Kapag nagsasagawa ng isang elektronikong auction para sa kasalukuyang pag-aayos ng mga tanggapan ng isang administratibong gusali, anong mga dokumento ang dapat isama sa dokumentasyon ng auction?

Sagot

Oksana Balandina, punong editor ng State Order System

Mula Hulyo 1, 2018 hanggang Enero 1, 2019, ang mga customer ay may panahon ng paglipat - pinapayagan itong magsagawa ng parehong mga elektronikong pamamaraan at papel. Mula 2019, ang mga kumpetisyon, mga auction, mga panipi at mga kahilingan para sa mga panukala sa papel ay ipagbabawal, na may walong pagbubukod.
Basahin kung anong mga pagbili ang gagawin sa ETP, kung paano pumili ng isang site at makakuha ng electronic signature, ano ang mga patakaran para sa pagtatapos ng mga kontrata sa panahon ng paglipat at pagkatapos.

Ayon sa bahagi 9.1 ng Art. 22 ng Batas No. 44-FZ, ang paraan ng pagtatantya ng disenyo ay maaaring gamitin sa pagtukoy at pagbibigay-katwiran sa paunang (maximum) na presyo ng kontrata, ang presyo ng isang kontrata na natapos sa isang solong supplier (kontratista, kontratista) para sa kasalukuyang pagkumpuni ng mga gusali, istruktura, istruktura, lugar. *

Artikulo 64. Nilalaman ng dokumentasyon sa electronic auction

Upang makakuha ng ganap na access sa portal ng PRO-GOSZAKAZ.RU, mangyaring, magparehistro. Hindi ito tatagal ng higit sa isang minuto. Pumili social network para sa mabilis na awtorisasyon sa portal:

1. Ang dokumentasyon ng isang elektronikong auction, kasama ang impormasyong tinukoy sa paunawa ng naturang auction, ay dapat maglaman ng sumusunod na impormasyon.

DEPARTMENT OF THE FEDERAL BAILIFF SERVICE FOR THE VOLOGDA REGION

____________________________________________________________________

Sang-ayon ako:

At tungkol sa. Pinuno ng departamento Serbisyong Pederal mga bailiff sa rehiyon ng Vologda - punong bailiff ng rehiyon ng Vologda

_____________________

DOKUMENTASYON NG AUCTION

petsa ng bukas na auction sa elektronikong anyo

II. DOKUMENTASYON SA AUCTION SA ELECTRONIC FORM

(bukas na auction para sa paglalagay ng order para sa pagganap ng trabaho para sa kasalukuyang pag-aayos ng mga lugar (address: Russia, Vologodskaya Oblast, urban-type settlement Chagoda, Kirova street, bahay 24, apartment 51) para sa mga pangangailangan ng customer ng Estado)

Ang dokumentasyong ito ay binuo batay sa:

Pederal na Batas "Sa paglalagay ng mga order para sa supply ng mga kalakal, pagganap ng trabaho, pagkakaloob ng mga serbisyo para sa mga pangangailangan ng estado at munisipyo" na may petsang 01.01.2001 na may kasunod na mga pagbabago at mga karagdagan,

Mga pamantayan ng Civil Code Pederasyon ng Russia,

Mga pamantayan ng Budget Code ng Russian Federation,

Mga Pamantayan ng Kodigo sa Pagpaplano ng Bayan ng Russian Federation,

Mga pamantayan ng Pederal na Batas "Sa Proteksyon ng Kumpetisyon" na may petsang Enero 1, 2001, na may kasunod na mga pagbabago at pagdaragdag, pati na rin ang

Iba pang mga regulasyong ligal na aksyon na may bisa sa larangan ng paglalagay ng mga order para sa supply ng mga kalakal, pagganap ng trabaho, pagkakaloob ng mga serbisyo para sa mga pangangailangan ng estado at munisipyo at pagganap ng trabaho na paksa ng kautusang ito.

Ang mga ipinag-uutos na apendise sa dokumentasyong ito ay:

Draft kontrata ng estado para sa pagganap ng trabaho para sa mga pangangailangan ng estado,

Mga application na tinukoy sa mismong dokumentasyon.

Anumang mga sanggunian sa dokumentasyon na nagbibigay para sa pagsang-ayon ng mga dokumento ng mga kalahok sa paglalagay ng order sa mga kinakailangan ng dokumentasyon ay dapat ding sumunod sa mga kondisyon ng mga annexes nito na tinukoy sa itaas.

Sa lawak na hindi malinaw na kinokontrol ng dokumentasyong ito, ang pagsasagawa ng bukas na auction sa elektronikong anyo ay pinamamahalaan ng kasalukuyang batas ng Russian Federation.

IMPORMASYON TUNGKOL SA MGA GAWAIN

1.1. Alinsunod sa dokumentasyong ito, ang kostumer ng Estado ay naglalagay ng utos ng estado para sa pagpapatupad ang mga sumusunod na uri at saklaw ng trabaho:

kasalukuyang pagkukumpuni na pagmamay-ari ng kostumer ng Estado non-residential na lugar: 1. pangkalahatang mga gawaing pagtatayo (pagpapalit ng mga bloke ng bintana at pinto, pagpapanatili ng mga dingding, sahig, kisame, pag-install ng mga swing bar sa mga bintana, atbp. ); 2. gawaing elektrikal; 3. gawaing pagtutubero.

Isang kumpletong listahan ng mga gawa sa kasalukuyang pag-aayos ng mga lugar, ang kanilang saklaw, kinakailangan itinatag ng customer ng Estado sa kalidad, teknikal na mga detalye, seguridad ang mga gawain sa itaas, atbp., ay tinukoy sa Mga Tuntunin ng Sanggunian ng Customer ng Estado at ang draft na kontrata ng estado para sa pagganap ng trabaho para sa mga pangangailangan ng estado (Mga Appendice Blg. 1,2 sa dokumentasyong ito).

7.2. Ang pagbibigay-katwiran sa paunang (maximum) na presyo ng kontrata ng estado:

Ang pagkalkula ng paunang presyo ng kontrata ay tinukoy sa Lokal na Tinantyang Pagkalkula, na matatagpuan bilang bahagi ng Mga Tuntunin ng Sanggunian ng Customer ng Estado;

Ang pinagmulan ng pagbuo ng paunang (maximum) na presyo ng kontrata ng estado na ipinahiwatig sa ibaba ay ang pagsusuri ng mga presyo para sa mga gawa na paksa ng auction na ito, na isinagawa ng pangunahing tagapamahala ng mga pondo ng pederal na badyet - ang Federal Bailiff Service (liham ng Serbisyo ng Federal Bailiff ng Russia /VM).

7.3. Ang paunang (maximum) na presyo ng kontrata ng estado na ibinigay sa ibaba ay ipinahiwatig na isinasaalang-alang ang lahat ng mga gastos ng Kontratista na may kaugnayan sa wastong pagtupad niya sa lahat ng kanyang mga obligasyon sa ilalim ng kontrata, kabilang ang mga gastos sa pagbabayad ng mga buwis, bayad, iba pang mga obligasyong pagbabayad , ang mga gastos ng lahat ng materyales na tinukoy sa Teknikal na gawain ng customer ng Estado, mga gastos sa transportasyon, atbp.

7.4. Ang kabuuang paunang (maximum) na presyo ng isang kontrata ng gobyerno ay:

450,000 rubles 00 kopecks.

7.5. Ang lahat ng mga pagbabayad na may kaugnayan sa pagpapatupad ng order na ito, pati na rin ang mga nagmula sa kontrata, ay ginawa sa pagitan ng mga kalahok sa pera ng Russian Federation - sa rubles.

8. IMPORMASYON SA HALAGA NG PERFORMANCE SECURITY

8.1. Alinsunod sa dokumentasyong ito, ang Customer ng Estado ay hindi nagtatatag ng:

Pagtiyak sa pagpapatupad ng kontrata ng estado, maliban sa parusang itinatadhana sa draft na kontrata ng estado.

