Satu-satunya peserta tidak hadir dalam lelongan. Apa yang perlu dilakukan sekiranya lelongan tidak berlaku

kediaman / Suami curang

Semasa perdagangan elektronik- lelongan, menurut undang-undang, tidak boleh dilakukan. Syarat-syarat untuk mengenalinya seperti itu diatur oleh Artikel 66-69 Undang-Undang 44-FZ “On sistem kontrak dalam perolehan barang, kerja, perkhidmatan ... ". Norma undang-undang ini menjelaskan prosedur yang berlaku untuk menjalankan prosedur di laman elektronik.

Khususnya, pengiktirafan lelong sebagai tidak sah membolehkan anda menandatangani kontrak dengan satu peserta atau melakukan lelongan dalam bentuk lain.

Maksudnya ialah apabila tender ditutup tanpa tawaran, syarikat milik negara berpeluang memilih pembekal menggunakan kaedah permintaan untuk cadangan. Mari pertimbangkan senario yang paling tipikal dari perdagangan yang gagal.

Satu-satunya permintaan adalah susunan tindakan

Undang-undang mengenai perdagangan elektronik FZ-44 dan FZ-223 selalu ditambah dan diselaraskan dengan peraturan lain. Pada tahun 2014, pindaan tambahan dibuat pada No. 498-FZ dan Art. 25 №44-ФЗ, di mana isu syarat dipertimbangkan dengan lebih terperinci perundingan yang gagal.

Alasan ditentukan oleh Art. 71, bahagian 1-3.1 No. 44-FZ.

Dengan syarat satu-satunya permohonan penyertaan dalam lelongan tertunda di laman web ini, dialah yang dianggap pemenang.

Ciri utama untuk menyatakan lelong tidak sah dengan alasan ini adalah penerimaan penyertaan hanya satu peserta. Pelanggan boleh membuat perjanjian kontrak dengan peserta tunggal.

Pertimbangan harus diberikan kepada syarat-syarat di mana kontrak dapat ditandatangani. Ini hanya mungkin dilakukan oleh peserta (Art. 70 FZ-44), yang aplikasinya memenuhi syarat. Harap diperhatikan bahawa pertimbangan untuk satu aplikasi dapat dilakukan jika, dalam waktu 10 menit setelah permulaan lelang, pembekal mengemukakan proposal untuk biaya (Artikel 68 FZ-44, Bahagian 20). Paling tidak mestilah 0.5% lebih rendah daripada NMCK.

Sekiranya lelongan tidak berlaku dan tidak ada tawaran yang memenuhi syarat, maka pelanggan dapat melakukan pembelian dengan meminta cadangan.

Lelong dinyatakan tidak sah - tidak ada tawaran yang dikemukakan

Sekiranya, dengan mengambil kira syarat 44 FZ, tidak satu aplikasi pun didaftarkan, maka lelang juga dinyatakan tidak sah. Dalam kebanyakan kes, ini memerlukan tender berulang, yang diatur oleh artikel undang-undang persekutuan. Ini juga berlaku sekiranya para peserta tidak mula membuat kontrak untuk melaksanakan pesanan untuk pembelian ini.

Oleh itu, tender tersebut dinyatakan tidak sah sekiranya:

satu permohonan dikemukakan;

kekurangan aplikasi;

permohonan berdaftar dikemukakan dengan pelanggaran dan tidak dapat diterima oleh komisi;

dalam kes di mana tetapkan masa tidak ada tawaran harga.

Lelong gagal - akibatnya

Seperti yang kami tulis di atas, bergantung pada alasan untuk mengenali lelang yang gagal, pelanggan dapat membuat kontrak dengan satu pembekal atau melakukan tender baru dalam bentuk permintaan untuk proposal atau yang lain yang ditetapkan oleh undang-undang.

