरीदारी की मात्रा में शामिल नहीं किया जाता है।

संघीय कानून संख्या 44 को राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए आवश्यक वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की सार्वजनिक खरीद के क्षेत्र में संविदात्मक संबंधों को विनियमित करने के लिए जारी किया गया था।

डमी के लिए संघीय कानून 44 राज्य स्तर पर किए गए सभी कानूनी संविदात्मक संबंधों को नियंत्रित करता है। बिल में पारित किया गया था राज्य ड्यूमा 22 मार्च 2013 को, 5 दिन बाद, इसे फेडरेशन काउंसिल द्वारा अनुमोदित किया गया था। कानून के लागू होने की तारीख 5 अप्रैल, 2013 मानी जाती है।

1. (कला। 1-15) वर्णित सामान्य प्रावधानइस कानून के, यानी। किस क्षेत्र में लागू किया जाता है, बुनियादी अवधारणाएं, अनुबंध के सिद्धांत और उससे आगे;
2. (अनुच्छेद 16-23) सार्वजनिक खरीद की योजना बनाने के नियम यहाँ वर्णित हैं;
3. (अनुच्छेद 24-96) बताता है कि सार्वजनिक खरीद के लिए किन नियमों का उपयोग किया जाता है और आपूर्तिकर्ता (प्रतिभागी, कलाकार या ठेकेदार) में क्या विशेषताएं होनी चाहिए। विस्तृत लेख 34 का अध्ययन यहां किया जा सकता है;
4. (अनुच्छेद 97-98) चौथे अध्याय में सार्वजनिक खरीद के क्षेत्र में खरीद निगरानी और लेखा परीक्षा के पहलू शामिल हैं;
5. (अनुच्छेद 99-104) इस अध्याय में बार-बार परिवर्तन किए गए हैं: यह डमी के लिए संघीय कानून 44 के महत्वपूर्ण घटकों में से एक है, इस अध्याय के लेख सार्वजनिक खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण को नियंत्रित करते हैं;
6. (कला। 105-107) विधायी अधिनियम के इस भाग में विवादों के समाधान की जानकारी है;
7. (कला। 108-111) इस अध्याय का प्रत्येक लेख कुछ प्रकार की सार्वजनिक खरीद के लिए एक अनुबंध के समापन और निष्पादन की ख़ासियत के लिए समर्पित है;
8. (कला.-112-114) अंतिम अध्यायडमी के लिए FZ 44 की अंतिम जानकारी शामिल है।

राज्य के अधिकारियों ने 7 जून, 2017 को उपरोक्त शीर्षों में परिवर्तन किए। डमी के लिए संघीय कानून 44 का कानूनी बल 18 जून, 2017 को आया।

बुनियादी क्षण

सार्वजनिक खरीद में भाग लेने के लिए, आपको डमी के लिए संघीय कानून 44 के प्रावधानों को जानना होगा। शुरुआती (डमी) के लिए 44 के साथ काम करने के तरीके के बारे में आवश्यकताएं और निर्देश:

• रूस के कानून में निर्दिष्ट मानदंडों का पालन करें, ताकि व्यक्तियों को माल (सेवाओं) की आपूर्ति करने का अधिकार हो;
• आपूर्तिकर्ता की कंपनी दिवालियेपन या परिसमापन में नहीं है;
• आपूर्तिकर्ता की कंपनी की गतिविधियों को विधायी स्तर पर निलंबित नहीं किया जाता है, उदाहरण के लिए, रूस के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुसार;
• आपूर्तिकर्ता के संगठन के पास कोई कर और ऋण नहीं है;
• संभावित आपूर्तिकर्ता के रूप में कार्य करने वाले व्यक्ति का आर्थिक अपराधों के क्षेत्र में आपराधिक रिकॉर्ड नहीं होना चाहिए;
• डमी के लिए 44 संघीय कानून के अनुसार, अनुबंध समाप्त करते समय हितों का कोई टकराव नहीं होता है;
• आपूर्तिकर्ता कंपनी एक अपतटीय इकाई नहीं है।

सार्वजनिक खरीद के लिए शर्तें:

• माल (सेवाओं) की खरीद के लिए सभी लेनदेन विशेष रूप से डिज़ाइन की गई वेबसाइट के माध्यम से संपन्न होते हैं;
• ग्राहक सिस्टम में अपना डेटा इंगित करते हैं (डेटा डमी के लिए संघीय कानून 44 के अनुसार इंगित किया गया है)। आपूर्तिकर्ताओं के लिए मान्यता प्राप्त होना आवश्यक है इलेक्ट्रॉनिक ट्रेडिंगवें साइटें;
• सभी संभावित आपूर्तिकर्ताओं को सार्वजनिक खरीद वेबसाइट पर खोज इंजन में उनके लिए उपयुक्त ऑर्डर खोजने का अधिकार है, फिर नीलामी में भाग लें;
• डमी के लिए संघीय कानून 44 के अनुसार, जब ग्राहक अपने लिए सबसे अधिक लाभदायक विकल्प चुनता है, तो वह आपूर्तिकर्ता के साथ एक अनुबंध समाप्त करता है। अनुबंध के आधार पर, पार्टियां अपने दायित्वों को पूरा करती हैं।

