Hərracın nəticələri haqqında protokol. Elektron auksion: protokolların tərtib edilməsi məsələləri (Pratura O.S.)

ev / Boşanma

Satınalma protokolları bunlardır məcburi sənəd hər növ ticarət üçün. Elektron hərracın hər bir mərhələsi üçün ayrıca protokol tərtib edilir. Məqalədə 44-FZ-yə uyğun olaraq protokolların növləri, eləcə də protokolların nümunələri haqqında daha ətraflı məlumat tapa bilərsiniz.

Satınalma Protokolları

44-FZ-ə uyğun olaraq həyata keçirilən bütün rəqabət prosedurlarının maksimum şəffaflığını təmin etmək üçün qanun tərəflər tərəfindən görülən bütün hərəkətləri diqqətlə sənədləşdirməyi öhdəsinə götürür. Bu məqsədlər üçün ətraflı protokollar tərtib edilir. Bu qayda, elektron auksion kimi təchizatçının seçilməsinin belə bir üsuluna da aiddir.

44-FZ auksion protokolları sifarişçi tərəfindən tərtib edilir və Vahid İnformasiya Sistemində (EIS) ictimai sahəyə yerləşdirilir. Bütün növləri nəzərdən keçirək.

PRO-GOSZAKAZ.RU portalına tam giriş əldə etmək üçün zəhmət olmasa, Abunə olun... Bir dəqiqədən çox çəkməyəcək. Zəhmət olmasa seçin sosial şəbəkə portalda sürətli avtorizasiya üçün:

Elektron auksion protokolları

Elektron auksion bir neçə mərhələdə baş verən prosedurlara aiddir. Buna görə də hər bir mərhələ müvafiq kağızla təsdiqlənməlidir. Bir neçə növ var.

44-FZ altında hərrac dəqiqələri:

✔ ərizələrə baxılması protokolu;
✔ Hərrac protokolu;
✔ Hərracın nəticələrinin protokolu.

Ərizələrə baxılması protokolunda birinci hissələrin nəzərdən keçirilməsi proseduru öz əksini tapmalıdır. Məxfiliyi qorumaq üçün əlaqə məlumatları gizlədilir. iştirakçıların sıra nömrələri və növbəti mərhələyə buraxılması və ya buraxılmaması barədə məlumatlar göstərilir.

Hərrac protokolu hərrac başa çatdıqdan sonra yarım saat ərzində tərtib edilərək dərc edilir. Sənəd elektron platformanın qüvvələri tərəfindən formalaşır (daha tez-tez avtomatik). Ünvanı ehtiva edir ticarət platforması, hərracın başlama və bitmə tarixi, NMCK, habelə təklif olunan təkliflər haqqında məlumat (hərracın mərhələləri).

Uğursuz hərracların protokolları

Elektron auksion heç də həmişə ssenari əsasında baş tutmur. Hərrac etibarsız hesab edildikdə müxtəlif səbəblər, müştəri tərtib etməyə borcludur xüsusi növlər protokollar. Eyni şey fikir ayrılıqları yarandıqda da tətbiq olunur.

44-FZ auksion protokolları, əgər hərrac baş tutmayıbsa və ya pozuntularla keçirilibsə:

✔ Baxış protokolu tək tətbiq ... Yalnız 1 ərizə təqdim edildikdə tamamlanmalıdır.
✔ Müraciətə baxılması protokolu yeganə iştirakçı ... Bu halda bir neçə ərizə verilə bilər, lakin onlardan yalnız biri tələblərə cavab verən kimi tanınır.
✔ Hərracın keçirilməmiş elan edilməsi haqqında protokol... Bu protokol ticarətə başladıqdan sonra 10 dəqiqə ərzində (bir auksion addımı üçün vaxt) heç bir ərizə təqdim edilmədiyi hallarda elektron platformanın operatoru tərəfindən avtomatik tərtib edilir. Şablonu və ya nümunəni endirin "

Sifarişçi ilə təchizatçı arasında fikir ayrılığı yarandıqda, digər növ sənədləri tərtib etmək lazımdır. Bura daxildir imtina protokolu müqavilənin bağlanması ... Müştəri, 44-FZ-ə görə, xüsusi hallarda qalibdən imtina etmək hüququna malikdir. Belə imtina protokol şəklində tərtib edilir və imzalandığı gündən 2 iş günü müddətində podratçıya göndərilməlidir. Dövlət müqaviləsinin bağlanmasından imtina haqqında protokolun nümunəsi və şablonu

Podratçı sənədi imzalamaq istəmirsə, onun imtinası elektron auksionun iştirakçısının yayınmış kimi tanınması haqqında protokolda qeyd edilməlidir (44-FZ Qanununun 37-ci maddəsinin tələblərinə uyğun olaraq).

Elektron auksion üzrə fikir ayrılıqları protokolu 44-Fərizələrin verilməsi üçün son tarix başa çatdıqdan sonra sənədlər arasında uyğunsuzluq aşkar edildikdə tərtib edilir. texniki tapşırıqlar və müqavilə layihəsi. Tenderi bağlamadan onunla işləməyə davam etməyə imkan verir və tenderin qalibindən sifarişçiyə göndərilir. Müştəri şərhlərlə razılaşa və ya rədd edə bilər. 44-FZ-yə uyğun olaraq fikir ayrılıqları protokolunun nümunəsini yükləyin "

Sənəd hərracın yekun protokolunun imzalandığı tarixdən 13 gün müddətində göndərilməlidir. Mübahisə protokolu nəzərdən keçirilərkən, müqavilə təhlükəsizliyi yerləşdirilmir, ona görə də bir çox təchizatçılar təhlükəsizliyi yerləşdirmək üçün vəsait tapmaq üçün vaxt əlavə etmək üçün bu prosedurdan istifadə edirlər.

Protokolun tərtib edilməsi hərracın hər bir mərhələsi üçün məcburi prosedurdur. Onlar tərəflərin həyata keçirdiyi bütün hərəkətləri əks etdirmək və dövlət satınalmalarında aşkarlıq və ədalətli rəqabət prinsiplərini qorumaq üçün nəzərdə tutulub.

Əlavə edilmiş fayllar

Hərracda iştirak etmək üçün ərizələrə baxılması protokolu elektron forma- nümunə.doc
Hərracda iştirak etmək üçün ərizələrə elektron formada baxılması protokolu - template.doc

varia variant.doc nt.doc

seç p seçlosch.doc losch.doc

16 yanvar 2018-ci il, 23:39, sual No 1874375 Anna, Yuxarı Landex

Yıxılma

Hüquqşünasların Cavabları (4)

Hüquqşünas, Moskva

Söhbət

Salam.

Mən tam başa düşə bilmirəm, eyni auksion yenidən bərpa olunacaq (amma necə və nə vaxt)

Sənətə görə. 05.04.2013-cü il tarixli 44-FZ Federal Qanununun 99-cu maddəsi "Haqqında" müqavilə sistemi dövlət və bələdiyyə ehtiyaclarını ödəmək üçün malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması sahəsində ":

satınalma sahəsində nəzarət orqanı tərəfindən planlı və plandankənar yoxlamalar nəticəsində, habelə sifarişçinin, səlahiyyətli orqanın, səlahiyyətli qurumun, ixtisaslaşdırılmış təşkilatın hərəkətlərindən (hərəkətsizliyindən) şikayətə baxılması nəticəsində , elektron saytın operatoru və ya satınalma komissiyası, qanun pozuntuları Rusiya Federasiyası satınalma sahəsində müqavilə sisteminə və digər normativ hüquqi aktlara uyğun olaraq satınalma sahəsində nəzarət orqanı aşağıdakı hüquqlara malikdir:
Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq bu cür pozuntuların aradan qaldırılması, o cümlədən təchizatçıların (podratçıların, icraçıların) tərifinin ləğvi üçün məcburi əmrlər vermək.
Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinin və ya satınalma sahəsində müqavilə sisteminə dair digər normativ hüquqi aktların pozulmasının aradan qaldırılması barədə əmrdə belə bir əmri alan şəxs tərəfindən həyata keçirilməli olan konkret hərəkətlər göstərilməlidir. göstərilən pozuntunun aradan qaldırılması. Müqavilə belə bir əmrin icrası tarixindən əvvəl bağlana bilməz.

