Lelongan tidak mengambil tindakan lanjut. Apa yang perlu dilakukan sekiranya harta penghutang tidak dijual di lelongan? Lelongan semula dalam bentuk elektronik

Dalam artikel ini saya akan memberi tumpuan kepada pengiktirafan lelongan sebagai tidak sah.

Bilakah ini boleh berlaku sama sekali?

Firstly, kalau tak ada bid pun dikemukakan untuk lelongan, agak logik, macam mana lelong kalau tak ada. Apa yang akan datang? Pembidaan semula akan dilantik dengan penurunan harga awal (NT) sebanyak 10% daripada NT pada lelongan utama. Jika yang berulang tidak berlaku, maka mereka akan melantik tender dalam bentuk tawaran awam dengan penurunan NTS.

Ini bukan perkara yang paling menarik.

Bayangkan keadaan ini: anda telah memutuskan untuk membeli sesuatu daripada lelongan awal atau ulangan (iaitu lelongan kenaikan harga). Anda telah memohon platform elektronik... Dan kebetulan selain anda, tiada sesiapa yang diterima masuk ke lelongan, atau secara amnya tiada sesiapa selain anda yang menyerahkan bidaan. Apa yang berlaku kemudian?

Sekarang lelongan ini akan dipanggil tidak sah. Tetapi masih terlalu awal untuk panik.

Untuk semua yang terdengar menyedihkan, anda, sebagai satu-satunya pembida, akan diisytiharkan sebagai pemenang lelongan pada harga permulaan. Adakah anda memohon untuk lelongan pada harga permulaan? Dan bukan masalah anda bahawa tiada orang lain yang memohon atau tiada sesiapa yang diterima masuk selain anda. Anda sanggup membayar harga permulaan kerana untuk sesuatu yang anda mohon. Oleh itu, penganjur lelongan tidak mempunyai alasan, termasuk. badan perundangan tidak menetapkan anda sebagai pemenang bidaan sedemikian.

Perkara undang-undang apa yang kita harapkan? Sudah tentu pada dokumen utama - Undang-undang Persekutuan No. 127 "Mengenai Insolvensi", dan lebih tepat pada perenggan 17 Perkara 110 "Penjualan perusahaan penghutang" (muat turun Undang-undang Persekutuan dari pautan)

"Jika hanya seorang peserta dibenarkan menyertai lelongan, yang permohonannya untuk menyertai lelongan mematuhi syarat-syarat lelongan atau mengandungi tawaran untuk harga perusahaan tidak lebih rendah daripada harga jualan awal perusahaan yang ditetapkan, kontrak penjualan perusahaan dimuktamadkan oleh pengurus luar dengan peserta ini dalam lelongan."

Oleh itu, jika anda adalah satu-satunya peserta dalam lelongan dan permohonan anda dengan Lampiran padanya mematuhi, anda boleh bergantung pada lot yang anda beli pada harga permulaan.

Beginilah kedudukan perkara dengan pengiktirafan lelongan sebagai tidak sah.

Oleh itu, apabila saya menunjukkan dalam pelajaran video saya lelongan ini untuk pembelian sebidang tanah di bandar Yartsevo, beberapa pembaca yang penuh perhatian senarai mel kami agak bingung "Bagaimana dia memberitahu kami di sini bahawa dia membeli tanah itu, tetapi lelongan tidak berlaku?"

Ini adalah bagaimana mereka "tidak berlaku"!

Dan ini adalah sijil pemilikan plot tanah yang sama. Ini adalah Orang yang mempunyai akses ke tapak Sberbank-AST juga boleh melihat prosedur perdagangan - SBR013-1404110020

Kadangkala pelanggan perlu mengisytiharkan lelongan tidak sah. Apa yang perlu dilakukan jika lelongan tidak berlaku, kerana tidak ada satu permohonan pun telah diserahkan di bawah 44-FZ, kami akan tunjukkan dalam artikel.

Akibat mengisytiharkan lelongan tidak sah

Selepas menganalisis Seni. 71 Undang-undang 44-FZ, terdapat dua sebab mengapa lelongan elektronik tidak berlaku:

• tiada satu pun permohonan telah dikemukakan;
• satu permohonan dikemukakan.