Pembidaan berulang

Menjalankan tawar-menawar semula juga dijalankan berdasarkan FZ-44. V pada masa ini pelanggan negeri mempunyai hak untuk memilih rakan niaga hanya dengan meminta cadangan, tetapi tidak lama lagi diharapkan pindaan baru yang memerlukan tambahan. kelulusan.

Untuk memohon penyertaan dalam lelongan tanpa pelanggaran dan memenuhi kehendak pelanggan, lebih baik menghubungi pakar. RusTender sudah mempunyai pengalaman yang signifikan dalam arah ini, oleh itu, secara kualitatif dan dalam masa yang singkat akan dapat menyiapkan segalanya Dokumen yang diperlukan dan pindahkan mereka ke laman web untuk penyertaan dalam lelongan.

OOO IWC"RusTender"

Bahan tersebut adalah hak milik laman web. Sebarang penggunaan artikel tanpa menyatakan sumber - laman web ini dilarang sesuai dengan artikel 1259 Kanun Sivil Persekutuan Rusia

Akibat pengiktirafan lelong elektronik gagal:

1. Sekiranya lelongan elektronik dinyatakan tidak sah kerana pada hakikatnya pada akhir tarikh akhir untuk mengemukakan permohonan penyertaan dalam lelongan semacam itu, hanya satu permohonan penyertaan di dalamnya yang telah diserahkan:

kontrak itu disimpulkan dengan peserta lelong seperti itu yang mengemukakan aplikasi tunggal untuk penyertaan di dalamnya, jika peserta ini dan permohonan yang diajukan olehnya diakui memenuhi persyaratan Undang-undang dan dokumentasi lelang semacam itu, sesuai dengan perenggan 25 dari bagian 1 dari artikel 93 Undang-undang Persekutuan N 44-FZ di cara yang ditentukan oleh Artikel 70 Undang-undang Persekutuan N 44-FZ.

2. Sekiranya lelong elektronik dinyatakan tidak sah kerana hakikat bahawa komisen lelong membuat keputusan untuk mengenali hanya satu peserta perolehan yang mengemukakan permohonan penyertaan dalam lelongan seperti itu:

kontrak dengan satu-satunya peserta dalam lelongan seperti itu, jika peserta ini dan permohonannya untuk menyertai lelongan sedemikian diakui memenuhi kehendak Undang-Undang Persekutuan No. 44-FZ dan dokumentasi mengenai lelongan tersebut, disimpulkan sesuai dengan paragraf 25 dari Bagian 1 dari Pasal 93 Undang-Undang Federal No. 44-FZ sesuai dengan prosedur yang ditetapkan oleh Pasal 70 Undang-Undang Federal N 44-FZ.

3. Sekiranya lelongan elektronik dinyatakan tidak sah disebabkan oleh fakta bahawa dalam masa sepuluh minit setelah permulaan lelang tersebut, tidak ada peserta yang mengemukakan tawaran harga kontrak, kontrak tersebut disimpulkan sesuai dengan perenggan 25 Bahagian 1 Artikel 93 Undang-Undang Persekutuan No. 44-FZ sesuai dengan prosedur yang ditetapkan oleh Pasal 70 Undang-Undang Persekutuan No. 44-FZ, dengan peserta dalam lelang semacam itu, permohonan untuk penyertaan yang telah diserahkan:

a) Lebih awal daripada permohonan lain untuk penyertaan dalam lelongan seperti itu, jika beberapa peserta dalam lelongan seperti itu dan permohonan yang dikemukakan oleh mereka diakui memenuhi kehendak Undang-Undang Persekutuan No. 44-FZ dan dokumentasi mengenai lelongan tersebut;

b) Satu-satunya peserta dalam lelongan seperti itu, jika hanya satu peserta dalam lelongan seperti itu dan permohonan yang dikemukakan olehnya diakui memenuhi kehendak Undang-Undang Persekutuan No. 44-FZ dan dokumentasi mengenai lelongan tersebut.

