İlk Zemski Soboru Çar çağırdı. Tarixdə əhəmiyyəti

Avaliani S. L. Zemski Sobors. Odessa, 1910 ;

Belyaev İ. D.Zemski Sobors rus dilində. M., 1867 ;

Vladimirski-Budanov M.F.Zemski Sobors Moskva Dövlətində, V.İ. Sergeyeviç. (Dövlət bilikləri məcmuəsi. T. II). Kiyev, 1875 ;

Dityatin I.I. Moskva dövlətinin idarə olunmasında petisiya və zemstvo şuralarının rolu. Rostov n/d., 1905 ;

Knyazkov S.A. Ümumi redaktorluğu [və izahlı mətni] S.A. tərəfindən nəşr edilmiş Rusiya tarixinə dair rəsmlər. Knyazkova. № 14: S. IN. İvanov. Zemsky Sobor (XVII əsr). 1908 ;

Lətkin V. Qədim Rusiyanın N.Zemski Soborları, onların tarixi və Qərbi Avropa nümayəndəlik institutları ilə müqayisədə təşkili. Sankt-Peterburq, 1885 ;

Lipinski M. A. Tənqid və biblioqrafiya: V. N. Lətkin. Qədim Rusiyanın Zemski Soborları. Sankt-Peterburq, 1885 ;

16-17-ci əsrlərdə Rusiyada Zemski Soborları çağırıldı, onlar monarxın yanında məsləhətçi orqan rolunu oynadılar. 1613-cü il Zemski Sobor böhran şəraitində çağırıldı və onun əsas məqsədi yeni monarx və yeni bir monarx seçmək idi. hakim sülalə. Yığıncaq 1613-cü il yanvarın 16-da açıldı və onun nəticəsi ilk Romanov çarının seçilməsi oldu. Bunun necə baş verdiyini görmək üçün aşağıda oxuyun.

Şuranın çağırılmasının səbəbləri

Əsas səbəb Yığıncaq 1598-ci ildə Fyodor İoannoviçin ölümündən sonra başlayan sülalə böhranına çevrildi. O, Çar İvan Dəhşətlinin yeganə oğlu idi - İohannın atası tərəfindən öldürüldüyü iddia edilir, Dmitri Uqliçdə qeyri-müəyyən şəraitdə öldürüldü. Fyodorun övladı yox idi, ona görə də taxt arvadı İrinaya, sonra isə qardaşı Boris Qodunova keçdi. 1605-ci ildə Qodunov ölür və onun oğlu Fyodor, Yalançı I Dmitri və Vasili Şuyski növbə ilə hakimiyyətə gəlirlər.

1610-cu ildə Şuiskinin taxtdan devrilməsi ilə nəticələnən üsyan baş verdi. Hakimiyyət müvəqqəti boyar hökumətinə keçdi.

Amma ölkədə xaos hökm sürür: əhalinin bir hissəsi knyaz Vladislava sədaqət andı içib, şimal-qərb İsveç qoşunları tərəfindən işğal olunub, öldürülmüş Yalançı II Dmitrinin düşərgəsi isə Moskva vilayətində qalıb.

1613-cü il Zemski Soboruna hazırlıq

1612-ci ildə paytaxt Polşa-Litva Birliyinin qoşunlarından azad edildikdə yeni monarxa təcili ehtiyac yarandı. Böyük iş üçün hakimiyyət orqanlarına və seçilmiş insanlara dəvətlərlə şəhərlərə məktublar göndərildi (Pozharsky və Trubetskoy adından). Ancaq insanların gəlməsi gözlənildiyindən daha uzun çəkdi, çünki ölkədə hələ də qarışıqlıq hökm sürürdü. Məsələn, Tver bölgəsi viran qaldı və tamamilə yandı. Bəzi torpaqlar yalnız bir nəfər, bəziləri - 10 nəfərlik bütöv bir dəstə göndərdi. Nəticədə kafedral bir ay təxirə salındı ​​- 1612-ci il dekabrın 6-dan 1613-cü il yanvarın 6-na.

Seçilmiş seçilmiş məmurların sayı, tarixçilərin fikrincə, 700-dən 1500-ə qədər dəyişir. O dövrdə hərbi toqquşmalar və üsyanlar nəticəsində dağıdılan Moskvada yeganə binadır, bu qədər insanın yerləşə biləcəyi - Moskva Kremlindəki Fərziyyə Katedrali.

Zemsky Sobor 1613-cü ildə burada görüşdü.

Yığıncağın tərkibi

Assambleyanın tərkibi bu gün yalnız Mixail Fedoroviçin müxtəlif şəhərlərdən seçilmiş insanların imzalarını qoyduğu seçki məktubundan məlumdur. Amma nizamnamədə cəmi 227 imza var, halbuki belə əlamətdar tədbirdə iştirak edənlərin sayı bu rəqəmi açıq-aşkar ötüb. Onlardan bəziləri sadəcə olaraq məktubu imzalamayıblar. Buna sübut var. Nijni Novqorod üçün 4 nəfər imza atdı, 19 nəfər gəldi.Ümumilikdə 50 şəhərdən nümayəndələr Moskvaya gəldi, ona görə də kafedral izdihamlı idi.

İndi 1613-cü il Zemsky Sobor iştirakçılarının sinif mənsubiyyətini araşdırmağa dəyər. Bütün təbəqələrdən olan insanların təmsil olunması tamamlandı. Nizamnamədəki 277 imzadan 57-si din xadimlərinə, 136-sı xidmət məmurlarına, 84-ü isə şəhərin seçilmiş məmurlarına məxsusdur. Padşah və mahal camaatının - xırda xidmətçilərin və kəndlilərin seçkilərdə iştirakının izləri var.