Untuk mendapatkan akses penuh ke portal PRO-GOSZAKAZ.RU, sila, mendaftar... Ia tidak akan mengambil lebih daripada satu minit. Sila pilih rangkaian sosial untuk kebenaran pantas di portal:

Tindakan selanjutnya pengurus kontrak akan bergantung pada sebab mengapa prosedur persaingan diisytiharkan tidak sah:

• jika tiada tawaran, lakukan pembelian baharu;
• jika satu permohonan telah dikemukakan - untuk membuat kontrak negeri dengan peserta yang mengemukakannya.

Membuat kontrak dengan pembekal tunggal apabila lelongan tidak berlaku

Dalam kes di mana:

• permohonan seorang peserta dikemukakan (bahagian 16 artikel 66);
• selepas menganalisis bahagian pertama permohonan yang dikemukakan, hanya seorang daripada peserta yang mengemukakan permohonan mereka telah diterima masuk ke prosedur (bahagian 8 artikel 67);
• bahagian kedua permohonan yang dikemukakan, hanya satu daripada peserta dalam prosedur memenuhi syarat pembelian (bahagian 13 artikel 69), kontrak dibuat dengan orang yang mengemukakannya.

Satu-satunya syarat ialah pematuhan permohonan tunggal semua keperluan yang dinyatakan.

Satu lagi sebab untuk kontrak sedemikian adalah secara kebetulan apabila tiada seorang pun daripada peserta yang diterima masuk e-perolehan tidak menghantar tawarannya dengan harga dalam tempoh sepuluh minit dari saat ia bermula (bahagian 20 Seni. 68).

Bayangkan satu situasi: tiada permohonan dihantar ke pertandingan, hanya satu atau hanya satu permohonan yang dihantar memenuhi keperluan dokumentasi. Dalam semua kes, anda mesti mengisytiharkan pertandingan tidak sah. Tetapi apa yang perlu dilakukan seterusnya jika anda tidak bersedia untuk membatalkan pembelian bergantung pada bilangan permohonan.
Jika pertandingan gagal kerana tiada siapa yang menghantar satu permohonan, anda perlu bertindak mengikut satu pilihan. Dan jika anda sendiri telah menolak semua permohonan, anda mesti meneruskan dengan cara yang sama sekali berbeza. Dan kemudian, apabila anda mula menerima aplikasi baharu, setiap kali syarat baharu akan disertakan, bergantung pada bilangan dan kualiti aplikasi. Mari kita terangkan bagaimana untuk keadaan yang berbeza pilih kaedah pembelian yang betul.

Dari artikel

Fasal 25, bahagian 1 Seni. 93 Undang-undang Mahkamah Perlembagaan menetapkan peraturan tentang apa yang perlu dilakukan mengikut 44-FZ, jika pembelian tidak berlaku semasa pelaksanaan kontrak dengan pembekal tunggal:

• melaksanakan kontrak kerajaan mengikut terma yang dinyatakan dalam dokumentasi perolehan pada harga yang tidak melebihi harga lelongan awal;
• masa pemprosesan tidak boleh melebihi 20 hari dari tarikh penerbitan protokol akhir.

penting

Dalam kes ini, menandatangani kontrak dengan pembekal tunggal tidak tertakluk kepada persetujuan dengan Perkhidmatan Antimonopoli Persekutuan dan pihak berkuasa kawal selia yang lain.

Lelongan elektronik tidak berlaku kerana tiada permohonan

Selaras dengan bahagian 4 Seni. 71 prosedur tidak berlaku jika:

• tiada satu permohonan pun telah dikemukakan di bawah 44-FZ (bahagian 16 artikel 66);
• tiada kemasukan mana-mana peserta yang mengemukakan permohonan sedemikian (bahagian 8 artikel 67);
• semua bahagian kedua permohonan tidak disediakan dengan betul (bahagian 13 artikel 69);
• peserta mencadangkan Keadaan yang lebih baik selepas pemenang, dia mengelak menandatangani kontrak negara dan enggan melaksanakan kontrak sedemikian (bahagian 15 artikel 70).

Jika tiada bidaan di bawah 44-FZ telah diserahkan kepada lelongan, apakah yang perlu dilakukan seterusnya? Pembelian semula hendaklah diumumkan.