9. MGA TUNTUNIN SA PAGBAYAD PARA SA MGA KUMPLETO NA GAWAIN

9.1. Ang dokumentasyong ito ay nagtatatag ng mga sumusunod:

- paraan ng pagbabayad:

10.3. Kapag naglalagay ng order sa pamamagitan ng pagsasagawa ng bukas na auction sa electronic form, ang mga sumusunod na mandatoryong kinakailangan para sa mga kalahok sa paglalagay ng order ay itinatag:

1) pagsunod ng mga kalahok sa paglalagay ng isang order sa mga kinakailangan na itinatag alinsunod sa batas ng Russian Federation para sa mga taong nagbibigay ng mga kalakal na paksa ng pag-bid;

2) non-liquidation ng isang kalahok sa paglalagay ng isang order - isang legal na entity at ang kawalan ng isang desisyon ng arbitration court sa pagkilala ng isang kalahok sa paglalagay ng isang order - isang legal na entity, indibidwal na negosyante bangkarota at sa pagbubukas ng mga paglilitis sa pagkabangkarote;

3) hindi pagsuspinde ng mga aktibidad ng kalahok sa paglalagay ng order sa paraang inireseta ng Code of the Russian Federation on Administrative Offenses, sa araw ng pag-file ng aplikasyon para sa pakikilahok sa auction sa electronic form;

4) ang kalahok sa paglalagay ng order ay walang utang sa mga naipon na buwis, bayarin at iba pang mga obligadong pagbabayad sa mga badyet ng anumang antas o mga pondong wala sa badyet ng estado para sa nakaraang taon ng kalendaryo, ang halaga nito ay lumampas sa dalawampu't limang porsyento ng aklat halaga ng mga asset ng kalahok sa paglalagay ng order ayon sa mga financial statement para sa huling nakumpletong panahon ng pag-uulat. Ang kalahok sa paglalagay ng isang order ay itinuturing na sumunod sa itinatag na kinakailangan kung siya ay umapela laban sa pagkakaroon ng tinukoy na utang alinsunod sa batas ng Russian Federation at walang desisyon sa naturang reklamo ang ginawa sa araw ng pagsasaalang-alang ng aplikasyon para sa pakikilahok sa auction sa electronic form.

5) ang kawalan sa Rehistro ng mga walang prinsipyong tagapagtustos ng impormasyon tungkol sa kalahok sa paglalagay ng order.

Apendise

sa dokumentasyon sa pagdaraos ng isang bukas na auction sa electronic form (paksa ng order: pagganap ng trabaho sa kasalukuyang pag-aayos ng mga lugar (address: Russia, Vologda rehiyon, urban-type settlement Chagoda, Kirova street, bahay 24, apartment 51) ng ang customer ng Estado)

Mga Tuntunin ng Sanggunian ng Customer ng Estado

para sa pagganap ng trabaho sa kasalukuyang pag-aayos ng mga lugar ng Opisina ng Federal Bailiff Service sa Vologda Region

1. Pangalan at saklaw ng trabahong gagawin ng Kontratista:

Gumagana sa kasalukuyang pag-aayos ng lugar ng sumusunod na pangalan at sa sumusunod na dami:

2. mga katangian ng bagay ng kasalukuyang pag-aayos.

Mga Tuntunin ng Sanggunian - ang pangunahing seksyon ng dokumentasyon ng auction. Kinakailangang itakda sa mas maraming detalye hangga't maaari ang mga gawaing kinakaharap ng kontratista at balangkasin ang saklaw ng gawain sa hinaharap. Ang wastong pagdedetalye ay makakatulong sa kalahok sa pagkuha na magbalangkas ng isang plano para sa pagkumpleto ng gawain at mag-navigate sa gastos.

Sa artikulong ito mababasa mo:

• Paano magsulat ng mga tuntunin ng sanggunian para sa isang auction overhaul
• Ano ang dapat isaalang-alang kapag pumipili ng isang kontratista para sa overhaul ng isang gusali ng apartment
• Ang mga nuances ng isang electronic auction para sa mga pangunahing pag-aayos

Mga Overhaul na Auction maging isang karaniwang kasanayan. Sa kabila ng katotohanan na ang Federal Law on Public Procurement ay may bisa sa halos dalawang taon, walang mas kaunting mga katanungan tungkol sa mga kinakailangan nito. At para sa hindi pagsunod sa mga probisyon nito, ang pananagutan ay ibinibigay para sa parehong mga supplier at customer.

Pag-draft tuntunin ng sanggunian para sa pagbili ng overhaul ay isang mahalagang gawain para sa customer. Ang mga kamalian na ginawa ay maaaring magpasimula ng mga reklamo mula sa mga kalahok ng pagkuha para sa iligal na hindi pagpasok upang lumahok sa pagkuha o para sa pag-apruba ng dokumentasyon na may mga paglabag sa Pederal na Batas ng 05.04.2013 No. sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo.

Kasabay nito, ang kakayahan ng kalahok sa pagkuha na wastong punan ang aplikasyon, na susunod sa mga probisyon ng dokumentasyon ng nabanggit na Pederal na Batas, higit sa lahat ay nakasalalay sa kanyang karagdagang pakikilahok sa pagkuha, ang pagkakataong maging isang nagwagi.

Tingnan din ang: Mga regional overhaul operator
nanawagan para sa higit na transparency

Isaalang-alang natin ang hudisyal na kasanayan at ang pagsasanay ng mga awtoridad sa pagkontrol sa larangan ng pagkuha para sa pagganap ng mga pangunahing pag-aayos sa ilang mga kaso ng pagguhit ng isang teknikal na pagtatalaga para sa customer at sa mga tuntunin ng pagpuno ng isang aplikasyon para sa kalahok sa pagkuha.

Ang kawalan ng pansin ng kalahok sa pagkuha kapag pinag-aaralan ang mga tuntunin ng sanggunian ng dokumentasyon para sa elektronikong auction para sa pagganap ng mga pangunahing pag-aayos at ang kasunod na pagpuno ng aplikasyon para sa pakikilahok dito.

Maaari kang matuto nang higit pa tungkol sa paksa sa aming mga advanced na kurso sa pagsasanay:

Magsimula tayo sa klasikong halimbawa kapag nagkamali ang kalahok sa pagkuha dahil lamang sa hindi niya napag-iingat na binasa ang mga tuntunin ng sanggunian ng dokumentasyong electronic auction o hindi niya naunawaan ang nilalaman nito.

Kaya ang administrasyon munisipal na distrito Alekseevsky Rehiyon ng Samara Ang Abril 22, 2014 sa opisyal na website para sa paglalagay ng impormasyon sa paglalagay ng mga order para sa supply ng mga kalakal, pagganap ng trabaho, pagkakaloob ng mga serbisyo para sa mga pangangailangan ng estado at munisipyo (www.zakupki.gov.ru, pagkatapos ay tinutukoy bilang Opisyal na Website) inilathala elektronikong auction upang magsagawa ng trabaho upang palakasin ang pundasyon ng gusali.

• Seguro ng mga elevator bilang mga mapanganib na bagay: sino ang may pananagutan

Alalahanin na alinsunod sa talata 2 ng bahagi 1 ng Art. 64 ng Federal Law No. 44-FZ ng 05.04.2013 "Sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo" (simula dito - Batas No. 44-FZ) sa electronic auction dokumentasyon, bilang karagdagan sa impormasyong ibinigay sa paunawa ng auction na ito, kinakailangang isama ang mga kinakailangan para sa nilalaman, komposisyon ng aplikasyon para sa pakikilahok sa naturang auction alinsunod sa Mga Bahagi 3–6 ng Art. 66 ng Batas Blg. 44-FZ at mga tagubilin para sa pagpuno nito. Kasabay nito, hindi pinapayagan na magtatag ng mga kinakailangan na nangangailangan ng paglilimita sa bilang ng mga kalahok sa naturang auction o paghihigpit sa pag-access sa pakikilahok sa naturang auction.

Kapag ang isang kontrata ay natapos para sa pagganap ng trabaho o ang pagkakaloob ng isang serbisyo, para sa pagganap o probisyon kung saan ang mga kalakal ay ginagamit, sa bisa ng mga probisyon ng talata 3 ng bahagi 3 ng Art. 66 ng Batas Blg. 44-FZ, ang sumusunod na impormasyon ay dapat isama sa unang bahagi ng aplikasyon para sa pakikilahok sa isang elektronikong auction:

• pahintulot sa kahilingan ng talata 2 h. 3 Artikulo. 66 ng Batas Blg. 44-FZ, kabilang ang pahintulot sa paggamit ng mga kalakal kung saan tinukoy ng dokumentasyon ng auction trademark(ang verbal designation nito), service mark, utility models, patents, industrial designs, trade name (kung mayroon man), pangalan ng bansang pinagmulan ng mga kalakal, o pahintulot alinsunod sa mga probisyon ng talata 2 ng bahagi 3 ng Art. 66 ng Batas Blg. 44-FZ, isang indikasyon ng mga item na nakalista nang mas maaga at, kung ang isang kalahok sa auction na ito ay nag-aalok para sa paggamit ng isang produkto na katumbas ng nilalaman ng dokumentasyon ng auction, mga partikular na tagapagpahiwatig ng produktong ito na tumutugma sa mga katumbas na halaga ​na itinatag ng dokumentasyong ito, sa kondisyon na naglalaman ito ng indikasyon ng lahat ng mga obligadong item (trademark, atbp.), pati na rin ang pangangailangan na ang isang aplikasyon para sa pakikilahok sa naturang auction ay naglalaman ng indikasyon ng mga nakalistang item - isang trademark, isang marka ng serbisyo, atbp.;
• pahintulot alinsunod sa talata 2 h. 3 Artikulo. 66 ng Batas Blg. 44-FZ, mga tiyak na tagapagpahiwatig ng mga kalakal na ginamit, na tumutugma sa mga halaga na itinatag sa dokumentasyon ng auction, at isang indikasyon ng lahat ng parehong mga item na nakalista nang mas maaga - trademark, trade name (kung mayroon man ), atbp.