Beləliklə, təqdim etdiyiniz sifariş əsasında OFAS tədarükçülərin (podratçıların, icraçıların) tərifini ləğv etməyib, sadəcə olaraq 25.01.2018-ci il tarixinədək müvafiq pozuntuların aradan qaldırılması barədə göstəriş verib, burada da əlavə edib:

Həyata keçirmək növbəti addımlar satınalmaları Müqavilə Sistemi haqqında Qanunun tələblərinə uyğun həyata keçirmək.

Belə bir müddətin uzadılmasının necə həyata keçirildiyi aşağıdakı linkdə yazılıb:

Vəkilin cavabı faydalı oldumu? + 0 - 0

Yıxılma

Müştərinin aydınlaşdırılması

Bundan sonra nə olacağını hələ də anlamırdım. Rəsmi internet saytında satınalmanın başa çatdığı bildirilir. Bu o deməkdir ki, hərracın nəticələri ilə müəyyən edilmiş təchizatçı ilə müqavilə hələ də imzalanacaq? lakin təkliflərimiz bizə qaytarıldı və saytdan gələn bildirişdə yazılıb ki, bütün hərrac protokolları ləğv edilib. Konkret olaraq deyin, bundan sonra nə olacaq? Eyni alış çərçivəsində yenidən hərrac olacaqmı? yoxsa yenisi elan olunacaq? Və ümumiyyətlə, FAS-ın belə bir qərarı qanunidir, çünki sənəddə heç bir pozuntu olmasaydı, böyük ehtimalla başqa bir təchizatçı qalib gələcəkmi? bəlkə daha yüksək FAS-a müraciət edək?

D. Hərracların reyestr nömrəsi 2

PROTOKOL

AÇIQ HERRACIN NƏTİCƏLƏRİ HAQQINDA

1. Tenderin forması: iştirakçıların tərkibi baxımından və təkliflərin təqdim edilməsi formasında açıq hərrac.

2. Hərracın təşkilatçısının adı, əlaqə məlumatları: Hərracın təşkilatçısı - Voronej vilayətinin Boquçarsky bələdiyyə rayonu administrasiyasının bələdiyyə əmlakının idarə edilməsi şöbəsi.

Poçt ünvanı (yeri): Voronej rayonu,.

Ünvan E-poçt: ***** @ *** ru.

Əlaqə telefonu: tel /,

Məsul şəxs:

3. Hərracın başlama tarixi, vaxtı və yeri: Voronej vilayəti, Boquçarski rayonu, (2-ci mərtəbə, Boquçarski administrasiyasının iclas zalı bələdiyyə rayonu), 22 oktyabr 2010-cu il, Moskva vaxtı ilə saat 10:00.

Əlaqə tel /,

Komissiyaya 6 nəfər daxildir. İclas komissiyanın 6 üzvünün iştirakı ilə keçirilir. Yetərsay var. Komissiya səlahiyyətlidir. Komissiyanın iclası Moskva vaxtı ilə səhər saat 10:00-da başlayıb.

4. Hərracın predmeti - icarə müqaviləsi bağlamaq hüququnun satışı qeyri-yaşayış sahələriümumi sahəsi 9.1 kv. m. 5 il müddətinə:

Qeyri-yaşayış ünvanı

Xüsusi təyinatlı

binalar

Təsvir və spesifikasiyalar binalar

İcarə hüququnun ilkin qiyməti, rub.

auksion addımı, rub.

Voronej vilayəti, Boquçarski rayonu, Boquçar şəhəri, hərbi şəhərcik, ev 57, ofis. 20, 17.

telekommunikasiya sahəsində fəaliyyət göstərmək (internet xidməti provayderi)

əsas otaq, 1-ci mərtəbə, otaq nömrə 20, 17, ümumi sahəsi 9.1 kv. m., bünövrəsi beton monolit 79%, divarlar və onların xarici bəzəkləri 0,5 kərpic üzlüklü yığma dəmir-beton karkas, arakəsmələr - gips beton, döşəmələr - yığma dəmir-beton plitələr, dam - metal, döşəmə - sement, kafel, açılışlar. pəncərə - qoşa şüşə, açılışlar - qapı - metal, taxta, daxili bəzək - sadə (gips, ağartma, rəngləmə), elektrik - santexnika cihazları - mərkəzi.

Qeyri-yaşayış sahələrinin icarəyə verilməsi hüququnun satışı üzrə hərracın keçirilməsi qərarı Boquçarsky bələdiyyə dairəsi administrasiyasının qərarı ilə qəbul edilib. Voronej bölgəsi 01.01.2001-ci il tarixli 000 nömrəli "Qeyri-yaşayış sahələrinin icarəyə verilməsi haqqında"

Qeyri-yaşayış sahələrinin icarəyə verilməsi hüququnun satışı üzrə hərrac haqqında məlumat mesajı 4 sentyabr 2010-cu il tarixli "Selskaya Nov" qəzetində və Voronej şəhərinin Boquçarsky bələdiyyə dairəsi administrasiyasının rəsmi saytında yerləşdirilmişdir. region www. *****.

5. Ümumi hərracda iştirak üçün təqdim edilmiş təkliflər.

Hərracda iştirak etmək üçün iki (2) sifariş təqdim edilmişdir. Hərracda iştirak üçün müraciətlərə heç bir dəyişiklik təqdim edilməyib. Hərracda iştirak üçün geri götürülmüş ərizə yoxdur.

5.1. Hərracda iştirak etmək üçün iştirakçılar haqqında məlumat:

6. Nəticələr açıq hərrac qeyri-yaşayış sahələrini icarəyə götürmək hüququnun satışına görə.

Hərracda açıq hərracda iştirak edənlərin nümayəndələrinin reyestrində qeydiyyatdan keçmiş 2 hərrac iştirakçısı iştirak etmişdir.

7. Açıq hərracın nəticələri:

Açıq hərracın nəticələrinə görə, Rusiya Federal Miqrasiya Xidmətinin Voronej vilayəti üzrə Boquçarski rayonu üzrə departamenti tərəfindən verilmiş 16 iyul 1959-cu il təvəllüdlü, №2- nömrəli pasport seriyalı iştirakçı qalib olub. 21 noyabr 2009-cu ildə ən yüksək qiyməti təklif edən.

7.1. Protokol iki nüsxədə tərtib edilir, onlardan biri qalibə, ikincisi isə hərracın təşkilatçılarında qalır. Hərracın nəticələri haqqında protokol hərracın qalibi ilə icarə hüququ üçün alqı-satqı müqaviləsi və qeyri-yaşayış sahəsinin icarə müqaviləsi bağlamaq üçün əsasdır. İcarə müqaviləsi hərracın nəticələri haqqında protokolun imzalandığı tarixdən 10 gündən gec olmayaraq bağlanmalıdır.

Komissiyanın iclası 10 saat 25 dəqiqədə başa çatıb.

8. Protokol hərracda iştirak edən komissiya üzvləri tərəfindən imzalanmışdır:

Komissiyanın sədri

Komissiya üzvü

Təklifin qalibi

Satınalmanın hər bir mərhələsi - bildirişin yerləşdirildiyi andan müqavilənin icrasının başa çatmasına qədər - lazımi qaydada sənədləşdirilməlidir. Elektron hərracın keçirilməsi qaydası sifarişçinin hərrac komissiyası tərəfindən tərtib edilmiş protokolda əks etdirilir. Müştəri bu protokolları vahid məlumat sistemində (bundan sonra - EIS) yerləşdirməyə borcludur, yerləşdirilən məlumatlar isə tam və etibarlı olmalıdır (44-FZ Qanununun 7-ci maddəsinin 3-cü hissəsi).