4. Sekiranya lelong elektronik dinyatakan tidak sah dengan alasan yang diperuntukkan oleh Bahagian 13 dari Artikel 69 Undang-undang Persekutuan No. dengan syarat yang ditetapkan oleh dokumentasi lelong elektronik untuk penyertaan di dalamnya, kontrak dengan peserta lelang semacam itu yang mengajukan permohonan yang ditentukan disimpulkan sesuai dengan klausa 25 bahagian 1 dari artikel 93 Undang-undang Persekutuan N 44-FZ dengan cara yang ditentukan oleh Artikel 70 Undang-undang Persekutuan N 44-FZ.

5. Sekiranya lelongan elektronik dinyatakan tidak sah disebabkan oleh fakta bahawa pada akhir tarikh akhir untuk mengajukan permohonan penyertaan dalam lelongan semacam itu, tidak ada satu pun permohonan penyertaan di dalamnya yang telah diserahkan atau mengikuti hasil pertimbangan dari bahagian pertama permohonan penyertaan dalam lelongan seperti itu, komisen lelong membuat keputusan untuk menolak kemasukan ke semua peserta yang mengemukakan permohonan untuk menyertai lelongan tersebut, pelanggan membuat perubahan pada jadual (jika perlu , juga untuk rencana pengadaan) dan melakukan pengadaan dengan melakukan permintaan untuk proposal sesuai dengan paragraf 8 bagian 2 dari Artikel 83 Undang-Undang Federal No. 44-FZ (dalam hal ini, objek pengadaan tidak dapat diubah) atau dengan cara lain sesuai dengan Undang-undang Persekutuan No. 44-FZ.

Bahagian 5 Kesimpulan kontrak berdasarkan hasil lelongan elektronik

Sehubungan dengan banyaknya permohonan pemerintah daerah mengenai kemungkinan untuk menyimpulkan perjanjian sewa untuk harta kota dengan satu penawar yang dipegang sesuai dengan Peraturan untuk mengadakan tender atau lelang hak untuk menyimpulkan perjanjian sewa, perjanjian penggunaan yang tidak wajar, perjanjian kepercayaan pengurusan harta tanah, dan perjanjian lain yang memperuntukkan pemindahan hak milik dan (atau) penggunaan berkaitan dengan harta tanah negara atau perbandaran yang disetujui oleh Perintah FAS Rusia bertarikh 10.02.2010 No. 67 (selanjutnya disebut sebagai Peraturan untuk Memegang Lelong) Voronezh OFAS melaporkan perkara berikut.
Pasal 17.1 Undang-Undang "Tentang Perlindungan Persaingan" menetapkan persyaratan untuk menyimpulkan kontrak yang mengatur untuk pengalihan hak kepemilikan dan (atau) menggunakan hak sehubungan dengan harta negara atau kota, hanya berdasarkan hasil tender atau lelang hak untuk menamatkan kontrak ini.
Menurut klausa 74 dan 135 Peraturan untuk mengadakan tender, membuat keputusan mengenai kemasukan ke dalam tender (lelong) dan mengakui hanya satu pemohon sebagai peserta dalam tender (lelong) adalah asas untuk menyatakan tender (lelong) tidak sah. Sekiranya terdapat pengakuan lelong sebagai tidak sah, kl. 101 dan 151 dari Peraturan untuk melakukan perdagangan memberikan kemungkinan untuk melakukan perdagangan baru.
Kemungkinan untuk membuat perjanjian berkaitan dengan harta tanah negara atau kota dengan satu peserta dalam tender (lelong) tidak diatur oleh Peraturan lelang. Pada masa yang sama, kami percaya bahawa kesepakatan perjanjian yang memperuntukkan pemindahan hak milik dan (atau) menggunakan hak yang berkaitan dengan harta tanah negeri atau perbandaran dengan penawar tunggal tidak mengganggu memastikan keterbukaan prosedur dan persamaan hak untuk semua pihak yang berkepentingan ketika memperoleh hak berhubung dengan harta negeri atau perbandaran.
Undang-undang Persekutuan No. 178-FZ 21 Disember 2001 "Tentang Penswastaan Harta Tanah Negara dan Perbandaran" (selanjutnya - Undang-undang "Tentang Penswastaan") tidak mengatur kemungkinan untuk membuat perjanjian untuk penjualan harta tanah negara atau perbandaran selama lelongan dengan peserta tunggal. Namun, mengikut yang ada fekah(Keputusan Mahkamah Timbang Tara Persekutuan Daerah Timur Jauh pada 05/06/2010 No. F03-2860 / 2010 dalam kes No. A51-19546 / 2009) kesimpulan perjanjian dengan peserta tunggal lelong gagal walaupun tidak diperuntukkan oleh Undang-Undang "Tentang Privatisasi", itu juga tidak bertentangan.
Oleh itu, Voronezh OFAS Rusia menganggap mungkin untuk menyimpulkan perjanjian yang memperuntukkan pemindahan hak milik dan (atau) menggunakan hak berhubung dengan harta negeri atau perbandaran dengan satu penawar.

