Protokol mengenai hasil lelongan. Lelong elektronik: masalah penyusunan protokol (Pratura O.S.)

Protokol perolehan adalah dokumen wajib untuk semua jenis perdagangan. Protokol berasingan dibuat untuk setiap peringkat lelang elektronik. Anda akan mendapat lebih banyak maklumat mengenai jenis protokol, serta contoh protokol di bawah 44-FZ dalam artikel tersebut.

Protokol Perolehan

Untuk memastikan ketelusan maksimum dari semua prosedur persaingan yang dilakukan di bawah 44-FZ, undang-undang bertekad untuk mendokumentasikan dengan teliti semua tindakan yang diambil oleh para pihak. Untuk tujuan ini, protokol terperinci dibuat. Peraturan ini juga berlaku untuk kaedah memilih pembekal sebagai lelong elektronik.

Minit lelongan 44-FZ disusun oleh pelanggan dan diletakkan di domain awam dalam Sistem Maklumat Bersatu (EIS). Mari pertimbangkan semua jenis.

Untuk mendapatkan akses penuh ke portal PRO-GOSZAKAZ.RU, sila, daftar... Tidak akan memakan masa lebih dari satu minit. Sila pilih rangkaian sosial untuk kebenaran pantas di portal:

Protokol lelong elektronik

Lelong elektronik merujuk kepada prosedur yang berlaku dalam beberapa peringkat. Oleh itu, setiap peringkat mesti disahkan dengan kertas yang sesuai. Terdapat beberapa jenis.

Minit lelong di bawah 44-FZ:

• ✔ Protokol pertimbangan permohonan;
• ✔ Protokol lelong;
• ✔ Protokol hasil lelongan.

Dalam protokol pertimbangan permohonan prosedur untuk mengkaji bahagian-bahagian pertama harus dicerminkan. Maklumat hubungan disembunyikan untuk menjaga kerahsiaan. nombor siri peserta dan maklumat mengenai kemasukan atau tidak masuk ke peringkat seterusnya ditunjukkan.

Minit lelong disusun dan diterbitkan dalam masa setengah jam selepas tamatnya lelongan. Dokumen tersebut dibentuk oleh kekuatan platform elektronik (lebih kerap secara automatik). Ia mengandungi alamat platform perdagangan, tarikh awal dan akhir lelongan, NMCK, serta maklumat mengenai tawaran yang ditawarkan (langkah-langkah lelongan).

Protokol lelong yang gagal

Lelong elektronik tidak selalu mengikuti senario. Sekiranya lelong dinyatakan tidak sah untuk alasan berbeza, pelanggan wajib membuat pembayaran jenis khas protokol. Perkara yang sama berlaku apabila timbul perbezaan pendapat.

Protokol lelong 44-FZ, jika lelongan tidak berlaku atau diadakan dengan pelanggaran:

• ✔ Semak protokol aplikasi tunggal ... Untuk diisi sekiranya hanya 1 permohonan telah dihantar.
• ✔ Protokol pertimbangan permohonan peserta tunggal ... Dalam kes ini, beberapa permohonan dapat diserahkan, tetapi hanya satu daripadanya yang diakui memenuhi syarat.
• ✔ Protokol untuk menyatakan lelong tidak sah... Protokol ini disusun secara automatik oleh pengendali platform elektronik sekiranya, setelah permulaan lelongan, tidak ada satu pun permohonan yang dikirim dalam waktu 10 menit (waktu untuk satu langkah lelang). Muat turun templat atau sampel "

Sekiranya berlaku perselisihan antara pelanggan dan pembekal, perlu membuat dokumen jenis lain. Ini termasuk protokol pengecualian kesimpulan kontrak ... Pelanggan, menurut 44-FZ, berhak menolak pemenang dalam kes-kes khas. Penolakan tersebut dibuat dalam bentuk protokol dan mesti dihantar kepada kontraktor dalam masa 2 hari bekerja dari tarikh menandatangani. Contoh dan templat protokol mengenai penolakan untuk membuat kontrak negara

Sekiranya kontraktor tidak ingin menandatangani dokumen tersebut, maka penolakannya harus dicatat dalam protokol mengenali peserta lelang elektronik sebagai mengelak (sesuai dengan persyaratan Pasal 37 Undang-Undang 44-FZ).

Protokol perbezaan pendapat mengenai lelongan elektronik 44-F dibuat sekiranya, setelah akhir tempoh untuk mengajukan permohonan, terdapat perbezaan antara terma rujukan dan draf kontrak. Ini membolehkan anda terus bekerja dengan tender tanpa menutupnya dan dihantar dari pemenang tender kepada pelanggan. Pelanggan boleh bersetuju dengan komen atau menolaknya. Muat turun contoh protokol perbezaan pendapat di bawah 44-FZ "

Dokumen mesti dihantar dalam masa 13 hari dari tarikh menandatangani protokol akhir lelong. Walaupun protokol pertikaian sedang dipertimbangkan, keselamatan kontrak tidak diposkan, begitu banyak pembekal menggunakan prosedur ini untuk menambahkan waktu untuk mencari dana untuk mengirim keamanan.

Menyusun protokol adalah prosedur wajib untuk setiap peringkat lelang. Mereka dirancang untuk mencerminkan semua tindakan yang dilakukan oleh pihak-pihak dan melindungi prinsip keterbukaan dan persaingan yang adil dalam perolehan awam.

Fail dilampirkan

• Minit pertimbangan permohonan penyertaan dalam lelongan di bentuk elektronik- contoh.doc
• Protokol pertimbangan permohonan penyertaan dalam lelongan dalam bentuk elektronik - template.doc

varia varikosnt.doc nt.doc

pilih p pilih plosch.doc losch.doc

16 Januari 2018, 23:39, soalan No. 1874375 Anna, Landekh Atas

Runtuhkan

Jawapan Peguam (4)

Peguam, Moscow

Berbual

Helo.

Saya tidak begitu faham, lelong yang sama akan disambung semula (tetapi bagaimana dan kapan)

Menurut Art. 99 Undang-undang Persekutuan pada 05.04.2013 N 44-FZ "On sistem kontrak dalam bidang perolehan barang, karya, perkhidmatan untuk memenuhi keperluan negara dan perbandaran ":

jika, sebagai hasil pemeriksaan yang dijadwalkan dan tidak dijadwalkan oleh badan kontrol dalam bidang perolehan, dan juga sebagai hasil pertimbangan mengenai keluhan mengenai tindakan (tidak aktif) pelanggan, badan berwenang, institusi yang berwenang, organisasi khusus , pengendali laman elektronik atau komisen perolehan, pelanggaran undang-undang Persekutuan Russia dan undang-undang undang-undang peraturan lain mengenai sistem kontrak di bidang perolehan, badan pengendali di bidang perolehan berhak untuk:

mengeluarkan perintah yang mengikat untuk menghilangkan pelanggaran tersebut sesuai dengan perundangan Persekutuan Rusia, termasuk pembatalan definisi pembekal (kontraktor, pelaku).
Perintah untuk menghilangkan pelanggaran perundangan Persekutuan Rusia atau tindakan undang-undang pengawalseliaan lain pada sistem kontrak di bidang perolehan harus berisi petunjuk tindakan spesifik yang harus diambil oleh orang yang menerima perintah tersebut untuk menghapuskan pelanggaran yang ditentukan. Kontrak tidak dapat disimpulkan sebelum tarikh pelaksanaan perintah tersebut.