Satınalma həyat dövrünün müəyyən mərhələlərində hansı növ protokolların tərtib edildiyini anlamağa çalışaq. Eyni zamanda, biz podratçıların, müqavilə menecerlərinin və satınalma komissiyalarının üzvlərinin qarşılaşdıqları bəzi çətinlikləri müzakirə edəcəyik.

Elektron hərrac zamanı tərtib edilən protokollar

Elektron hərracın keçirilməsi proseduru üç əsas mərhələyə bölünür və onların hər birində protokol tərtib edilir.

1. Ərizələrin birinci hissələrinə baxılması protokolu auksion komissiyası (bundan sonra hərrac komissiyası dedikdə, sözün düzgün mənasında təkcə hərrac komissiyası deyil, həm də vahid satınalma komissiyası nəzərdə tutulur) təşkil edilir. Müraciətlərə baxılma müddətinin bitməsindən gec olmayaraq, müştəri belə bir protokolu elektron saytın operatoruna göndərir və EIS-də yerləşdirir. Bu protokolun məzmunu və onun EIS-də yerləşdirilməsi qaydası Sənətin 6 və 7-ci hissələrində müəyyən edilmişdir. 67 N 44-FZ Qanunu.

2. Elektron hərrac protokolu elektron auksion başa çatdıqdan sonra 30 dəqiqə ərzində operatoru tərəfindən elektron saytda yerləşdirilir (44-FZ Qanununun 68-ci maddəsinin 18-ci hissəsi).

3. Hərracın yekun protokolu hərrac komissiyası tərəfindən yaradılmışdır. Belə protokol imzalandığı tarixdən sonrakı iş günündən gec olmayaraq elektron platformada və EIS-də yerləşdirilməlidir. Protokolun məzmunu və onun EIS-də yerləşdirilməsi qaydası Sənətin 8-ci hissəsində müəyyən edilir. 69 N 44-FZ Qanunu.

Satınalma komissiyalarının üzvləri elektron hərracın nəticələrinin yekunlaşdırılması üçün protokolların formalaşdırılması məsələsini diqqətlə nəzərdən keçirməlidirlər. İlk növbədə, protokollarda əks olunan məlumatların düzgünlüyünü təmin etmək lazımdır. Xüsusilə qeyd etmək üçün xüsusi diqqət tələb olunur:

Müddəaları hərrac sənədləri satınalma iştirakçısının tender təklifinin uyğun gəlmədiyi;

Elektron auksionda iştirak etmək üçün ərizənin hərrac sənədlərinin tələblərinə cavab verməyən müddəaları.

Beləliklə, Rusiyanın Xantı-Mansiysk OFAS-ın 09.09.2015-ci il tarixli N 03 / PA qərarı ilə auksion komissiyasının Sənətin 4-cü hissəsinin 2-ci bəndini pozduğu müəyyən edildi. 44-FZ saylı Qanunun 67-si, çünki elektron auksionda iştirak etmək üçün ərizələrin birinci hissələrinə baxılması üçün protokol qəbuldan imtina üçün səhv səbəb göstərmişdir.

Elektron hərracın mövzusu göbək damarlarının kateterizasiyası üçün məhsullar dəstinin çatdırılması olub. Satınalma iştirakçısının tender təklifinin dəyişməməli olan xüsusiyyətlərin dəyişməsi ilə əlaqədar texniki tapşırığın tələblərinə cavab vermədiyi müəyyən edilmişdir. Satınalma Üzvü kateterizasiya dəstindəki hər bir elementin istehsalçısının adını və mənşə ölkəsini "Metrik adlar (dəyişdirilməz)" sütununa əlavə etdi, baxmayaraq ki, Elektron Auksion Tender Təlimatlarına uyğun olaraq Metrik Adı xüsusiyyətlərdən biri idi. Satınalma İştirakçısının dəyişdirmək hüququ olmadığını.

Rusiyanın Xantı-Mansiysk OFAS komissiyası iş materiallarını araşdırdıqdan sonra hesab etdi ki, istehsalçının və malın mənşə ölkəsinin adının "göstəricinin adı (dəyişməz)" sütununa əlavə edilməsi məhsulların xüsusiyyətlərini dəyişməyib. müştəri üçün zəruridir və texniki şərtlərlə müəyyən edilmiş dəyişməz göstəricilər haqqında məlumatları təhrif etməmişdir. Antiinhisar orqanının fikrincə, satınalma iştirakçısının tender təklifini yalnız göstərilən səbəbə görə müəyyən edilmiş tələblərə uyğun gəlməmiş kimi tanımaq mümkün olmayıb. Əslində, sifarişçinin auksion komissiyası müqavilə sistemi haqqında qanunvericilikdə nəzərdə tutulmayan əsaslarla satınalma iştirakçısının müraciətini rədd etdi və bununla da Sənətin 5-ci hissəsini pozdu. 67 N 44-FZ Qanunu.

Eyni zamanda, Rusiyanın Xantı-Mansiysk OFAS komissiyası müəyyən etdi ki, ərizəçi kateterizasiya dəstinə daxil olan əşyaların hər biri üçün mənşə ölkəsinin adını göstərib, lakin dərmanın mənşə ölkəsinin adını göstərməyib. bütövlükdə dəst, tək satınalma elementi kimi. Çünki bu, Sənətin 3-cü hissəsinin 1-ci bəndinin pozulmasıdır. 44-FZ saylı Qanunun 66-cı maddəsinə əsasən, sifarişçinin auksion komissiyası satınalma iştirakçısının mübahisəli ərizəsini məhz bu əsasda rədd etməli idi.

Həmçinin, müştərilər sözdə diqqətli olmalıdır. protokolların hazırlanmasında "texniki xətalar". Məsələn, hərrac komissiyası satınalma iştirakçısının təklifinin auksion sənədlərinin tələblərinə uyğun tanınması haqqında qərar qəbul etmişdir və elektron hərracda iştirak etmək üçün təkliflərin ikinci hissələrinə baxılması protokolunda tam əks qərar göstərilir - təklifin qeyri-münasib hesab edilməsi haqqında.

Bəzən fərqli bir növ "texniki səhvlər" var. Beləliklə, Novqorod OFAS Rusiya Federasiyasının 27 iyul 2015-ci il tarixli 08-01-273 nömrəli qərarı ilə SpetsProekt MMC-nin müraciətinə baxıldı, onun müraciətinin auksion sənədlərinin tələblərinə cavab vermədiyi tanındı, lakin hərrac komissiyasının qərarını əsaslandırmaq üçün elektron hərracın nəticələrinə yekun vurulması protokolu “SpetsProekt” MMC-nin deyil, “Akkord” MMC-nin. Şikayətin arqumentlərinin reallığa uyğun olduğuna əmin olduqdan sonra Rusiyanın Novosibirsk OFAS komissiyası hərrac komissiyasının hərəkətlərini Sənətin 3-cü hissəsinin tələblərini pozduğunu tanıdı. 44-FZ saylı Qanunun 7-si, buna görə EIS-də yalnız etibarlı məlumatlar yerləşdirilməlidir.

Mövzumuza gəldikdə, satınalma sahəsində nəzarəti həyata keçirmək səlahiyyətinə malik olan Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun icra hakimiyyəti orqanları tərəfindən tərtib edilmiş 44-FZ saylı Qanunun müəyyən normalarına uyğunluğun planlı yoxlama aktları da var. maraq doğurur. Belə ki, Nazirlik sosial münasibətlərÇelyabinsk vilayəti, 21 dekabr 2015-ci il tarixli N 10 yoxlama hesabatında, tabeliyindəki qurumlardan birində aparılan yoxlama zamanı aşağıdakı pozuntuları müəyyən etdi.