Kami mengadakan lelongan elektronik untuk bekalan keranda kayu. Tiada siapa yang menyerahkan permohonan, jadi lelongan itu diisytiharkan tidak sah. Sekarang kami ingin mencuba permintaan untuk cadangan, tetapi Undang-undang No. 44-FZ tidak secara jelas menunjukkan sama ada kami mempunyai hak untuk menukar syarat pembelian. Bolehkah kita menurunkan NMCK, menambah syarat awal, menukar masa penghantaran?

Sekiranya tiada tawaran telah dikemukakan untuk lelongan

44-FZ dalam bahagian 4 Seni. 71 mengandungi jawapan kepada soalan tentang perkara yang perlu dilakukan seterusnya dalam kes ini:

• pembelian semula, kaedah yang mulai 1 Julai 2018 hanya boleh menjadi permintaan elektronik untuk cadangan. Sehingga masa itu, Undang-undang mengenai sistem kontrak membenarkan prosedur lain (contohnya, lelongan berulang sering diadakan);
• subjek pembelian berulang tidak boleh diubah berbanding dengan yang asal;
• memperkenalkan semula prosedur persaingan baharu ke dalam jadual.

Jika lelong semula tidak berlaku - tidak ada satu permohonan pun difailkan - apa yang perlu dilakukan mengikut 44-FZ? Sehingga 1 Julai 2018, anda boleh mengadakan lelongan ke-3 atau meminta cadangan atau menggunakan prosedur kompetitif lain di bawah Undang-undang Sistem Kontrak.

Jika lelongan tidak berlaku 2 kali, apakah yang perlu saya lakukan dalam kes ini? Mulai 1 Julai 2018, isu ini tidak akan wujud lagi, kerana edisi baru h. 4 sudu besar. 71 Undang-undang mewajibkan untuk melaksanakan pembelian semula dalam bentuk permintaan elektronik cadangan. Sekiranya permintaan untuk cadangan tidak berlaku, maka pelanggan negeri membuat perubahan pada jadual dan melakukan pembelian lain.

Oleh itu, jawapan kepada soalan: tiada tawaran telah dikemukakan kepada lelongan, apa yang akan berlaku seterusnya: untuk menjalankan pembelian kedua, dan dari 1 Julai 2018 hanya dalam bentuk permintaan elektronik untuk cadangan.

Anda akan mendapat lebih banyak jawapan kepada soalan mengenai perolehan dalam terbitan baharu majalah "Perintah negeri dalam soalan dan jawapan"

semasa perdagangan elektronik- lelongan, mengikut undang-undang, mungkin tidak berlaku. Syarat untuk mengiktirafnya seperti itu dikawal oleh Perkara 66-69 Undang-undang 44-FZ "Mengenai sistem kontrak dalam perolehan barang, kerja, perkhidmatan ...". Norma undang-undang ini menerangkan prosedur yang terpakai untuk menjalankan prosedur di tapak elektronik.

Khususnya, pengiktirafan lelongan sebagai tidak sah membolehkan anda menandatangani kontrak dengan seorang peserta atau menjalankan lelongan dalam bentuk yang berbeza.

Intinya ialah apabila tender ditutup tanpa tawaran, perusahaan milik negara mendapat peluang untuk memilih pembekal melalui kaedah permintaan cadangan. Mari kita pertimbangkan senario yang paling tipikal pembidaan gagal.

Satu-satunya permohonan ialah susunan tindakan

Undang-undang pada pembidaan elektronik FZ-44 dan FZ-223 sentiasa ditambah dan diselaraskan dengan peraturan lain. Pada tahun 2014, pindaan tambahan telah dibuat kepada No. 498-FZ dan Art. 25 №44-ФЗ, di mana isu syarat dipertimbangkan dengan lebih terperinci gagal tawar menawar.

Alasan ditentukan oleh Art. 71, bahagian 1-3.1 No. 44-FZ.

Dengan syarat bahawa satu-satunya permohonan untuk menyertai lelongan itu belum selesai di tapak, dialah yang dianggap sebagai pemenang.

Ciri utama untuk mengisytiharkan lelongan tidak sah atas sebab ini ialah kemasukan untuk menyertainya hanya seorang peserta. Pelanggan boleh membuat perjanjian kontrak dengan peserta tunggal.