Oleh itu, berdasarkan pesanan yang anda berikan, OFAS tidak membatalkan definisi pembekal (kontraktor, penghibur), tetapi hanya memerintahkan agar pelanggaran yang berkaitan dihapuskan pada 25.01.2018, di mana ia juga menambahkan:

untuk dilaksanakan langkah seterusnya untuk melakukan pengadaan sesuai dengan persyaratan Undang-undang tentang Sistem Kontrak.

Oleh kerana preskripsi tidak menentukan tarikh akhir untuk memanjangkan tarikh akhir untuk mengajukan permohonan penyertaan dalam lelongan terbuka, pelanjutan tersebut dilakukan dalam jangka waktu yang ditetapkan oleh Undang-undang Persekutuan No. 44-FZ 05.04.2013 "Pada sistem kontrak di bidang perolehan barang, karya, perkhidmatan untuk penyediaan keperluan negeri dan perbandaran ”.

Cara pelanjutan jangka masa tersebut ditulis di pautan berikut:

Adakah jawapan peguam itu berguna? + 0 - 0

Runtuhkan

Penjelasan klien

Saya masih tidak faham apa yang akan berlaku seterusnya. Laman web rasmi mengatakan bahawa pembelian sudah selesai. Adakah ini bermaksud bahawa kontrak masih akan ditandatangani dengan pembekal yang ditentukan oleh hasil lelongan? tetapi tawaran kami dikembalikan kepada kami, dan dalam pemberitahuan dari laman web tersebut ditulis bahawa semua protokol lelong telah dibatalkan. Beritahu saya apa yang akan berlaku seterusnya? Adakah akan ada lelong lagi dalam pembelian yang sama? atau adakah yang baru akan diumumkan? Dan secara umum, keputusan FAS seperti itu adalah sah, kerana jika tidak ada pelanggaran dalam dokumen tersebut, kemungkinan besar pembekal lain akan menang? mungkin kita boleh menarik FAS yang lebih tinggi?

• Peguam, Moscow

  Berbual
  • ahli

  Anna, salam!

  Ini dari teks pesanan bahawa hasil lelongan dibatalkan (OFAS memerintahkan untuk membatalkan semua protokol); dokumen lelong mesti dipinda.

  Pindaan pada dokumentasi lelang memerlukan penetapan tenggat waktu baru untuk mengajukan permohonan (bagian 6 dari artikel 63 Undang-undang 44-FZ):

  6. Pelanggan berhak membuat keputusan untuk mengubah notis lelongan elektronik selewat-lewatnya dua hari sebelum tarikh akhir untuk mengajukan permohonan penyertaan dalam lelongan seperti itu. Perubahan pada objek perolehan semasa lelong semacam itu tidak dibenarkan. Dalam satu hari dari tarikh keputusan ini, pelanggan meletakkan perubahan yang ditentukan dalam sistem maklumat bersatu. Dalam kes ini, tarikh akhir untuk mengajukan permohonan penyertaan dalam lelongan sedemikian mesti diperpanjang sedemikian rupa sehingga dari tarikh pengeposan perubahan dibuat kepada pemberitahuan untuk mengadakan lelongan sedemikian hingga tarikh luput tarikh akhir untuk mengemukakan permohonan untuk penyertaan dalam lelongan sedemikian, tempoh ini tidak kurang dari lima belas hari, atau jika harga kontrak (maksimum) awal (harga lot) tidak melebihi tiga juta rubel, tidak kurang dari tujuh hari.

  Maksudnya, pembelian sebenarnya akan bermula lagi. Dan anda boleh memohon semula untuk turut serta di dalamnya.

  Di laman web ini, maklumat akan dikemas kini apabila pelanggan mengirimkan maklumat bahawa dia telah membatalkan semua protokol (laman web itu sendiri tidak dapat membatalkan protokol, OFAS juga tidak membatalkan, tetapi mengarahkan pelanggan untuk melakukan ini).
  

  Adakah jawapan peguam itu berguna? + 1 - 0

  Runtuhkan

  Penjelasan klien

  Sekarang semuanya lebih kurang jelas, tetapi oleh kerana perubahan dibuat pada perolehan dengan perintah FAS, perolehan baru akan diumumkan, dan melalui jadual yang sudah ada pada bulan Januari? tetapi jika tidak ada cukup waktu (tarikh akhir pelaksanaan kontrak adalah 12 Februari 2018), maka pembelian dapat menjadi permintaan untuk cadangan atau sebut harga, bukan?

  Peguam, Moscow

  Berbual
  • ahli

  setelah perubahan dalam perolehan dibuat dengan perintah Perkhidmatan Antimonopoli Persekutuan, perolehan baru akan diumumkan

  Beberapa kesimpulan pelik. FAS memerintahkan untuk meminda dokumentasi lelong, dan tidak melakukan pembelian baru.

  Pada prinsipnya, pelanggan tentu saja boleh inisiatif sendiri batalkan pembelian dan buat yang baru. Menurut peraturan yang sama dengan yang ia membentuk yang awal, yaitu. kemungkinan besar dalam bentuk lelong.
  

  Adakah jawapan peguam itu berguna? + 0 - 0

  Runtuhkan

  Penjelasan klien

  Mereka. (maaf kerana kurang memahami, kami mengajukan aduan untuk pertama kalinya), pelanggan, dalam rangka lelongan yang sama, akan membuat ulang dokumen dan ... bagaimana kami atau orang lain (yang tidak mengajukan permohonan terakhir lelong kerana dokumen yang salah) akan mengetahui apa yang diperlukan mengemukakan permohonan baru untuk laman web yang sama? Adakah laman web akan memberitahu kami? atau adakah ia akan diterbitkan di laman web rasmi? Tetapi jika pada dasarnya tidak ada waktu yang tersisa untuk lelongan (perkhidmatan mesti dilakukan pada 12 Februari), apa yang harus dilakukan oleh pelanggan itu? dan, jika lelongan semacam itu diumumkan, tidakkah itu pelanggaran lagi sejak itu adakah syarat-syarat untuk membuat kontrak selepas lelongan dilanggar? atau dalam kes ini mereka tidak akan dilanggar? Lalu mengapa pelanggan berteriak kepada komisen bahawa dia tidak akan mempunyai masa untuk menyelesaikan pembelian?

D. Pendaftaran nombor perdagangan No. 2

PROTOKOL

MENGENAI KEPUTUSAN LELONGAN TERBUKA

1. Bentuk penawaran: lelongan terbuka dari segi komposisi peserta dan dalam bentuk mengemukakan cadangan.

2. Nama penganjur lelong, maklumat hubungan: Penganjur lelongan - jabatan untuk pengurusan harta perbandaran pentadbiran daerah perbandaran Bogucharsky di wilayah Voronezh.

Alamat pos (lokasi): wilayah Voronezh,.

Alamat E-mel: ***** @ *** ru.

Nombor telefon kenalan: tel /,

Orang yang bertanggungjawab:

3. Tarikh, waktu dan tempat permulaan lelongan: wilayah Voronezh, daerah Bogucharsky, (tingkat 2, bilik mesyuarat pentadbiran Bogucharsky daerah perbandaran), 22 Oktober 2010 jam 10:00 pagi waktu Moscow.

