Protokol sa mga resulta ng auction. Electronic auction: mga isyu ng pagguhit ng mga protokol (Pratura O.S.)

pangunahing / Diborsyo

Ang mga protocol ng pagkuha ay sapilitan na dokumento para sa lahat ng uri ng mga kalakal. Ang isang magkahiwalay na proteksyon ay iginuhit para sa bawat yugto ng elektronikong auction. Mahahanap mo ang higit pang mga detalye tungkol sa mga uri ng mga protokol, pati na rin ang mga sample ng mga proteksyon ayon sa 44-FZ, sa artikulo.

Mga Protocol ng Pagkuha

Upang matiyak ang maximum na transparency ng lahat ng mga mapagkumpitensyang pamamaraan na isinasagawa sa ilalim ng 44-FZ, ang batas ay nangangako na maingat na idokumento ang lahat ng mga pagkilos na ginawa ng mga partido. Para sa mga hangaring ito, ang mga detalyadong protokol ay iginuhit. Nalalapat din ang panuntunang ito sa isang paraan ng pagpili ng isang tagapagtustos bilang isang elektronikong auction.

Ang mga minuto ng 44-FZ auction ay iginuhit ng customer at inilalagay sa pampublikong domain sa Unified Information System (EIS). Isaalang-alang natin ang lahat ng mga uri.

Para sa buong pag-access sa PRO-GOSZAKAZ.RU portal, mangyaring, magparehistro... Hindi aabutin ng higit sa isang minuto. Pakipili social network para sa mabilis na pahintulot sa portal:

Mga electronic auction protocol

Auction sa electronic ay tumutukoy sa mga pamamaraang nagaganap sa maraming yugto. Samakatuwid, ang bawat yugto ay dapat kumpirmahing may naaangkop na papel. Mayroong maraming mga uri.

Mga minuto ng auction sa ilalim ng 44-FZ:

✔ Application review protocol;
✔ Auction protocol;
✔ Protokol ng mga resulta ng auction.

Sa protocol ng pagsasaalang-alang ng mga application ang pamamaraan para sa pagsusuri ng mga unang bahagi ay dapat na masasalamin. Ang impormasyon sa pakikipag-ugnay ay nakatago upang mapanatili ang pagiging kompidensiyal. ang mga serial number ng mga kalahok at impormasyon sa pagpasok o hindi pagpasok sa susunod na yugto ay ipinahiwatig.

Mga minuto ng subasta naipon at nai-publish sa loob ng kalahating oras pagkatapos ng pagtatapos ng auction. Ang dokumento ay nabuo ng mga puwersa ng elektronikong platform (mas madalas na awtomatiko). Naglalaman ito ng address platform ng pangangalakal, ang petsa ng simula at pagtatapos ng subasta, ang NMCK, pati na rin ang impormasyon tungkol sa mga inaalok na mga alok (mga hakbang sa auction).

Mga protokol ng mga nabigo na auction

Ang isang elektronikong auction ay hindi laging sumusunod sa isang senaryo. Sa mga kasong iyon kapag ang auction ay idineklarang hindi wasto para sa iba`t ibang mga kadahilanan, ang customer ay obligadong gumuhit mga espesyal na uri mga protokol Nalalapat din ang parehong kapag lumitaw ang mga hindi pagkakasundo.

Mga protokol ng auction 44-FZ, kung ang auction ay hindi naganap o gaganapin na may mga paglabag:

✔ Suriin ang protokol solong aplikasyon ... Upang makumpleto kung ang 1 application lamang ang naisumite.
✔ Proteksyon ng pagsasaalang-alang ng application nag-iisang kalahok ... Sa kasong ito, maraming mga aplikasyon ang maaaring isumite, ngunit isa lamang sa mga ito ang kinikilala bilang pagtugon sa mga kinakailangan.
✔ Protocol sa pagdeklara na walang bisa ang auction... Ang protokol na ito ay awtomatikong iginuhit ng operator ng elektronikong platform sa mga kaso kung kailan, pagkatapos ng pagsisimula ng auction, wala isang solong aplikasyon ang naisumite sa loob ng 10 minuto (oras para sa isang hakbang sa auction). Mag-download ng template o sample "

Sa kaso ng hindi pagkakasundo sa pagitan ng customer at ng tagapagtustos, kinakailangan upang gumuhit ng iba pang mga uri ng mga dokumento. Kasama dito waiver protocol pagtatapos ng isang kontrata ... Ang customer, ayon sa 44-FZ, ay may karapatang tanggihan ang nagwagi sa mga espesyal na kaso. Ang nasabing pagtanggi ay iginuhit sa anyo ng isang protokol at dapat ipadala sa kontratista sa loob ng 2 araw na may pasok mula sa araw ng pag-sign. Sample at template ng protocol sa pagtanggi na tapusin ang isang kontrata ng estado

Kung ang kontratista ay hindi nais na pirmahan ang dokumento, kung gayon ang kanyang pagtanggi ay dapat na maitala sa protokol ng pagkilala sa kalahok ng elektronikong auction bilang naiwasan (alinsunod sa mga kinakailangan ng Artikulo 37 ng Batas 44-FZ).

Protokol ng mga hindi pagkakasundo sa elektronikong auction 44-F ay iginuhit sa kaganapan na, pagkatapos ng pagtatapos ng panahon ng aplikasyon, natagpuan ang mga pagkakaiba sa pagitan mga tuntunin ng sanggunian at isang draft na kontrata. Pinapayagan kang magpatuloy sa pagtatrabaho kasama ang malambot nang hindi isinasara ito at ipinapadala mula sa nagwagi ng malambot sa customer. Maaaring sumang-ayon ang customer sa mga komento o tanggihan ang mga ito. Mag-download ng isang halimbawa ng protokol ng mga hindi pagkakasundo sa ilalim ng 44-FZ "

Ang dokumento ay dapat na maipadala sa loob ng 13 araw mula sa petsa ng pag-sign ng pangwakas na protocol ng auction. Habang isinasaalang-alang ang dispute protocol, ang seguridad ng kontrata ay hindi nai-post, kaya maraming mga tagapagtustos ang gumagamit ng pamamaraang ito upang magdagdag ng oras upang makahanap ng mga pondo upang mai-post ang seguridad.

Ang pagguhit ng isang protokol ay isang sapilitan na pamamaraan para sa bawat yugto ng auction. Dinisenyo ang mga ito upang ipakita ang lahat ng mga aksyon na ginawa ng mga partido at protektahan ang mga prinsipyo ng pagiging bukas at patas na kumpetisyon sa pagkuha ng publiko.

Nakalakip na mga file

Minuto ng pagsasaalang-alang ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa auction sa elektronikong anyo- sample.doc
Protokol ng pagsasaalang-alang ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa auction sa elektronikong form - template.doc

varia variant.doc nt.doc

elect p elect plosch.doc losch.doc

Enero 16, 2018, 23:39, tanong No. 1874375 Anna, Itaas na Landekh

Pagbagsak

Mga Sagot ng Mga Abugado (4)

Abogado, Moscow

Chat

Kamusta.

Hindi ko masyadong maintindihan, ang parehong auction ay ipagpapatuloy muli (ngunit paano at kailan)

Ayon kay Art. 99 ng Pederal na Batas ng 05.04.2013 N 44-FZ "On sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipalidad ":

kung, bilang isang resulta ng nakaiskedyul at hindi nakaiskedyul na mga inspeksyon na isinasagawa ng control body sa larangan ng pagkuha, pati na rin bilang isang resulta ng isinasaalang-alang ang isang reklamo tungkol sa mga aksyon (hindi pagkilos) ng isang customer, isang awtorisadong katawan, isang awtorisadong institusyon, isang dalubhasa samahan, isang operator ng isang elektronikong lugar o isang komisyon sa pagkuha, mga paglabag sa batas Pederasyon ng Russia at iba pang mga regulasyong ligal na kilos sa sistemang kontraktwal sa larangan ng pagkuha, ang control body sa larangan ng pagkuha ay may karapatang:
nag-isyu ng mga umiiral na utos na alisin ang mga naturang paglabag na alinsunod sa batas ng Russian Federation, kabilang ang pagkansela ng kahulugan ng mga supplier (mga kontratista, tagaganap).
Ang utos na tanggalin ang paglabag sa batas ng Russian Federation o iba pang normative legal na kilos sa sistema ng kontraktwal sa larangan ng pagkuha ay dapat maglaman ng isang pahiwatig ng mga tukoy na aksyon na dapat gawin ng taong tumanggap ng naturang utos upang alisin ang tinukoy na paglabag. Ang kontrata ay hindi maaaring tapusin bago ang petsa ng pagpapatupad ng naturang utos.