1. Sənətin 6-cı hissəsinin pozulması ilə. 44-FZ saylı Federal Qanunun 67-si, elektron satınalma auksionunda iştirak etmək üçün ərizələrin ilk hissələrinə baxılması protokolu səhv tərtib edilmişdir. Protokolda deyilirdi: “Hərracda iştirak etmək üçün ərizələrə baxılması protokolu hərrac komissiyasının iclasda iştirak edən bütün üzvləri tərəfindən imzalanmış, sifarişçi və səlahiyyətli orqan tərəfindən və elektron platformanın operatoruna göndərilmişdir, baxmayaraq ki, sifarişçi adından “və” səlahiyyətli orqanın adından” sütunları doldurulmamışdır (elektron platforma tərəfindən yaradılmış standart protokol). Elektron hərracda iştirak etmək üçün abunə olur. hərrac komissiyasının iclasında iştirak edən bütün üzvləri.

2. Sənətin 8-ci hissəsinin pozulması ilə. 44-FZ saylı Qanunun 69-u, elektron satınalma auksionunun nəticələrinin yekunlaşdırılması üçün protokol səhv tərtib edilmişdir, yəni 44-FZ saylı Qanunun müddəalarında nəzərdə tutulmayan məlumatlar göstərilir:

Satınalma iştirakçısının yeri/poçt ünvanı;

Əlaqə tel. satınalma iştirakçısının (faks)/e-poçt ünvanı;

Satınalma iştirakçısının təklif qiyməti (rubl);

Satınalma iştirakçısının təklifinin alındığı tarix və vaxt.

Nəzarət orqanının komissiyası qeyd etdi ki, elektron hərracın nəticələrinin yekunlaşdırılması üçün protokol Art. 44-FZ Qanununun 69-da aşağıdakılar olmalıdır:

1) müraciətlərin sifariş nömrələri haqqında məlumat;

2) ərizələrin hərrac sənədlərinin tələblərinə uyğunluğu və ya uyğunsuzluğu barədə bu qərarı əsaslandıran və aşağıdakıları göstərən qərar:

Elektron auksionun iştirakçısının uyğun gəlmədiyi 44-FZ saylı Qanunun müddəaları;

satınalma iştirakçısının təklifinə uyğun olmayan hərrac sənədlərinin müddəaları;

elektron auksionda iştirak etmək üçün ərizənin hərrac sənədlərinin tələblərinə cavab verməyən müddəaları;

3) hərrac komissiyasının hər bir üzvünün belə hərracda iştirak etmək üçün hər bir müraciətə münasibətdə qəbul etdiyi qərar haqqında məlumat.

Gördüyünüz kimi, Çelyabinsk vilayətinin Sosial Əlaqələr Nazirliyinin komissiyası 44-FZ saylı Qanunla nəzərdə tutulmayan məlumatların protokolda göstərilməsini qəbuledilməz hesab edir. Belə bir mövqe qeyri-adi deyil, lakin unutmaq olmaz ki, 44-FZ saylı Qanunda protokollara digər məlumatların daxil edilməsinə birbaşa qadağa yoxdur.

Uğursuz prosedur haqqında protokol

Elektron auksionun tanınması üçün əsaslardan asılı olaraq uğursuz müştəri onun protokolunu tərtib etməlidir.

1. Yalnız bir ərizə təqdim edildikdə, tərtib edilmişdir elektron auksionda iştirak üçün vahid müraciətə baxılması protokolu, məzmununa dair tələblər Sənətin 1-ci hissəsinin 3-cü bəndində müəyyən edilir. 44-FZ saylı Qanunun 71-i. Belə protokol elektron auksionda iştirak etmək üçün yeganə müraciətin alındığı tarixdən üç iş günündən gec olmayaraq elektron saytın operatoruna göndərilir.

2. Yalnız bir satınalma iştirakçısının müraciəti qanunvericiliyin və sifarişçinin sənədlərinin tələblərinə cavab verirsə, elektron auksionun yeganə iştirakçısının müraciətinə baxılması protokolu(44-FZ saylı Qanunun 2-ci hissəsinin 3-cü bəndi, 71-ci maddəsi). Bu protokol elektron hərracda iştirak etmək üçün ərizənin ikinci hissəsinin daxil olduğu tarixdən üç iş günündən gec olmayaraq elektron saytın operatoruna göndərilir.

3. Hərracın başlanmasından sonra 10 dəqiqə ərzində heç bir müqavilə qiyməti təklifi verilmədikdə; Sənətin 2-ci hissəsinin 3-cü bəndinə uyğun olaraq. 44-FZ saylı Qanunun 71-i tərtib edilmişdir hərracın yekunlarına dair protokol... Bu protokolun elektron saytın operatoruna göndərilməsi üçün son tarix tam olaraq eynidir - müştəri elektron auksionda iştirak etmək üçün ərizələrin ikinci hissələrini aldığı tarixdən üç iş günündən gec olmayaraq. Bundan əlavə, bu halda, elektron saytın operatoru tərəfindən tərtib edilən daha bir protokol var - auksionun etibarsız sayılması haqqında protokol (44-FZ №-li Qanunun 68-ci maddəsinin 20-ci hissəsi). Protokollarda elektron platformanın ünvanı, elektron hərracın keçirilmə tarixi, onun başlama və bitmə vaxtı, habelə müqavilənin ilkin (maksimum) qiyməti göstərilir.

Müştərinin müqavilə bağlamaqdan imtina protokolu

Müqavilə hələ bağlanmamışdırsa və sifarişçi satınalma iştirakçısının onun üçün tələblərə cavab vermədiyini və ya onun göstərilən tələblərə uyğunluğu barədə yanlış məlumat verdiyini aşkar edərsə, sifarişçi belə bir qaliblə müqavilə bağlamaqdan imtina etməlidir. təchizatçının (podratçının, icraçının) müəyyən edilməsi qaydası. Müvafiq tələb Sənətin 9-cu hissəsində müəyyən edilmişdir. 44-FZ saylı Qanunun 31-i.

Bundan əlavə, Sənətin 10-cu hissəsində. 44-FZ №-li Qanunun 31-ci maddəsi, həyati vacib və zəruri dərman vasitələrinin (VED) siyahısından dərman alarkən müqavilə bağlamaqdan imtina etmək üçün əlavə əsaslar müəyyən etdi:

1) satınalma iştirakçısı tərəfindən təklif olunan dərman vasitələrinin maksimal satış qiyməti qeydə alınmadıqda;

2) satın alınan dərman vasitələrinin satınalma iştirakçısı tərəfindən təklif olunan qiyməti onların bu Məcəllədə göstərilən maksimal satış qiymətindən artıq olduqda; dövlət reyestri limit satış qiymətləri VED siyahısına daxil edilmiş dərmanların istehsalçıları. Bu qayda yalnız satınalma iştirakçısı bu cür dərman vasitələrinin istehsalçısı olduqda və ya müqavilənin ilkin (maksimum) qiyməti 10 milyon rubldan çox olduqda tətbiq edilir. federal ehtiyaclar üçün satınalma halında.

Müştərinin Sənətin 9 və 10-cu hissələrində nəzərdə tutulmuş əsaslarla müqavilə bağlamaqdan imtina etməsi. 44-FZ saylı Qanunun 31-i kimi tərtib edilmişdir imtina protokolu(44-FZ saylı Qanunun 31-ci maddəsinin 11-ci hissəsi). Göstərilən protokol iştirakçının ona qoyulan tələblərə əməl etməməsi faktının müəyyən edildiyi gündən sonrakı bir iş günündən gec olmayaraq tərtib edilir və UIS-də yerləşdirilir. Bundan əlavə, belə bir protokol imzalandığı gündən iki iş günü müddətində satınalma iştirakçısına göndərilməlidir.