Ang isang kalahok sa isang elektronikong auction ay maaaring hindi payagang lumahok sa itinatag na bahagi 4 ng Art. 67 ng Batas Blg. 44-FZ na mga kaso:

• sa pagkabigo na magbigay ng tinukoy sa Bahagi 3 ng Art. 66 ng Batas Blg. 44-FZ impormasyon o probisyon ng maling impormasyon;
• kung ibinigay h.3 Artikulo. 66 ng Batas Blg. 44-FZ, ang impormasyon ay hindi nakakatugon sa mga kinakailangan ng dokumentasyon para sa auction na ito.

Ang kumpanya "..." ay tinanggihan ng pagpasok na lumahok sa electronic auction batay sa sugnay 1, bahagi 4, art. 67 ng Batas Blg. 44-FZ dahil sa katotohanan na hindi siya nagbigay ng mga tiyak na tagapagpahiwatig: "RS-977: talata 1 ng mga pako ng gusali; softwood boards; item 5 durog na bato; aytem 6 propane-butane teknikal; mga electrodes".

Kasabay nito, halimbawa, ayon sa tagapagpahiwatig na "pagbuo ng mga pako", ang kalahok ay kailangang magsumite sa unang bahagi ng aplikasyon na "pagbuo ng mga kuko na may conical na ulo, bilog (na may patag na ulo, mga club na may mga jumper, club) P1.2–2.0 × 8–60 ( К1.8–3.0×32–80, Т1.8–3.0×32–80, ТП1.8–3.0×32–80) haba ng kuko, mm mula 8 mas mababa sa 90, diameter ng baras, mm higit sa 1 mas mababa sa 3.5, ang masa ng 100 bilog na mga kuko ay hindi hihigit sa 4.33 kg.

Mahalaga rin na tandaan ang probisyon na tinukoy sa mga tuntunin ng sanggunian para sa dokumentasyon ng electronic auction: "kung sa dokumentasyon ng electronic auction ang halaga ng mga tagapagpahiwatig ng isang teknikal o functional na parameter ay minimum, maximum, na sinamahan ng mga salitang "hindi bababa sa ”, “mula sa”, “hanggang sa”, “higit pa” , “higit pa”, “wala na”, “mas mababa”, “mababa”, “hindi mas mataas”, “uri”, “hindi mas mababa”, “o”, paglihis "+/-", pagkatapos ay ipinapahiwatig ng kalahok sa pagkuha ang tiyak (eksaktong) mga parameter ng mga kalakal na iminungkahi niya para sa paggamit nang walang mga salitang "hindi mas mababa", "mula sa", "hanggang sa", "higit pa", "higit pa" , "hindi higit pa", "mas mababa", "mas mababa", "hindi mas mataas", "uri", "hindi mas mababa", "o", "paglihis". Kung sa dokumentasyon ng elektronikong auction ang mga halaga ng isang tagapagpahiwatig ng isang teknikal o functional na parameter ay may pagitan (saklaw) na ipinahiwatig sa pamamagitan ng isang pandiwang pagtatalaga, ay nakalista na pinaghihiwalay ng mga kuwit, at ginagamit din ang mga salitang "mula at hanggang" sa parehong oras, pagkatapos binigay na halaga ay tumpak at hindi mababago. Kung ang customer, kapag naglilista ng mga halaga o kanilang mga tagapagpahiwatig na may kaugnayan sa pagtukoy sa pagsunod ng mga kalakal, gawa, serbisyo sa mga pangangailangan ng customer (kulay, tatak, disenyo, sukat, atbp.), ay nagpahiwatig ng dalawang tagapagpahiwatig (mga halaga) o higit pa , at ang pangalawa at kasunod na mga tagapagpahiwatig (mga halaga) ay nakapaloob sa mga bracket, na nakalista sa pamamagitan ng isang fraction o sa pamamagitan ng isang gitling, pagkatapos ang mga tagapagpahiwatig na ito (mga halaga) ay itinuturing na iminungkahi para sa pagpili ng isang solong (tiyak), at sa kanyang aplikasyon, ang Ang kalahok sa pagkuha ay nagpapahiwatig ng isang naturang tagapagpahiwatig (halaga) na walang mga bracket, fraction, gitling ".

Kasabay nito, sa desisyon ng Samara OFAS Russia na may petsang Mayo 23, 2014 No. 374-8568-14/4, 375-8568-14/4, itinatag na ang kumpanyang ito ay tinanggihan ng pagpasok dahil sa kabiguan na magbigay ng mga tiyak na tagapagpahiwatig (notice No. 0142300040014000044 - mga pako ng konstruksiyon, softwood boards , durog na bato, teknikal na propane-butane, electrodes) ng mga kalakal na ginagamit sa pagganap ng trabaho. Ang aplikasyon ng kumpanya ay naglalaman ng pahintulot nang hindi tinukoy ang mga partikular na katangian ng produktong ginagamit sa pagganap ng trabaho.

Ang tinukoy na desisyon ng Samara OFAS Russia ay idineklara na hindi wasto sa pamamagitan ng desisyon ng Arbitration Court ng Samara Region noong Agosto 21, 2014 sa kaso No. A55-13486 / 2014, na kinansela ng desisyon ng Eleventh Arbitration Court of Appeal ng Oktubre 23, 2014. Ang huli ay hindi nabago sa pamamagitan ng desisyon ng Arbitration Court ng Volga District na may petsang 03/04/2015.

Kaya, halimbawa, sa isinasaalang-alang na kaso, ang kalahok sa pagkuha ay kailangang ipahiwatig sa aplikasyon ang mga tiyak na halaga ng naturang mga tagapagpahiwatig ng pagbuo ng mga pako na may conical round head, tulad ng haba, halimbawa, 10 mm, diameter ng baras. 2 mm, bigat ng 100 bilog na mga kuko 4.33 kg (sumusunod sa tinukoy na mga tagubilin ). Gayundin, kung magagamit, kinakailangang ipahiwatig ang trademark at ang bansang pinagmulan ng mga kalakal (halimbawa, Russia).

Batay sa nabanggit, ang kalahok sa pagkuha ay dapat na maingat na pag-aralan ang mga tuntunin ng sanggunian ng dokumentasyon ng electronic auction, maingat na punan ang aplikasyon para sa pakikilahok sa electronic auction, at sa kaso ng mga paglabag (halimbawa, anumang mga kamalian, kakulangan ng mga tiyak na tagubilin para sa pagpuno ng aplikasyon) gamitin ang kanilang karapatan sa ilalim ng ch. 6 "Apela laban sa mga aksyon (hindi pagkilos) ng customer, awtorisadong katawan, awtorisadong institusyon, dalubhasang organisasyon, komisyon sa pagkuha, mga miyembro nito, opisyal ng serbisyo ng kontrata, tagapamahala ng kontrata, operator elektronikong plataporma» Batas Blg. 44-FZ, na umaapela laban sa mga probisyon ng elektronikong dokumentasyon ng auction (sa kasong ito, sa mga tuntunin ng sanggunian).

Indikasyon ng mga sanggunian sa mga teknikal na pamantayan (halimbawa, GOST) sa mga tuntunin ng sanggunian ng dokumentasyon sa elektronikong auction para sa pagganap ng mga gawa ng overhaul.

Isaalang-alang natin ang isa pang isyu na may kaugnayan para sa parehong mga kalahok sa pagkuha at mga customer, tungkol sa indikasyon sa mga tuntunin ng sanggunian para sa overhaul ng mga sanggunian sa mga teknikal na pamantayan, sa partikular na mga pamantayan ng estado (GOST).

Alalahanin na kasama ang impormasyong tinukoy sa paunawa ng electronic auction, dahil sa mga kinakailangan ng talata 1 ng bahagi 1 ng Art. 64 ng Batas Blg. 44-FZ, ang dokumentasyon para sa auction na ito ay dapat maglaman ng pangalan at paglalarawan ng object ng pagkuha at ang mga tuntunin ng kontrata alinsunod sa Art. 33 ng Batas Blg. 44-FZ, kasama ang katwiran para sa paunang (maximum) na presyo ng kontrata.