Samakatuwid, batay sa ipinag-utos mong order, hindi kinansela ng OFAS ang kahulugan ng mga tagapagtustos (mga kontratista, tagapalabas), ngunit ipinag-utos lamang na ang mga kaukulang paglabag ay tinanggal ng 25.01.2018, kung saan idinagdag din ito:

isagawa mga susunod na hakbang upang magsagawa ng pagkuha alinsunod sa mga kinakailangan ng Batas sa Sistema ng Kontrata.

Kung paano natupad ang pagpapalawak ng naturang panahon ay nakasulat sa sumusunod na link:

Nakatulong ba ang sagot ng abugado? + 0 - 0

Pagbagsak

Paglilinaw ng kliyente

Hindi ko pa rin maintindihan kung ano ang susunod na mangyayari. Sinasabi ng opisyal na website na ang pagbili ay kumpleto na. Nangangahulugan ba ito na ang kontrata ay pipirmahan pa rin kasama ang tagapagtustos na natutukoy ng mga resulta ng auction? ngunit ang aming mga bid ay ibinalik sa amin, at sa abiso mula sa site nakasulat na ang lahat ng mga auction protocol ay nakansela. Sabihin mo sa akin kung ano ang susunod na eksaktong mangyayari? Magkakaroon ba ulit ng auction sa loob ng parehong pagbili? o ipapaalam ang bago? At sa pangkalahatan, ang naturang desisyon ng FAS ay lehitimo, sapagkat kung walang mga paglabag sa dokumento, malamang na manalo ang ibang tagapagtustos? marahil maaari tayong mag-apela sa isang mas mataas na FAS?

D. Bilang ng rehistro ng mga kalakal No. 2

PROTOCOL

TUNGKOL SA MGA RESULTA NG BUKAS NA LARO

1. Paraan ng pag-bid: bukas ang subasta sa mga tuntunin ng komposisyon ng mga kalahok at sa anyo ng pagsumite ng mga bid.

2. Pangalan ng tagapag-ayos ng auction, impormasyon sa pakikipag-ugnay: Organizer ng auction - ang kagawaran para sa pamamahala ng pagmamay-ari ng munisipal ng pangangasiwa ng distrito ng munisipal na Bogucharsky ng rehiyon ng Voronezh.

Address ng koreo (lokasyon): rehiyon ng Voronezh,.

Address Email: ***** @ *** ru.

Makipag-ugnay sa numero ng telepono: tel /,

Responsableng tao:

3. Petsa, oras at lugar ng simula ng auction: rehiyon ng Voronezh, distrito ng Bogucharsky, (ika-2 palapag, silid ng pagpupulong ng administrasyong Bogucharsky distrito ng munisipyo), Oktubre 22, 2010 ng 10:00 oras ng Moscow.

Makipag-ugnay sa tel /,

Kasama sa komisyon ang 6 na tao. Ang pagpupulong ay ginanap sa pagkakaroon ng 6 na miyembro ng komisyon. May isang korum. May kakayahan ang komisyon. Ang pagpupulong ng komisyon ay nagsimula sa 10:00 am oras ng Moscow.

4. Paksa ng auction - pagbebenta ng karapatan na tapusin ang isang kasunduan sa pag-upa mga lugar na hindi tirahan na may kabuuang sukat na 9.1 sq. m. sa loob ng 5 taon:

Non-tirahan address

Espesyal na layunin

lugar

Paglalarawan at mga pagtutukoy lugar

Paunang presyo ng karapatan sa pag-upa, kuskusin.

hakbang sa subasta, kuskusin.

Ang rehiyon ng Voronezh, distrito ng Bogucharsky, lungsod ng Boguchar, bayan ng militar, bahay 57, opisina. 20, 17.

upang magsagawa ng mga aktibidad sa larangan ng telecommunications (Internet service provider)

pangunahing silid, palapag 1, silid bilang 20, 17, kabuuang lugar na 9.1 sq. m., ang pundasyon ay kongkreto monolithic 79%, ang mga dingding at ang kanilang panlabas na pagtatapos ay prefabricated reinforced concrete frame na may nakaharap na 0.5 brick, mga partisyon - kongkreto ng dyipsum, sahig - prefabricated reinforced concrete slabs, bubong - metal, sahig - semento, naka-tile, bukana bintana - dobleng baso, bukana - pintuan - metal, kahoy, panloob na dekorasyon - simple (plaster, whitewash, pagpipinta), elektrikal - mga aparato sa pagtutubero - gitnang.

Ang desisyon na humawak ng isang subasta para sa pagbebenta ng karapatang mag-upa sa mga lugar na hindi tirahan ay ginawa ng resolusyon ng pangangasiwa ng munisipal na distrito ng Bogucharsky Rehiyon ng Voronezh na may petsang 01.01.2001 Blg. 000 "Sa pag-upa ng mga lugar na hindi tirahan"

Isang impormasyong pang-impormasyon tungkol sa isang subasta para sa pagbebenta ng karapatang mag-upa sa mga lugar na hindi tirahan ay nai-post sa pahayagan na "Selskaya Nov" noong Setyembre 4, 2010 Hindi at sa opisyal na website ng pangangasiwa ng distrito ng munisipyo ng Bogucharsky ng Voronezh rehiyon www. *****.

5. Kabuuang halaga mga isinumite na bid para sa pakikilahok sa auction.

Dalawang (2) mga bid ang naisumite upang lumahok sa auction. Walang naisumite na mga pagbabago sa mga aplikasyon para sa pakikilahok sa auction. Walang mga naatras na aplikasyon para sa pakikilahok sa auction.

5.1. Impormasyon tungkol sa mga kalahok para sa pakikilahok sa auction:

6. Mga Resulta buksan ang subasta para sa pagbebenta ng karapatang mag-upa sa mga lugar na hindi tirahan.

Ang auction ay dinaluhan ng 2 mga kalahok sa auction, na nakarehistro sa rehistro ng mga kinatawan ng mga kalahok sa bukas na auction.

7. Mga resulta ng bukas na auction:

Ayon sa mga resulta ng bukas na auction, ang nagwagi ay ang kalahok sa ilalim ng No. 2-, ipinanganak noong Hulyo 16, 1959, serye ng pasaporte Blg na inisyu ng departamento ng Federal Migration Service ng Russia sa rehiyon ng Voronezh sa distrito ng Bogucharsky noong Nobyembre 21, 2009, na nag-alok ng pinakamataas na presyo.

7.1. Ang protokol ay iginuhit sa dalawang kopya, isa na kung saan ay ipinasa sa nagwagi, at ang pangalawa ay mananatili sa mga nagsasaayos ng auction. Ang protocol sa mga resulta ng auction ay ang batayan para sa pagtatapos sa nagwagi ng auction ng isang kasunduan sa pagbili at pagbebenta para sa karapatang mag-upa at isang kasunduan sa pag-upa para sa mga lugar na hindi tirahan. Ang kasunduan sa pag-upa ay dapat na tapusin na hindi lalampas sa 10 araw mula sa petsa ng pag-sign ng protocol sa mga resulta ng auction.

Ang pulong ng komisyon ay natapos sa 10 oras at 25 minuto.

8. Ang protocol ay nilagdaan ng mga kasapi ng komisyon na naroroon sa auction:

Tagapangulo ng Komisyon

Miyembro ng komisyon

Nagwagi ng bid

Ang bawat yugto ng pagkuha - mula sa sandaling ang paunawa ay nai-post hanggang sa pagkumpleto ng pagpapatupad ng kontrata - dapat na maayos na dokumentado. Ang pamamaraan para sa pagsasagawa ng isang elektronikong auction ay makikita sa mga minuto na iginuhit ng komisyon ng auction ng customer. Obligado ang customer na ilagay ang mga protokol na ito sa isang pinag-isang sistema ng impormasyon (simula dito - ang EIS), habang ang nai-post na impormasyon ay dapat na kumpleto at maaasahan (bahagi 3 ng artikulo 7 ng Batas N 44-FZ).

Subukan nating alamin kung anong mga uri ng mga proteksyon ang nakalabas sa ilang mga yugto ng siklo ng buhay sa pagkuha. Sa parehong oras, tatalakayin namin ang ilan sa mga paghihirap na nauugnay sa kanila na kinakaharap ng mga kontratista, mga manager ng kontrata at mga miyembro ng mga komisyon sa pagkuha.