Hubungi tel /,

Komisen ini merangkumi 6 orang. Mesyuarat diadakan di hadapan 6 anggota suruhanjaya. Terdapat kuorum. Komisen itu cekap. Mesyuarat suruhanjaya itu bermula pada pukul 10:00 pagi waktu Moscow.

4. Subjek lelong - penjualan hak untuk membuat perjanjian sewa premis bukan kediaman dengan keluasan 9.1 sq. m untuk tempoh 5 tahun:

Keputusan untuk mengadakan lelongan untuk penjualan hak untuk memajak premis bukan kediaman dibuat dengan keputusan pentadbiran daerah perbandaran Bogucharsky Wilayah Voronezh bertarikh 01.01.2001 No. 000 "Sewaan premis bukan kediaman"

Mesej maklumat mengenai lelong untuk penjualan hak memajak premis bukan kediaman telah diposkan di akhbar "Selskaya Nov" pada 4 September 2010 No. dan di laman web rasmi pentadbiran daerah perbandaran Bogucharsky di Voronezh rantau www. *****.

5. Jumlah keseluruhan tawaran dikemukakan untuk penyertaan dalam lelongan.

Dua (2) tawaran dikemukakan untuk menyertai lelang. Tidak ada perubahan yang diserahkan pada permohonan untuk berpartisipasi dalam lelang. Tidak ada permohonan penarikan diri untuk menyertai lelongan.

5.1. Maklumat mengenai peserta untuk penyertaan dalam lelongan:

6. Hasil lelong terbuka untuk penjualan hak untuk memajak premis bukan kediaman.

Lelongan tersebut dihadiri oleh 2 orang peserta dalam lelongan tersebut, yang didaftarkan dalam daftar perwakilan peserta dalam lelongan terbuka tersebut.

7. Hasil lelongan terbuka:

Menurut hasil lelongan terbuka, pemenangnya adalah peserta di bawah No. 2-, lahir pada 16 Julai 1959, siri pasport No. yang dikeluarkan oleh jabatan Perkhidmatan Migrasi Persekutuan Rusia di wilayah Voronezh di daerah Bogucharsky pada 21 November 2009, yang menawarkan harga tertinggi.

7.1. Protokol ini disusun dalam dua salinan, satu daripadanya diserahkan kepada pemenang, dan yang kedua tetap menjadi penyelenggara lelang. Protokol mengenai hasil lelongan adalah asas untuk menyimpulkan dengan pemenang lelang perjanjian jual beli untuk hak sewa dan perjanjian sewa untuk premis bukan kediaman. Perjanjian pajakan mesti dimeterai selewat-lewatnya 10 hari dari tarikh menandatangani protokol mengenai hasil lelongan.

Mesyuarat suruhanjaya itu berakhir pada 10 jam 25 minit.

8. Protokol ditandatangani oleh anggota komisen yang hadir di lelong:

Ketua Suruhanjaya

Anggota Suruhanjaya

Anggota Suruhanjaya

Anggota Suruhanjaya

Anggota Suruhanjaya

Pemenang tawaran

Setiap peringkat perolehan - dari saat pemberitahuan diposkan hingga penyelesaian pelaksanaan kontrak - harus didokumentasikan dengan betul. Prosedur untuk melakukan lelongan elektronik tercermin dalam risalah yang dibuat oleh komisen lelong pelanggan. Pelanggan wajib meletakkan protokol ini dalam sistem maklumat yang disatukan (selepas ini - EIS), sementara informasi yang diposting harus lengkap dan dapat diandalkan (bagian 3 dari artikel 7 Undang-Undang N 44-FZ).

Mari cuba cari tahu jenis protokol apa yang dibuat pada peringkat tertentu dalam kitaran hayat perolehan. Pada masa yang sama, kami akan membincangkan beberapa kesukaran yang berkaitan dengan mereka yang dihadapi oleh kontraktor, pengurus kontrak dan anggota komisen perolehan.

Protokol dibuat semasa lelongan elektronik

Prosedur untuk melakukan lelongan elektronik dibahagikan kepada tiga peringkat utama, dan satu protokol dibentuk di setiap satu.

1. Minit pertimbangan bahagian pertama aplikasi dibentuk oleh komisen lelong (selanjutnya, komisen lelong bermaksud bukan hanya komisen lelong dalam arti kata yang tepat, tetapi juga komisen perolehan tunggal). Tidak lewat dari tarikh luput untuk pertimbangan permohonan, pelanggan mengirimkan protokol tersebut kepada pengendali laman web elektronik dan meletakkannya di EIS. Kandungan protokol ini dan prosedur penempatannya di EIS ditetapkan dalam bahagian 6 dan 7 Art. 67 Undang-undang N 44-FZ.

2. Protokol lelong elektronik diletakkan di laman elektronik oleh pengendali dalam 30 minit setelah berakhirnya lelongan elektronik (bahagian 18 dari artikel 68 Undang-Undang N 44-FZ).

3. Hasil lelong merangkum protokol dibentuk oleh suruhanjaya lelong. Selewat-lewatnya pada hari bekerja berikutnya setelah tarikh penandatanganannya, protokol seperti itu mesti disiarkan di platform elektronik dan di EIS. Kandungan protokol dan prosedur penempatannya di EIS ditentukan dalam Bahagian 8 Art. 69 Undang-Undang No. 44-FZ.

Anggota komisen perolehan harus mempertimbangkan dengan teliti pembentukan protokol untuk menyimpulkan hasil lelongan elektronik. Pertama sekali, anda perlu memastikan ketepatan maklumat yang tercermin dalam protokol. Khususnya, penjagaan khas diperlukan untuk menunjukkan:

Peruntukannya dokumentasi lelong, yang tidak sesuai dengan tawaran peserta perolehan;

Ketentuan permohonan penyertaan dalam lelongan elektronik yang tidak memenuhi syarat dokumentasi lelong.

Oleh itu, dengan keputusan Khanty-Mansiysk OFAS Rusia bertarikh 09.09.2015 N 03 / PA, komisen lelong didapati melanggar klausa 2 bahagian 4 Art. 67 dari Undang-Undang No. 44-FZ, karena protokol untuk mempertimbangkan bahagian pertama aplikasi untuk penyertaan dalam lelongan elektronik menunjukkan alasan yang salah untuk menolak masuk.

Subjek lelongan elektronik adalah penyerahan satu set produk untuk kateterisasi urat umbilik. Tawaran peserta perolehan diakui tidak memenuhi syarat-syarat penugasan teknikal kerana perubahan ciri yang tidak seharusnya berubah. Anggota Perolehan menambahkan nama pengeluar dan negara asal setiap item kit kateterisasi ke lajur "Nama Metrik (Tidak Berubah)", walaupun sesuai dengan Arahan Tawaran E-Lelong, Nama Metrik adalah salah satu ciri bahawa Peserta Perolehan tidak mempunyai hak untuk berubah.