44 और 223 . के बीच का अंतर

दोनों कानूनों में खरीद प्रणाली समान है, लेकिन संघीय कानून 44 के अनुसार डमी के लिए प्रतिबंध है - राज्य की खरीद केवल एक आपूर्तिकर्ता से की जाती है।

दोनों कानूनों में ग्राहकों के लिए आवश्यकताएं अलग-अलग हैं।

डमी के लिए संघीय कानून 44 के अनुसार, ग्राहक हो सकते हैं:

• राज्य के बजटीय संस्थान;
• नगरपालिका।

डमी के लिए संघीय कानून 223 के अनुसार, निम्नलिखित ग्राहक के रूप में कार्य करने के हकदार हैं:

• उद्यम जहां राज्य की हिस्सेदारी 50% से अधिक है;
• में शामिल संगठन विशेष प्रकारगतिविधियाँ - जल आपूर्ति, ऊर्जा, आदि;
• एकाधिकार संगठन - गैस, रूसी रेलवे, आदि;
• बजटीय संगठन जो अतिरिक्त बजटीय निधियों की कीमत पर सार्वजनिक खरीद करते हैं (उदाहरण के लिए, अनुदान के माध्यम से)।

संघीय कानून 44 के तहत खरीदारी: कहां से शुरू करें?

सार्वजनिक खरीद में भागीदारी के लिए प्रक्रिया शुरू करना मुश्किल है। सार्वजनिक खरीद पर 44 संघीय कानून से जानने के लिए सभी सबसे महत्वपूर्ण बातें:

• डमी के लिए संघीय कानून 44 का अध्ययन करें;
• नीलामी में भाग लेने के लिए संगठन के अधिकारों की पुष्टि करने वाले दस्तावेजों का एक पैकेज तैयार करें;
• किसी उत्पाद (सेवा) के लिए दस्तावेजों का एक पैकेज तैयार करना जो ग्राहक की आवश्यकताओं को पूरा करता हो;
• अनुबंध के समापन से पहले किए गए उपायों की एक प्रणाली विकसित करना;
• घटनाओं के लिए जिम्मेदार व्यक्तियों को नियुक्त करें।

अनुबंध समाप्त करने के लिए, संघीय कानून 44 द्वारा स्थापित शर्तों को ध्यान में रखना आवश्यक है।

कानून का पाठ डाउनलोड करें

डमी के लिए संघीय कानून 44 के अनुसार, सरकारी खरीद को इसमें विभाजित किया गया है:

• प्रतियोगिता;
• नीलामी (इलेक्ट्रॉनिक ऑर्डर प्लेसमेंट);
• उल्लेख;
• एकल आपूर्तिकर्ता से सरकारी खरीद।

आपूर्तिकर्ता बनने के लिए, आपको डमी के लिए संघीय कानून 44 का अध्ययन करना होगा। आप संघीय कानून "राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए माल, कार्यों, सेवाओं की सार्वजनिक खरीद के क्षेत्र में संविदात्मक प्रणाली पर" डाउनलोड कर सकते हैं। .

05.04.2013 का संघीय कानून नंबर 44-एफजेड "राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए माल, कार्यों, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर" (इसके बाद - कानून संख्या 44-एफजेड) की शर्तों में बदलाव की अनुमति देता है निम्नलिखित मामलों में अनुबंध:

- अनुबंध के समापन पर- कानून संख्या 44-एफजेड के अनुच्छेद 34 के भाग 18 के अनुसार, ग्राहक, खरीद प्रतिभागी के साथ समझौते में, जिसके साथ कानून संख्या 44-एफजेड के अनुसार अनुबंध संपन्न हुआ है, उसे मात्रा बढ़ाने का अधिकार है आपूर्ति किए गए सामानों की राशि से अधिक नहीं है, जो अनुबंध की कीमत के बीच अंतर से अधिक नहीं है, ऐसे प्रतिभागी को प्रस्तावित किया गया है, और प्रारंभिक (अधिकतम) अनुबंध मूल्य (लॉट मूल्य), यदि ग्राहक का यह अधिकार निविदा दस्तावेज द्वारा प्रदान किया गया है, तो नीलामी दस्तावेज। इस मामले में, माल की एक इकाई की कीमत माल की एक इकाई की कीमत से अधिक नहीं होनी चाहिए, जिसे निविदा में भाग लेने के लिए आवेदन में निर्दिष्ट अनुबंध मूल्य के विभाजन के भागफल के रूप में निर्धारित किया जाता है या नीलामी प्रतिभागी द्वारा प्रस्तावित किया जाता है जिसके साथ अनुबंध निविदा या नीलामी की सूचना में निर्दिष्ट माल की मात्रा से संपन्न होता है;

- एक अनुबंध के प्रदर्शन में- कानून संख्या 44-एफजेड के अनुच्छेद 95 के भाग 1 के अनुसार, अनुबंध की आवश्यक शर्तों में बदलाव की अनुमति नहीं है, सिवाय पार्टियों के समझौते द्वारा उनके परिवर्तनों को छोड़कर:

1) यदि अनुबंध की शर्तों को बदलने की संभावना खरीद दस्तावेज और अनुबंध द्वारा प्रदान की गई थी, और अनुबंध द्वारा एकल आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) से खरीद के मामले में:

ए) जब अनुबंध द्वारा प्रदान किए गए सामानों की मात्रा, कार्य या सेवा की मात्रा, आपूर्ति किए गए सामान की गुणवत्ता, प्रदर्शन किए गए कार्य, प्रदान की गई सेवा और अनुबंध की अन्य शर्तों को बदले बिना अनुबंध की कीमत कम हो जाती है;

बी) यदि, ग्राहक के सुझाव पर, अनुबंध द्वारा प्रदान किए गए सामान की मात्रा, कार्य या सेवा की मात्रा में दस प्रतिशत से अधिक की वृद्धि नहीं होती है, या आपूर्ति किए गए सामान की मात्रा, किए गए कार्य की मात्रा या प्रदान की गई सेवा में दस प्रतिशत से अधिक की कमी नहीं की गई है। इस मामले में, पार्टियों के समझौते से, रूसी संघ के बजटीय कानून के प्रावधानों को ध्यान में रखते हुए, माल की अतिरिक्त मात्रा, काम या सेवा की अतिरिक्त मात्रा के अनुपात में अनुबंध की कीमत को बदलने की अनुमति है। अनुबंध में स्थापित माल, कार्य या सेवाओं की एक इकाई की कीमत के आधार पर, लेकिन अनुबंध मूल्य के दस प्रतिशत से अधिक नहीं। अनुबंध द्वारा प्रदान किए गए माल की मात्रा, कार्य की मात्रा या सेवा में कमी के मामले में, अनुबंध के पक्ष माल, कार्य या सेवाओं की एक इकाई की कीमत के आधार पर अनुबंध की कीमत को कम करने के लिए बाध्य हैं। अनुबंध द्वारा प्रदान किए गए आपूर्ति किए गए सामानों की मात्रा में कमी के साथ अतिरिक्त आपूर्ति किए गए सामानों की इकाई मूल्य या माल की एक इकाई की कीमत को मूल अनुबंध मूल्य को प्रदान किए गए ऐसे सामानों की मात्रा से विभाजित करने वाले भागफल के रूप में निर्धारित किया जाना चाहिए। अनुबंध।

कानून संख्या 44-एफजेड का अनुच्छेद 70 इलेक्ट्रॉनिक नीलामी के परिणामों के आधार पर अनुबंध समाप्त करने की प्रक्रिया स्थापित करता है।

कानून संख्या 44-एफजेड के अनुच्छेद 70 के भाग 2 के अनुसार, इलेक्ट्रॉनिक नीलामी के प्रतिभागी द्वारा प्रस्तावित अनुबंध की कीमत को शामिल करके मसौदा अनुबंध तैयार किया जाता है, जिसके साथ अनुबंध समाप्त होता है, उत्पाद के बारे में जानकारी ( ट्रेडमार्कऔर (या) माल के विशिष्ट संकेतक) नीलामी दस्तावेज से जुड़े मसौदा अनुबंध में अपने प्रतिभागी की नीलामी में भाग लेने के लिए आवेदन में निर्दिष्ट है।

इलेक्ट्रॉनिक नीलामी के परिणामों के आधार पर, ग्राहक प्रति यूनिट माल (कार्य, सेवाओं) की कीमत की गणना करता है, जो इलेक्ट्रॉनिक नीलामी के विजेता को भेजे गए मसौदा अनुबंध में शामिल है।

जब इलेक्ट्रॉनिक नीलामी के प्रतिभागी द्वारा प्रस्तावित मूल्य को मसौदा अनुबंध में शामिल किया जाता है, तो इलेक्ट्रॉनिक नीलामी के परिणामों के आधार पर प्रति यूनिट माल (कार्य, सेवा) की कीमत को कमी गुणांक के अनुपात में कम किया जाना चाहिए। वस्तुओं (कार्यों, सेवाओं) की प्रति यूनिट कीमतों का योग इलेक्ट्रॉनिक नीलामी के विजेता द्वारा प्रस्तावित मूल्य के अनुरूप होना चाहिए और इलेक्ट्रॉनिक नीलामी के प्रोटोकॉल में निर्दिष्ट होना चाहिए।

कानून संख्या 44-एफजेड के अनुच्छेद 70 के भाग 4 के प्रावधानों के अनुसार, नीलामी का विजेता एकीकृत सूचना प्रणाली में असहमति के प्रोटोकॉल को संक्षेप के मिनट पोस्ट करने की तारीख से तेरह दिनों के भीतर पोस्ट कर सकता है। एकीकृत सूचना प्रणाली में इलेक्ट्रॉनिक नीलामी के परिणामों को ऊपर उठाना। इस मामले में, नीलामी का विजेता जिसके साथ अनुबंध संपन्न हुआ है, असहमति के प्रोटोकॉल में मसौदा अनुबंध के प्रावधानों को इंगित करेगा जो इस तरह की नीलामी के नोटिस, इसके बारे में दस्तावेज और भागीदारी के लिए उसके आवेदन के अनुरूप नहीं है। इस तरह की नीलामी में, इन दस्तावेजों के प्रासंगिक प्रावधानों को दर्शाता है।