Ang mga protokol na iginuhit sa panahon ng isang elektronikong auction

Ang pamamaraan para sa pagsasagawa ng isang elektronikong auction ay nahahati sa tatlong pangunahing yugto, at isang proteksyon ay nabuo sa bawat isa sa kanila.

1. Minuto ng pagsasaalang-alang ng mga unang bahagi ng mga aplikasyon ay nabuo ng komisyon ng auction (simula dito, ang komisyon ng auction ay nangangahulugang hindi lamang ang komisyon sa auction sa wastong kahulugan ng salita, kundi pati na rin ng isang komisyon sa pagkuha). Hindi lalampas sa petsa ng pag-expire para sa pagsasaalang-alang ng mga aplikasyon, nagpapadala ang customer ng naturang isang protokol sa operator ng elektronikong site at inilalagay ito sa EIS. Ang nilalaman ng protokol na ito at ang pamamaraan para sa pagkakalagay nito sa EIS ay itinatag sa mga bahagi 6 at 7 ng Art. 67 ng Batas N 44-FZ.

2. Electronic auction protocol inilagay sa isang elektronikong site ng operator nito sa loob ng 30 minuto pagkatapos ng pagtatapos ng elektronikong auction (bahagi 18 ng artikulo 68 ng Batas N 44-FZ).

3. Ang mga resulta sa auction ay summing up ng protokol nabuo ng komisyon ng auction. Hindi lalampas sa susunod na araw ng negosyo pagkatapos ng petsa ng pag-sign nito, ang naturang protokol ay dapat na nai-post sa elektronikong platform at sa EIS. Ang nilalaman ng protokol at ang pamamaraan para sa pagkakalagay nito sa EIS ay natutukoy sa bahagi 8 ng Art. 69 ng Batas Blg. 44-FZ.

Ang mga miyembro ng komisyon sa pagkuha ay dapat na maingat na isaalang-alang ang pagbuo ng mga protocol para sa paglalagay ng buod ng mga resulta ng elektronikong auction. Una sa lahat, kinakailangan upang matiyak ang kawastuhan ng impormasyon na nakalarawan sa mga protokol. Sa partikular, kinakailangan ng espesyal na pangangalaga upang ipahiwatig:

Ang mga probisyon dokumentasyon ng auction, na hindi tumutugma sa bid ng kalahok sa pagkuha;

Mga probisyon ng aplikasyon para sa pakikilahok sa elektronikong auction na hindi natutugunan ang mga kinakailangan ng dokumentasyon ng auction.

Samakatuwid, sa pamamagitan ng desisyon ng Khanty-Mansiysk OFAS Russia na may petsang 09.09.2015 N 03 / PA, napatunayan na ang komisyon sa auction ay lumabag sa sugnay 2 ng bahagi 4 ng Art. 67 ng Batas Blg. 44-FZ, dahil ang protokol para sa pagsasaalang-alang sa mga unang bahagi ng mga aplikasyon para sa paglahok sa elektronikong auction ay ipinahiwatig ang maling dahilan para tumanggi sa pagpasok.

Ang paksa ng elektronikong auction ay ang paghahatid ng isang hanay ng mga produkto para sa umbilical vein catheterization. Ang bid ng kalahok sa pagkuha ay kinilala na hindi sumusunod sa mga kinakailangan ng takdang-aralin na teknikal dahil sa mga pagbabago sa mga katangian na hindi dapat mabago. Ang Miyembro ng Procurement ay nagdagdag ng pangalan ng tagagawa at bansang pinagmulan ng bawat item ng catheterization kit sa haligi na "Mga Pangalan ng Sukatan (Hindi Mapapalitan)", bagaman alinsunod sa Mga Tagubilin sa E-Auction Bid, ang Pangalan ng Sukatan ay isa sa mga katangian na ang Kalahok sa Procurement ay walang karapatang magbago.

Matapos suriin ang mga materyales sa kaso, isinasaalang-alang ng komisyon ng Khanty-Mansiysk OFAS Russia na ang pagdaragdag ng pangalan ng tagagawa at bansang pinagmulan ng mga kalakal sa haligi na "pangalan ng tagapagpahiwatig (hindi nababago)" ay hindi nagbago ng mga katangian ng mga produkto kinakailangan para sa kostumer at hindi ibinaluktot ang impormasyon sa hindi nabago na mga tagapagpahiwatig na itinatag ng mga teknikal na pagtutukoy. Sa opinyon ng antimonopoly na katawan, imposibleng makilala ang bid ng kalahok sa pagkuha na hindi sumusunod sa mga itinakdang kinakailangan lamang para sa kadahilanang ito. Sa katunayan, ang komisyon ng auction ng customer ay tinanggihan ang aplikasyon ng kalahok sa pagkuha sa mga batayan na hindi inilaan ng batas sa sistema ng kontrata, na dahil doon ay lumalabag sa Bahagi 5 ng Art. 67 ng Batas N 44-FZ.

Kasabay nito, itinaguyod ng komisyon ng Khanty-Mansiysk OFAS Russia na ipinahiwatig ng aplikante ang pangalan ng bansang pinagmulan para sa bawat isa sa mga item na kasama sa catheterization kit, ngunit hindi ipinahiwatig ang pangalan ng bansang pinagmulan ng kit bilang isang kabuuan, bilang isang solong item sa pagkuha. Dahil ito ay isang paglabag sa talata 1 ng bahagi 3 ng Art. 66 ng Batas Blg. 44-FZ, ang komisyon ng auction ng kostumer ay dapat na tanggihan ang kontrobersyal na aplikasyon ng kalahok sa pagkuha ayon sa batayan na ito.

Gayundin, ang mga customer ay dapat maging maingat sa tinatawag na. "mga teknikal na error" kapag naglalagay ng mga protokol. Halimbawa, ang komisyon ng auction ay gumawa ng desisyon na kilalanin ang bid ng kalahok sa pagkuha bilang pagsunod sa mga kinakailangan ng dokumentasyon sa auction, at ang protokol ng pagsasaalang-alang sa mga pangalawang bahagi ng mga bid para sa pakikilahok sa elektronikong auction ay ipinahiwatig ang kabaligtaran na desisyon - upang kilalanin ang bid na hindi naaangkop.

Minsan may mga "teknikal na pagkakamali" ng ibang uri. Kaya, sa desisyon ng Novgorod OFAS Russia na may petsang Hulyo 27, 2015 N 08-01-273, isinaalang-alang ang apela ng SpetsProekt LLC, na iniulat na ang aplikasyon nito ay kinikilala na hindi sumusunod sa mga kinakailangan ng dokumentasyong auction, subalit, sa mga minuto ng paglalagay ng buod ng mga resulta ng elektronikong auction, ang pagbibigay-katwiran para sa desisyon ng komisyon ng auction ay hindi ipinahiwatig na OOO SpetsProekt, ngunit OOO Akkord. Matapos matiyak na ang mga argumento ng reklamo ay naaayon sa katotohanan, kinilala ng komisyon ng Novosibirsk OFAS Russia ang mga aksyon ng auction komisyon na lumalabag sa mga kinakailangan ng Bahagi 3 ng Art. 7 ng Batas N 44-FZ, alinsunod sa kung saan ang maaasahang impormasyon lamang ang dapat mailagay sa EIS.

Tungkol sa aming paksa, ang mga gawa ng nakaplanong inspeksyon ng pagsunod sa ilang mga pamantayan ng Batas No. 44-FZ, na iginuhit ng mga ehekutibong awtoridad ng nasasakupan na entity ng Russian Federation, na pinahintulutan na gamitin ang kontrol sa larangan ng pagkuha, ay din ng interes. Kaya't ang Ministri relasyon sa lipunan Ang rehiyon ng Chelyabinsk sa ulat ng inspeksyon na may petsang Disyembre 21, 2015 N 10, nang nagsagawa ng inspeksyon ng isa sa mga nasasakupang institusyon, ay natagpuan ang mga sumusunod na paglabag.