Setelah memeriksa bahan-bahan kes, komisen Khanty-Mansiysk OFAS Rusia menganggap bahawa menambahkan nama pengeluar dan negara asal barang ke lajur "nama penunjuk (tidak dapat ditukar)" tidak mengubah ciri produk diperlukan untuk pelanggan dan tidak memutarbelitkan maklumat mengenai petunjuk yang tidak berubah yang ditentukan oleh spesifikasi teknikal. Pada pendapat badan antimonopoli, mustahil untuk mengenali tawaran peserta perolehan sebagai tidak memenuhi syarat yang ditetapkan hanya untuk alasan yang ditentukan. Sebenarnya, komisen pelelangan pelanggan menolak permohonan peserta perolehan dengan alasan yang tidak diperuntukkan oleh undang-undang mengenai sistem kontrak, sehingga melanggar Bagian 5 Art. 67 Undang-undang N 44-FZ.

Pada masa yang sama, suruhanjaya Khanty-Mansiysk OFAS Rusia menetapkan bahawa pemohon menunjukkan nama negara asal untuk setiap item yang termasuk dalam kit kateterisasi, tetapi tidak menunjukkan nama negara asal kit secara keseluruhan, sebagai item perolehan tunggal. Oleh kerana ini adalah pelanggaran perenggan 1 dari bahagian 3 Art. 66 dari Undang-Undang No. 44-FZ, komisen pelelangan pelanggan seharusnya telah menolak permohonan kontroversi peserta perolehan dengan tepat atas dasar ini.

Pelanggan juga harus memperhatikan apa yang disebut. "kesilapan teknikal" semasa menyusun protokol. Sebagai contoh, komisen lelong membuat keputusan untuk mengenali tawaran peserta perolehan sebagai mematuhi syarat dokumentasi lelong, dan protokol pertimbangan bahagian kedua tawaran untuk penyertaan dalam lelongan elektronik menunjukkan keputusan yang bertentangan - untuk mengiktiraf tawaran sebagai tidak sesuai.

Kadang-kadang terdapat "kesilapan teknikal" yang berbeza. Oleh itu, dalam keputusan Novgorod OFAS Rusia pada 07/27/2015 N 08-01-273, rayuan SpetsProekt LLC dipertimbangkan, yang melaporkan bahawa aplikasinya diakui tidak mematuhi syarat dokumentasi lelang, namun , pada minit kesimpulan hasil lelongan elektronik untuk membenarkan keputusan komisen lelong bukan OOO SpetsProekt, tetapi OOO Akkord. Setelah memastikan bahawa hujah-hujah pengaduan itu sesuai dengan kenyataan, pelaksana Novosibirsk OFAS Rusia mengakui tindakan komisen lelong itu melanggar syarat-syarat Bahagian 3 Seni. 7 Undang-Undang N 44-FZ, yang menurutnya hanya maklumat yang boleh dipercayai yang harus ditempatkan di EIS.

Berkenaan dengan topik kami, tindakan pemeriksaan terancang untuk mematuhi norma-norma tertentu dari Undang-Undang No. 44-FZ, yang dibuat oleh pihak berkuasa eksekutif dari entitas penyusun Persekutuan Rusia, yang diberi wewenang untuk menjalankan kontrol dalam bidang perolehan, juga minat. Jadi Kementerian hubungan sosial Wilayah Chelyabinsk dalam laporan pemeriksaan bertarikh 21 Disember 2015 N 10, ketika melakukan pemeriksaan salah satu institusi bawahannya, mendapati pelanggaran berikut.

1. Melanggar Bahagian 6 Seni. 67 Undang-Undang Persekutuan No. 44-FZ, protokol pertimbangan bahagian pertama permohonan untuk penyertaan dalam lelongan perolehan elektronik tidak disusun dengan betul. Minit tersebut menyatakan: "Risalah pertimbangan permohonan penyertaan dalam lelongan ditandatangani oleh semua anggota suruhanjaya lelong yang hadir dalam mesyuarat itu, oleh pelanggan dan badan yang diberi kuasa dan dihantar kepada pengendali platform elektronik ", walaupun ruangan" bagi pihak pelanggan "dan" bagi pihak badan yang diberi kuasa "tidak lengkap (protokol standard yang dihasilkan oleh platform elektronik). Pada masa yang sama, berdasarkan bahagian 6 dari artikel 67 Undang-Undang N 44-FZ, protokol untuk mempertimbangkan permohonan berlangganan untuk mengikuti lelang elektronik semua anggota suruhanjaya lelong hadir dalam mesyuaratnya.

2. Melanggar Bahagian 8 Seni. 69 dari Undang-Undang No. 44-FZ, protokol untuk menyimpulkan hasil lelang perolehan elektronik tidak disusun dengan benar, yaitu, informasi ditunjukkan yang tidak diperuntukkan oleh ketentuan UU No. 44-FZ:

Lokasi / alamat pos peserta perolehan;

Hubungi tel. (faks) / alamat e-mel peserta perolehan;

Harga penawar perolehan (RUB);

Tarikh dan masa penerimaan cadangan peserta perolehan.

Komisi badan kawalan menunjukkan bahawa protokol untuk menyimpulkan hasil lelang elektronik sesuai dengan persyaratan Art. 69 Undang-Undang N 44-FZ harus mengandungi:

1) maklumat mengenai jumlah pesanan permohonan;

2) keputusan mengenai pematuhan atau ketidakpatuhan aplikasi dengan persyaratan dokumentasi lelong dengan justifikasi keputusan ini dan menunjukkan:

Peruntukan Undang-Undang No. 44-FZ, yang tidak dipatuhi oleh peserta lelang elektronik;

Ketentuan dokumentasi lelong, yang tidak sesuai dengan tawaran peserta perolehan;

Ketentuan permohonan penyertaan dalam lelongan elektronik yang tidak memenuhi syarat dokumentasi lelong;

3) maklumat mengenai keputusan setiap anggota suruhanjaya lelong sehubungan dengan setiap permohonan penyertaan dalam lelongan tersebut.

Seperti yang anda lihat, komisi Kementerian Perhubungan Sosial Wilayah Chelyabinsk menganggap tidak dapat diterima untuk menunjukkan dalam protokol maklumat yang tidak diperuntukkan oleh Undang-Undang No. 44-FZ. Kedudukan sedemikian tidak biasa, tetapi kita tidak boleh lupa bahawa Undang-Undang No. 44-FZ tidak mengandung larangan langsung untuk memasukkan informasi lain dalam protokol.

Protokol mengenai prosedur yang gagal

Bergantung pada alasan untuk mengenali lelongan elektronik pelanggan yang gagal mesti merangka protokolnya.

1. Sekiranya hanya satu permohonan dihantar, digubal minit pertimbangan permohonan tunggal untuk penyertaan dalam lelongan elektronik, syarat-syarat untuk kandungan yang ditentukan dalam klausa 3 bahagian 1 Art. 71 Undang-undang N 44-FZ. Protokol sedemikian dihantar kepada pengendali laman elektronik selewat-lewatnya tiga hari bekerja dari tarikh penerimaan satu-satunya permohonan penyertaan dalam lelongan elektronik.

2. Jika permohonan hanya satu peserta perolehan memenuhi persyaratan perundangan dan dokumentasi pelanggan, a protokol pertimbangan permohonan peserta tunggal lelongan elektronik(Fasal 3, Bagian 2, Artikel 71 Undang-Undang No. 44-FZ). Protokol ini dihantar kepada pengendali laman web elektronik selewat-lewatnya tiga hari bekerja dari tarikh penerimaan bahagian kedua permohonan penyertaan dalam lelongan elektronik.