इस प्रोटोकॉल के प्लेसमेंट की संख्या से संबंधित सीमाएं, निर्दिष्ट अवधि को ध्यान में रखते हुए, कानून संख्या 44-एफजेड द्वारा प्रदान नहीं की जाती हैं।

1. यदि इस संघीय कानून के अनुच्छेद 66 के भाग 16 द्वारा प्रदान किए गए आधार पर एक इलेक्ट्रॉनिक नीलामी को अमान्य घोषित किया जाता है, तो इस तरह की नीलामी में भाग लेने के लिए आवेदन दाखिल करने की समय सीमा के अंत में, भागीदारी के लिए केवल एक आवेदन इसमें प्रस्तुत किया गया है:

1) ऑपरेटर इलेक्ट्रॉनिक मंचइस तरह की नीलामी में भाग लेने के लिए आवेदन दाखिल करने की समय सीमा की समाप्ति तिथि के बाद एक व्यावसायिक दिन के बाद नहीं, इस आवेदन के दोनों हिस्सों को ग्राहक को भेजता है, साथ ही साथ जानकारी और इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज़इस संघीय कानून के अनुच्छेद 24.1 के भाग 11 द्वारा प्रदान किया गया;

इस भाग का पैराग्राफ 1 ऐसी नीलामी के प्रतिभागी को एक अधिसूचना भेजने के लिए बाध्य है जिसने ऐसी नीलामी में भाग लेने के लिए एकल आवेदन प्रस्तुत किया है;

3) नीलामी आयोग प्राप्ति की तारीख से तीन कार्य दिवसों के भीतर एकल आवेदनइस तरह की नीलामी और इस भाग के खंड 1 में निर्दिष्ट दस्तावेजों में भाग लेने के लिए, इस आवेदन और इन दस्तावेजों को इस संघीय कानून की आवश्यकताओं के अनुपालन के लिए और इस तरह की नीलामी पर दस्तावेज पर विचार करेगा और इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफॉर्म के ऑपरेटर को भेज देगा सदस्य नीलामी आयोग द्वारा हस्ताक्षरित ऐसी नीलामी में भाग लेने के लिए एकमात्र आवेदन पर विचार करने का प्रोटोकॉल। निर्दिष्ट प्रोटोकॉल में निम्नलिखित जानकारी होनी चाहिए:

ए) ऐसी नीलामी के प्रतिभागी के अनुपालन पर निर्णय जिसने इस तरह की नीलामी में भाग लेने के लिए एकमात्र आवेदन जमा किया है और इस संघीय कानून की आवश्यकताओं के लिए उसके द्वारा प्रस्तुत आवेदन और ऐसी नीलामी पर दस्तावेज, या गैर पर -अनुपालन इस प्रतिभागी केऔर इस निर्णय के औचित्य के साथ इस तरह की नीलामी पर इस संघीय कानून और (या) दस्तावेज की आवश्यकताओं के लिए उसके द्वारा दायर आवेदन, जिसमें इस तरह की नीलामी पर इस संघीय कानून और (या) दस्तावेज के प्रावधानों का संकेत शामिल है, जो इस तरह की नीलामी में भाग लेने के लिए एकमात्र आवेदन के अनुरूप नहीं है;

बी) इस तरह की नीलामी के प्रतिभागी के अनुपालन पर नीलामी आयोग के प्रत्येक सदस्य का निर्णय और इस संघीय कानून की आवश्यकताओं के साथ उसके द्वारा प्रस्तुत आवेदन और इस तरह की नीलामी पर दस्तावेज, या गैर-अनुपालन पर निर्दिष्ट प्रतिभागी और इस तरह की नीलामी में भाग लेने के लिए उसके द्वारा प्रस्तुत आवेदन इस संघीय कानून की आवश्यकताओं के साथ और (या) ऐसी नीलामी पर दस्तावेज;

4) अनुबंध ऐसी नीलामी में एक प्रतिभागी के साथ संपन्न होता है जिसने इसमें भाग लेने के लिए एक एकल आवेदन दायर किया है, यदि इस प्रतिभागी और उसके द्वारा प्रस्तुत आवेदन को इस संघीय कानून की आवश्यकताओं को पूरा करने और इस तरह की नीलामी पर दस्तावेज के रूप में मान्यता प्राप्त है। , इस संघीय कानून के अनुच्छेद 93 के भाग 1 के खंड 25.1 के अनुसार इस संघीय कानून के अनुच्छेद 83.2 द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार।

2. यदि इस संघीय कानून के अनुच्छेद 67 के भाग 8 द्वारा प्रदान किए गए आधार पर एक इलेक्ट्रॉनिक नीलामी को अमान्य घोषित किया जाता है, इस तथ्य के कारण कि नीलामी आयोग ने केवल एक खरीद प्रतिभागी को पहचानने का निर्णय लिया है जिसने इसमें भाग लेने के लिए आवेदन दायर किया है इसके भागीदार के रूप में ऐसी नीलामी:

इस संघीय कानून के अनुच्छेद 67 के भाग 6 ग्राहक को इस प्रतिभागी द्वारा दायर इस तरह की नीलामी में भाग लेने के लिए आवेदन का दूसरा भाग, साथ ही भाग 11 में प्रदान किए गए इस प्रतिभागी की जानकारी और इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज भेजने के लिए बाध्य है। इस संघीय कानून का अनुच्छेद 24.1;