1. Lumabag sa Bahagi 6 ng Art. 67 ng Pederal na Batas Blg. 44-FZ, ang protokol ng pagsasaalang-alang sa mga unang bahagi ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa isang auction ng pagkuha ng elektronikong maling inilabas. Nabasa ang mga minuto: "Ang minuto ng pagsasaalang-alang ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa auction ay pirmado ng lahat ng mga miyembro ng komisyon sa auction na naroroon sa pagpupulong, ng customer at ng awtorisadong katawan at ipinadala sa operator ng elektronikong platform ", kahit na ang mga haligi" sa ngalan ng kostumer "at" sa ngalan ng pinahintulutang katawan "ay hindi nakumpleto (karaniwang pamantayan na binuo ng elektronikong platform). Kasabay nito, ayon sa bisa ng bahagi 6 ng artikulong 67 ng Batas N 44-FZ, ang protokol para sa isinasaalang-alang ang mga aplikasyon ay nag-subscribe upang lumahok sa elektronikong auction lahat ng mga miyembro ng komisyon ng auction na naroroon sa pagpupulong nito.

2. Lumabag sa Bahagi 8 ng Art. Ang 69 ng Batas Blg. 44-FZ, ang protocol para sa pagbubuod ng mga resulta ng auction sa pagkuha ng elektronikong ay maling inilabas, samakatuwid, ipinahiwatig ang impormasyon na hindi ibinigay para sa mga probisyon ng Batas Blg. 44-FZ:

Lokasyon / postal address ng kalahok sa pagkuha;

Makipag-ugnay sa tel. (fax) / e-mail address ng kalahok sa pagkuha;

Presyo ng bidder ng pagkuha (RUB);

Petsa at oras ng pagtanggap ng panukala ng kalahok sa pagkuha.

Ang komisyon ng control body ay ipinahiwatig na ang protocol para sa paglalagay ng buod ng mga resulta ng elektronikong auction alinsunod sa mga kinakailangan ng Art. Ang 69 ng Batas N 44-FZ ay dapat maglaman:

1) impormasyon sa mga numero ng order ng mga application;

2) isang desisyon sa pagsunod o hindi pagsunod sa mga aplikasyon na may mga kinakailangan ng dokumentasyon ng auction na may katuwiran para sa desisyon na ito at nagpapahiwatig ng:

Mga probisyon ng Batas Blg. 44-FZ, kung saan hindi sumunod ang kalahok ng elektronikong auction;

Mga probisyon ng dokumentasyon ng auction, na hindi tumutugma sa bid ng kalahok sa pagkuha;

Mga probisyon ng aplikasyon para sa pakikilahok sa isang elektronikong auction na hindi natutugunan ang mga kinakailangan ng dokumentasyon ng auction;

3) impormasyon sa desisyon ng bawat miyembro ng auction komisyon kaugnay sa bawat aplikasyon para sa pakikilahok sa naturang auction.

Tulad ng nakikita mo, ang komisyon ng Ministri ng Mga Relasyong Panlipunan ng Rehiyon ng Chelyabinsk ay itinuturing na hindi katanggap-tanggap na ipahiwatig sa impormasyon ng protokol na hindi ibinigay para sa Batas Blg. 44-FZ. Ang ganitong posisyon ay hindi bihira, ngunit hindi dapat kalimutan ng isa na ang Batas Blg. 44-FZ ay hindi naglalaman ng isang direktang pagbabawal sa pagsasama ng iba pang impormasyon sa mga protokol.

Protocol sa nabigong pamamaraan

Nakasalalay sa mga batayan para sa pagkilala ng isang elektronikong auction nabigo ang customer dapat na gumuhit ng kanyang protocol.

1. Kung isang aplikasyon lamang ang naisumite, iginuhit minuto ng pagsasaalang-alang ng isang solong aplikasyon para sa pakikilahok sa isang elektronikong auction, ang mga kinakailangan para sa nilalaman na kung saan ay tinukoy sa sugnay 3 ng bahagi 1 ng Art. 71 ng Batas N 44-FZ. Ang nasabing isang protokol ay ipinadala sa operator ng elektronikong site nang hindi lalampas sa tatlong araw na nagtatrabaho mula sa petsa ng pagtanggap ng nag-iisang aplikasyon para sa pakikilahok sa elektronikong auction.

2. Kung ang aplikasyon ng isang kalahok lamang sa pagkuha ay nakakatugon sa mga kinakailangan ng batas at dokumentasyon ng customer, a protocol ng pagsasaalang-alang ng aplikasyon ng nag-iisa na kalahok ng elektronikong auction(Sugnay 3, Bahagi 2, Artikulo 71 ng Batas Blg. 44-FZ). Ang protokol na ito ay ipinadala sa operator ng elektronikong site nang hindi lalampas sa tatlong araw na nagtatrabaho mula sa petsa ng pagtanggap ng ikalawang bahagi ng aplikasyon para sa pakikilahok sa elektronikong auction.

3. Kung sa loob ng 10 minuto pagkatapos ng pagsisimula ng auction ay walang nagawang mga bid sa presyo ng kontrata, alinsunod sa sugnay 3 ng bahagi 2 ng Art. Ang 71 ng Batas N 44-FZ ay iginuhit minuto ng paglalagay ng buod ng mga resulta ng auction... Ang deadline para sa pagpapadala ng protokol na ito sa operator ng elektronikong site ay eksaktong pareho - hindi lalampas sa tatlong araw na nagtatrabaho mula sa araw na natanggap ng customer ang mga pangalawang bahagi ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa elektronikong auction. Bilang karagdagan, sa kasong ito, may isa pang protokol na nabuo ng operator ng elektronikong site - ang protocol sa pagdeklara ng auction na hindi wasto (bahagi 20 ng artikulo 68 ng Batas N 44-FZ). Ipinapahiwatig ng mga minuto ang address ng elektronikong site, ang petsa ng elektronikong auction, ang oras ng pagsisimula at pagtatapos nito, pati na rin ang paunang (maximum) na presyo ng kontrata.

Protokol ng pagtanggi ng customer na magtapos ng isang kontrata

Kung ang kontrata ay hindi pa natatapos, at natuklasan ng kostumer na ang kalahok sa pagkuha ay hindi natutugunan ang mga kinakailangan para sa kanya o nagbigay ng maling impormasyon tungkol sa kanyang pagsunod sa mga tinukoy na kinakailangan, ang customer ay dapat tumanggi na tapusin ang isang kontrata sa naturang nagwagi sa pamamaraan para sa pagtukoy ng tagapagtustos (kontratista, tagaganap). Ang kaukulang kinakailangan ay itinatag sa Bahagi 9 ng Art. 31 ng Batas N 44-FZ.

Bilang karagdagan, sa bahagi 10 ng Art. Ang 31 ng Batas N 44-FZ ay nagtaguyod ng karagdagang mga batayan para sa pagtanggi na magtapos ng isang kontrata kapag bumili ng mga gamot mula sa listahan ng mga mahahalaga at mahahalagang gamot (VED):

1) ang maximum na presyo ng pagbebenta ng mga produktong panggamot na inaalok ng kalahok sa pagkuha ay hindi nakarehistro;

2) ang presyo ng mga biniling produktong panggamot na iminungkahi ng kalahok sa pagkuha ay lumampas sa kanilang maximum na presyo ng pagbebenta na tinukoy sa rehistro ng estado hangganan pagbebenta ng mga presyo mga tagagawa para sa mga gamot na kasama sa listahan ng VED. Nalalapat lamang ang panuntunang ito kung ang kalahok sa pagkuha ay tagagawa ng naturang mga produktong nakapagpapagaling o kung ang paunang (maximum) na presyo ng kontrata ay lumampas sa 10 milyong rubles. sa kaso ng pagkuha para sa mga pederal na pangangailangan.

Ang pagtanggi ng customer na tapusin ang isang kontrata sa batayan na inilaan para sa mga bahagi 9 at 10 ng Art. 31 ng Batas N 44-FZ, ay iginuhit bilang waiver protocol(bahagi 11 ng artikulo 31 ng Batas Blg. 44-FZ). Ang tinukoy na proteksyon ay iginuhit at nai-post sa UIS nang hindi lalampas sa isang araw ng negosyo kasunod ng araw nang ang katotohanan ng hindi pagsunod ng kalahok sa mga kinakailangan para sa kanya ay naitatag. Bilang karagdagan sa ito, ang naturang protokol ay dapat ipadala sa kalahok sa pagkuha sa loob ng dalawang araw na nagtatrabaho mula sa araw ng pag-sign nito.