3. Sekiranya dalam masa 10 minit selepas permulaan lelongan tidak ada tawaran harga kontrak telah dibuat, selaras dengan klausa 3 bahagian 2 Art. 71 Undang-undang N 44-FZ disusun minit menjumlahkan hasil lelongan... Tarikh akhir penghantaran protokol ini kepada pengendali laman web elektronik adalah sama - selewat-lewatnya tiga hari bekerja dari tarikh pelanggan menerima bahagian kedua permohonan penyertaan dalam lelongan elektronik. Selain itu, dalam hal ini, ada satu protokol lagi, yang dibentuk oleh pengendali laman web elektronik - protokol mengenai pengakuan lelong sebagai batal (bahagian 20 dari artikel 68 Undang-Undang N 44-FZ). Minit menunjukkan alamat laman web elektronik, tarikh lelongan elektronik, waktu mula dan berakhirnya, serta harga awal (maksimum) kontrak.

Protokol penolakan pelanggan untuk membuat kontrak

Sekiranya kontrak belum disimpulkan, dan pelanggan telah mengetahui bahawa peserta perolehan tidak memenuhi syarat untuknya atau telah memberikan maklumat palsu mengenai kepatuhannya dengan syarat yang ditentukan, pelanggan wajib menolak untuk menyimpulkan kontrak dengan pemenang dalam prosedur untuk menentukan pembekal (kontraktor, pelaku). Keperluan yang sesuai ditetapkan dalam Bahagian 9 Seni. 31 Undang-undang N 44-FZ.

Di samping itu, di bahagian 10 Seni. 31 Undang-Undang N 44-FZ menetapkan alasan tambahan untuk menolak untuk membuat kontrak ketika membeli ubat dari senarai ubat penting dan penting (VED):

1) harga maksimum penjualan produk ubat yang ditawarkan oleh peserta perolehan tidak didaftarkan;

2) harga produk ubat yang dibeli yang dicadangkan oleh peserta perolehan melebihi harga penjualan maksimum yang ditentukan dalam daftar negeri had harga jualan pengeluar produk perubatan yang termasuk dalam senarai VED. Peraturan ini hanya berlaku jika peserta perolehan adalah pengeluar produk ubat tersebut atau jika harga kontrak awal (maksimum) melebihi 10 juta rubel. sekiranya berlaku perolehan untuk keperluan persekutuan.

Penolakan pelanggan untuk membuat kontrak dengan alasan yang diperuntukkan dalam bahagian 9 dan 10 Art. 31 Undang-undang N 44-FZ, disusun sebagai protokol pengecualian(bagian 11 dari pasal 31 UU No. 44-FZ). Protokol yang ditentukan disusun dan diposkan di UIS selewat-lewatnya satu hari bekerja setelah hari apabila fakta ketidakpatuhan peserta terhadap syarat-syarat untuknya dibuat. Sebagai tambahan kepada ini, protokol seperti itu mesti dihantar kepada peserta perolehan dalam dua hari bekerja dari tarikh penandatanganannya.

Pengiktirafan pemenang kerana telah menghindari kesimpulan kontrak

1. Sekiranya semasa lelongan, harga awal (maksimum) kontrak kurang dari 15 juta rubel, dan pemenang lelongan elektronik telah menurunkan harganya sebanyak 25 peratus atau lebih, kontrak tersebut akan disimpulkan hanya jika dia melakukan satu tindakan berikut:

Memberi jaminan pelaksanaan kontrak dalam jumlah yang satu setengah kali dari ukuran yang ditentukan oleh dokumentasi lelong;

Bersama dengan keselamatan standard untuk pelaksanaan kontrak, ia akan memberikan maklumat yang boleh dipercayai yang mengesahkan niat baiknya pada tarikh pengajuan permohonan (nombor pendaftaran kontrak yang sebelumnya dilaksanakan oleh peserta perolehan tersebut; syarat terperinci untuk kandungan maklumat yang mengesahkan niat baik peserta perolehan didefinisikan dalam bahagian 3 dari artikel 37 Undang-Undang No. 44 -FZ).

Sekiranya peserta perolehan tidak melakukan tindakan yang ditentukan, a protokol untuk mengiktiraf pemenang lelongan elektronik telah menghindari kesimpulan kontrak, yang ditempatkan di EIS dan disampaikan kepada semua peserta dalam perolehan selewat-lewatnya pada hari bekerja setelah hari penandatanganannya. Komposisi dan isi informasi yang tercermin dalam protokol semacam itu tidak diatur oleh Undang-Undang No. 44-FZ (pendapat serupa diungkapkan dalam keputusan komisi Vladimir OFAS Rusia bertarikh 20.05.2014 No. G-288-04 / 2014).

2. Sekiranya peserta diakui mengelak dari menandatangani kontrak dengan alasan lain (contohnya, jika pemenang lelong elektronik menandatangani kontrak dalam jangka masa yang ditentukan), Undang-Undang No. 44-FZ tidak menentukan cara tertentu pendaftaran keputusan pelanggan tersebut. Walaupun begitu, kami mengesyorkan agar pelanggan mematuhi amalan mencatat setiap keputusan komisen lelong sepanjang keseluruhan prosedur perolehan. Dalam protokol seperti itu, anda boleh menentukan yang berikut:

Tarikh pengiktirafan pemenang lelongan elektronik telah mengelakkan kesimpulan kontrak;

Maklumat pelanggan;

Maklumat pembelian;

Maklumat mengenai peserta perolehan yang diakui menghindari kontrak;

Alasan untuk mengiktiraf pemenang lelongan elektronik kerana telah menghindari kesimpulan kontrak.

Protokol penggantungan peserta perolehan berkaitan dengan penyampaian maklumat yang tidak tepat olehnya

Sekiranya terbukti bahawa peserta perolehan telah menyerahkan dokumen yang berisi maklumat yang tidak tepat sebagai bagian dari permohonannya untuk berpartisipasi dalam lelongan elektronik, komisi lelang wajib mengeluarkan peserta tersebut dari penyertaan dalam lelongan elektronik pada setiap tahap pemegangannya (bahagian 6.1 pasal 66 Undang-Undang No. 44- FZ). Norma serupa terdapat dalam Bahagian 9 Seni. 31 Undang-Undang N 44-FZ, yang menurutnya pelanggan berkewajiban untuk menolak untuk menyimpulkan kontrak dengan pemenang prosedur untuk menentukan pembekal (kontraktor, pelaku) jika pada bila-bila masa sebelum berakhirnya kontrak, ia mengetahui bahawa peserta perolehan tidak memenuhi syarat untuknya atau telah mengemukakan maklumat yang tidak boleh dipercayai mengenai kepatuhan mereka terhadap syarat tersebut.

Undang-undang N 44-FZ tidak menentukan prosedur untuk mengeluarkan keputusan untuk menghapus peserta perolehan dari penyertaan dalam menentukan pembekal (kontraktor, pelaksana). Khususnya, bahkan tidak ada kewajiban untuk mengirimkan keputusan tersebut kepada peserta perolehan dan memasukkannya ke dalam EIS. Kami percaya bahawa ketika membuat keputusan ini, seseorang harus melanjutkan analogi dengan norma Undang-Undang No. 44-FZ, yang mengatur prosedur untuk mendaftarkan hasil mempertimbangkan aplikasi selama lelang elektronik dan meringkaskan hasilnya.