Lelong dinyatakan tidak sah kerana satu-satunya peserta yang aplikasinya memenuhi syarat dokumentasi. Adakah pelanggan wajib membuat kontrak dengan peserta ini atau bolehkah dia menolaknya dan mengadakan lelong lagi?

Jawapan

Oksana Balandina, ketua pengarang Sistem Perintah Negeri

Dari 1 Julai 2018 hingga 1 Januari 2019, pelanggan mempunyai tempoh peralihan - dibenarkan untuk menjalankan prosedur elektronik dan kertas. Mulai tahun 2019, tender kertas, lelongan, sebut harga dan permintaan cadangan akan dilarang, dengan lapan pengecualian.
Baca jenis pembelian apa yang harus dilakukan di ETP, bagaimana memilih laman web dan mendapatkan tandatangan elektronik, sesuai dengan peraturan apa yang harus dilakukan untuk menyimpulkan kontrak pada masa peralihan dan sesudahnya.

Menurut Klausa 4, Bagian 1, Artikel 71, 44-FZ, jika lelong elektronik dinyatakan tidak sah dengan alasan yang diperuntukkan oleh Bahagian 16 dari Artikel 66 Undang-undang Persekutuan ini karena fakta bahwa pada akhir tarikh akhir pengajuan permohonan penyertaan dalam lelong semacam itu hanya satu permohonan penyertaan di dalamnya, kontrak disimpulkan dengan peserta lelong seperti itu yang telah mengajukan satu permohonan penyertaan di dalamnya, jika peserta ini dan aplikasi yang diajukan olehnya adalah diakui memenuhi kehendak Undang-Undang Persekutuan ini dan dokumentasi mengenai lelang semacam itu, sesuai dengan Klausa 25 dari Bagian 1 Artikel 93 Undang-undang Persekutuan ini dengan cara yang ditetapkan oleh Pasal 70 Undang-undang Persekutuan ini.

Untuk akses penuh ke portal PRO-GOSZAKAZ.RU, sila, daftar... Tidak akan memakan masa lebih dari satu minit. Sila pilih rangkaian sosial untuk kebenaran pantas di portal:

Oleh itu, jika permohonan dan peserta seperti itu diakui sesuai, maka pelanggan wajib membuat kontrak dengan peserta ini.

Surat Kementerian Pembangunan Ekonomi Rusia bertarikh 12.01.2015 No. D28i-3885

Surat Kementerian Pembangunan Ekonomi Rusia bertarikh 12.01.2015 No. D28i-3885
Mengenai penjelasan yang berkaitan dengan penerapan Undang-undang Persekutuan No. 44-FZ bertarikh 5 April 2013

KEMENTERIAN PEMBANGUNAN EKONOMI PERSEKUTUAN RUSIA SURAT bertarikh 12 Januari 2015 No. D28i-3885 Mengenai penjelasan yang berkaitan dengan penerapan Undang-undang Persekutuan No. 44-FZ bertarikh 5 April 2013

Jabatan Pembangunan Sistem Kontrak Kementerian Pembangunan Ekonomi Rusia mempertimbangkan banding atas isu memperjelas peruntukan Undang-undang Persekutuan No. 44-FZ bertarikh 5 April 2013 "Mengenai sistem kontrak di bidang perolehan barang, kerja, perkhidmatan untuk memenuhi keperluan negara dan perbandaran "(selanjutnya - Undang-Undang No. 44- FZ), dikirim ke FAS Rusia, dan memberitahu.