Pertimbangan harus diberikan kepada syarat di mana kontrak boleh ditandatangani. Ini hanya boleh dilakukan dengan peserta (Art. 70 FZ-44), yang permohonannya memenuhi keperluan sepenuhnya. Sila ambil perhatian bahawa pertimbangan satu permohonan adalah mungkin jika, dalam masa 10 minit selepas permulaan lelongan, pembekal mengemukakan cadangan untuk kos (Perkara 68 FZ-44, Bahagian 20). Sekurang-kurangnya ia sepatutnya 0.5% lebih rendah daripada NMCK.

Sekiranya lelongan tidak berlaku dan tiada satu pun tawaran yang memenuhi syarat, maka pelanggan boleh melakukan pembelian menggunakan kaedah permintaan cadangan.

Lelongan telah diisytiharkan tidak sah - tiada tawaran diserahkan

Jika, dengan mengambil kira keperluan 44 FZ, tiada satu permohonan pun didaftarkan, maka lelongan itu juga diisytiharkan tidak sah. Dalam kebanyakan kes, ini memerlukan tender berulang, dikawal oleh artikel undang-undang persekutuan. Juga, ini benar jika peserta tidak mula membuat kontrak untuk melaksanakan pesanan untuk pembelian ini.

Jadi, tender diisytiharkan tidak sah jika:

satu permohonan dikemukakan;

kekurangan aplikasi;

permohonan berdaftar telah dikemukakan dengan pelanggaran dan tidak boleh diterima oleh suruhanjaya;

dalam kes di mana dalam tetapkan masa tiada tawaran harga.

Lelongan gagal - akibat

Seperti yang kami tulis di atas, bergantung pada sebab untuk mengiktiraf tawar-menawar yang gagal, pelanggan boleh membuat kontrak dengan pembekal tunggal atau menjalankan tender baharu dalam bentuk permintaan untuk cadangan atau lain-lain yang ditetapkan oleh undang-undang.

Pembidaan berulang

Perundingan semula juga dijalankan berdasarkan FZ-44. V pada masa ini pelanggan negeri mempunyai hak untuk memilih rakan niaga hanya dengan permintaan untuk cadangan, tetapi tidak lama lagi pindaan baru dijangka memerlukan tambahan. kelulusan.

Untuk memohon penyertaan dalam lelongan tanpa pelanggaran dan memenuhi keperluan pelanggan, sebaiknya hubungi pakar. RusTender sudah mempunyai pengalaman penting dalam arah ini, oleh itu, secara kualitatif dan dalam masa yang singkat akan dapat menyediakan segala-galanya Dokumen yang diperlukan dan memindahkannya ke tapak untuk penyertaan dalam lelongan.

Ltd IWC"RusTender"

Bahan adalah hak milik tapak. Sebarang penggunaan artikel tanpa menyatakan sumber - tapak adalah dilarang mengikut artikel 1259 Kanun Sivil Persekutuan Rusia

Dalam kebanyakan kes, apabila frasa "perolehan tidak berlaku" diumumkan, para peserta mempunyai pendapat bahawa sama ada tiada tawaran untuk tender, atau semua permohonan untuk penyertaannya ditolak. Walau bagaimanapun, terdapat banyak lagi kes apabila pembelian itu diisytiharkan tidak sah.

Mari kita pertimbangkan ini untuk pelbagai peringkat prosedur.

Semua pangkalan dikumpulkan dalam jadual.

Prosedur yang kompetitif

Jika, semasa tender, perolehan awam diisytiharkan tidak sah, 44-FZ memperuntukkan dua kes perkembangan selanjutnya acara: menjalankan baru atau berulang, atau pembelian daripada pembekal tunggal.

Perbezaan antara perolehan awam baharu dan pemerolehan berulang ialah jika objek, volum, keperluan peserta tidak berubah, iaitu, semua syarat kekal sama (kecuali terma untuk memenuhi syarat-syarat kontrak, yang dilanjutkan dengan jumlah yang diperlukan untuk pesanan berulang, serta harga awal, yang boleh dinaikkan tidak lebih daripada 10%), maka pesanan itu diulang, jika tidak - baru.

Apabila tiada permohonan yang dikemukakan atau didapati tidak sesuai, prosedur kedua dijalankan. Penerbitan notis dalam perisian prosedur berulang dijalankan sekurang-kurangnya 10 hari sebelum tarikh pembukaan sampul surat (bukan 20 hari, seperti biasa).