Kata-kata "untuk menyingkirkan peserta seperti itu dari penyertaan dalam lelongan elektronik pada setiap tahap pemegangannya" (bahagian 6.1 dari artikel 66 Undang-Undang No. 44-FZ) dan "penyingkiran peserta perolehan dilakukan pada bila-bila masa sebelum kesimpulan kontrak "(bagian 9 dari artikel 31 dari Undang-Undang 44-ФЗ) menunjukkan bahawa penyingkiran peserta lelang dapat dilakukan tidak hanya selama pertimbangan permohonan yang diajukan oleh peserta, tetapi juga hingga kesimpulan kontrak . Dalam hal ini, adalah logik untuk dibentuk berdasarkan Bahagian 6.1 Seni. 66 dari Undang-Undang No. 44-FZ, keputusan terpisah (protokol) mengenai penyingkiran peserta perolehan dari penyertaan dalam lelongan elektronik sehubungan dengan penetapan informasi yang tidak dapat diandalkan yang terkandung dalam dokumen yang diserahkan oleh peserta tersebut.

Dalam keadaan seperti itu, pelanggan dapat membuat analogi dengan Bahagian 11 Art. 31 Undang-Undang No.44-FZ, yang mengatur prosedur pendaftaran penolakan untuk menyimpulkan kontrak dengan alasan yang diperuntukkan dalam bagian 9 dan 10 artikel ini, dan mengirimkan protokol tersebut kepada peserta perolehan selambat-lambatnya satu hari kerja berikutan kenyataan yang menjadi asas bagi keputusan penggantungan peserta daripada penyertaan dalam lelongan elektronik. Kami mengesyorkan agar pelanggan memasukkan maklumat berikut dalam protokol ini:

Petunjuk mengenai tempat dan masa penyediaannya;

Maklumat mengenai orang yang membuat keputusan ini dibuat;

Penyataan fakta yang menjadi asas keputusan, dan perincian dokumen yang mengesahkan fakta ini.

Protokol penyingkiran peserta dari penyertaan dalam lelongan elektronik berdasarkan Bahagian 6.1 Art. 66 Undang-Undang N 44-FZ dapat ditempatkan di EIS dengan cara yang serupa dengan yang ditetapkan oleh Bahagian 11 Seni. 31 Undang-undang N 44-FZ.

Pertikaikan minit semasa menandatangani kontrak

Kontrak berdasarkan hasil lelongan elektronik mesti dibuat berdasarkan syarat ditubuhkan oleh pelanggan dalam pemberitahuan lelongan elektronik dan dalam dokumentasi lelong (termasuk dalam rancangan kontrak): syarat yang sesuai ditetapkan dalam Bahagian 10 Seni. 70 Undang-undang N 44-FZ. Walau bagaimanapun, dalam praktiknya, percanggahan sering timbul antara pelanggan dan peserta perolehan semasa menandatangani kontrak.

Sekiranya terdapat perselisihan mengenai draf kontrak, pemenang lelongan elektronik akan menghantar kepada pelanggan protokol perselisihan... Protokol seperti itu dapat dikirim oleh pemenang lelang elektronik selambat-lambatnya tiga belas hari dari tarikh penempatan di EIS protokol untuk menyimpulkan hasil lelang (bagian 5 dari artikel 70 Undang-Undang N 44-FZ) .

Protokol perselisihan dibuat dalam bentuk apa pun dan mungkin hanya berisi petunjuk mengenai perbezaan antara syarat-syarat draf kontrak dan ketentuan dokumentasi. Protokol sedemikian ditandatangani oleh tandatangan elektronik orang yang diberi kuasa untuk membuat kontrak bagi pihak peserta perolehan. Bilangan protokol perselisihan yang terhad yang dapat dihantar oleh pemenang lelongan elektronik semasa menandatangani kontrak tidak dibatasi oleh undang-undang. Satu-satunya "had" adalah jangka masa yang ditentukan oleh tiga belas hari yang disebutkan di atas.

Masalah mengira tempoh ini disiasat dalam keputusan Mahkamah Timbang Tara Wilayah Krasnoyarsk dari 07.07.2014 dalam kes N A33-7712 / 2014, yang mempunyai jalan cerita berikut.

Pelanggan enggan membuat kontrak dengan pemenang lelongan kerana hakikat bahawa pemenang lelong elektronik menghantar protokol perselisihan setelah 13 hari dari tarikh menyiarkan protokol merangkum hasil lelongan. Peserta perolehan mengemukakan tuntutan terhadap tindakan pelanggan ke Krasnoyarsk OFAS Rusia, namun badan antimonopoli, dengan keputusannya pada 31 Mac 2014 N 193, mengakui keluhannya sebagai tidak berasas. Sehubungan itu, peserta perolehan mengemukakan permohonan ke Mahkamah Timbang Tara Wilayah Krasnoyarsk.

Mahkamah memetik dalam keputusannya Bahagian 8 Art. 69 dari Undang-Undang No. 44-FZ, yang menurutnya hasil pertimbangan permohonan penyertaan dalam lelongan elektronik dicatat pada minit kesimpulan hasil lelongan semacam itu, dan selewat-lewatnya pada hari kerja setelah tarikh menandatangani protokol yang ditentukan, diposkan oleh pelanggan di platform elektronik dan di EIS. Dalam kes yang sedang dipertimbangkan, protokol merangkum hasil lelongan elektronik ditandatangani oleh semua anggota suruhanjaya lelong pada 03/05/2014, dan diposting pada 03/06/2014 di EIS.

Seperti berikut dari Art. 190 Kanun Sivil Persekutuan Rusia, tempoh undang-undang ditentukan oleh tarikh kalendar atau tamatnya jangka masa, yang dikira dalam tahun, bulan, minggu, hari atau jam. Dalam kes ini, jangka masa yang ditentukan oleh jangka waktu bermula pada hari berikutnya setelah tarikh kalendar atau berlakunya peristiwa yang menentukan permulaannya (Artikel 191 Kanun Sivil Persekutuan Rusia).

Oleh kerana Undang-Undang No. 44-FZ tidak menetapkan sebaliknya, jangka waktu tiga belas hari yang dipertimbangkan akan dihitung mulai dari hari setelah pengeposan protokol untuk menyimpulkan hasil lelang di EIS (yaitu dari 03/07 / 2014). Oleh itu, pemenang lelongan elektronik berhak menghantar protokol perselisihan mengenai draf kontrak pada 19.03.2014 termasuk. Dan dari bahan-bahan kes ini muncul bahawa protokol perselisihan pertama mengenai draf kontrak disiarkan di EIS pada 03/14/2014; protokol perselisihan kedua - 03/19/2014. Oleh itu, pemenang lelongan elektronik mematuhi syarat Art. 70 Undang-Undang No. 44-FZ: protokol perselisihan mengenai rancangan kontrak telah dihantar dalam tarikh akhir undang-undang.