Kapag inilalarawan ang bagay ng pagkuha sa dokumentasyon ng pagkuha, dapat sundin ng customer ang mga patakaran na itinatag ng mga sugnay 1, 2, bahagi 1 ng Art. 33 ng Batas Blg. 44-FZ, sa partikular:

• ang paglalarawan ng bagay sa pagkuha ay dapat na layunin, na nagpapahiwatig ng pagganap, teknikal, kalidad at pagpapatakbo (kung kinakailangan) na mga katangian nito. Hindi pinapayagan na isama sa paglalarawan ng object ng mga kinakailangan sa pagkuha o mga tagubilin tungkol sa isang trademark, marka ng serbisyo, pangalan ng kumpanya, mga patent, mga modelo ng utility, mga disenyong pang-industriya, pangalan ng pinagmulan ng mga kalakal (manufacturer), pati na rin ang mga kinakailangan para sa mga kalakal , impormasyon, gawa, serbisyo, kung nililimitahan nila ang bilang ng mga bidder. Ang pagbubukod ay ang imposibilidad sa anumang iba pang paraan upang tumpak at malinaw na ilarawan ang mga katangian ng bagay sa pagkuha. Ang dokumentasyon sa pagkuha ay maaaring magsama ng isang indikasyon ng mga trademark ng mga kalakal na iyon na inaasahang gagamitin sa pagganap ng trabaho, ang pagbibigay ng mga serbisyo, ngunit ang kanilang supply ay hindi ang paksa ng kontrata. Kasabay nito, ang mga salitang "o katumbas" ay dapat na naroroon sa paglalarawan ng bagay sa pagkuha. Mga pagbubukod: hindi pagkakatugma ng mga kalakal sa iba pang mga trademark at ang pangangailangan upang matiyak ang kanilang pakikipag-ugnayan sa mga kalakal na ginagamit ng customer; kapag bumibili ng mga ekstrang bahagi at Mga gamit sa mga makina at kagamitan na ginagamit ng customer batay sa teknikal na dokumentasyon para sa mga makina at kagamitang ito;
• kapag inilalarawan ang bagay ng pagkuha, kung maaari, gumamit ng mga karaniwang tagapagpahiwatig, mga kinakailangan, mga kombensiyon at mga tuntunin, na tumutukoy sa mga teknikal at husay na katangian ng bagay sa pagkuha, na itinatag alinsunod sa mga teknikal na pamantayan at regulasyon, na itinakda ng batas ng Russian Federation sa teknikal na regulasyon. Kung hindi, ang pangangailangang gumamit ng iba pang mga kinakailangan, pagtatalaga, tagapagpahiwatig at terminolohiya ay dapat na makatwiran bilang bahagi ng dokumentasyon ng pagkuha.

Ang Batas Blg. 44-FZ ay nagbibigay ng (bahagi 2 ng artikulo 33) para sa mandatoryong pagsasama sa dokumentasyon ng pagkuha ng mga tagapagpahiwatig na maaaring gamitin upang matukoy kung itinatag ng customer ang mga kinakailangan ng biniling kalakal, serbisyo, trabaho (bahagi 1 ng artikulo 33). Kasabay nito, ang maximum (o) minimum na mga halaga ng mga tagapagpahiwatig na ito at ang mga pare-parehong halaga na hindi nagbabago ng mga tagapagpahiwatig ay ibinibigay.

Sa pagsasagawa, may mga kaso kapag ang customer sa mga tuntunin ng sanggunian ay hindi malinaw na nagtatakda ng mga tagapagpahiwatig na ginagawang posible upang matukoy ang pagsunod ng mga biniling kalakal, trabaho, serbisyo sa mga kinakailangan na itinatag ng customer, pati na rin ang mga sanggunian sa GOST sa kaugnayan sa naturang mga tagapagpahiwatig.

Halimbawa, ang isang organisasyon sa Opisyal na website ay nag-publish ng isang electronic na auction para sa overhaul ng mga panlabas na bakod (No. 0358100010014001530). Ang protocol ng pagsasaalang-alang ng mga unang bahagi ng mga aplikasyon No. 0358100010014001530–1 ay nagsasaad na ang LLC N ay tinanggihan ng pagpasok na lumahok sa auction sa mga sumusunod na batayan: "ang aplikasyon ay hindi nagbibigay ng impormasyon sa mga partikular na tagapagpahiwatig na nakakatugon sa mga kinakailangan na itinatag sa Electronic Dokumentasyon ng Auction (hindi tinukoy na GOST, OST, TS para sa mga materyales na ginamit sa mga talata: 10, 11, 19, 22 ayon sa YuVBHR at mga talata 17, 20, 21, 23, 24, 25, 26, 31, 35 ayon sa SKBHR ayon sa SKBHR sa pahayag ng trabaho (Appendix 2 sa dokumentasyon tungkol sa electronic auction).

Ang LLC "N" ay nagsampa ng reklamo sa Rostov OFAS Russia laban sa mga aksyon ng komisyon sa auction. Sa isang pulong ng komisyon ng awtoridad ng antimonopoly, itinatag na ang mga tukoy na GOST ay hindi ibinigay sa mga tuntunin ng sanggunian, kabilang ang mga item 10, 11, 19, 17, 20, 21, 23, 24, 25, 26, 31, 35 ng mga tuntunin ng sanggunian ng dokumentasyon sa electronic auction.

Sa madaling salita, ang customer, na hindi nagtatag ng mga sanggunian sa mga tiyak na GOST sa mga tuntunin ng sanggunian ng dokumentasyon ng electronic auction, ay tumanggi sa pagpasok sa kalahok sa pagkuha sa mga batayan na hindi niya ipinahiwatig ang mga ito sa unang bahagi ng aplikasyon para sa pakikilahok sa ang electronic auction.

• Pagbibigay ng mga lupain sa malalaking pamilya: batas at kasanayan

Samakatuwid, isinasaalang-alang ng Rostov OFAS Russia na ang paglalarawan ng bagay sa pagkuha sa dokumentasyon ng auction ay hindi sumusunod sa Art. 33 ng Batas Blg. 44-FZ, kung saan, dahil sa pangangailangan ng customer para sa mga kalahok na ipahiwatig sa application na GOST, OST, TU para sa lahat ng mga kalakal na iminungkahi para gamitin sa pagganap ng trabaho, ay isang paglabag sa Bahagi 1 ng Art. 64 ng Batas Blg. 44-FZ.

Gayundin, kinilala ng awtoridad ng antimonopoly na ang LLC "N" ay "nakatugon sa mga kinakailangan ng Bahagi 3 ng Art. 66 ng Batas Blg. 44-FZ, ay nagbigay ng isang tiyak na panukala, kabilang ang may kaugnayan sa mga pinagtatalunang posisyon, katulad: ipinahiwatig niya ang mga teknikal at husay na katangian ng mga kalakal na iminungkahi para sa paggamit kapag naglalarawan ng mga posisyon. Kaya, ang komisyon sa auction, sa pamamagitan ng iligal na pagpigil sa N LLC mula sa pakikilahok sa elektronikong auction, ay lumabag sa mga probisyon ng Bahagi 5 ng Art. 67 ng Batas Blg. 44-FZ.

Ang nasabing desisyon ng Rostov OFAS Russia na may petsang Setyembre 25, 2014 sa kaso No. 1902/03 sa paglabag sa batas ng Russian Federation sa paglalagay ng mga order ay nanatiling may bisa ayon sa desisyon ng Arbitration Court ng Rostov Region na may petsang Pebrero 13 , 2015 sa kaso No. А53-30795/14, ang desisyon ng Ikalabinlimang Arbitration Court of Appeal na may petsang Abril 14, 2015, sa pamamagitan ng desisyon ng Arbitration Court ng North Caucasus District na may petsang Hulyo 7, 2015.

Bilang karagdagan, ang Arbitration Court ng North Caucasus District, sa desisyon nito na may petsang 07.07.2015, ay nabanggit na ang obligasyon ng customer na matukoy ang mga naturang indicator ay dahil sa pangangailangang magdala ng malinaw at naa-access na mga kinakailangan para sa komposisyon at nilalaman ng aplikasyon sa mga kalahok sa auction. Kinakailangang sumunod sa mga tinukoy na probisyon ng Batas Blg. 44-FZ upang matiyak ang publisidad at transparency ng pagkuha, at maiwasan ang katiwalian.

Sa pagpapatuloy ng paksa ng mga teknikal na pamantayan, isinasaalang-alang namin ang isa pang tipikal na kaso.

Inilathala ng organisasyon sa opisyal na website ang isang elektronikong auction para sa overhaul ng bubong ng gusali (No. 033310000251400002). Bilang resulta ng pagsasaalang-alang ng mga aplikasyon para sa pakikilahok, ang LLC "K" ay hindi pinahintulutan na lumahok sa auction na ito sa mga batayan na, bilang bahagi ng unang bahagi ng aplikasyon, sila ay "hindi nag-aalok ng mga tiyak na tagapagpahiwatig na may kaugnayan sa ilan sa mga mga kalakal na itinatag ng Mga Tuntunin ng Sanggunian. Sa partikular, ang mga tiyak na tagapagpahiwatig na itinatag ng GOST 1412–85 "Cast iron with lamellar graphite for castings" ay hindi napili. Mga grado", GOST R 55375–2012 "Pangunahing aluminyo at mga haluang metal batay dito. Mga marka".

Sa Information Card ng dokumentasyon sa electronic auction (sugnay 4, seksyon 1.3) sa pangkalahatang (functional, teknikal, kalidad, pagpapatakbo) na mga katangian ng mga gawa (serbisyo), pangunahing mga kinakailangan, saklaw ng mga gawa (serbisyo) at iba pang mga kinakailangan na itinatag ng customer para sa mga gawa, kasama ang resulta ng trabaho, ay tinutukoy sa Teknikal na bahagi (Mga Tuntunin ng Sanggunian) - bahagi II ng dokumentasyong ito.