Sekiranya, pada masa hadapan, tender berulang tidak berlaku atas sebab yang sama (bahagian 2 artikel 55), maka pelanggan berhak untuk menjalankan prosedur untuk mengurangkan tempoh mengemukakan permohonan kepada 5 hari bekerja atau dengan cara lain mengikut budi bicara pelanggan.

Jika pembelian tidak dilakukan, satu-satunya pembekal menandatangani kontrak jika permohonannya mematuhi keperluan undang-undang dan dokumentasi. Dalam kes ini, pelanggan mesti menerima (klausa 25, bahagian 1 artikel 93).

Kumpulan ini tidak termasuk kes apabila, mengikut keputusan pemilihan pra-kelayakan pertandingan dua peringkat, hanya seorang peserta diiktiraf memenuhi syarat (). Pelanggan membeli semula kerana tidak mungkin untuk merundingkan ciri objek pesanan dengan berbilang vendor.

Lelongan elektronik

Selepas pengiktirafan lelongan elektronik pelanggan yang gagal atau membuat kontrak dengan, manakala perjanjian dengan badan kawalan tidak diperlukan (dalam kes yang diperuntukkan oleh bahagian 16 artikel 66, bahagian 8 artikel 67, bahagian 20 artikel 68, bahagian 13 artikel 69).

Atau, jika lelongan tidak berlaku, perubahan dalam pelan perolehan dibuat, jika perlu, mengikut Bahagian 6 Seni. 17, perubahan dalam jadual adalah wajib, kemudian perintah itu dijalankan semula (bahagian 16 artikel 66, bahagian 8 artikel 67, bahagian 13 artikel 69, bahagian 15 artikel 70). 92, kecuali kemungkinan untuk memesan semula pesanan itu, pelanggan mempunyai hak, dalam persetujuan dengan badan kawalan, untuk membeli daripada pembekal tunggal mengikut klausa 24, bahagian 1 Seni. 93.

Bidaan bagi setiap subjek bidaan yang ditawarkan akan dianggap tidak sah jika:

a) kurang daripada dua peserta menyertai lelongan;

b) tiada seorang pun pembida menaikkan tiket selepas tiga kali pengumuman harga awal atau jumlah awal sewa semasa lelongan, yang dibuka dalam bentuk penyerahan tawaran untuk harga atau jumlah sewa;

c) tiada seorang pun daripada pembida semasa tender atau lelongan ditutup dengan bentuk penyerahan tawaran untuk harga atau jumlah sewa, mengikut keputusan penganjur lelongan, tidak diiktiraf sebagai pemenang;

d) pemenang lelongan mengelak daripada menandatangani protokol mengenai keputusan lelongan, memuktamadkan perjanjian pembelian dan penjualan atau pajakan plot tanah.

Penganjur lelongan wajib memulangkan wang pendahuluan yang dibuat oleh peserta lelongan yang gagal dalam tempoh tiga hari perbankan dari tarikh menandatangani protokol keputusan lelongan. Deposit yang dibuat oleh pemenang lelongan tidak akan dikembalikan kepadanya. Penganjur lelongan, sekiranya lelongan dinyatakan tidak sah, mempunyai hak untuk mengumumkan diadakan berulang kali lelongan. Walau bagaimanapun, terma dan syarat mereka boleh diubah. Penganjur lelongan boleh mengurangkan harga awal plot tanah atau sewa awal dan mengurangkan "langkah lelongan" tidak lebih daripada 15 peratus tanpa penilaian semula. Jika penganjur lelongan adalah organisasi khusus, syarat-syarat pertandingan, harga awal atau jumlah awal sewa, "langkah lelongan" boleh diubah mengikut cara yang ditetapkan untuk kelulusan mereka.

Bagi harta negeri dan perbandaran, keperluan undang-undang terpakai di sini - bahagian 1 artikel 23 Undang-undang Persekutuan 21 Disember 2001 No. 178-FZ "Mengenai penswastaan ​​harta negeri dan perbandaran" (dengan pindaan dan tambahan) jika lelongan untuk penjualan harta negeri atau perbandaran diisytiharkan tidak sah, maka penjualan harta yang ditentukan itu dijalankan melalui tawaran awam.