Sesuai dengan paragraf 4 Bagian 1 dari Pasal 71 UU No. 44-FZ, jika lelang elektronik dinyatakan tidak valid atas alasan yang diatur dalam Bagian 16 dari Pasal 66 UU No., lelang semacam itu, hanya satu aplikasi yang telah diserahkan untuk penyertaan di dalamnya, kontrak tersebut disimpulkan dengan peserta dalam lelongan semacam itu yang telah mengajukan satu permohonan untuk penyertaan di dalamnya, jika peserta ini dan permohonan yang diajukan olehnya diakui memenuhi persyaratan Undang-Undang No. 44-FZ dan dokumentasi lelang semacam itu, sesuai dengan paragraf 25 bagian 1 dari artikel 93 UU No. 44-FZ dengan cara yang ditentukan oleh pasal 70 UU No. 44-FZ.

Menurut klausa 25 bagian 1 dari artikel 93 Undang-Undang No. 44-FZ, kontrak harus disimpulkan dengan satu pembekal (kontraktor, pelaku) berdasarkan syarat-syarat yang ditetapkan oleh dokumentasi perolehan, pada harga yang diusulkan oleh peserta pengadaan dengan siapa kontrak dimeterai. Harga tersebut tidak boleh melebihi harga kontrak awal (maksimum), harga kontrak yang dicadangkan dalam aplikasi peserta perolehan yang relevan, atau harga kontrak yang dicadangkan oleh peserta perolehan yang relevan selama lelongan elektronik.

Dalam hal ini, kontrak dengan pembekal tunggal (kontraktor, pelaku) disimpulkan dalam jangka waktu yang ditetapkan oleh Pasal 70 Undang-Undang No. 44-FZ.

Jadi, sesuai dengan bagian 3 dari Pasal 70 Undang-Undang No. 44-FZ, dalam waktu lima hari dari tanggal pelanggan meletakkan draf kontrak dalam sistem informasi terpadu, pemenang lelang elektronik menempatkan dalam sistem informasi terpadu draf kontrak yang ditandatangani oleh orang yang berhak untuk bertindak bagi pihak pemenang lelongan tersebut, serta dokumen yang mengesahkan peruntukan keselamatan untuk pelaksanaan kontrak dan ditandatangani dengan tandatangan elektronik yang dipertingkatkan dari orang yang ditentukan.

Pemenang lelongan elektronik yang dengannya kontrak disimpulkan, sekiranya berlaku perselisihan mengenai draf kontrak, berhak meletakkan di sistem maklumat bersatu protokol perselisihan yang ditandatangani dengan tandatangan elektronik yang dipertingkatkan dari orang yang mempunyai hak untuk bertindak bagi pihak pemenang lelongan sedemikian (bahagian 4 dari Artikel 70 Undang-Undang No. 44-FZ).

Mengingat perkara di atas, setelah pelanggan meletakkan draf kontrak dalam sistem maklumat yang disatukan, pembekal (kontraktor, pelaku) wajib menandatangani draf kontrak atau memposting protokol perselisihan dalam 5 hari.