• Paano makalkula ang bayad sa tubig mula sa mga may-ari na hindi nakarehistro sa kanilang apartment

Ang talata 17 ng Bahagi II ng Mga Tuntunin ng Sanggunian para sa dokumentasyon sa electronic form ay nagtatatag na ang kalahok sa pagkuha ay dapat magbigay ng isang “cast iron gutter funnel. ВР-А-100-00 Layunin: ang layunin ay dapat na alisin ang ulan at matunaw ang tubig mula sa mga bubong ng mga gusaling tirahan, pampubliko at pang-industriya. Gumagamit na daluyan: tubig. Materyal (pangunahing): cast iron. Haba ng gusali L, mm: 600. Timbang, kg: 17. Nominal diameter DN, mm: 100. Mula sa cast iron ayon sa GOST 1412–85 "Cast iron na may lamellar graphite para sa mga casting. Mga marka.

Sa aplikasyon ng LLC "K" ito ay ipinahiwatig: "isang cast-iron gutter funnel. Lugar ng pinagmulan "Russia". ВР-А-100-00 Layunin: nilayon para sa pag-alis ng ulan at pagtunaw ng tubig mula sa mga bubong ng mga gusali ng tirahan, pampubliko at pang-industriya. Gumagamit na daluyan: tubig. Materyal (pangunahing): cast iron. Haba ng gusali L, mm: 600. Timbang, kg: 17. Nominal diameter DN, mm: 100. Gawa sa cast iron ayon sa GOST 1412–85 Cast iron na may lamellar graphite para sa mga casting. Mga marka".

Bilang karagdagan, sa sugnay 20, bahagi II ng Mga Tuntunin ng Sanggunian para sa dokumentasyong elektronikong auction, itinatag na ang kalahok sa pagkuha ay dapat magbigay ng "Mga Ceiling panel na may mga bahagi ng Armstrong. Mga sukat, mm, hindi bababa sa: 600×600×8. Makinis o butas-butas o micro-perforated. Materyal: metal. (Aluminum alinsunod sa GOST R 55375–2012 "Pangunahing aluminyo at mga haluang metal batay dito. Mga Grado")".

Sa aplikasyon ng LLC "K" ang sumusunod na impormasyon ay ipinahiwatig: mga panel ng kisame na may mga bahagi na "Armstrong". Lugar ng pinagmulan "Russia". Mga sukat, mm, 600×600×8. Makinis. Materyal: metal. (Sumusunod ang aluminyo sa GOST R 55375-2012 "Pangunahing aluminyo at mga haluang metal batay dito. Mga Grado".)

Kinilala ng komisyon ng Ivanovo OFAS Russia na ang unang bahagi ng aplikasyon ng OOO "K" para sa mga ipinahiwatig na posisyon ay naglalaman ng mga tiyak na tagapagpahiwatig ng mga kalakal na ginamit, na tumutugma sa mga halaga na itinatag ng dokumentasyon para sa electronic auction.

Pati sa sub. 3.2.2 p. 3 "Paghahanda ng isang aplikasyon para sa pakikilahok sa auction sa electronic form" sekta. 1.2" Mga pangkalahatang tuntunin na may hawak na auction sa electronic form" ang dokumentasyon para sa isang electronic auction ay nagtatatag: "kung ang teknikal na bahagi ay tumutukoy sa pangangailangan na ang mga kalakal na ginamit ay sumunod sa GOST (isa pang wastong regulasyong batas) na may buong detalye (Appendix - nakalakip bilang isang hiwalay na file), ang Ang kalahok sa pagkuha ay obligadong ipahiwatig ang lahat ng mga tiyak na tagapagpahiwatig ng produktong ito gamit hindi lamang ang teknikal na bahagi ng dokumentasyon ng auction sa electronic form, kundi pati na rin ang kaukulang GOST (regulatory act). Kaya, sa unang bahagi ng aplikasyon, ang indikasyon ng isang tiyak na tagapagpahiwatig na ipinahayag sa kaukulang GOST (normative act) ng mga alternatibong halaga ay sapilitan, at ang kawalan ng naturang indikasyon ay nangangahulugan na ang kalahok ay hindi nagpapahayag ng kanyang buong at walang kondisyong pagsang-ayon sa mga tuntunin ng dokumentasyong ito sa auction.

Kinilala ng komisyon ng Ivanovsky OFAS Russia ang kinakailangang ito bilang labag sa batas, ibig sabihin, paglabag sa sugnay 1, bahagi 1, art. 33, bahagi 2 ng Art. 33 ng Batas Blg. 44-FZ.

Isinasaalang-alang ang nasa itaas, kapag iginuhit ang mga tuntunin ng sanggunian para sa overhaul, dapat na malinaw (tiyak) na buuin ito ng customer, kabilang ang sa mga tuntunin ng pagtatatag ng mga link sa mga teknikal na pamantayan. Ang konklusyon mula sa isinaalang-alang kasanayang panghukuman: labag sa batas na itatag sa mga tuntunin ng sanggunian ng dokumentasyon para sa isang elektronikong auction ang kinakailangan na ang mga kalahok sa pagkuha ay dapat magpahiwatig ng lahat ng mga tiyak na tagapagpahiwatig ng mga kalakal ayon sa isa o ibang GOST, ngunit ito ay kinakailangan alinsunod sa Bahagi 2 ng Art. 33 ng Batas No. 44-FZ upang magreseta nang eksakto kung aling mga tagapagpahiwatig ang mga ito, na nagpapahiwatig ng kanilang mga maximum at (o) mga minimum, pati na rin ang mga halaga ng mga tagapagpahiwatig na hindi mababago.

Alalahanin na para sa isang labag sa batas na pagtanggi na tanggapin ang isang kalahok sa pagkuha, mayroong isang administratibong pananagutan sa ilalim ng Bahagi 2 ng Art. 7.30 Administrative Code ng Russian Federation: sa kaso ng pagtanggi ng aplikasyon para sa pakikilahok sa tender; pagtanggi ng pagpasok upang lumahok sa auction; pagkilala sa isang aplikasyon para sa pakikilahok sa pagkuha ng mga kalakal, trabaho o serbisyo na hindi nakakatugon sa mga kinakailangan ng dokumentasyon ng malambot, dokumentasyon ng auction; pag-alis ng kalahok sa pagkuha mula sa pakikilahok sa isang tender, auction (mula dito ay tinutukoy bilang pagtanggi sa pagpasok sa pakikilahok sa isang pagkuha) sa mga batayan na hindi ibinigay ng batas ng Russian Federation sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha; pagkilala sa aplikasyon para sa pakikilahok sa tender (auction) kung naaangkop, na naaayon sa mga kinakailangan ng dokumentasyon ng tender (dokumentasyon sa auction), kapag, sa ilalim ng mga tuntunin ng batas ng Russian Federation sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha, ang kalahok na nagsumite ng aplikasyong ito ay dapat tanggihan ng pagpasok sa pakikilahok sa pagkuha; sa kaso ng paglabag sa pamamaraan para sa pagbubukas ng mga sobre na may mga bid para sa pakikilahok sa isang tender, isang saradong auction at (o) pagbubukas ng access sa naturang mga bid na isinumite sa anyo ng mga electronic na dokumento, paglabag sa pamamaraan para sa pagsasaalang-alang at pagsusuri ng mga bid na ito, panghuling panukala ng mga kalahok sa pagkuha, na itinatag ng dokumentasyon ng malambot, ang mga opisyal ay maaaring pagmultahin sa halagang 1% ng paunang (maximum) na presyo ng kontrata (ang halaga ng multa ay dapat nasa saklaw mula 5 libo hanggang 30 libong rubles).