Qalibin müqavilə bağlamaqdan yayınmış kimi tanınması

1. Hərrac zamanı müqavilənin ilkin (maksimum) qiyməti 15 milyon rubldan azdırsa və elektron auksionun qalibi qiyməti 25 faiz və ya daha çox azaldıbsa, onunla müqavilə yalnız birini yerinə yetirdiyi təqdirdə bağlanır. aşağıdakı hərəkətlərdən:

Müqavilənin icrası üçün hərrac sənədləri ilə müəyyən edilmiş məbləğin bir yarım misli həcmində təminat vermək;

Müqavilənin icrası üçün standart təminatla birlikdə o, ərizənin verildiyi tarixə onun vicdanlı olmasını təsdiq edən etibarlı məlumat verəcəkdir (belə satınalma iştirakçısı tərəfindən əvvəllər bağlanmış müqavilələrin reyestr nömrələri; müqavilənin icrasını təsdiq edən məlumatların məzmununa dair ətraflı tələblər). satınalma iştirakçısının vicdanlılığı 44-FZ saylı Qanunun 37-ci maddəsinin 3-cü hissəsində müəyyən edilir).

Satınalma iştirakçısı göstərilən hərəkətlərdən heç birini yerinə yetirmədikdə, a elektron hərracın qalibinin müqavilə bağlamaqdan yayınmış kimi tanınması haqqında protokol; EIS-də yerləşdirilir və imzalandığı gündən sonrakı iş günündən gec olmayaraq satınalmanın bütün iştirakçılarına çatdırılır. Belə bir protokolda əks olunan məlumatların tərkibi və məzmunu 44-FZ saylı Qanunla tənzimlənmir (oxşar fikir Vladimir OFAS Rusiya komissiyasının 20.05.2014-cü il tarixli G-288-04 saylı qərarında ifadə edilmişdir. / 2014).

2. İştirakçı digər əsaslarla müqavilənin imzalanmasından yayınma kimi tanınırsa (məsələn, elektron auksionun qalibi müqaviləni müəyyən edilmiş müddətdə imzalamışdırsa), 44-FZ saylı Qanun müəyyən etmir. xüsusi yollar müştərinin belə bir qərarının qeydiyyatı. Buna baxmayaraq, müştərilərə bütün satınalma proseduru boyunca hərrac komissiyasının hər bir qərarını qeyd etmək təcrübəsinə riayət etməyi tövsiyə edirik. Belə bir protokolda aşağıdakılar müəyyən edilə bilər:

elektron hərracın qalibinin müqavilə bağlamaqdan yayındığı elan edildiyi tarix;

Müştəri məlumatları;

Satınalma məlumatları;

Müqavilədən yayınması tanınan satınalma iştirakçısı haqqında məlumat;

Elektron hərracın qalibinin müqavilə bağlamaqdan yayınmış kimi tanınması üçün əsaslar.

Satınalma iştirakçısı tərəfindən qeyri-dəqiq məlumatların təqdim edilməsi ilə əlaqədar onun fəaliyyətinin dayandırılması protokolu

Satınalma iştirakçısının elektron auksionda iştirak etmək üçün verdiyi ərizədə yalan məlumatlar olan sənədləri təqdim etdiyi müəyyən edildikdə, hərrac komissiyası belə iştirakçını onun keçirilməsinin istənilən mərhələsində elektron auksionda iştirakdan kənarlaşdırmağa borcludur (6.1-ci hissə). 44- FZ saylı Qanunun 66-cı maddəsi). Bənzər bir norma Sənətin 9-cu hissəsində var. 44-FZ Qanununun 31-ci maddəsi, buna görə sifarişçi, müqavilə bağlanmazdan əvvəl hər hansı bir zamanda aşkar edərsə, təchizatçının (podratçının, icraçının) müəyyən edilməsi prosedurunun belə bir qalibi ilə müqavilə bağlamaqdan imtina etməyə borcludur. satınalma iştirakçısı ona qoyulan tələblərə cavab vermədikdə və ya onların bu tələblərə uyğunluğu barədə etibarsız məlumat təqdim etdikdə.

44-FZ saylı qanun, satınalma iştirakçısını təchizatçının (podratçı, icraçı) müəyyən edilməsində iştirakdan kənarlaşdırmaq barədə qərarın verilməsi qaydasını müəyyən etmir. Xüsusilə, belə bir qərarın satınalma iştirakçısına göndərilməsi və EIS-də yerləşdirilməsi öhdəliyi belə yoxdur. Hesab edirik ki, bu qərarı formalaşdırarkən, elektron auksion zamanı müraciətlərə baxılması nəticələrinin qeydiyyatı və nəticələrinin ümumiləşdirilməsi qaydasını tənzimləyən 44-FZ saylı Qanunun normaları ilə bənzətmədən çıxış etmək lazımdır.

"Belə iştirakçının keçirilməsinin istənilən mərhələsində elektron auksionda iştirakdan kənarlaşdırılması" (44-FZ nömrəli Qanunun 66-cı maddəsinin 6.1-ci hissəsi) və "satınalma iştirakçısının çıxarılması istənilən vaxt həyata keçirilir" sözləri müqavilənin bağlanması" (44-ФЗ Qanununun 31-ci maddəsinin 9-cu hissəsi) göstərir ki, hərrac iştirakçısının kənarlaşdırılması yalnız iştirakçıların təqdim etdiyi ərizələrə baxılarkən deyil, həm də müqavilə bağlanana qədər mümkündür. . Bu baxımdan, Sənətin 6.1-ci hissəsi əsasında formalaşdırmaq məntiqlidir. 44-FZ saylı Qanunun 66-sı, belə bir iştirakçının təqdim etdiyi sənədlərdə olan məlumatların etibarsızlığının müəyyən edilməsi ilə əlaqədar satınalma iştirakçısının elektron auksionda iştirakdan kənarlaşdırılmasına dair ayrıca qərar (protokol).

Belə bir vəziyyətdə müştəri Sənətin 11-ci hissəsi ilə bənzətmə çəkə bilər. Bu maddənin 9 və 10-cu hissələrində nəzərdə tutulmuş əsaslarla müqavilə bağlamaqdan imtinanın qeydiyyatı qaydasını tənzimləyən 44-FZ №-li Qanunun 31-i və belə bir protokolu satınalma iştirakçısına bir iş günündən gec olmayaraq göndərin. iştirakçının elektron hərracda iştirakının dayandırılması haqqında qərarın qəbul edilməsi üçün əsas olmuş fakt. Müştərilərə bu protokola aşağıdakı məlumatları daxil etməyi tövsiyə edirik:

onun hazırlanma yeri və vaxtının göstəricisi;

barəsində bu qərarın qəbul edildiyi şəxs haqqında məlumat;

Qərarın verilməsi üçün əsas olmuş faktların ifadəsi və bu faktı təsdiq edən sənədlərin təfərrüatları.

Sənətin 6.1-ci hissəsinə əsasən iştirakçının elektron auksionda iştirakdan kənarlaşdırılması haqqında protokol. 44-FZ saylı Qanunun 66-cı maddəsi, Sənətin 11-ci hissəsində müəyyən edilmiş qaydada EIS-də yerləşdirilə bilər. 44-FZ saylı Qanunun 31-i.

Müqavilə imzalanarkən mübahisə protokolları

Elektron hərracın nəticələrinə əsasən müqavilə şərtlərlə bağlanmalıdır, müştəri tərəfindən müəyyən edilir elektron hərrac haqqında bildirişdə və auksion sənədlərində (o cümlədən müqavilə layihəsində): müvafiq tələb Sənətin 10-cu hissəsində müəyyən edilmişdir. 44-FZ saylı Qanunun 70-i. Lakin praktikada müqavilə imzalanarkən sifarişçi ilə satınalma iştirakçısı arasında tez-tez ziddiyyətlər yaranır.

Müqavilə layihəsi ilə bağlı fikir ayrılıqları olduqda, elektron auksionun qalibi sifarişçiyə göndərir fikir ayrılığı protokolu... Belə bir protokol elektron auksionun qalibi tərəfindən hərracın nəticələrinin yekunlaşdırılması üçün protokolun EIS-də yerləşdirildiyi tarixdən on üç gündən gec olmayaraq göndərilə bilər (44-FZ Qanununun 70-ci maddəsinin 5-ci hissəsi). .