Juga, pelanggan tidak boleh melupakan kenyataan bahawa tempoh tiga belas hari sesuai dengan Art. 70 Undang-Undang No. 44-FZ mesti dihitung dari hari setelah pengeposan protokol ringkasan dalam EIS, dan bukan dari tarikh menandatangani protokol tersebut oleh anggota suruhanjaya lelong. Seperti yang kita ingat, tarikh yang dinyatakan mungkin berbeza.

Mari kita ingat apa yang boleh diubah dalam teks kontrak:

Peruntukan draf kontrak yang tidak sesuai dengan pemberitahuan lelongan, dokumentasi mengenainya dan tawaran peserta perolehan;

Maklumat pembekal, jika mereka telah berubah sejak akhir permohonan dihantar;

Kesalahan ketik, tatabahasa dan tanda baca, kesalahan teknikal dan ketidaktepatan.

Dalam keputusan Mahkamah Timbang Tara Wilayah Novosibirsk dari 10.12.2014 dalam kes N А45-17177 / 2014 satu lagi detik menarik berkaitan dengan arahan protokol perbezaan pendapat.

Dari jumlah keseluruhan H. 5 dan 6 Seni. 70 Undang-Undang No. 44-FZ, pengadilan menyimpulkan bahawa hari ketiga belas adalah hari terakhir untuk mengirimkan protokol perselisihan dengan adanya keberatan terhadap rancangan kontrak yang diposkan oleh pelanggan di EIS.

Hak pemenang lelongan elektronik untuk meletakkan protokol perselisihan mengenai rancangan kontrak di EIS diabadikan dalam Bahagian 4 Seni. 70 Undang-undang N 44-FZ. Pada masa yang sama, peruntukan ini tidak menetapkan tarikh akhir untuk menghantar protokol perselisihan untuk pertama kalinya. Akibatnya, bahagian 4 dari Art. 70 Undang-undang 44-FZ mesti dipertimbangkan bersama dengan Bahagian 13 Seni. 70 dari Undang-Undang No. 44-FZ mengenai kegagalan mengirim draf kontrak yang ditandatangani kepada pelanggan dalam waktu lima hari dari tarikh penempatannya di EIS.

Sekiranya peserta tidak bersetuju dengan draf kontrak yang dihantar kepadanya, dia mesti meletakkan di EIS untuk pertama kalinya protokol perselisihan sebelum tamatnya tempoh yang ditetapkan untuk menandatangani kontrak, iaitu, dalam masa lima hari dari tarikh penempatan draf kontrak. Tanpa menyelesaikan tindakan ini dalam masa lima hari, pemenang lelongan elektronik berdasarkan Bahagian 13 Seni. 70 Undang-Undang No. 44-FZ diakui telah menghindari kesimpulan kontrak.

Setelah meletakkan protokol ketidaksepakatan di EIS untuk pertama kalinya, pelanggan dan pemenang dapat melakukan tindakan yang termaktub di bahagian 5 dan 6 Art. 70 Undang-Undang 44-FZ, sebelum berakhirnya jangka waktu tiga belas hari. Sebaik sahaja tempoh yang ditentukan telah tamat, pemenang tidak boleh memasukkan protokol persetujuan yang tidak disetujui kepada draf kontrak di EIS, dan pelanggan harus meletakkan draf kontrak di EIS, menunjukkan dalam dokumen yang terpisah alasan mengapa dia sepenuhnya atau sebahagiannya enggan mengambil kira komen pemenang lelong elektronik yang terdapat dalam protokol perselisihan ...

Di samping itu, mahkamah menyatakan fakta bahawa Art. 70 dari Undang-Undang No. 44-FZ tidak mengatur tentang siapa keputusan diambil untuk mengenali peserta perolehan sebagai menghindari kesimpulan kontrak (komisi lelang atau pelanggan) dan dalam bentuk apa keputusan tersebut dibuat. Akibatnya, keputusan untuk mengiktiraf peserta perolehan telah menghindari kesimpulan kontrak berdasarkan Bahagian 13 Seni. 70 Undang-undang N 44-FZ diterima oleh pelanggan dan dibuat dalam bentuk apa pun.

Protokol pembatalan pembekal (kontraktor, pelaku)

Pelanggan berhak membatalkan lelang elektronik selambat-lambatnya lima hari sebelum tarikh akhir untuk mengajukan permohonan penyertaan dalam lelongan (bahagian 1 dari artikel 36 Undang-Undang N 44-FZ). Keputusan untuk membatalkan penentuan pembekal (kontraktor, pelaksana) dapat dibuat sebagai protokol untuk membatalkan penentuan pembekal (kontraktor, pelaksana), yang disusun oleh pelanggan dan disiarkan di EIS pada hari ini keputusan dibuat dan segera disampaikan kepada semua peserta perolehan yang mengemukakan permohonan.

Sekiranya tarikh akhir untuk membatalkan penentuan pembekal (kontraktor, pelaku) telah berakhir, pelanggan berhak untuk membatalkan pembelian sehingga tamat kontrak hanya sekiranya berlaku keadaan force majeure sesuai dengan undang-undang sivil (bahagian 2 dari artikel 36 Undang-Undang N 44-FZ).

Protokol perubahan pada dokumentasi

Pelanggan, atas inisiatif sendiri atau sesuai dengan permintaan yang diterima untuk klarifikasi ketentuan dokumentasi lelang elektronik, berhak membuat keputusan untuk mengubah dokumentasi lelang semacam itu selambat-lambatnya dua hari sebelum tarikh akhir untuk mengemukakan permohonan penyertaan dalam lelongan seperti itu. Dalam satu hari dari tarikh keputusan ini, perubahan yang dibuat pada dokumentasi untuk lelongan semacam itu diposting oleh pelanggan di EIS (bagian 6 dari artikel 65 Undang-Undang N 44-FZ).

Undang-undang N 44-FZ tidak menentukan bagaimana keputusan pelanggan yang ditentukan harus diformalkan. Walaupun begitu, kami mengesyorkan agar pelanggan mematuhi amalan mencatat setiap keputusan yang diambil sepanjang keseluruhan prosedur perolehan. Dalam hal ini, keputusan pelanggan yang dipertimbangkan dapat diformalkan sebagai protokol untuk membuat perubahan pada dokumentasi.

Saya ingin mengingatkan anda tentang tanggungjawab pegawai pelanggan atas pelanggaran prosedur menyusun dan menghantar protokol semasa lelongan elektronik. Kemungkinan pelanggaran di pihak pelanggan dan tanggungjawab pentadbiran untuk komisen mereka, yang ditubuhkan oleh Kod Kesalahan Pentadbiran Persekutuan Rusia, disusun secara sistematik dalam jadual berikut:

Masalah penyelenggaraan rutin pada platform elektronik kelihatan samar-samar berkaitan dengan hukuman yang dikenakan kepada pelanggan kerana melanggar syarat penerbitan protokol semasa lelongan elektronik. Masalah ini dipertimbangkan dalam keputusan Nenets OFAS Rusia bertarikh 13 Oktober 2014 N 01-48 / 13-2014. Dalam kes ini, tarikh luput untuk pertimbangan bahagian pertama aplikasi adalah 06/13/2014, dan protokol yang sesuai bertarikh tepat 06/13/2014, namun, ia dihantar kepada pengendali platform elektronik hanya pada 06/15/2014.