2) इलेक्ट्रॉनिक साइट के ऑपरेटर, इस भाग के पैराग्राफ 1 में निर्दिष्ट अवधि के भीतर, ऐसी नीलामी में एकमात्र प्रतिभागी को एक अधिसूचना भेजने के लिए बाध्य है;

3) नीलामी आयोग, इस तरह की नीलामी के एकमात्र प्रतिभागी के इस आवेदन के दूसरे भाग के ग्राहक द्वारा प्राप्त होने की तारीख से तीन कार्य दिवसों के भीतर और इस भाग के खंड 1 में निर्दिष्ट दस्तावेजों पर, इस आवेदन पर विचार करेगा और इस तरह की नीलामी पर इस संघीय कानून और प्रलेखन की आवश्यकताओं के अनुपालन के लिए निर्दिष्ट दस्तावेज, और इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफॉर्म के ऑपरेटर को नीलामी के सदस्यों द्वारा हस्ताक्षरित इस तरह की नीलामी में एकमात्र प्रतिभागी के आवेदन पर विचार करने का प्रोटोकॉल भेजता है। आयोग। निर्दिष्ट प्रोटोकॉल में निम्नलिखित जानकारी होनी चाहिए:

ए) इस तरह की नीलामी के एकमात्र प्रतिभागी के अनुपालन पर निर्णय और इस संघीय कानून की आवश्यकताओं के साथ इसमें भाग लेने के लिए उसके द्वारा प्रस्तुत आवेदन और इस तरह की नीलामी पर दस्तावेज, या इस प्रतिभागी के गैर-अनुपालन पर और इस संघीय कानून की आवश्यकताओं के साथ यह आवेदन और (या) उक्त निर्णय के औचित्य के साथ इस तरह की नीलामी पर दस्तावेज, इस संघीय कानून के प्रावधानों के संकेत के साथ और (या) ऐसी नीलामी पर दस्तावेज, जो नहीं करता है इस आवेदन के अनुरूप;

बी) इस तरह की नीलामी के एकमात्र प्रतिभागी के अनुपालन पर नीलामी आयोग के प्रत्येक सदस्य का निर्णय और इस संघीय कानून की आवश्यकताओं के साथ इसमें भाग लेने के लिए उसके द्वारा प्रस्तुत आवेदन और इस तरह की नीलामी पर दस्तावेज, या पर इस संघीय कानून की आवश्यकताओं के साथ इस तरह की नीलामी में भाग लेने के लिए इस प्रतिभागी और उसके द्वारा प्रस्तुत आवेदन का गैर-अनुपालन, और (या) ऐसी नीलामी के दस्तावेज;

4) के साथ अनुबंध एकमात्र प्रतिभागीइस तरह की नीलामी के लिए, यदि इस प्रतिभागी और इस तरह की नीलामी में भाग लेने के लिए उसके द्वारा प्रस्तुत आवेदन को इस संघीय कानून की आवश्यकताओं के अनुपालन के रूप में मान्यता दी जाती है और इस तरह की नीलामी पर दस्तावेज भाग 1 के खंड 25.1 के अनुसार संपन्न होंगे। इस संघीय कानून के अनुच्छेद 93 के अनुसार इस संघीय कानून के अनुच्छेद 83.2 द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार।

3. यदि इस संघीय कानून के अनुच्छेद 68 के भाग 20 द्वारा प्रदान किए गए आधार पर एक इलेक्ट्रॉनिक नीलामी को अमान्य घोषित किया जाता है, इस तथ्य के कारण कि इस तरह की नीलामी शुरू होने के दस मिनट के भीतर, इसके किसी भी प्रतिभागी ने कीमत के लिए एक प्रस्ताव प्रस्तुत नहीं किया है। अनुबंध का:

1) इलेक्ट्रॉनिक साइट के संचालक, इस संघीय कानून के अनुच्छेद 68 के भाग 20 में निर्दिष्ट प्रोटोकॉल की इलेक्ट्रॉनिक साइट पर पोस्ट करने के एक घंटे के भीतर, ग्राहक को निर्दिष्ट प्रोटोकॉल और आवेदनों के दूसरे भागों को भेजने के लिए बाध्य है। इस संघीय कानून के अनुच्छेद 24.1 के भाग 11 द्वारा प्रदान की गई इस तरह की नीलामी में प्रतिभागियों द्वारा प्रस्तुत इस तरह की नीलामी में भागीदारी, साथ ही प्रतिभागियों की सूचना और इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज;

2) इस भाग के पैराग्राफ 1 में निर्दिष्ट अवधि के भीतर इलेक्ट्रॉनिक साइट के संचालक को ऐसी नीलामी के प्रतिभागियों को सूचनाएं भेजने के लिए बाध्य किया जाता है;