Anlaşmazlıqlar protokolu istənilən formada tərtib edilir və yalnız müqavilə layihəsinin şərtləri ilə sənədlərin müddəaları arasındakı uyğunsuzluqların göstəricisini ehtiva edə bilər. Belə bir protokol satınalma iştirakçısı adından müqavilə bağlamaq səlahiyyətinə malik olan şəxsin elektron imzası ilə imzalanır. Elektron hərracın qalibi tərəfindən müqavilə imzalanarkən göndərilə bilən fikir ayrılıqları protokollarının məhdud sayı qanunla məhdudlaşdırılmır. Yeganə “məhdudiyyət” yuxarıda qeyd olunan on üç günlə müəyyən edilmiş müddətdir.

Arbitraj Məhkəməsinin qərarında bu müddətin hesablanması ilə bağlı problemlər araşdırılıb Krasnoyarsk diyarı 07.07.2014-cü ildən N A33-7712 / 2014-cü halda, aşağıdakı hekayə xəttinə malikdir.

Elektron hərracın qalibi hərracın nəticələrinə dair protokolun yerləşdirildiyi tarixdən 13 gün sonra fikir ayrılıqları protokolunu göndərdiyi üçün sifarişçi hərracın qalibi ilə müqavilə bağlamaqdan imtina etmişdir. Satınalma iştirakçısı sifarişçinin hərəkətlərindən Rusiyanın Krasnoyarsk OFAS-a müraciət etdi, lakin antiinhisar orqanı 31 mart 2014-cü il tarixli 193 saylı qərarı ilə onun şikayətini əsassız hesab etdi. Bununla bağlı satınalma iştirakçısı Krasnoyarsk diyarının Arbitraj Məhkəməsinə müraciət edib.

Məhkəmə qərarında Sənətin 8-ci hissəsinə istinad etdi. 44-FZ nömrəli Qanunun 69-u, buna görə elektron auksionda iştirak etmək üçün ərizələrə baxılmasının nəticələri belə bir auksionun nəticələrinin yekunlaşdırılması protokolunda və keçirildiyi tarixdən sonrakı iş günündən gec olmayaraq qeyd olunur. göstərilən protokolun imzalanması, müştəri tərəfindən elektron platformada və EIS-də yerləşdirilir. Baxılan iş üzrə elektron hərracın yekunlarına dair protokol hərrac komissiyasının bütün üzvləri tərəfindən 03.05.2014-cü il tarixində imzalanmış və 03.06.2014-cü il tarixində EİS-də yerləşdirilmişdir.

Art-dan aşağıdakı kimi. Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 190-cı maddəsi, qanunla müəyyən edilmiş müddət təqvim tarixi və ya illər, aylar, həftələr, günlər və ya saatlarla hesablanan bir müddətin bitməsi ilə müəyyən edilir. Bu halda, bir müddət ilə müəyyən edilmiş müddətin gedişi təqvim tarixindən və ya onun başlanğıcını müəyyən edən bir hadisənin baş verməsindən sonrakı gündən başlayır (Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 191-ci maddəsi).

44-FZ saylı Qanunda başqa hal nəzərdə tutulmadığından, baxılan on üç günlük müddət hərracın nəticələrinin yekunlaşdırılması üçün protokolun EIS-də yerləşdirildiyi gündən (yəni 03.07.2014-cü il tarixindən) başlayaraq hesablanmalıdır. ). Beləliklə, elektron hərracın qalibi 19.03.2014-cü il daxil olmaqla, müqavilə layihəsi üzrə fikir ayrılıqları protokolunu göndərmək hüququna malik olmuşdur. Və işin materiallarından belə çıxır ki, müqavilə layihəsi üzrə ilk fikir ayrılıqları protokolu 14.03.2014-cü il tarixində EIS-də yerləşdirilmişdir; fikir ayrılıqlarının ikinci protokolu - 19.03.2014. Beləliklə, elektron hərracın qalibi Sənətin tələblərinə lazımi qaydada əməl etmişdir. 44-FZ saylı Qanunun 70-i: müqavilə layihəsi üzrə fikir ayrılıqları protokolu qanunla müəyyən edilmiş müddət ərzində göndərilmişdir.

Həmçinin, müştərilər Sənətə uyğun olaraq on üç günlük müddətin olduğunu unutmamalıdırlar. 44-FZ saylı Qanunun 70-i, hərrac komissiyasının üzvləri tərəfindən belə bir protokolun imzalandığı gündən deyil, yekun protokolun EIS-də yerləşdirilməsindən sonrakı gündən hesablanmalıdır. Xatırladığımız kimi, göstərilən tarixlər fərqli ola bilər.

Müqavilənin mətnində nələrin dəyişdirilə biləcəyini xatırlayaq:

hərrac haqqında bildirişə, bu barədə sənədlərə və satınalma iştirakçısının təklifinə uyğun gəlməyən müqavilə layihəsinin müddəaları;

Təchizatçı təfərrüatları, ərizənin təqdim edilməsi başa çatdıqdan sonra dəyişibsə;

Yazı səhvləri, qrammatik və durğu işarələri səhvləri, texniki səhvlər və qeyri-dəqiqliklər.

Arbitraj Məhkəməsinin qərarında Novosibirsk bölgəsi 10.12.2014-cü il tarixindən N А45-17177 halda / 2014-cü il daha bir maraqlı an fikir ayrılıqları protokollarının istiqaməti ilə bağlıdır.

H. H. 5 və 6-nın məcmusundan. 44-FZ saylı Qanunun 70-ci maddəsinə əsasən, məhkəmə on üçüncü günün EIS-də sifarişçi tərəfindən yerləşdirilən müqavilə layihəsinə etirazların olması halında fikir ayrılıqları protokolunun göndərilməsinin son günü olduğu qənaətinə gəldi.

Elektron auksionun qalibinin EIS-də müqavilə layihəsinə dair fikir ayrılıqları protokolunu yerləşdirmək hüququ Sənətin 4-cü hissəsində təsbit edilmişdir. 44-FZ saylı Qanunun 70-i. Eyni zamanda, bu müddəa fikir ayrılıqları protokolunun ilk dəfə yerləşdirilməsi üçün son tarix təyin etmir. Beləliklə, Sənətin 4-cü hissəsi. 44-FZ Qanununun 70-i Sənətin 13-cü hissəsi ilə birlikdə nəzərdən keçirilməlidir. İmzalanmış müqavilə layihəsinin EIS-də yerləşdirildiyi tarixdən beş gün ərzində sifarişçiyə göndərilməməsi ilə bağlı 44-FZ saylı Qanunun 70-i.

İştirakçı ona göndərilmiş müqavilə layihəsi ilə razılaşmadıqda, müqavilənin imzalanması üçün müəyyən edilmiş müddət bitməzdən əvvəl, yəni yerləşdirildiyi gündən beş gün ərzində ilk dəfə EIS-də fikir ayrılıqları protokolunu yerləşdirməlidir. müqavilə layihəsi. Beş gün ərzində bu hərəkətləri yerinə yetirmədən, Sənətin 13-cü hissəsinə əsasən elektron auksionun qalibi. 44-FZ saylı Qanunun 70-i müqavilə bağlamaqdan yayınmış kimi tanınır.

Artıq fikir ayrılıqları protokolunu EIS-də ilk dəfə yerləşdirdikdən sonra həm müştəri, həm də qalib Sənətin 5 və 6-cı hissələrində qeyd olunan hərəkətləri edə bilər. 44-FZ Qanununun 70-i, on üç günlük müddətin bitməsinə qədər. Göstərilən müddət başa çatan kimi, qalib müqavilə layihəsinə dair sonrakı fikir ayrılıqları protokollarını EİS-də yerləşdirməməlidir və sifarişçi müqavilə layihəsini EİS-də yerləşdirməli, ayrı bir sənəddə tam və ya səbəblərini göstərməlidir. elektron auksionun qalibinin fikir ayrılıqları protokolunda olan iradlarını nəzərə almaqdan qismən imtina edir ...