Harap perhatikan bahwa klarifikasi otoritas publik memiliki kekuatan hukum, jika otoritas ini diberkahi sesuai dengan perundangan Persekutuan Russia dengan kompetensi khusus untuk mengeluarkan penjelasan mengenai penerapan peruntukan peraturan perundangan. Kementerian Pembangunan Ekonomi Rusia adalah badan eksekutif persekutuan, undang-undang semasa Persekutuan Rusia, termasuk Peraturan Kementerian Pembangunan Ekonomi Persekutuan Rusia, yang disetujui oleh Resolusi Kerajaan Persekutuan Rusia No. 437 bertarikh Jun 5, 2008, tidak diberi kuasa untuk menjelaskan perundangan Persekutuan Rusia.

FAS Rusia bertarikh 24.04.2014 N CA / 16309/14 "Atas arahan klarifikasi penerapan Artikel 17.1 Undang-undang Persekutuan 26.07.2006 N 135-FZ" Tentang perlindungan persaingan "
Permohonan ... PENJELASAN DARI FAS RUSIA MENGENAI PERMOHONAN PERKARA 17.1 UNDANG-UNDANG PERSEKUTUAN 26.07.2006 N 135-FZ "TENTANG PERLINDUNGAN PERTANDINGAN"

3. Kesimpulan perjanjian dengan satu-satunya penawar

Sesuai dengan paragraf 15 bagian 1 dari Pasal 17.1 Undang-Undang tentang Perlindungan Persaingan, hak kepemilikan dan (atau) penggunaan sehubungan dengan harta negara atau kota dapat dialihkan tanpa penawaran kepada orang yang mengajukan satu-satunya permohonan untuk penyertaan dalam pertandingan atau lelong, jika permohonan tersebut memenuhi syarat dan syarat yang ditetapkan oleh dokumentasi tender atau dokumentasi lelong, serta kepada orang yang diakui sebagai satu-satunya peserta dalam tender atau lelong, dengan syarat dan harga yang ditentukan oleh permohonan penyertaan dalam tender atau lelong dan dokumentasi tender atau dokumentasi lelong, tetapi pada harga tidak kurang dari harga awal (minimum) kontrak (lot) yang ditentukan dalam pemberitahuan tender atau lelong. Pada masa yang sama, bagi penganjur lelongan, kesimpulan kontrak yang diperuntukkan dalam bahagian ini dalam kes-kes ini adalah wajib.

Fasal 101 (151) Peraturan untuk mengadakan tender atau lelong hak untuk membuat perjanjian sewa, perjanjian penggunaan secara tidak sengaja, perjanjian pengurusan amanah harta, perjanjian lain yang memperuntukkan pemindahan hak berkaitan dengan harta negeri atau perbandaran, disetujui (selanjutnya disebut sebagai Peraturan), memperuntukkan bahawa sekiranya lelong dinyatakan tidak sah kerana pengajuan satu permohonan penyertaan dalam lelong atau pengakuan hanya satu pemohon sebagai peserta dalam lelongan, dengan orang yang mengemukakan satu-satunya permohonan untuk penyertaan dalam lelongan, jika aplikasi yang ditentukan memenuhi syarat dan syarat yang ditetapkan oleh dokumentasi lelang, dan dengan seseorang yang diakui sebagai satu-satunya penawar, penyelenggara lelang wajib membuat kesepakatan mengenai syarat dan pada harga yang diperuntukkan oleh permohonan penyertaan dalam lelongan dan dokumentasi lelong, tetapi pada harga tidak kurang dari harga awal (minimum) kontrak (lot) yang ditentukan dalam pemberitahuan penawaran.

Juga, sesuai dengan klausa 28 Peraturan, memposting maklumat mengenai penangguhan tender atau lelongan di laman web lelongan rasmi sesuai dengan Peraturan adalah tawaran umum yang disediakan (selanjutnya -).

Sesuai dengan perenggan 50 dan 120 Peraturan, permohonan untuk berpartisipasi dalam lelang diserahkan tepat pada waktunya dan dalam bentuk yang ditetapkan oleh dokumentasi lelang. Penyerahan permohonan penyertaan dalam lelongan adalah penerimaan tawaran sesuai dengan.