3) नीलामी आयोग, अपने प्रतिभागियों की इस तरह की नीलामी में भाग लेने के लिए आवेदन के दूसरे भाग के ग्राहक द्वारा प्राप्त होने की तारीख से तीन कार्य दिवसों के भीतर और इस भाग के खंड 1 में निर्दिष्ट दस्तावेजों पर विचार करेगा। इस तरह की नीलामी पर इस संघीय कानून और प्रलेखन की आवश्यकताओं के अनुपालन के लिए ये आवेदन और निर्दिष्ट दस्तावेज और इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफॉर्म के ऑपरेटर को नीलामी आयोग के सदस्यों द्वारा हस्ताक्षरित इस तरह की नीलामी के परिणामों के सारांश का एक प्रोटोकॉल भेजता है। . निर्दिष्ट प्रोटोकॉल में निम्नलिखित जानकारी होनी चाहिए:

ए) इस तरह की नीलामी में प्रतिभागियों के अनुपालन और इस संघीय कानून की आवश्यकताओं के साथ इसमें भाग लेने के लिए उनके आवेदन और इस तरह की नीलामी पर दस्तावेज या इस तरह की नीलामी में प्रतिभागियों के गैर-अनुपालन पर निर्णय और ये इस संघीय कानून की आवश्यकताओं के साथ आवेदन और (या) इस तरह की नीलामी पर दस्तावेज, उक्त निर्णय के औचित्य के साथ, ऐसी नीलामी पर प्रलेखन के प्रावधानों के संकेत के साथ, जो आवेदन डेटा का अनुपालन नहीं करते हैं, इन आवेदनों की सामग्री, जो इस तरह की नीलामी के लिए दस्तावेज़ीकरण की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करती है;

बी) इस तरह की नीलामी में प्रतिभागियों के अनुपालन पर नीलामी आयोग के प्रत्येक सदस्य का निर्णय और इस तरह की नीलामी में भाग लेने के लिए उनके आवेदन इस संघीय कानून की आवश्यकताओं के साथ और इस तरह की नीलामी या गैर-अनुपालन पर दस्तावेज इस तरह की नीलामी में भाग लेने वालों और इस संघीय कानून की आवश्यकताओं के साथ उनके आवेदन और (या) ऐसी नीलामी पर दस्तावेज;

4) अनुबंध इस संघीय कानून के अनुच्छेद 93 के भाग 1 के खंड 25.1 के अनुसार इस संघीय कानून के अनुच्छेद 83.2 द्वारा निर्धारित तरीके से संपन्न होता है, इस तरह की नीलामी में एक प्रतिभागी के साथ, जिसमें भाग लेने के लिए एक आवेदन प्रस्तुत किया गया है :

ए) इस तरह की नीलामी में भाग लेने के लिए अन्य आवेदनों से पहले, यदि इस तरह की नीलामी में कई प्रतिभागियों और उनके द्वारा जमा किए गए आवेदनों को इस तरह की नीलामी पर इस संघीय कानून और दस्तावेज की आवश्यकताओं को पूरा करने के रूप में मान्यता दी जाती है;

बी) इस तरह की नीलामी में एकमात्र प्रतिभागी, अगर इस तरह की नीलामी में केवल एक प्रतिभागी और उसके द्वारा प्रस्तुत आवेदन को इस तरह की नीलामी पर इस संघीय कानून और दस्तावेज की आवश्यकताओं को पूरा करने के रूप में मान्यता दी जाती है।

3.1. यदि इस संघीय कानून के अनुच्छेद 69 के भाग 13 द्वारा प्रदान किए गए आधार पर इलेक्ट्रॉनिक नीलामी को अमान्य घोषित किया जाता है, तो इस तथ्य के कारण कि नीलामी आयोग ने दस्तावेज द्वारा स्थापित आवश्यकताओं के अनुपालन पर निर्णय लिया है इलेक्ट्रॉनिक नीलामी, इसमें भाग लेने के लिए आवेदन का केवल एक दूसरा भाग, इस तरह की नीलामी के प्रतिभागी के साथ अनुबंध जिसने उक्त आवेदन जमा किया है, इस संघीय कानून के अनुच्छेद 93 के भाग 1 के खंड 25.1 के अनुसार अनुच्छेद द्वारा निर्धारित तरीके से संपन्न हुआ है। इस संघीय कानून के 83.2।

4. यदि किसी इलेक्ट्रॉनिक नीलामी को अनुच्छेद 66 के भाग 16, अनुच्छेद 67 के भाग 8 और इस संघीय कानून के अनुच्छेद 69 के भाग 13 द्वारा प्रदान किए गए आधारों पर इस तथ्य के कारण अमान्य घोषित किया जाता है कि समय सीमा के अंत में इस तरह की नीलामी में भाग लेने के लिए आवेदन दाखिल करना इसमें भाग लेने के लिए एक भी आवेदन नहीं है या इस तरह की नीलामी में भाग लेने के लिए आवेदनों के पहले भागों के विचार के परिणामों के आधार पर, नीलामी आयोग ने इसमें भाग लेने के लिए प्रवेश से इनकार करने का फैसला किया है। प्रतिभागियों ने इस तरह की नीलामी में भाग लेने के लिए आवेदन जमा किए, साथ ही इस संघीय कानून के अनुच्छेद 69 के भाग 13 में प्रदान किए गए आधारों के कारण नीलामी आयोग ने स्थापित आवश्यकताओं के अनुपालन न करने का निर्णय लिया। इलेक्ट्रॉनिक नीलामी पर प्रलेखन, इसमें भाग लेने के लिए आवेदन के सभी दूसरे भाग, या इस संघीय कानून के अनुच्छेद 83.2 के भाग 15 में प्रदान किए गए आधार पर, ग्राहक को अनुसूची में परिवर्तन प्रस्तुत करना होगा (यदि आवश्यक हो, तो खरीद योजना में भी) ) और खरीदने का हकदार है इस संघीय कानून के अनुच्छेद 83.1 के भाग 2 के खंड 5 के अनुसार इलेक्ट्रॉनिक रूप में प्रस्तावों के लिए अनुरोध का संचालन करके (इस मामले में, खरीद वस्तु को बदला नहीं जा सकता) या इस संघीय कानून के अनुसार एक नई खरीद।