Pelanggan menyerahkan kepada materi kes tangkapan skrin dari laman web rasmi platform elektronik OJSC "United Electronic Trading Platform", dari mana ia mengikuti bahawa dari 06/12/2014 hingga 06/15/2014, kerana penyelenggaraan berfungsi, bahagian tertutup platform elektronik tidak akan dapat digunakan. Sebagai tambahan, pada 15 Jun 2014, pelanggan beralih kepada operator platform elektronik dengan permintaan untuk memberikan peluang teknis untuk mempertimbangkan bagian pertama aplikasi dan menerbitkan protokol yang sesuai. Pada akhirnya, pada hari yang sama, peluang seperti itu diberikan.

Suruhanjaya Nenets OFAS Rusia mengesahkan hakikat bahawa protokol pertimbangan bahagian pertama aplikasi diterbitkan di platform elektronik yang melanggar tarikh akhir yang ditetapkan oleh Bahagian 7 Art. 67 Undang-undang N 44-FZ. Pada masa yang sama, pihak berkuasa antimonopoli menyatakan bahawa pelanggaran ini dilakukan dengan alasan di luar kawalan pelanggan, tetapi berkaitan dengan penyelenggaraan rutin di laman elektronik. Berdasarkan keseluruhan bukti yang dikemukakan, disimpulkan bahawa tidak ada kesalahan pelanggan kerana melanggar had waktu penerbitan di platform elektronik protokol kerana mempertimbangkan bahagian pertama aplikasi bertarikh 13.06.2014.

Dalam artikel ini, kami telah berusaha mengenali anda dengan amalan mempertimbangkan masalah yang berkaitan dengan penyediaan protokol semasa menjalankan lelongan elektronik. Kami harap ini dapat membantu anda mengelakkan kesilapan semasa menjalankan komisen perolehan.

Protokol dalam lelongan elektronik adalah dokumen di mana terlebih dahulu permohonan yang telah sampai ke peringkat penawaran diperbaiki, dan kemudian pemenang lelongan elektronik - peserta yang akan ditandatangani kontrak negara. Oleh itu, Undang-undang tentang Sistem Kontrak memperuntukkan tiga protokol utama, yang dibuat bukan hanya oleh pelanggan, tetapi juga oleh operator platform perdagangan. Mari pertimbangkan susunan penerbitan dan kandungan mereka.

Cara membuat protokol pertimbangan permohonan penyertaan dalam lelong

Oleh kerana maklumat mengenai maklumat hubungan peserta adalah rahsia, komisen lelong hanya mempertimbangkan bahagian pertama dari cadangan peserta, yang mengandungi pembekalan atau prestasi kerja, perkhidmatan, serta maklumat khusus tentang objek perolehan. Maksudnya, pelanggan, yang tidak memiliki data mengenai nama peserta, menentukan sama ada cadangan mereka memenuhi syarat yang ditetapkan oleh terma rujukan dan Bahagian 3 Seni. 66 44-FZ.

Dokumen menentukan kemasukan peserta dan, sesuai dengan Bahagian 6 Seni. 67, harus mengandungi:

• pesanan nombor permohonan;
• keputusan kemasukan atau penolakan kemasukan ke penyertaan dengan justifikasi dan petunjuk keputusan setiap anggota.

Ia disusun di lantai perdagangan dengan mengisi bidang yang sesuai dengan maklumat. Fungsi laman web ini membolehkan anda menggunakan templat dan menyimpan data ke dokumen teks. Versi kertas ditandatangani oleh semua anggota suruhanjaya yang hadir dalam mesyuarat, selewat-lewatnya pada tarikh akhir untuk pertimbangan bahagian pertama. Sebaiknya lampirkan salinan dokumen yang dipindai ke borang elektronik di laman web ini, dan kemudian kirimkan kepada operator, yang akan menerbitkannya dalam Sistem Maklumat Bersatu (EIS).

Istilah untuk pertimbangan bahagian pertama tidak lebih dari tujuh hari dari tarikh akhir untuk mengemukakan permohonan dan ditentukan dalam dokumentasi lelong dan pemberitahuan walaupun diterbitkan di EIS.

Dari 01.07.2018, jangka masa untuk pertimbangan bahagian pertama dalam pembelian dengan harga kontrak awal (maksimum) hingga 3 juta rubel. akan menjadi 1 hari bekerja.

Sekiranya tidak ada tawaran, atau semua ditolak, protokol untuk mengisytiharkan lelong terbatal diterbitkan. Pada saat yang sama, ketika hanya satu aplikasi dikirimkan, operator mengirimkan dua bagian kepada pelanggan sekaligus, yang harus dipertimbangkan oleh komisi lelang dalam tiga hari kerja. Dalam dokumen untuk mempertimbangkan satu proposal, perlu mencerminkan informasi tentang kepatuhan atau ketidakpatuhannya dengan persyaratan dokumentasi dan undang-undang, yang menunjukkan keputusan setiap anggota komisi ().

Bagaimana protokol lelong elektronik dibentuk

Pembekal yang masuk ke tender boleh mengambil bahagian dalam tender. Prosedur ini juga dilakukan dengan mematuhi kerahsiaan maklumat mengenai pesertanya. Dalam masa tiga puluh minit setelah akhir lelongan, operator meletakkan di laman web dokumen yang berisi maklumat berikut (Artikel 68):

• alamat platform perdagangan;
• tarikh, masa permulaan dan akhir perdagangan;
• harga kontrak awal (maksimum);
• semua cadangan minimum untuk harga kontrak, yang menunjukkan nombor siri peserta.

Sekiranya dalam masa sepuluh minit selepas permulaan prosedur, tidak ada yang mengemukakan tawaran harga, lelong dinyatakan tidak sah. Maklumat ini perlu dinyatakan dalam dokumen tender. Pada masa yang sama, seseorang tidak boleh mengelirukan waktu penerbitan minit lelang dalam bentuk elektronik dan masa minit menyimpulkan hasil lelongan elektronik 44-ФЗ. Kami akan membincangkannya lebih jauh.

Cara menyusun protokol merangkum hasil lelongan elektronik

Selepas lelongan, pengendali menghantar pelanggan bahagian kedua cadangan dan data akreditasi peserta. Pendaftaran dokumen mengambil masa 3 hari bekerja (bahagian 5 dari artikel 69, bahagian 2, 3 dari artikel 71).

Minit kesimpulan hasil lelongan 44-FZ mesti mengandungi maklumat berikut (bahagian 8 dari artikel 69):

• nombor siri lima pembekal yang memenuhi syarat dokumentasi dan undang-undang;
• keputusan mengenai pematuhan atau ketidakpatuhan permohonan dengan justifikasi dan petunjuk keputusan setiap anggota suruhanjaya.

Menyimpulkan hasil lelongan elektronik di bawah 44-FZ dilakukan pada hari minit disiarkan. Ia diterbitkan dengan cara yang serupa dengan prosedur untuk mengkaji bahagian pertama. Oleh itu, istilah untuk menerbitkan minit kesimpulan hasil lelongan elektronik adalah pada hari bekerja berikutnya setelah ditandatangani oleh anggota komisen.

Sekiranya tidak ada aplikasi yang memenuhi syarat atau hanya satu yang didapati sesuai, prosedur elektronik diakui tidak sah.