P.V. Kartashkov, Pinuno ng Serbisyo ng Impormasyon at Analytical ng United Edition ng Publications ng Mayor at ng Pamahalaan ng Moscow

Ang aming institusyon sa taong ito ay nagdaraos ng electronic auction para sa pag-aayos ng buong gusali ng art school! Mangyaring sabihin sa akin kung paano magsagawa ng electronic auction. Lahat ng Dokumentasyon ng Auction ay Kailangan (Mga Halimbawa)

Sagot

Ang auction sa electronic form ay nagaganap sa isang espesyal na website - isang electronic platform. Ang listahan ng mga naturang site ay ibinibigay sa liham ng impormasyon ng Ministry of Economic Development ng Russia. Tanging ang mga kalahok na kinikilala sa electronic site na pinili ng customer ang maaaring lumahok sa electronic auction. Kapag nagsasagawa ng electronic auction, ang customer ay dapat maglagay ng notice ng pagbili nang hindi bababa sa 7 araw bago ang deadline para sa pagsusumite ng mga bid. Kasabay ng paglalathala ng paunawa, ilagay sa site ang dokumentasyon ng auction at mga annexes dito: mapa ng impormasyon ng auction; teknikal na gawain; draft ng kontrata; pagbibigay-katwiran ng paunang (maximum) na presyo ng kontrata; application form. Sa loob ng pitong araw mula sa petsa ng paglalathala ng paunawa, ang mga aplikante na kinikilala sa elektronikong site para sa pagtatapos ng isang kontrata ay nagsumite ng mga aplikasyon para sa pakikilahok. Ang aplikasyon para sa pakikilahok ay binubuo ng dalawang bahagi at isinumite sa anyo ng dalawang elektronikong dokumento sa operator ng elektronikong site. Sa loob ng pitong araw mula sa petsa ng deadline para sa pagsusumite ng mga aplikasyon, sinusuri ng komisyon ang mga unang bahagi para sa pagsunod sa mga kinakailangan ng dokumentasyon at gumuhit ng isang protocol. Sa pag-expire ng dalawang araw mula sa petsa ng pag-expire ng termino para sa pagsasaalang-alang sa mga unang bahagi ng mga aplikasyon, ang operator ng elektronikong site ay dapat magsagawa ng isang auction. Pagkatapos ng auction, ang customer, sa loob ng tatlong araw, ay isinasaalang-alang ang pangalawang bahagi ng mga aplikasyon ng mga kalahok at tinutukoy ang nanalo. Ang nagwagi ay ang kalahok na ang aplikasyon ay nakakatugon sa mga kinakailangan ng dokumentasyon ng auction at nag-alok ng pinakamababang presyo. Ang detalyadong pagkakasunud-sunod ng auction ay ibinigay sa sagot. Ang institusyon ay kumukuha ng dokumentasyon ng auction nang nakapag-iisa alinsunod sa mga probisyon ng Batas ng Abril 5, 2013 No. 44-FZ at ang mga tampok ng iminungkahing pagbili.

Ang katwiran para sa posisyon na ito ay ibinigay sa ibaba sa mga materyales ng Glavbukh System

1. Rekomendasyon: Paano magsagawa ng electronic auction

Mga elektronikong platform

Ang mga may-ari ng mga site kung saan nagaganap ang mga auction sa elektronikong anyo ay dapat tiyakin ang pagdaraos ng mga auction. Ang mga may-ari ng naturang mga site ay tinatawag na mga electronic marketplace operator. Ang pamamaraan at mga kondisyon para sa pagpili ng mga operator ay tinutukoy ng Pamahalaan ng Russian Federation. Ito ay nakasaad sa bahagi 4 ng artikulo 59 ng Batas ng Abril 5, 2013 Blg. 44-FZ. Sa kasalukuyan, ang pamamaraang ito ay hindi itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation.

Ang listahan ng mga elektronikong platform para sa pagsasagawa ng mga elektronikong auction ay dating natukoy ng Ministri ng Economic Development ng Russia kasama ng Federal Antimonopoly Service ng Russia. Ang listahang ito ay ibinigay sa protocol ng komisyon na may petsang Enero 19, 2010 No. 95 (nai-post sa opisyal na website ng Ministry of Economic Development ng Russia) at ang mensahe ng impormasyon ng Ministry of Economic Development ng Russia. Ito ay mananatiling may bisa pagkatapos ng Enero 1, 2014. Kabilang dito ang mga sumusunod na elektronikong platform:

• State Unitary Enterprise "Ahensiya para sa State Order, Investment Activities at Interregional Relations" Republika ng Tatarstan", www.zakazrf.ru;
• JSC "Pinag-isang electronic trading platform", www.roseltorg.ru;
• ZAO Sberbank Automated sistema ng kalakalan", www.sberbank-ast.ru;
• RTS-tender LLC, www.rts-tender.ru;
• ZAO MICEX Teknolohiya ng Impormasyon", www.micex.ru/participation.*

Ang pamamaraan para sa pagsasagawa ng mga elektronikong auction sa mga site na ito ay dapat sumunod sa mga panuntunang itinatag (bahagi 10 ng artikulo 112 ng Batas ng Abril 5, 2013 No. 44-FZ).

Mga Tuntunin at Kundisyon

Ang isang auction sa electronic form ay kinakailangan kung ang paksa ng pagbili ay kasama sa isang espesyal na listahan na inaprubahan ng Decree of the Government of the Russian Federation ng Oktubre 31, 2013 No. 2019-r, o sa mga karagdagang listahan na pinagtibay sa antas ng rehiyon. Gayunpaman, hindi alintana kung ang mga kalakal (gawa, serbisyo) ay kasama sa listahan o hindi, ang customer ay maaari ring magsagawa ng isang kahilingan para sa mga panipi, isang kahilingan para sa mga panukala o isang pagbili mula sa isang solong supplier (napapailalim sa mga paghihigpit na itinatag ng Batas ng Abril 5, 2013 No. 44-FZ) .*

Ang customer ay maaaring magsagawa ng auction sa electronic form para sa anumang halaga ng kontrata. Ang batas ay hindi naglalaman ng anumang mga paghihigpit sa bagay na ito.*

Pansin: Maaaring dalhin ng FAS Russia ang mga opisyal ng customer (halimbawa, ang manager) sa responsibilidad na administratibo at pagmultahin sila sa halagang 50,000 rubles. para sa maling pagpili ng paraan para sa pagtukoy ng tagapagtustos ng mga kalakal (gawa, serbisyo) na kasama sa mga listahang inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation o ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation (bahagi 2 ng artikulo 7.29 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation).

Pamamaraan ng auction

Ang supplier (kontratista, tagapalabas) ay tinutukoy sa pamamagitan ng isang elektronikong auction sa sumusunod na pagkakasunud-sunod:

• pagsasaalang-alang sa mga unang bahagi ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa electronic auction;
• pagsasaalang-alang sa mga pangalawang bahagi ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa electronic auction.*

Paghahanda para sa kaganapan

Ang desisyon na magsagawa ng auction ay ginawa ng customer, at sa kaso ng sentralisasyon ng pagkuha - ng awtorisadong katawan o awtorisadong institusyon (bahagi 5 ng artikulo 24, artikulo 26 ng Batas ng Abril 5, 2013 No. 44-FZ) .

Magtatag ng isang komisyon sa pagkuha bago magsagawa ng isang elektronikong auction. Kasabay nito, ang customer ay may karapatang lumikha ng parehong espesyal na komisyon sa auction at isang solong komisyon na pinahintulutan upang matukoy ang supplier sa anumang paraan (Artikulo 39 ng Batas ng Abril 5, 2013 Blg. 44-FZ).*

Pansin: kung dahil sa isang teknikal na kabiguan sa opisyal na website (www.zakupki.gov.ru) imposibleng mag-publish ng impormasyon tungkol sa pagkuha, dapat itong gawin kaagad pagkatapos ng pagpapanumbalik ng site.

Paunawa sa Electronic Auction

Kung ang paunang presyo ng kontrata ay mas mataas kaysa sa 3 milyong rubles, kung gayon ang customer ay dapat maglagay ng paunawa ng isang electronic auction sa opisyal na website nang hindi bababa sa 15 araw bago ang deadline para sa pagsusumite ng mga bid. Kung ang paunang presyo ng kontrata ay hindi lalampas sa 3 milyong rubles, pagkatapos ay pinapayagan na ipaalam nang hindi bababa sa pitong araw nang maaga. Ang nasabing mga kinakailangan ay itinatag ng mga bahagi at artikulo 63 ng Batas ng Abril 5, 2013 Blg. 44-FZ. *

Bilang karagdagan sa opisyal na website, ang customer o ang katawan na awtorisadong magsagawa ng sentralisadong pagkuha ay maaaring mag-publish ng isang paunawa sa auction sa anumang media (kabilang ang mga electronic). Ngunit hindi kinansela ng naturang publikasyon ang paglalagay sa opisyal na website (bahagi 4 ng artikulo 63 ng Batas ng Abril 5, 2013 No. 44-FZ).

Ang paunawa ng isang elektronikong auction ay dapat maglaman ng:

• ang address ng electronic platform sa Internet;
• ang deadline para sa pag-file ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa electronic auction;
• ang petsa ng auction;
• buod mga tuntunin ng kontrata at mga katangian ng mga ibinigay na kalakal (dami ng trabahong isinagawa, mga serbisyong ibinigay);
• halaga ng seguridad sa bid;
• lahat ng mga paghihigpit na itinatag ng batas sa pakikilahok sa pagpili ng isang supplier;

Ang kumpletong listahan ng data na dapat isama sa nai-publish na paunawa ay nilalaman sa Artikulo 42 at Bahagi 5 ng Artikulo 63 ng Batas ng Abril 5, 2013 Blg. 44-FZ.*

Pagbabago ng paunawa ng auction

Ang customer ay may karapatang baguhin ang paunawa ng electronic auction nang hindi lalampas sa dalawang araw bago ang deadline para sa pag-file ng mga aplikasyon para sa pakikilahok dito. Ngunit ang impormasyon tungkol sa bagay na binili ay hindi mababago.