Pagkilala sa nagwagi na umiwas sa pagtatapos ng kontrata

1. Kung sa panahon ng auction ang paunang (maximum) na presyo ng kontrata ay mas mababa sa 15 milyong rubles, at ang nagwagi ng elektronikong auction ay binawasan ang presyo ng 25 porsyento o higit pa, ang kontrata ay natapos sa kanya lamang kung siya ay gumaganap ng isa ng mga sumusunod na aksyon:

Magbigay ng seguridad para sa pagpapatupad ng kontrata sa isang halaga na isa at kalahating beses sa laki na itinatag ng dokumentasyon ng auction;

Kasama ang pamantayang seguridad para sa pagpapatupad ng kontrata, magbibigay ito ng maaasahang impormasyon na nagkukumpirma ng mabuting pananampalataya nito sa petsa ng pagsumite ng aplikasyon (mga numero ng rehistro ng mga kontrata na dati nang isinagawa ng naturang isang kalahok sa pagkuha; detalyadong mga kinakailangan para sa nilalaman ng impormasyon na nagkukumpirma ang mabuting pananampalataya ng isang kalahok sa pagkuha ay tinukoy sa bahagi 3 ng artikulo 37 ng Batas Blg. 44 -FZ).

Kung ang kalahok sa pagkuha ay hindi gumanap ng anuman sa mga tinukoy na pagkilos, a ang protocol ng pagkilala sa nagwagi ng elektronikong auction na naiwasan ang pagtatapos ng kontrata, na inilalagay sa EIS at ipinapaalam sa lahat ng mga kalahok sa pagkuha na hindi lalampas sa araw ng pagtatrabaho kasunod ng araw ng pag-sign nito. Ang komposisyon at nilalaman ng impormasyon na nakalarawan sa naturang isang protokol ay hindi kinokontrol ng Batas No. 44-FZ (isang katulad na opinyon ay ipinahayag sa desisyon ng komisyon ng Vladimir OFAS Russia na may petsang 20.05.2014 Blg. G-288-04 / 2014).

2. Kung ang kalahok ay kinikilala bilang pag-iwas sa pag-sign sa kontrata sa iba pang mga batayan (halimbawa, kung ang nagwagi ng elektronikong auction ay nilagdaan ang kontrata sa loob ng itinakdang panahon), ang Batas No. 44-FZ ay hindi matukoy tiyak na paraan pagpaparehistro ng naturang desisyon ng customer. Sa kabila nito, inirerekumenda namin na sumunod ang mga customer sa kasanayan sa pagtatala ng bawat desisyon ng komisyon sa auction sa buong buong pamamaraan ng pagkuha. Sa naturang protokol, maaari mong tukuyin ang sumusunod:

Ang petsa ng pagkilala sa nagwagi ng elektronikong auction na naiwasan ang pagtatapos ng kontrata;

Impormasyon ng customer;

Impormasyon sa pagbili;

Impormasyon tungkol sa kalahok sa pagkuha na kinikilala na umiiwas sa kontrata;

Mga kadahilanan para sa pagkilala sa nagwagi ng elektronikong auction na naiwasan ang pagtatapos ng kontrata.

Protokol ng pagsususpinde ng kalahok sa pagkuha na nauugnay sa pagkakaloob ng hindi tumpak na impormasyon sa pamamagitan niya

Kung naitaguyod na ang kalahok sa pagkuha ay nagsumite ng mga dokumento na naglalaman ng maling impormasyon bilang bahagi ng kanyang aplikasyon para sa pakikilahok sa elektronikong auction, ang komisyon sa auction ay obligadong alisin ang naturang kalahok mula sa pakikilahok sa elektronikong auction sa anumang yugto ng paghawak nito (bahagi 6.1 ng artikulo 66 ng Batas Blg. 44- FZ). Ang isang katulad na pamantayan ay nakapaloob sa Bahagi 9 ng Art. 31 ng Batas N 44-FZ, alinsunod sa kung saan ang customer ay obligadong tumanggi na tapusin ang isang kontrata sa naturang isang nagwagi ng pamamaraan para sa pagtukoy ng isang tagapagtustos (kontratista, tagaganap) kung sa anumang oras bago ang pagtatapos ng kontrata ay natuklasan na ang kalahok sa pagkuha ay hindi nakakatugon sa mga kinakailangan para sa kanya o nagsumite ng isang hindi maaasahang impormasyon sa kanilang pagsunod sa mga naturang kinakailangan.

Ang Law N 44-FZ ay hindi natutukoy ang pamamaraan para sa pag-isyu ng isang desisyon na alisin ang isang kalahok sa pagkuha mula sa pakikilahok sa pagtukoy ng isang tagapagtustos (kontratista, tagapagpatupad). Sa partikular, wala kahit isang obligasyong ipadala ang naturang desisyon sa kalahok sa pagkuha at ilagay ito sa EIS. Naniniwala kami na kapag bumubuo ng pagpapasyang ito, dapat magpatuloy ang isa mula sa pagkakatulad sa mga pamantayan ng Batas Blg. 44-FZ, na kinokontrol ang pamamaraan para sa pagrehistro ng mga resulta ng pagsasaalang-alang ng mga aplikasyon sa panahon ng isang elektronikong auction at pagbubuod ng mga resulta nito.

Ang salitang "alisin ang naturang kalahok mula sa paglahok sa elektronikong auction sa anumang yugto ng pagdadala nito" (bahagi 6.1 ng artikulo 66 ng Batas Blg. 44-FZ) at "ang pagtanggal ng isang kalahok sa pagkuha ay isinasagawa anumang oras bago ang pagtatapos ng kontrata "(bahagi 9 ng artikulo 31 ng Batas 44-ФЗ) ay nagpapahiwatig na ang pagtanggal ng kalahok sa auction ay posible hindi lamang sa panahon ng pagsasaalang-alang ng mga aplikasyon na isinumite ng mga kalahok, ngunit din hanggang sa pagtatapos ng kontrata . Kaugnay nito, lohikal na bumuo batay sa Bahagi 6.1 ng Art. 66 ng Batas Blg. 44-FZ, isang hiwalay na desisyon (protocol) sa pagtanggal ng isang kalahok sa pagkuha mula sa pakikilahok sa isang elektronikong auction na may kaugnayan sa pagtataguyod ng hindi maaasahan ng impormasyon na nilalaman sa mga dokumento na isinumite ng naturang kalahok.

Sa ganitong sitwasyon, ang customer ay maaaring gumuhit ng isang pagkakatulad sa Bahagi 11 ng Art. 31 ng Batas No.44-FZ, na kinokontrol ang pamamaraan para sa pagpaparehistro ng pagtanggi na magtapos ng isang kontrata sa mga batayan na inilaan para sa mga bahagi 9 at 10 ng artikulong ito, at ipadala ang naturang isang proteksyon sa kalahok sa pagkuha nang hindi lalampas sa isang araw ng negosyo kasunod ng araw ang katotohanang nagsilbing batayan para sa pagpapasya sa kalahok ng suspensyon mula sa pakikilahok sa elektronikong auction. Inirerekumenda namin na isama ng mga customer ang sumusunod na impormasyon sa protokol na ito:

Isang pahiwatig ng lugar at oras ng paghahanda nito;

Ang impormasyon tungkol sa tao na may paggalang kanin ang pagpapasyang ito;

Isang pahayag ng mga katotohanan na nagsilbing batayan para sa desisyon, at ang mga detalye ng mga dokumento na nagkukumpirma sa katotohanang ito.

Protokol sa pagtanggal ng isang kalahok mula sa paglahok sa isang elektronikong auction batay sa Bahagi 6.1 ng Art. 66 ng Batas N 44-FZ ay maaaring mailagay sa EIS sa paraang katulad sa naitatag ng Bahagi 11 ng Art. 31 ng Batas N 44-FZ.

Mga protesta ng hindi pagkakasundo kapag pumirma sa isang kontrata

Ang kontrata batay sa mga resulta ng elektronikong auction ay dapat na tapusin sa mga tuntunin itinatag ng customer sa abiso ng isang elektronikong auction at sa dokumentasyon ng auction (kasama ang draft na kontrata): ang kaukulang kinakailangan ay itinatag sa Bahagi 10 ng Art. 70 ng Batas N 44-FZ. Gayunpaman, sa pagsasagawa, ang mga kontradiksyon ay madalas na lumitaw sa pagitan ng customer at ng kalahok sa pagkuha kapag pumirma sa kontrata.