Bundan əlavə, məhkəmə faktı qeyd etdi ki, Art. 44-FZ saylı Qanunun 70-ci maddəsi, satınalma iştirakçısının müqavilənin bağlanmasından yayınan (hərrac komissiyası və ya sifarişçi) kimin tanınması barədə qərarın qəbul edildiyini və belə bir qərarın hansı formada tərtib edildiyini tənzimləmir. Nəticədə, satınalma iştirakçısını Sənətin 13-cü hissəsinə əsasən müqavilə bağlamaqdan yayınmış kimi tanımaq qərarı. 44-FZ saylı Qanunun 70-i müştəri tərəfindən qəbul edilir və istənilən formada tərtib edilir.

Təchizatçı (podratçı, icraçı) ləğv protokolu

Müştəri hərracda iştirak etmək üçün ərizələrin verilməsi üçün son tarixdən ən geci beş gün əvvəl elektron auksionu ləğv etmək hüququna malikdir (44-FZ Qanununun 36-cı maddəsinin 1-ci hissəsi). Təchizatçının (podratçının, icraçının) təyinatının ləğvi haqqında qərar sifarişçi tərəfindən tərtib edilən və bu gün EIS-də yerləşdirilən təchizatçının (podratçının, icraçının) müəyyənləşdirilməsinin ləğvi üçün protokol kimi tərtib edilə bilər. qərar qəbul edilir və dərhal ərizə verən bütün satınalma iştirakçılarına məlumat verilir.

Təchizatçının (podratçının, icraçının) müəyyənləşdirilməsinin ləğvi üçün son tarix başa çatmışdırsa, müştəri mülki qanunvericiliyə uyğun olaraq yalnız fors-major hallar olduqda, müqavilə bağlanana qədər satınalmanı ləğv etmək hüququna malikdir (Mülki Məcəllənin 2-ci hissəsi). 44-FZ saylı Qanunun 36-cı maddəsi).

Sənədlərə dəyişikliklər protokolu

Sifarişçi öz təşəbbüsü ilə və ya elektron auksion üzrə sənədlərin müddəalarının aydınlaşdırılması üçün alınmış sorğuya uyğun olaraq son tarixə ən geci iki gün qalmış belə hərrac üzrə sənədlərə dəyişiklik edilməsi barədə qərar qəbul etmək hüququna malikdir. belə auksionda iştirak etmək üçün ərizələrin verilməsinə görə. Göstərilən qərarın verildiyi gündən bir gün ərzində belə bir auksion üçün sənədlərə edilən dəyişikliklər sifarişçi tərəfindən EIS-də yerləşdirilir (44-FZ №-li Qanunun 65-ci maddəsinin 6-cı hissəsi).

44-FZ saylı qanun müştərinin göstərilən qərarının necə rəsmiləşdirilməsini müəyyən etmir. Buna baxmayaraq, müştəriyə bütün satınalma proseduru zamanı qəbul edilən hər bir qərarın qeyd edilməsi təcrübəsinə riayət etməyi tövsiyə edirik. Bununla əlaqədar olaraq, müştərinin baxılan qərarı sənədlərə dəyişikliklərin edilməsi üçün protokol kimi rəsmiləşdirilə bilər.

Elektron hərraclar zamanı protokolların tərtib edilməsi və yerləşdirilməsi qaydalarının pozulmasına görə sifarişçilərin vəzifəli şəxslərinin məsuliyyətini xatırlatmaq istərdim. Mümkün pozuntular Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsi ilə müəyyən edilmiş müştərilər tərəfindən və onların törədilməsinə görə inzibati məsuliyyət aşağıdakı cədvəldə sistemləşdirilir:

Pozuntu növü	Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinin maddəsi	Məsuliyyətin miqdarı
Protokolun “texniki xətalarla” yerləşdirilməsi, protokolda tələb olunan məlumatların olmaması	Sənətin 2.1-ci hissəsi. 7.30 (satınalma zamanı tərtib edilmiş protokolun məzmununa dair müqavilə sistemi haqqında qanunvericilikdə nəzərdə tutulmuş tələblərin pozulması)	Vəzifəli şəxslər üçün 10 min rubl məbləğində inzibati cərimə.
EIS-də protokolun yerləşdirilməməsi	h. 3 osh qaşığı. 7.30 (müqavilə sistemi haqqında qanunvericiliyə uyğun olaraq yerləşdirilməsi nəzərdə tutulan məlumat və sənədlərin vəzifəli şəxs tərəfindən EİS-də yerləşdirilməməsi)	vəzifəli şəxslər üçün 50.000 rubl məbləğində inzibati cərimə; üstündə hüquqi şəxslər- 500.000 rubl
Protokolun imzalanması müddətinin 2 iş günündən çox olmayaraq pozulması	Sənətin 13-cü hissəsi. 7.30 (tender, hərrac, kotirovka sorğusu, təkliflər sorğusu zamanı protokolların imzalanması üçün müqavilə sistemi haqqında qanunvericilikdə nəzərdə tutulmuş şərtlərin pozulması, 2 iş günündən çox olmayaraq)	Vəzifəli şəxslər üçün 3000 rubl məbləğində inzibati cərimə.
Protokolun imzalanması müddətinin 2 iş günündən artıq müddətə pozulması	h.14 bənd. 7.30 (tender, hərrac, kotirovka sorğusu, təkliflər sorğusu zamanı protokolların imzalanması üçün müqavilə sistemi haqqında qanunvericilikdə nəzərdə tutulmuş şərtlərin 2 iş günündən artıq müddətə pozulması)	Vəzifəli şəxslər üçün 30.000 rubl məbləğində inzibati cərimə.
EIS-də protokolların yerləşdirilməsi müddətinin 2 iş günündən çox olmayaraq pozulması	h. 1 osh qaşığı. 7.30 (1.2-ci və 1.2-ci hissələrdə nəzərdə tutulmuş hallar istisna olmaqla, tender, hərrac zamanı yerləşdirilməsi müqavilə sistemi haqqında qanunvericilikdə nəzərdə tutulmuş məlumatların və sənədlərin EIS-də yerləşdirilməsi şərtlərinin vəzifəli şəxs tərəfindən pozulması. 7.30-cu maddənin 1.3-cü hissəsi, 2 iş günündən çox olmayaraq)	vəzifəli şəxslər üçün 5000 rubl məbləğində inzibati cərimə; hüquqi şəxslər üçün - 15.000 rubl.
EIS-də protokolların yerləşdirilməsi müddətinin 2 iş günündən artıq pozulması	Sənətin 1.1-ci hissəsi. 7.30 (1.2-ci və 1.2-ci hissələrdə nəzərdə tutulmuş hallar istisna olmaqla, tender, hərrac zamanı yerləşdirilməsi müqavilə sistemi haqqında qanunvericilikdə nəzərdə tutulmuş məlumatların və sənədlərin EIS-də yerləşdirilməsi şərtlərinin vəzifəli şəxs tərəfindən pozulması. 7.30-cu maddənin 1.3-cü bəndi, 2 iş günündən artıq müddətə)	vəzifəli şəxslər üçün 30.000 rubl məbləğində inzibati cərimə; hüquqi şəxslər üçün - 100.000 rubl.

Elektron platformalarda müntəzəm texniki xidmət problemi elektron auksionlar zamanı protokolların dərci şərtlərinin pozulmasına görə müştərilərə müəyyən edilmiş cərimələrlə bağlı birmənalı görünmür. Bu problem Rusiyanın Nenets OFAS-ın 13 oktyabr 2014-cü il tarixli N 01-48 / 13-2014-cü il tarixli qərarında nəzərdən keçirilmişdir. Bu halda, ərizələrin birinci hissələrinə baxılma müddəti 13.06.2014-cü il, müvafiq protokol isə tam olaraq 13.06.2014-cü il tarixli idi, lakin o, elektron platformanın operatoruna yalnız 15/06/2014.