Kasabay nito, ang deadline para sa pagsusumite ng mga aplikasyon para sa pakikilahok ay dapat na pahabain kung wala pang pitong araw ang natitira mula sa petsa ng paggawa ng mga pagbabago sa site hanggang sa petsa ng pagwawakas ng pagsusumite ng mga aplikasyon.

bahagi 6 ng artikulo 63 ng Batas ng Abril 5, 2013 Blg. 44-FZ.

Dokumentasyon ng auction

Kasabay ng paglalathala ng paunawa sa auction, ilagay ang lahat ng kinakailangang dokumentasyon sa opisyal na website. Halimbawa, ang draft na kontrata ay bahagi ng naturang dokumentasyon (bahagi 4 ng artikulo 64, bahagi 1 ng artikulo 65 ng Batas ng Abril 5, 2013 No. 44-FZ). Ang naka-host na dokumentasyon ay binigay ng libre at libreng pag-access(bahagi 2 ng artikulo 65 ng Batas ng Abril 5, 2013 Blg. 44-FZ).

Dapat ibunyag ng dokumentasyon ang lahat ng impormasyon tungkol sa pagkuha, lalo na:

• pangalan at paglalarawan ng paksa ng pagkuha at pagbibigay-katwiran ng paunang (maximum) na presyo ng kontrata;
• mga kinakailangan para sa nilalaman ng isang aplikasyon para sa pakikilahok sa isang elektronikong auction at mga tagubilin para sa pagpuno nito;
• impormasyon sa pera ng presyo ng kontrata at mga pag-aayos sa mga supplier (kontratista, tagapalabas);
• ang halaga at pamamaraan para sa paggawa ng seguridad para sa pagganap ng kontrata;
• impormasyon tungkol sa posibilidad ng customer na magpasya sa isang unilateral na pagtanggi na gawin ang kontrata.*

Ang isang kumpletong listahan ng impormasyon na dapat na nilalaman sa dokumentasyon ng auction ay itinatag ng Bahagi 1 ng Artikulo 64 ng Batas ng Abril 5, 2013 No. 44-FZ. Kung ang isang institusyon ay kailangang magtapos ng isang kontrata sa serbisyo ng enerhiya, dagdag na ipapakita ang impormasyong tinukoy sa mga bahagi at artikulo 108 ng Batas ng Abril 5, 2013 No. 44-FZ.

Pansin: ang pamahalaan ng Russian Federation ay may karapatang matukoy ang isang espesyal na pamamaraan para sa anumang pagbili ng mga kalakal, gawa o serbisyo (bahagi 1 ng artikulo 111 ng Batas ng Abril 5, 2013 No. 44-FZ).

Mayroong ilang mga kundisyon na hindi karapat-dapat na isama ng organizer ng auction sa dokumentasyon. Halimbawa, ito ay kinakailangan para sa reputasyon ng negosyo ng mga kalahok, kanilang mga pasilidad sa produksyon, kagamitan sa teknolohiya, atbp. Ito ay nakasaad sa bahagi 3 ng Artikulo 33 ng Batas ng Abril 5, 2013 No. 44-FZ. Bilang karagdagan, ang dokumentasyon ng auction ay hindi dapat maglaman ng mga kundisyon na maaaring humantong sa isang paghihigpit sa bilang ng mga kalahok sa pagkuha, pati na rin ang mga kinakailangan para sa form at pamamaraan para sa pagpuno ng isang aplikasyon para sa pakikilahok sa isang elektronikong auction. Ang pamamaraang ito ay itinatag ng sugnay 2 ng bahagi 1, bahagi 2 ng artikulo 64 ng Batas ng Abril 5, 2013 No. 44-FZ.

Pagbabago sa Auction Documentation

Ang customer ay may karapatang gumawa ng mga pagbabago sa dokumentasyon ng electronic auction nang hindi lalampas sa dalawang araw bago ang deadline para sa pagsusumite ng mga aplikasyon para sa pakikilahok dito.

Kung wala pang pitong araw ang natitira mula sa petsa ng pag-post ng mga pagbabago sa opisyal na website hanggang sa deadline para sa pagsusumite ng mga aplikasyon, kung gayon ang deadline para sa pagsusumite ng mga aplikasyon para sa pakikilahok ay dapat na pahabain (upang hindi bababa sa pitong araw ang mananatili).

Hindi pinapayagan na baguhin ang impormasyon tungkol sa bagay sa pagkuha at dagdagan ang halaga ng seguridad ng aplikasyon.

Ang pamamaraang ito ay ibinigay para sa Bahagi 6 ng Artikulo 65 ng Batas ng Abril 5, 2013 Blg. 44-FZ.

Akreditasyon ng mga kalahok sa pagkuha

Upang maipasa ang akreditasyon na kinakailangan upang lumahok sa elektronikong auction, ang kalahok sa pagkuha ay nagsusumite ng mga sumusunod na dokumento at impormasyon sa operator ng elektronikong site:

• aplikasyon ng kalahok para sa akreditasyon sa elektronikong site;
• mga kopya ng extract mula sa Unified State Register of Legal Entities (para sa mga legal na entity) o mula sa USRIP (para sa mga negosyante), na natanggap nang hindi mas maaga kaysa sa anim na buwan bago ang araw ng pag-apply para sa accreditation;
• mga kopya ng mga dokumento ng bumubuo ng kalahok sa pagkuha (o pasaporte, kung ang kalahok ay isang mamamayan);
• mga kopya ng mga dokumento na nagpapatunay sa awtoridad ng tao na makakuha ng akreditasyon sa ngalan ng institusyon (halimbawa, isang desisyon na humirang ng pinuno o kapangyarihan ng abogado);
• TIN ng kalahok sa pagkuha;
• desisyon na aprubahan ang transaksyon na makumpleto bilang resulta ng auction (sa kaganapan na, alinsunod sa mga dokumentong nagtatag ang kalahok ay walang karapatan na magtapos ng isang transaksyon nang walang desisyong ito).*

Ang kumpletong listahan ng mga dokumento at impormasyon na dapat isumite upang makakuha ng akreditasyon ay itinatag ng Bahagi 2 ng Artikulo 61 ng Batas ng Abril 5, 2013 No. 44-FZ. Hindi pinapayagang humingi ng anumang karagdagang dokumento o impormasyon (bahagi 3 ng artikulo 61 ng Batas ng Abril 5, 2013 Blg. 44-FZ).

Sa loob ng limang araw ng negosyo pagkatapos matanggap mga kinakailangang dokumento at impormasyon, ang operator ng elektronikong site ay obligado:

• gumawa ng desisyon sa akreditasyon o pagtanggi na akreditasyon ang kalahok sa pagkuha;
• magpadala sa kalahok ng abiso ng desisyon.

Aplikasyon para sa pakikilahok

Ang isang aplikasyon para sa pakikilahok sa isang elektronikong auction ay maaari lamang isumite ng mga taong nakatanggap ng akreditasyon sa isang elektronikong site (bahagi 1 ng artikulo 66 ng Batas ng Abril 5, 2013 Blg. 44-FZ).

Ang isang aplikasyon para sa pakikilahok sa isang elektronikong auction ay binubuo ng dalawang bahagi, na isinumite nang sabay-sabay sa anyo ng dalawang elektronikong dokumento sa pamamagitan ng isang elektronikong plataporma (bahagi , artikulo 66 ng Batas ng Abril 5, 2013 No. 44-FZ).*

Ang unang bahagi ng aplikasyon ay dapat maglaman ng sumusunod na impormasyon:

• pahintulot ng kalahok sa supply ng mga kalakal (pagganap ng trabaho, pagkakaloob ng mga serbisyo);
• isang indikasyon ng trademark (ang verbal na pagtatalaga nito) at mga partikular na tagapagpahiwatig ng iminungkahing katumbas na produkto;
• mga tiyak na tagapagpahiwatig ng mga inaalok na kalakal, na naaayon sa mga halaga na itinatag ng dokumentasyon sa electronic auction;
• sketch, drawing, drawing, litrato o iba pang representasyon ng paksa ng pagkuha.

Ang isang kumpletong listahan ng impormasyon na ang unang bahagi ng aplikasyon para sa pakikilahok sa isang elektronikong auction ay dapat maglaman ay ibinibigay sa mga bahagi 3-4 ng Artikulo 66 ng Batas ng Abril 5, 2013 No. 44-FZ.

Kasama sa ikalawang bahagi ng aplikasyon ang mga sumusunod na dokumento at impormasyon:

• impormasyon tungkol sa kalahok (pangalan, legal na anyo, lokasyon, atbp.);
• mga dokumento na nagpapatunay sa pagsunod ng aplikante sa mga kondisyon para sa pagpasok sa auction (ang kanyang pagiging karapat-dapat na tapusin ang isang kontrata, ang kawalan ng mga atraso sa buwis, atbp.);
• mga dokumentong nagpapatunay sa karapatang tumanggap ng mga benepisyo, o mga kopya ng mga dokumentong ito.