Kung may mga hindi pagkakasundo sa draft na kontrata, ang nagwagi ng elektronikong auction ay ipinapadala sa customer hindi pagkakasundo protocol... Ang nasabing isang protokol ay maaaring ipadala ng nagwagi ng isang elektronikong auction na hindi lalampas sa labintatlong araw mula sa petsa ng paglalagay sa EIS ng protocol para sa pagsummula sa mga resulta ng auction (bahagi 5 ng artikulo 70 ng Batas N 44-FZ) .

Ang protokol ng mga hindi pagkakasundo ay inilalagay sa anumang anyo at maaari lamang maglaman ng isang pahiwatig ng mga pagkakaiba sa pagitan ng mga tuntunin ng draft na kontrata at ang mga probisyon ng dokumentasyon. Ang nasabing isang proteksyon ay nilagdaan ng elektronikong lagda ng taong pinahintulutan na magtapos ng isang kontrata sa ngalan ng kalahok sa pagkuha. Ang nililimitahan na bilang ng mga protokol ng mga hindi pagkakasundo na maaaring maipadala ng nagwagi ng isang elektronikong auction kapag ang pag-sign ng isang kontrata ay hindi limitado ng batas. Ang nag-iisang "limitasyon" ay ang time frame na tinukoy ng nabanggit sa itaas na labing tatlong araw.

Ang mga problema sa pagkalkula ng panahong ito ay sinisiyasat sa desisyon ng Arbitration Court Teritoryo ng Krasnoyarsk mula 07.07.2014 sa kaso N A33-7712 / 2014, na mayroong sumusunod na storyline.

Tumanggi ang customer na tapusin ang isang kontrata sa nagwagi ng auction dahil sa ang katunayan na ang nagwagi ng elektronikong auction ay nagpadala ng protokol ng mga hindi pagkakasundo pagkatapos ng 13 araw mula sa petsa ng pag-post ng protokol ng pag-buod ng mga resulta ng auction. Ang kalahok sa pagkuha ay nag-apela laban sa mga aksyon ng kostumer sa Krasnoyarsk OFAS Russia, subalit, ang antimonopoly na katawan, sa pamamagitan ng desisyon nitong Marso 31, 2014 N 193, ay kinilala ang kanyang reklamo bilang walang batayan. Kaugnay nito, ang kalahok sa pagkuha ay nag-apply sa Arbitration Court ng Teritoryo ng Krasnoyarsk.

Binanggit ng korte ang desisyon nito na Bahagi 8 ng Art. 69 ng Batas Blg. 44-FZ, na kung saan ang mga resulta ng pagsasaalang-alang ng mga aplikasyon para sa paglahok sa isang elektronikong auction ay naitala sa mga minuto ng paglalagom ng mga resulta ng naturang auction, at hindi lalampas sa araw ng pagtatrabaho kasunod ng petsa ng pag-sign sa tinukoy na protocol, nai-post ng customer sa elektronikong platform at sa EIS. Sa kaso na isinasaalang-alang, ang protokol ng pag-buod ng mga resulta ng elektronikong auction ay nilagdaan ng lahat ng mga miyembro ng komisyon sa auction noong 03/05/2014, at na-post noong 03/06/2014 sa EIS.

Tulad ng mga sumusunod mula sa Art. 190 ng Kodigo Sibil ng Russian Federation, ang panahon na itinatag ng batas ay natutukoy ng isang petsa ng kalendaryo o ang pag-expire ng isang yugto ng oras, na kinakalkula sa mga taon, buwan, linggo, araw o oras. Sa kasong ito, ang kurso ng isang panahon na tinukoy ng isang tagal ng oras ay nagsisimula sa susunod na araw pagkatapos ng petsa ng kalendaryo o ang paglitaw ng isang kaganapan na tumutukoy sa pagsisimula nito (Artikulo 191 ng Kodigo Sibil ng Russian Federation).

Dahil ang Batas Blg. 44-FZ ay hindi nagtaguyod kung hindi man, ang labintatlong araw na panahon na isinasaalang-alang ay dapat makalkula simula sa araw kasunod ng pag-post ng protokol para sa pagsummula sa mga resulta sa auction sa EIS (ibig sabihin mula 03/07/2014 ). Dahil dito, ang nagwagi ng elektronikong auction ay may karapatang magpadala ng protokol ng mga hindi pagkakasundo sa draft na kontrata ng 19.03.2014 kasama. At sumusunod ito mula sa mga materyal ng kaso na ang unang proteksyon ng mga hindi pagkakasundo sa draft na kontrata ay nai-post sa EIS noong 03/14/2014; ang pangalawang protocol ng hindi pagkakasundo - 03/19/2014. Samakatuwid, ang nagwagi ng elektronikong auction ay nararapat na sumunod sa mga kinakailangan ng Art. 70 ng Batas Blg. 44-FZ: ang protocol ng mga hindi pagkakasundo sa draft na kontrata ay ipinadala sa loob ng deadline ng batas.

Gayundin, ang mga customer ay hindi dapat mawala sa isip ng katotohanan na ang labintatlong araw na panahon alinsunod sa Art. Ang 70 ng Batas Blg. 44-FZ ay dapat na kalkulahin mula sa araw kasunod ng pag-post ng buod ng protocol sa EIS, at hindi mula sa petsa ng pag-sign ng naturang isang protokol ng mga miyembro ng komisyon ng auction. Tulad ng naaalala namin, maaaring mag-iba ang mga ipinahiwatig na petsa.

Alalahanin natin kung ano ang maaaring mabago sa teksto ng kontrata:

Mga probisyon ng draft na kontrata na hindi tumutugma sa abiso ng auction, dokumentasyon tungkol dito at ang tawad ng kalahok sa pagkuha;

Mga detalye ng tagapagtustos, kung nagbago sila mula nang natapos ang pagsusumite ng aplikasyon;

Mga error sa typo, gramatika at bantas, mga teknikal na error at pagkakamali.

Sa desisyon ng Arbitration Court Rehiyon ng Novosibirsk mula 10.12.2014 sa kaso N А45-17177 / 2014 isa pa kagiliw-giliw na sandali na may kaugnayan sa direksyon ng mga protocol ng mga hindi pagkakasundo.

Mula sa kabuuan ng oras 5 at 6 ng Art. 70 ng Batas Blg. 44-FZ, natapos ng korte na ang ikalabintatlong araw ay ang huling araw ng pagpapadala ng protokol ng mga hindi pagkakasundo sa pagkakaroon ng mga pagtutol sa draft na kontrata na nai-post ng customer sa EIS.

Ang karapatan ng nagwagi ng elektronikong auction na maglagay ng isang protocol ng mga hindi pagkakasundo sa draft na kontrata sa EIS ay nakalagay sa Bahagi 4 ng Art. 70 ng Batas N 44-FZ. Sa parehong oras, ang probisyon na ito ay hindi nagtatakda ng isang deadline para sa pag-post ng isang protocol ng mga hindi pagkakasundo sa unang pagkakataon. Dahil dito, bahagi 4 ng Art. 70 ng Batas 44-FZ ay dapat isaalang-alang kasabay ng Bahagi 13 ng Art. 70 ng Batas Blg. 44-FZ tungkol sa kabiguang magpadala ng isang naka-sign na draft na kontrata sa customer sa loob ng limang araw mula sa araw ng pagkakalagay nito sa EIS.

Kung ang kalahok ay hindi sumasang-ayon sa draft na kontrata na ipinadala sa kanya, dapat siyang ilagay sa EIS sa kauna-unahang pagkakataon ng isang protocol ng mga hindi pagkakasundo bago matapos ang panahon na itinakda para sa pag-sign sa kontrata, lalo na, sa loob ng limang araw mula sa petsa ng paglalagay ang draft na kontrata. Nang walang pagkumpleto ng mga pagkilos na ito sa loob ng limang araw, ang nagwagi ng elektronikong auction ayon sa Bahagi 13 ng Art. Ang 70 ng Batas Blg. 44-FZ ay kinikilala na umiwas sa pagtatapos ng isang kontrata.

Matapos na mailagay ang protokol ng mga hindi pagkakasundo sa EIS sa kauna-unahang pagkakataon, ang parehong customer at ang nagwagi ay maaaring gumanap ng mga aksyon na nakalagay sa mga bahagi 5 at 6 ng Art. 70 ng Batas 44-FZ, bago ang pag-expire ng labintatlong araw na panahon. Sa sandaling ang tinukoy na panahon ay nag-expire, ang nagwagi ay hindi dapat mag-post sa EIS ng mga kasunod na mga proteksyon ng hindi pagkakasundo sa draft na kontrata, at dapat ilagay ng kostumer ang draft na kontrata sa EIS, na nagpapahiwatig sa isang hiwalay na dokumento ng mga dahilan kung bakit siya ganap o bahagyang tumanggi na isaalang-alang ang mga komento ng nagwagi ng elektronikong auction na nilalaman sa protokol ng mga hindi pagkakasundo ...