Müştəri iş materiallarına "Vahid Elektron Ticarət Platforması" ASC-nin elektron platformasının rəsmi saytından skrinşot təqdim etdi, ondan belə çıxır ki, 12.06.2014-cü ildən 06.15.2014-cü il tarixləri arasında adi işlərə görə baxım, elektron platformanın qapalı hissəsi mövcud olmayacaq. Bundan əlavə, 15 iyun 2014-cü il tarixində müştəri müraciətlərin birinci hissələrinə baxılması və müvafiq protokolun dərc edilməsi üçün texniki imkan yaradılması xahişi ilə elektron platformanın operatoruna müraciət etmişdir. Nəhayət, elə həmin gün belə bir fürsət yarandı.

Nenets OFAS Rusiya Komissiyası, ərizələrin birinci hissələrinə baxılması protokolunun Sənətin 7-ci hissəsində müəyyən edilmiş müddətə zidd olaraq elektron platformada dərc edildiyini təsdiqlədi. 67 N 44-FZ Qanunu. Eyni zamanda, antiinhisar orqanı qeyd edib ki, bu pozuntu sifarişçidən asılı olmayan səbəblərdən, lakin elektron saytın saxlanması ilə əlaqədar törədilib. Təqdim olunan sübutların məcmusuna əsasən belə qənaətə gəlinib ki, 13.06.2014-cü il tarixli müraciətlərin birinci hissələrinə baxılması protokolunun elektron platformada dərc edilməsi müddətinin pozulmasına görə sifarişçinin təqsiri yoxdur.

Bu yazıda biz sizi elektron hərracların keçirilməsi zamanı protokolların hazırlanması ilə bağlı problemlərin nəzərdən keçirilməsi təcrübəsi ilə tanış etməyə çalışdıq. Ümid edirik ki, bu, satınalma komissiyasında işləyərkən səhvlərdən qaçmağınıza kömək edəcək.

Elektron hərracda protokollar ilk növbədə hərrac mərhələsinə keçmiş ərizələrin təsdiq edildiyi, sonra isə dövlət müqaviləsi imzalanacaq iştirakçının elektron hərracın qalibi olduğu sənədlərdir. Beləliklə, Müqavilə Sistemi haqqında Qanun üç əsas protokolu nəzərdə tutur ki, bu protokollar təkcə sifarişçi tərəfindən deyil, həm də ticarət platformasının operatoru tərəfindən tərtib edilir. Onların nəşri və məzmununun ardıcıllığını nəzərdən keçirək.

Hərracda iştirak etmək üçün ərizələrə baxılması protokolunu necə tərtib etmək olar

İştirakçıların əlaqə məlumatları haqqında məlumat məxfi olduğu üçün hərrac komissiyası işlərin, xidmətlərin təqdim edilməsi və ya yerinə yetirilməsi, habelə satınalma obyekti haqqında konkret məlumatları özündə əks etdirən iştirakçının təklifinin yalnız birinci hissəsinə baxır. Yəni, iştirakçıların adları haqqında məlumatı olmayan sifarişçi, təkliflərinin texniki tapşırıq və Sənətin 3-cü hissəsində müəyyən edilmiş tələblərə cavab verib-vermədiyini müəyyən edir. 66 44-FZ.

Sənəd iştirakçıların qəbulunu müəyyənləşdirir və Sənətin 6-cı hissəsinə uyğun olaraq. 67, ehtiva etməlidir:

ərizələrin seriya nömrələri;
əsaslandırma və hər bir üzvün qərarı göstərilməklə, iştiraka icazə və ya buraxılmadan imtina haqqında qərar.

Ticarət meydançasında müvafiq xanaları məlumatlarla doldurmaqla tərtib edilir. Saytların funksionallığı şablonlardan istifadə etməyə və məlumatları mətn sənədində saxlamağa imkan verir. Kağız versiya komissiyanın iclasda iştirak edən bütün üzvləri tərəfindən birinci hissələrə baxılmasının bitmə tarixindən gec olmayaraq imzalanır. Sənədin skan edilmiş surətini saytda olan elektron formaya əlavə etmək, sonra isə onu Vahid İnformasiya Sistemində (VİS) dərc edəcək operatora göndərmək tövsiyə olunur.

Birinci hissələrə baxılma müddəti ərizələrin verilməsi üçün son tarixdən yeddi gündən çox deyil və EIS-də dərc edildikdə belə, auksion sənədlərində və bildirişlərində müəyyən edilir.

01.07.2018 tarixindən etibarən ilkin (maksimum) müqavilə qiyməti 3 milyon rubla qədər olan satınalmalarda ilk hissələrin nəzərdən keçirilməsi müddəti. 1 iş günü olacaq.

Təkliflər olmadıqda və ya hamısı rədd edildikdə, hərracın etibarsız sayılması haqqında protokol dərc edilir. Bu halda, yalnız bir ərizə təqdim edildikdə, operator sifarişçiyə iki hissəni bir anda göndərir ki, hərrac komissiyası üç iş günü ərzində baxmalıdır. Vahid təklifə baxılması üçün sənəddə komissiyanın hər bir üzvünün qərarını göstərməklə onun sənədlərin və qanunun tələblərinə uyğunluğu və ya uyğunsuzluğu barədə məlumat əks etdirilməlidir ().

Elektron hərracın protokolu necə formalaşır

Tenderə buraxılmış təchizatçılar tenderdə iştirak edə bilərlər. Prosedur həmçinin onun iştirakçıları haqqında məlumatların məxfiliyinə riayət etməklə həyata keçirilir. Hərrac bitdikdən sonra otuz dəqiqə ərzində operator aşağıdakı məlumatları özündə əks etdirən sənədi sayta yerləşdirir (Maddə 68):

ticarət platformasının ünvanı;
ticarətin başlanması və bitmə tarixi, vaxtı;
ilkin (maksimum) müqavilə qiyməti;
iştirakçıların seriya nömrələri göstərilməklə müqavilənin qiyməti üzrə bütün minimum təkliflər.

Prosedurun başlamasından on dəqiqə ərzində heç kim təqdim etməmişdirsə qiymət təklifi, hərrac baş tutmamış hesab edilir. Bu məlumatın tender sənədində qeyd edilməsi tələb olunur. Eyni zamanda, hərrac protokollarının elektron formada dərc edilmə vaxtı ilə elektron auksionun nəticələrinin yekunlaşdırılması protokolunun vaxtını çaşdırmaq olmaz 44-ФЗ. Onlar haqqında daha ətraflı danışacağıq.

Elektron auksionun nəticələrinin yekunlaşdırılması protokolunu necə tərtib etmək olar

Hərracdan sonra operator sifarişçiyə təkliflərin ikinci hissələrini və iştirakçıların akkreditasiya məlumatlarını göndərir. Sənədin qeydiyyatı 3 iş günü çəkir (69-cu maddənin 5-ci hissəsi, 71-ci maddənin 2-ci hissəsi, 3-cü hissəsi).

44-FZ auksionun nəticələrinin yekunlaşdırılması protokolunda aşağıdakı məlumatlar olmalıdır (69-cu maddənin 8-ci hissəsi):

sənədlərin və qanunun tələblərinə uyğun gələn beş təchizatçının seriya nömrələri;
ərizələrin uyğunluğu və ya uyğunsuzluğu barədə qərarın əsaslandırılması və komissiyanın hər bir üzvünün qərarı göstərilməklə.

44-FZ-yə uyğun olaraq elektron auksionun nəticələrinin yekunlaşdırılması protokolun yerləşdirildiyi gün həyata keçirilir. Birinci hissələrin nəzərdən keçirilməsi proseduruna bənzər şəkildə dərc olunur. Belə ki, elektron hərracın yekunlarına dair protokolun dərc edilməsi müddəti komissiya üzvləri tərəfindən imzalandıqdan sonra növbəti iş günüdür.

Heç bir ərizə tələblərə cavab vermirsə və ya yalnız birinin uyğun olduğu aşkar edilərsə, elektron prosedur etibarsız sayılıb.