Sekiranya lelongan tidak berlaku, satu-satunya peserta dalam lelongan, tidak lewat daripada dua puluh hari selepas hari lelongan, mempunyai hak untuk membuat perjanjian jual beli atau perjanjian pajakan untuk plot tanah yang disediakan untuk lelongan, dan pihak berkuasa negeri atau badan kerajaan tempatan, dengan keputusan lelongan itu diadakan, bertanggungjawab untuk membuat perjanjian dengan seorang peserta tunggal dalam lelongan pada harga permulaan lelongan.

Maklumat mengenai keputusan lelongan diterbitkan oleh penganjur lelongan dalam masa tiga hari dari tarikh menandatangani protokol mengenai keputusan lelongan dalam majalah berkala, yang mengumumkan lelongan, dan disiarkan di laman web rasmi Persekutuan Rusia dalam internet.

Tidak dibenarkan membuat perjanjian berdasarkan keputusan lelongan atau jika lelongan diisytiharkan tidak sah kerana penyertaan dalam lelongan kurang daripada dua orang, lebih awal daripada sepuluh hari dari tarikh penyiaran maklumat mengenai keputusan lelongan di laman web rasmi Persekutuan Rusia di Internet.

Oleh kerana dalam kes pengiktirafan lelongan sebagai tidak sah, pemenang lelongan sedemikian tidak ditentukan, kesimpulan perjanjian dengan satu-satunya peserta dalam lelongan yang gagal itu bercanggah dengan keperluan Bahagian 1 Seni. 447 Kanun Sivil Persekutuan Rusia, kerana fakta bahawa peserta sedemikian bukanlah orang yang memenangi lelongan, i.e. seseorang yang telah menerima hak untuk membuat perjanjian yang menjadi subjek lelongan ini.

Berdasarkan perkara di atas, kesimpulan perjanjian dengan satu-satunya peserta dalam lelongan yang gagal tidak memenuhi keperluan perundangan sivil, dan juga bercanggah dengan intipati lelongan itu sendiri. Selain itu, sesuai dengan yang berlaku perundangan memfailkan permohonan penyertaan dalam lelongan tidak bermakna kesimpulan perjanjian dengan penganjur lelongan dengan menerima tawaran awam.

Perjanjian adalah transaksi dua hala atau pelbagai hala yang melibatkan kemunculan hak dan kewajipan untuk semua pihaknya.

Jika kita menganggap bahawa pemberitahuan penganjur lelongan adalah tawaran untuk membuat perjanjian yang mempunyai subjek lelongan, maka permohonan peserta berpotensi harus benar-benar dianggap sebagai penerimaan. Tetapi petender tidak memikul sebarang kewajipan untuk menjalankan tender, kerana penyediaan dokumen yang diperlukan dan pembayaran deposit adalah haknya, tetapi bukan kewajipan. Dengan tindakan ini, dia hanya menggunakan haknya untuk mengambil bahagian dalam lelongan. Penawar yang telah mengemukakan permohonan dan membayar deposit tidak boleh dipaksa untuk menyertai lelongan itu sendiri dan berhak untuk menolak untuk menyertai lelongan pada bila-bila masa.

Di samping itu, mengikut Perkara 438 Kanun Sivil Persekutuan Rusia, penerimaan mestilah lengkap dan tanpa syarat. Akibatnya, jika respons mengandungi syarat tambahan atau berbeza daripada tawaran, maka ia tidak boleh diiktiraf sebagai penerimaan.

Oleh itu, untuk membolehkan tawaran peserta diiktiraf sebagai penerimaan, ia mesti mengandungi syarat yang sama dengan yang dinyatakan dalam notis bidaan, i.e. harga kontrak yang dicadangkan dalam permohonan peserta mestilah bertepatan sepenuhnya dengan harga kontrak (minimum atau maksimum) yang dinyatakan dalam notis. Jika tidak, pengiktirafan permohonan sedemikian sebagai penerimaan akan bertentangan dengan undang-undang sivil.

Sekiranya berlaku kesimpulan perjanjian sedemikian untuk penjualan harta negeri atau perbandaran berdasarkan keputusan gagal lelongan, seorang pegawai boleh dipertanggungjawabkan secara jenayah atas alasan jenayah di bawah Seni. 286 "Melebihi kuasa rasmi" atau Art. 293 "Kecuaian" Kanun Jenayah Persekutuan Rusia.