Ang kumpletong listahan ng impormasyon at mga dokumento na dapat ipakita sa ikalawang bahagi ng aplikasyon ay ibinibigay sa bahagi 5

Mangangailangan ng anuman Karagdagang impormasyon o hindi pinapayagan ang mga dokumento (bahagi 6 ng artikulo 66 ng Batas ng Abril 5, 2013 Blg. 44-FZ).

Kapag tumatanggap ng isang aplikasyon, ang operator ng elektronikong site, sa loob ng isang oras mula sa sandali ng pagtanggap nito, ay obligadong harangan ang mga transaksyon sa account ng kalahok sa halaga ng seguridad ng aplikasyon para sa pakikilahok sa isang bukas na auction. Gayundin, ang operator ng elektronikong site ay dapat magtalaga ng serial number sa aplikasyon at magpadala sa kalahok sa pagkuha ng kumpirmasyon ng pagtanggap nito sa form. elektronikong dokumento. Ang pamamaraang ito ay ibinigay sa bahagi 18 ng artikulo 44, bahagi 9 ng artikulo 66 ng Batas ng Abril 5, 2013 Blg. 44-FZ.

Sa loob ng isang oras mula sa pagtanggap ng aplikasyon, dapat ibalik ng operator ng electronic site ang natanggap na aplikasyon sa kalahok kung:

• walang mga pondo sa halaga ng seguridad ng aplikasyon sa account (binuksan para sa pagsasagawa ng mga operasyon upang ma-secure ang pakikilahok sa mga electronic auction);
• ang isang kalahok sa pagkuha ay nagsumite ng dalawa (o higit pa) na mga bid (sa kondisyon na ang mga bid na isinumite nang mas maaga ay hindi na-withdraw).

Ang isang kumpletong listahan ng mga kaso kung saan ang operator ng isang elektronikong site ay dapat magbalik ng isang aplikasyon ay ibinigay sa Bahagi 11 ng Artikulo 66 ng Batas ng Abril 5, 2013 No. 44-FZ.

Kapag inaabisuhan ang kalahok ng mga dahilan para sa pagtanggi ng aplikasyon, dapat ipahiwatig ng operator ang mga probisyon ng batas sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha na nilabag. Ang pagbabalik ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa pagkuha para sa iba pang mga kadahilanan ay hindi pinapayagan. Ito ay nakasaad sa bahagi 12 ng artikulo 66 ng Batas ng Abril 5, 2013 Blg. 44-FZ.

Ang pagkakasunud-sunod ng pagsasaalang-alang ng mga aplikasyon

Ang pagkakasunud-sunod ng pagsasaalang-alang ng mga aplikasyon ay depende sa kanilang bilang.

Kung walang mga aplikasyon para sa pakikilahok sa auction ang isinumite o isang aplikasyon lamang ang isinumite, ang electronic auction ay kinikilala bilang nabigo (bahagi 16 ng artikulo 66 ng Batas ng Abril 5, 2013 No. 44-FZ).

Parehong bahagi solong aplikasyon upang lumahok sa auction, ang operator ng electronic site ay dapat ilipat sa customer. Dapat itong gawin nang hindi lalampas sa araw ng trabaho kasunod ng petsa ng pagsasara para sa mga aplikasyon. Sa loob ng tatlong araw ng trabaho, sinusuri ng komisyon ng auction ng customer (o ng awtorisadong katawan) ang natanggap na mga dokumento para sa pagsunod sa mga kinakailangan ng dokumentasyon ng auction at isinumite sa operator ng electronic site ang protocol ng pagsasaalang-alang nito sa isang solong aplikasyon, na nilagdaan. ng mga miyembro ng komisyon. Ang operator, sa loob ng isang oras mula sa sandali ng pagtanggap ng protocol, ay nagpapadala ng isang abiso sa kalahok tungkol sa desisyon ng komisyon. Kung tatanggapin positibong desisyon pinapasok ng customer nag-iisang miyembro kontrata bilang nag-iisang supplier. Ang konklusyong ito ay sumusunod mula sa bahagi 1 ng bahagi 5 ng Art. 67 ng Batas ng Abril 5, 2013 Blg. 44-FZ).

Ang komisyon ay kumukuha ng mga resulta ng pagsasaalang-alang ng mga unang bahagi ng mga aplikasyon sa isang protocol, na dapat maglaman ng:

• impormasyon tungkol sa mga serial number ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa auction;
• desisyon sa pagtanggap ng aplikante na lumahok sa auction o

Sa seksyong ito makikita mo ang mga halimbawa ng tamang pagpuno ang unang bahagi ng aplikasyon- mga kinakailangan para sa mga tiyak na tagapagpahiwatig ng iminungkahing materyal o produkto upang matupad mga gawaing konstruksyon, supply ng kagamitan. Para sa mga propesyonal na sinusubukang punan ang form 2 sa kanilang sarili, ito ay magiging napaka kapaki-pakinabang na impormasyon. Siyempre, ang bawat gawain ay dapat isaalang-alang kasabay ng mga tagubilin para sa pagpuno, ngunit para sa mga nagsisimula makakatulong ito upang maiwasan ang mga hindi kinakailangang pagkakamali, ipakita kung paano tama ang pagpuno sa unang bahagi - mga tiyak na tagapagpahiwatig, dagdagan ang pagkakataon na makakuha ng Permit at posibleng humantong sa tagumpay.

Notice No. 0173200001416000385 na may petsang Mayo 13, 2016. Pagganap ng trabaho sa kasalukuyang pag-aayos para sa mga pangangailangan ng mga organisasyong pang-edukasyon na nasa ilalim ng Kagawaran ng Edukasyon ng lungsod ng Moscow noong 2016 ( magkasanib na bidding). Organizer ng auction: Kagawaran ng lungsod ng Moscow para sa patakaran sa kumpetisyon. Panimulang presyo: 27 072 851 ,29 R.

Notice No. 0173200001416000138 na may petsang Marso 29, 2016. Mga serbisyo para sa komprehensibong pagpapanatili ng mga gusali ng mga institusyon na nasa ilalim ng Kagawaran ng Edukasyon ng lungsod ng Moscow (pinagsamang pagbili sa SMP at SONO, badyet 2016). Organizer ng auction: Kagawaran ng lungsod ng Moscow para sa patakaran sa kumpetisyon. Panimulang presyo: 17,767,283.21 rubles.

Notice No. 0173200001416000073 na may petsang Marso 10, 2016. Auction sa electronic form para sa pagkakaloob ng mga serbisyo para sa komprehensibong pagpapanatili ng mga gusali ng mga organisasyong pang-edukasyon na nasa ilalim ng Kagawaran ng Edukasyon ng lungsod ng Moscow sa SAO sa 2016-2018. Organizer ng auction: Kagawaran ng lungsod ng Moscow para sa patakaran sa kumpetisyon. Panimulang presyo: 52,482,099.83 rubles.

Notice No. 0373100019915000065 04.12.2015 real estate(dormitoryo Blg. 3) FGBOU VO MSTU STANKIN. FEDERAL STATE BUDGETARY EDUCATIONAL INSTITUTION OF HIGHER EDUCATION "MOSCOW STATE TECHNOLOGICAL UNIVERSITY "STANKIN".

Abiso 0373200173916000330 na may petsang 04/25/2016. Pagganap ng mga gawa sa pagsasagawa ng kasalukuyang pag-aayos para sa mga pangangailangan ng mga organisasyong pang-edukasyon na nasa ilalim ng Kagawaran ng Edukasyon ng lungsod ng Moscow (pinagsamang pagbili) (badyet 2016). Customer: STATE STATE INSTITUTION OF THE CITY OF MOSCOW DIRECTORATE FOR OPERATION, TRAFFIC AND ACCOUNTING OF FIXED ASSETS NG DEPARTMENT OF EDUCATION OF THE CITY OF MOSCOW. Panimulang presyo: 4 551 117.27 rubles.

Notice No. 0173200001416000153 na may petsang 04/01/2016. Ang pagkakaloob ng mga serbisyo para sa komprehensibong pagpapanatili ng mga sistema ng suporta sa engineering at teknikal para sa mga gusali para sa mga pangangailangan ng mga organisasyong pang-edukasyon na nasa ilalim ng Kagawaran ng Edukasyon ng Lungsod ng Moscow (VAO) (badyet 2016) ( magkasanib na auction). Organizer ng auction: Kagawaran ng lungsod ng Moscow para sa patakaran sa kumpetisyon. Panimulang presyo: 34,400,592.25 rubles.

Notice No. 0373200041516000002 na may petsang 02.02.2016. Pagganap ng trabaho sa pag-aayos ng harapan, mga pangkat ng pasukan at mga pagbubukas sa State Autonomous Institution "Center for Labor and Employment of Youth of the City of Moscow" sa address: Moscow, st. Shchepkina d. Panimulang presyo: 9,149,621.86 rubles.