Bilang karagdagan, nabanggit ng korte ang katotohanan na si Art. Ang 70 ng Batas Blg. 44-FZ ay hindi kinokontrol kung kanino ang desisyon ay kinikilala upang kilalanin ang kalahok sa pagkuha bilang pag-iwas sa pagtatapos ng kontrata (ang komisyon sa auction o ang customer) at sa kung anong form ang nasabing desisyon. Dahil dito, ang desisyon na kilalanin ang kalahok sa pagkuha bilang pag-iwas sa pagtatapos ng kontrata batay sa Bahagi 13 ng Art. Ang 70 ng Batas N 44-FZ ay tinanggap ng customer at iginuhit sa anumang form.

Protokol ng pagkansela ng tagapagtustos (tagapagkontrata, tagaganap)

May karapatan ang kostumer na kanselahin ang elektronikong auction nang hindi lalampas sa limang araw bago ang deadline para sa pag-file ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa auction (bahagi 1 ng artikulo 36 ng Batas N 44-FZ). Ang desisyon na kanselahin ang pagpapasiya ng tagapagtustos (kontratista, tagapagpatupad) ay maaaring iguhit bilang isang proteksyon ng pagkansela ng pagpapasiya ng tagapagtustos (kontratista, tagapagpatupad), na iginuhit ng customer at nai-post sa EIS sa araw na ang pasyang ito ay nagawa at agad na ipinapaalam sa lahat ng mga kalahok sa pagkuha na nagsumite ng mga bid.

Kung ang deadline para sa pagkansela sa pagpapasiya ng tagapagtustos (kontraktor, tagaganap) ay nag-expire na, ang customer ay may karapatang kanselahin ang pagbili hanggang sa pagtatapos ng kontrata lamang sa kaganapan ng force majeure na mga pangyayari alinsunod sa batas sibil (bahagi 2 ng artikulo 36 ng Batas N 44-FZ).

Protokol ng mga pagbabago sa dokumentasyon

Ang kostumer, sa kanyang sariling pagkukusa o alinsunod sa natanggap na kahilingan para sa paglilinaw ng mga probisyon ng dokumentasyon sa elektronikong auction, ay may karapatang magpasya na baguhin ang dokumentasyon sa naturang auction na hindi lalampas sa dalawang araw bago ang deadline para sa pag-file ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa naturang auction. Sa loob ng isang araw mula sa petsa ng pagpapasyang ito, ang mga pagbabagong ginawa sa dokumentasyon para sa naturang auction ay nai-post ng customer sa EIS (bahagi 6 ng artikulo 65 ng Batas N 44-FZ).

Ang Batas N 44-FZ ay hindi natutukoy kung paano dapat gawing pormal ang tinukoy na desisyon ng customer. Gayunpaman, inirerekumenda namin na sumunod ang customer sa kasanayan sa pagtatala ng bawat desisyon na kinuha sa buong proseso ng pagkuha. Kaugnay nito, ang desisyon ng customer na isinasaalang-alang ay maaaring gawing pormal bilang isang proteksyon para sa paggawa ng mga pagbabago sa dokumentasyon.

Nais kong ipaalala sa iyo ang pananagutan ng mga opisyal ng mga customer para sa kanilang mga paglabag sa pamamaraan para sa pagguhit at pag-post ng mga protokol sa mga elektronikong auction. Mga posibleng paglabag sa bahagi ng mga kostumer at responsibilidad sa pangangasiwa para sa kanilang komisyon, na itinatag ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, ay sistematado sa sumusunod na talahanayan:

Uri ng paglabag	Artikulo ng Kodigo ng Mga Pagkakasala sa Pangangasiwa ng Russian Federation	Halaga ng responsibilidad
Ang paglalagay ng protocol na may "mga teknikal na error", kakulangan ng kinakailangang impormasyon sa protokol	Bahagi 2.1 ng Art. 7.30 (paglabag sa mga kinakailangan na itinadhana ng batas sa sistema ng kontrata para sa nilalaman ng protokol na nakalista sa kurso ng pagkuha)	Multa sa pamamahala para sa mga opisyal sa halagang 10 libong rubles.
Hindi paglalagay ng protocol sa EIS	h. 3 kutsara. 7.30 (hindi paglalagay ng isang opisyal sa EIS ng impormasyon at mga dokumento, na ang pagkakalagay ay ibinibigay alinsunod sa batas sa sistema ng kontrata)	Multa sa pamamahala para sa mga opisyal sa halagang RUB 50,000; sa mga ligal na entity- RUB 500,000
Paglabag sa deadline para sa pag-sign sa mga protocol ng hindi hihigit sa 2 araw na nagtatrabaho	Bahagi 13 ng Art. 7.30 (paglabag sa mga tuntunin na inilaan ng batas sa sistema ng kontrata para sa pag-sign ng mga protocol sa panahon ng isang malambot, auction, kahilingan para sa mga sipi, kahilingan para sa mga panukala, hindi hihigit sa 2 araw na nagtatrabaho)	Pamahalaang multa para sa mga opisyal sa halagang RUB 3,000.
Paglabag sa deadline para sa pag-sign ng minuto para sa higit sa 2 araw na nagtatrabaho	h. 14 art. 7.30 (paglabag sa mga tuntunin na inilaan ng batas sa sistema ng kontrata para sa pag-sign ng mga protocol sa panahon ng isang malambot, auction, kahilingan para sa mga sipi, kahilingan para sa mga panukala, higit sa 2 araw na nagtatrabaho)	Multa sa pamamahala para sa mga opisyal sa halagang 30,000 rubles.
Paglabag sa term para sa paglalagay ng mga protocol sa EIS nang hindi hihigit sa 2 araw na nagtatrabaho	h. 1 kutsara. 7.30 (paglabag sa isang opisyal ng mga tuntunin para sa pag-post ng impormasyon at mga dokumento sa EIS, ang paglalagay na kung saan ay ibinigay para sa batas sa sistema ng kontrata, sa panahon ng isang tender, isang auction, maliban sa mga kaso na inilaan para sa mga bahagi 1.2 at 1.3 ng artikulo 7.30, para sa hindi hihigit sa 2 araw na nagtatrabaho)	Multa sa pamamahala para sa mga opisyal sa halagang 5,000 rubles; para sa mga ligal na entity - 15,000 rubles.
Paglabag sa term para sa paglalagay ng mga protocol sa EIS nang higit sa 2 araw na nagtatrabaho	Bahagi 1.1 ng Art. 7.30 (paglabag sa isang opisyal ng mga tuntunin para sa pag-post ng impormasyon at mga dokumento sa EIS, ang paglalagay na kung saan ay ibinigay para sa batas sa sistema ng kontrata, sa panahon ng isang tender, isang auction, maliban sa mga kaso na inilaan para sa mga bahagi 1.2 at 1.3 ng artikulo 7.30, para sa higit sa 2 araw na nagtatrabaho)	Pamahalaang multa para sa mga opisyal sa halagang RUB 30,000; para sa mga ligal na entity - 100,000 rubles.

Ang problema ng regular na pagpapanatili sa mga elektronikong platform ay mukhang hindi maliwanag na may kaugnayan sa mga parusa na itinatag para sa mga customer para sa paglabag sa mga tuntunin ng paglalathala ng mga protocol sa panahon ng mga elektronikong auction. Ang problemang ito ay isinasaalang-alang sa desisyon ng Nenets OFAS ng Russia na may petsang Oktubre 13, 2014 N 01-48 / 13-2014. Sa kasong ito, ang petsa ng pag-expire para sa pagsasaalang-alang ng mga unang bahagi ng mga aplikasyon ay 06/13/2014, at ang kaukulang protocol ay na-date nang eksakto noong 06/13/2014, subalit, 06/15/2014 lamang ang ipinadala sa operator ng ang elektronikong platform.