संघीय कानून दिनांक 05.04.2013 संख्या 44-ФЗ . के अनुच्छेद 71 के तहत न्यायिक अभ्यास

मामला क्रमांक ए59-2996/2017 . के मामले में 29 अक्टूबर 2018 का निर्णय

सखालिन क्षेत्र का पंचाट न्यायालय (सखालिन क्षेत्र का सीए)

सबसे कम अनुबंध मूल्य की पेशकश करने वाले खरीद प्रतिभागी को मान्यता दी जाती है। आचरण का क्रम खुली नीलामीइलेक्ट्रॉनिक रूप में और इसके कार्यान्वयन के परिणामों के आधार पर एक अनुबंध का निष्कर्ष संघीय कानून संख्या 44-एफजेड के अनुच्छेद 59-71 में स्थापित किया गया है। इलेक्ट्रॉनिक नीलामी के परिणामों के आधार पर संघीय कानून संख्या 44-एफजेड के अनुच्छेद 70 के भाग 1 के अनुसार, इस तरह की नीलामी के विजेता के साथ एक अनुबंध संपन्न होता है, और इसके लिए प्रदान किए गए मामलों में ...

प्रकरण क्रमांक A53-25799/2018 . में 24 अक्टूबर 2018 का निर्णय

रोस्तोव क्षेत्र का मध्यस्थता न्यायालय (रोस्तोव क्षेत्र के एएस)

ठेकेदार, ठेकेदार) कानून संख्या 44-एफजेड के अनुच्छेद 84 के प्रावधानों के अनुसार। इस बीच, ग्राहक द्वारा इलेक्ट्रॉनिक नीलामी संख्या 0858100000117000364 को अंजाम दिया गया खुला रूपकानून संख्या 44-एफजेड के अनुच्छेद 59-71 के नियमों के अनुसार। कानून संख्या 44-एफजेड के अनुच्छेद 94 के भाग 4 के अनुसार, अनुबंध के निष्पादन में एक अलग चरण के परिणाम, वितरित माल के बारे में जानकारी, किए गए कार्य या प्रदान की गई सेवा के बारे में (के लिए ...

22 अक्टूबर 2018 का निर्णय प्रकरण क्रमांक 20-3923/2018

काबर्डिनो-बाल्केरियन गणराज्य का मध्यस्थता न्यायालय (काबर्डिनो-बाल्केरियन गणराज्य का एसी)

या नगर पालिका, साथ ही साथ बजटीय संस्थाया अन्यथा कानूनी इकाई(अनुच्छेद 15 के भाग 1, 4 और 5)। इलेक्ट्रॉनिक नीलामी आयोजित करने की प्रक्रिया कानून संख्या 44-एफजेड के अनुच्छेद 59-71 द्वारा नियंत्रित होती है। रूसी संघ के मध्यस्थता प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 65 के भाग 1 के आधार पर, मामले में भाग लेने वाले प्रत्येक व्यक्ति को उन परिस्थितियों को साबित करना होगा जिनके लिए वह अपने आधार के रूप में संदर्भित करता है ...

प्रकरण क्रमांक 10-2072/2018 . में 18 अक्टूबर 2018 का निर्णय

Buryatia गणराज्य का मध्यस्थता न्यायालय (Buryatia गणराज्य का AC)

14 मार्च, 2018 के कार्यवृत्त के 10वें, यह निर्धारित किया गया था कि इलेक्ट्रॉनिक नीलामी में भाग लेने के लिए एकल आवेदन पर विचार के आधार पर और 5 अप्रैल को संघीय कानून संख्या 44-एफजेड के अनुच्छेद 71 के भाग 1 के अनुसार, 2013, एक एकल प्रतिभागी - YUS-Group LLC के साथ एक अनुबंध संपन्न हुआ। 03/30/2018 नगरपालिका गठन के प्रशासन द्वारा शहरी बस्ती "ज़कामेंस्क शहर" (ग्राहक) ...