Ang customer ay nagsumite sa mga materyal ng kaso ng isang screenshot mula sa opisyal na website ng elektronikong platform ng OJSC "United Electronic Trading Platform", kung saan sumusunod ito sa panahon mula 06/12/2014 hanggang 06/15/2014, dahil sa pagpapanatili trabaho, ang saradong bahagi ng elektronikong platform ay hindi magagamit. Bilang karagdagan, noong Hunyo 15, 2014, ang customer ay lumingon sa operator ng elektronikong platform na may isang kahilingan na magbigay ng isang teknikal na pagkakataon na isaalang-alang ang mga unang bahagi ng mga application at mai-publish ang kaukulang protokol. Sa huli, sa parehong araw, ang ganitong pagkakataon ay ibinigay.

Ang Komisyon ng Nenets OFAS Russia ay nagpatunay ng katotohanan na ang protokol ng pagsasaalang-alang ng mga unang bahagi ng mga aplikasyon ay na-publish sa elektronikong site na lumalabag sa tagal ng panahon na itinatag ng Bahagi 7 ng Art. 67 ng Batas N 44-FZ. Sa parehong oras, nabanggit ng awtoridad ng antimonopoly na ang paglabag na ito ay nagawa para sa mga kadahilanang lampas sa kontrol ng customer, ngunit kaugnay ng nakagawian na pagpapanatili sa elektronikong site. Batay sa kabuuan ng ipinakitang ebidensya, napagpasyahan na walang kasalanan ang kostumer sa paglabag sa deadline para sa pag-publish sa elektronikong platform ng protokol para sa pagsasaalang-alang sa mga unang bahagi ng mga aplikasyon na may petsang 06/13/2014.

Sa artikulong ito, sinubukan naming ipaalam sa iyo ang kasanayan na isasaalang-alang ang mga problemang nauugnay sa paghahanda ng mga protocol kapag nagsasagawa ng mga elektronikong auction. Inaasahan namin na makakatulong ito sa iyo na maiwasan ang mga pagkakamali kapag nagtatrabaho sa pagkuha ng komisyon.

Ang mga protokol sa isang elektronikong auction ay mga dokumento kung saan una ang mga aplikasyon na naipasa sa yugto ng pag-bid ay naayos, at pagkatapos ang nagwagi ng elektronikong auction ay ang kalahok na kasama kung saan pirmahan ang kontrata ng estado. Samakatuwid, ang Batas sa Sistema ng Kontrata ay nagbibigay ng tatlong pangunahing mga protokol, na inilalabas hindi lamang ng customer, kundi pati na rin ng operator ng platform ng pangangalakal. Isaalang-alang natin ang pagkakasunud-sunod ng kanilang paglalathala at nilalaman.

Paano gumawa ng isang proteksyon ng pagsasaalang-alang ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa auction

Dahil ang impormasyon tungkol sa mga detalye sa pakikipag-ugnay ng mga kalahok ay kumpidensyal, isinasaalang-alang ng komisyon ng auction ang unang bahagi ng panukala ng kalahok, na naglalaman ng pagbibigay o pagganap ng mga gawa, serbisyo, pati na rin ang tukoy na impormasyon tungkol sa bagay sa pagkuha. Iyon ay, ang customer, walang data sa mga pangalan ng mga kalahok, tinutukoy kung ang kanilang mga panukala ay natutugunan ang mga kinakailangang itinatag ng mga tuntunin ng sanggunian at Bahagi 3 ng Art. 66 44-FZ.

Tinutukoy ng dokumento ang pagpasok ng mga kalahok at, alinsunod sa Bahagi 6 ng Art. 67, dapat maglaman ng:

order ng mga numero ng mga application;
desisyon sa pagpasok o pagtanggi ng pagpasok sa paglahok na may katuwiran at indikasyon ng desisyon ng bawat miyembro.

Pinagsama ito sa sahig ng pangangalakal sa pamamagitan ng pagpuno sa mga naaangkop na patlang ng impormasyon. Ang pagpapaandar ng mga site ay nagbibigay-daan sa iyo upang gumamit ng mga template at i-save ang data sa isang dokumento sa teksto. Ang bersyon ng papel ay pirmado ng lahat ng mga miyembro ng komisyon na naroroon sa pagpupulong, hindi lalampas sa huling petsa para sa pagsasaalang-alang ng mga unang bahagi. Inirerekumenda na maglakip ng isang na-scan na kopya ng dokumento sa elektronikong form sa site, at pagkatapos ay ipadala ito sa operator, na i-publish ito sa Unified Information System (EIS).

Ang termino para sa pagsasaalang-alang ng mga unang bahagi ay hindi hihigit sa pitong araw mula sa deadline para sa pag-file ng mga aplikasyon at natutukoy sa dokumentasyon at aabiso sa auction kahit na na-publish sa EIS.

Mula 07/01/2018, ang panahon para sa pagsasaalang-alang ng mga unang bahagi sa mga pagbili na may paunang (maximum) na presyo ng kontrata ng hanggang sa 3 milyong rubles. ay magiging 1 araw ng negosyo.

Kung walang mga bid, o lahat ay tinanggihan, isang proteksyon sa pagdeklara ng walang bisa sa auction ang nai-publish. Sa parehong oras, kapag isang application lamang ang naisumite, ang operator ay nagpapadala ng dalawang bahagi sa customer nang sabay-sabay, na dapat isaalang-alang ng komisyon ng auction sa loob ng tatlong araw na nagtatrabaho. Sa dokumento para sa pagsasaalang-alang sa isang solong panukala, kinakailangan upang maipakita ang impormasyon tungkol sa pagsunod nito o hindi pagsunod sa mga kinakailangan ng dokumentasyon at batas, na nagpapahiwatig ng desisyon ng bawat miyembro ng komisyon ().

Paano nabuo ang protokol ng elektronikong auction

Ang mga tagapagtustos na pinapapasok sa malambot ay maaaring makilahok sa malambot. Isinasagawa din ang pamamaraan sa pagsunod sa pagiging kompidensiyal ng impormasyon tungkol sa mga kalahok nito. Sa loob ng tatlumpung minuto pagkatapos ng pagtatapos ng subasta, inilalagay ng operator sa site ang isang dokumento na naglalaman ng sumusunod na impormasyon (Artikulo 68):

trading platform address;
petsa, oras ng pagsisimula at pagtatapos ng kalakalan;
ang paunang (maximum) presyo ng kontrata;
lahat ng mga minimum na panukala para sa presyo ng kontrata, na nagpapahiwatig ng mga serial number ng mga kalahok.

Kung, sa loob ng sampung minuto pagkatapos ng pagsisimula ng pamamaraan, walang sinumang nagsumite alok ng presyo, ang auction ay idineklarang hindi wasto. Ang impormasyong ito ay kinakailangan upang tukuyin sa dokumento ng pag-bid. Sa parehong oras, hindi dapat lituhin ng isa ang tiyempo ng paglalathala ng mga minuto ng auction sa elektronikong porma at ang oras ng mga minuto ng paglalagay ng buod ng mga resulta ng electronic auction 44-ФЗ. Pag-uusapan pa natin ang tungkol sa kanila.

Paano gumuhit ng isang protokol ng paglalagay ng buod ng mga resulta ng isang elektronikong auction

Pagkatapos ng auction, ipinapadala ng operator ang customer sa ikalawang bahagi ng mga panukala at ang data ng accreditation ng mga kalahok. Ang pagpaparehistro ng dokumento ay tumatagal ng 3 araw na may pasok (bahagi 5 ng artikulo 69, bahagi 2, 3 ng artikulong 71).

Ang mga minuto ng paglalagay ng buod ng mga resulta ng auction 44-FZ ay dapat maglaman ng sumusunod na impormasyon (bahagi 8 ng artikulo 69):

mga serial number ng limang mga supplier na sumusunod sa mga kinakailangan ng dokumentasyon at ng batas;
desisyon sa pagsunod o hindi pagsunod sa mga aplikasyon na may katuwiran at pahiwatig ng desisyon ng bawat miyembro ng komisyon.

Ang pagbubuod ng mga resulta ng elektronikong auction sa ilalim ng 44-FZ ay isinasagawa sa araw na nai-post ang mga minuto. Ito ay nai-publish sa isang paraan na katulad sa pamamaraan para sa pagsusuri ng mga unang bahagi. Kaya, ang termino para sa paglalathala ng mga minuto ng pagbubuod ng mga resulta ng elektronikong auction ay ang susunod na araw na nagtatrabaho pagkatapos ng pag-sign ng mga miyembro ng komisyon.

Kung walang application na nakakatugon sa mga kinakailangan o isa lamang ang napatunayang sumusunod, elektronikong pamamaraan kinikilala bilang hindi wasto.