• इलेक्ट्रॉनिक नीलामियों के दौरान - नीलामी, कानून के अनुसार, नहीं हो सकती है। इसे इस तरह से पहचानने की शर्तें कानून 44-FZ के अनुच्छेद 66-69 द्वारा "माल, कार्य, सेवाओं की खरीद में अनुबंध प्रणाली पर ..." द्वारा विनियमित हैं। कानून का यह मानदंड इलेक्ट्रॉनिक साइट पर प्रक्रियाओं के संचालन के लिए लागू प्रक्रिया का वर्णन करता है।

  विशेष रूप से, नीलामी की अमान्य के रूप में मान्यता आपको एक प्रतिभागी के साथ एक अनुबंध पर हस्ताक्षर करने या एक अलग रूप में नीलामी आयोजित करने की अनुमति देती है।

  मुद्दा यह है कि जब निविदाएं बिना बोलियों के बंद हो जाती हैं, तो राज्य के स्वामित्व वाले उद्यम को प्रस्ताव विधि के अनुरोध द्वारा आपूर्तिकर्ता का चयन करने का अवसर मिलता है। आइए असफल ट्रेडों के सबसे विशिष्ट परिदृश्यों पर विचार करें।

  एकमात्र आवेदन क्रियाओं का क्रम है

  इलेक्ट्रॉनिक ट्रेडिंग FZ-44 और FZ-223 पर कानूनों को लगातार अन्य नियमों के साथ पूरक और समन्वित किया जा रहा है। 2014 में, नंबर 498-FZ और कला में अतिरिक्त संशोधन किए गए। 25 44-ФЗ, जिसके अंतर्गत शर्तों के मुद्दे पर अधिक विस्तार से विचार किया जाता है असफल सौदेबाजी.

  आधार कला द्वारा निर्धारित किए जाते हैं। 71, भाग 1-3.1 नंबर 44-एफजेड।

  बशर्ते कि नीलामी में भाग लेने के लिए केवल एक ही आवेदन साइट पर लंबित था, उसे ही विजेता माना जाता है।

  इस कारण नीलामी को अमान्य घोषित करने की प्रमुख विशेषता इसमें केवल एक प्रतिभागी की भागीदारी के लिए प्रवेश है। ग्राहक एकल भागीदार के साथ संविदात्मक करार कर सकता है।

  उन शर्तों पर विचार किया जाना चाहिए जिनके तहत अनुबंध पर हस्ताक्षर किए जा सकते हैं। यह केवल प्रतिभागी (कला। 70 FZ-44) के साथ संभव है, जिसका आवेदन पूरी तरह से आवश्यकताओं को पूरा करता है। कृपया ध्यान दें कि एकल आवेदन पर विचार संभव है, यदि नीलामी शुरू होने के 10 मिनट के भीतर, आपूर्तिकर्ता ने लागत के लिए एक प्रस्ताव प्रस्तुत किया (अनुच्छेद 68 एफजेड-44, भाग 20)। कम से कम यह एनएमसीके से 0.5% कम होना चाहिए।

  

  यदि नीलामी नहीं हुई और कोई भी बोली आवश्यकताओं को पूरा नहीं करती है, तो ग्राहक प्रस्ताव विधि के लिए अनुरोध का उपयोग करके खरीदारी कर सकता है।

  नीलामी को अमान्य घोषित कर दिया गया - कोई बोली प्रस्तुत नहीं की गई

  यदि 44 एफजेड की आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए, एक भी आवेदन पंजीकृत नहीं किया गया था, तो नीलामी को भी अवैध घोषित कर दिया गया था। ज्यादातर मामलों में, यह संघीय कानून के लेखों द्वारा विनियमित एक बार-बार निविदा पर जोर देता है। इसके अलावा, यह सच है अगर प्रतिभागियों ने इस खरीद के आदेश के निष्पादन के लिए अनुबंध समाप्त करना शुरू नहीं किया है।

  इसलिए, निविदा को अमान्य घोषित किया जाता है यदि:

  एक आवेदन प्रस्तुत किया;

  आवेदनों की कमी;

  पंजीकृत आवेदन उल्लंघन के साथ प्रस्तुत किए गए थे और आयोग द्वारा स्वीकार नहीं किए जा सकते;

  ऐसे मामलों में जहां निर्धारित समयकोई मूल्य प्रस्ताव नहीं था।

  असफल नीलामी - परिणाम

  जैसा कि हमने ऊपर लिखा है, असफल सौदेबाजी को पहचानने के कारणों के आधार पर, ग्राहक एकल आपूर्तिकर्ता के साथ अनुबंध समाप्त कर सकता है या प्रस्तावों के अनुरोध के रूप में या कानून द्वारा स्थापित अन्य के रूप में एक नई निविदा आयोजित कर सकता है।

  बार-बार बोली लगाना

  बाहर ले जाना पुनः सौदेबाजी FZ-44 के आधार पर भी किया गया। वी वर्तमान मेंराज्य ग्राहक को केवल प्रस्तावों के अनुरोध के द्वारा प्रतिपक्ष का चयन करने का अधिकार है, लेकिन जल्द ही नए संशोधनों की उम्मीद है जिसके लिए अतिरिक्त की आवश्यकता होगी। अनुमोदन।

  बिना किसी उल्लंघन के नीलामी में भाग लेने और ग्राहक की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए आवेदन करने के लिए, विशेषज्ञों से संपर्क करना सबसे अच्छा है। RusTender के पास पहले से ही महत्वपूर्ण अनुभव है यह दिशा, इसलिए, गुणात्मक और में कम समयसब कुछ तैयार करने में सक्षम हो जाएगा आवश्यक दस्तावेजऔर नीलामी में भाग लेने के लिए उन्हें साइट पर स्थानांतरित करें।

  लिमिटेड कार्टियर"रसटेंडर"

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