Taxt-taca namizədlər: onlar kimlərdir?

Zemski Sobor (1613) Mixail Romanovu çar seçdi, lakin ondan başqa, bu vəzifəyə iddiaçılar da var idi. rus taxtıçox idi. Onların arasında yerli zadəgan ailələrinin və qonşu güclü dövlətlərin sülalələrinin nümayəndələri fərqlənirdi.

Polşa knyazı Vladislav xalq arasında populyar olmadığına görə dərhal aradan götürüldü. İsveç şahzadəsi Karl Filipin daha çox izləyicisi var idi, o cümlədən Şahzadə Pozharski (əslində, sonuncu sadəcə olaraq ağıllı bir yayındırma həyata keçirdi və Mixail Romanovun tərəfdarı idi). İctimaiyyətə təqdim olunan versiyaya görə, şahzadə iğtişaşlar zamanı bir neçə dəfə bir favoritdən digərinə keçən rus boyarlarına inamsızlıq səbəbindən xarici namizəd seçdi. Boyarlar İngiltərə kralı I Ceymsin namizədliyini irəli sürdülər.

Yerli zadəganların nümayəndələri arasında aşağıdakı namizədlər fərqlənir:

1. Qolitsinlər - qəbilə başçısı olmadığı üçün (o, polyaklar tərəfindən əsir götürülüb) Qolitsinlərin güclü namizədləri yox idi.
2. Mstislavskilər və Kurakinlər Polşa-Litva Birliyi ilə əməkdaşlıq etdikləri üçün öz reputasiyalarını məhv etdilər. Bundan əlavə, Mstislavski 3 il əvvəl onu taxt-taca oturtmağa cəhd etsələr, rahib olacağını bəyan etmişdi.
3. Vorotinski - ailənin nümayəndəsi özü taxt iddialarından imtina etdi.
4. Qodunovlar və Şuyskilər əvvəllər hakimiyyətdə olan monarxlarla qohumluq əlaqələrinə görə rədd edildi.
5. Pozharski və Trubetskoy zadəganlığı ilə seçilmirdi.

Buna baxmayaraq, Trubetskoy hələ də taxt-taca namizədliyini irəli sürərək güclü fəaliyyətə başlayır.

Beləliklə, 1613-cü ildə Zemski Soborunda Romanovlar hakim sülalə oldu.

Niyə Romanovlar?

Bəs Mixail Romanovun namizədliyi haradan gəldi? Bu, əlbəttə ki, təsadüfi deyil. Mixail mərhum çar Fyodor İoannoviçin qardaşı oğlu idi və onun atası patriarx Filaret ruhanilər və kazaklar arasında çox məşhur idi.

Fyodor Şeremetyev boyarların Romanova səs verməsi üçün fəal şəkildə təşviqat aparırdı, çünki o, gənc və təcrübəsiz idi (yəni onu onun kuklası etmək olardı). Lakin boyarlar inandırmağa təslim olmadılar. 1613-cü ildə ikinci səsvermədən sonra Zemski Sobor Mixail Romanovu seçəndə başqa bir problem ortaya çıxdı. Seçilmiş insanlar onun Moskvaya gəlməsini tələb edirdilər, buna heç bir şəraitdə icazə vermək olmazdı. Utancaq və təvazökar Mixail açıq-aydın kafedralda pis təəssürat yaradacaqdı, buna görə Romanovlar partiyası hamını inandırdı ki, yolun Kostroma bölgəsi indiki vəziyyətdə çox təhlükəlidir siyasi vəziyyət. Uzun müzakirələrdən sonra Romanovun tərəfdarları şuranı seçilmişin gəlişi ilə bağlı qərarı ləğv etməyə inandıra bildilər.

Qərar gecikdirilir

Fevralda nümayəndələr bitib-tükənməyən debatdan bezdilər və iki həftəlik fasilə elan etdilər. Xalqın padşah seçilməsi ilə bağlı fikirlərini öyrənmək üçün bütün şəhərlərə göstərişlərlə qasidlər göndərildi. Hamı xoşbəxtdirmi ki, 1613-cü ildə Zemski Sobor Mixail Romanovu seçdi? Əslində məqsəd heç də əhalinin düşüncələrini izləmək deyildi, çünki iki həftə çox qısa müddətdir. İki aya da Sibirə gedə bilməzsən. Boyarlar ümid edirdilər ki, Romanovun tərəfdarları gözləməkdən yorulacaq və ayrılacaqlar. Lakin kazaklar təslim olmaq fikrində deyildilər. Aşağıda bu barədə ətraflı.

Rus çarlarının yeni sülaləsinin formalaşmasında knyaz Pojarskinin rolu da böyükdür. Məhz o, hər kəsi onun Karl Filipin tərəfdarı olduğuna inandıraraq hiyləgər bir əməliyyat keçirdi. Bu, yalnız isveçlilərin rus hökmdarının seçilməsinə müdaxilə etməməsi üçün edilib. Rusiya Polşanın hücumunu çətinliklə dəf edə bildi, İsveç ordusunun qarşısını almaq mümkün olmadı. Yeni çar Pozharskinin səylərini yüksək qiymətləndirdi və sona qədər ona üstünlük verdi.

Yeni sülalənin seçilməsində kazakların rolu

Mixailin seçilməsində kazakların da böyük rolu var. Bu barədə parlaq bir hekayə, baş verənlərin şahidi tərəfindən yazılmış "1613-cü il Zemsky Soborun nağılı" nda var.

Fevral ayında boyarlar sadəcə püşkatma yolu ilə çarı "təsadüfi" seçmək qərarına gəldilər. Aydındır ki, belə bir vəziyyətdə istənilən adın saxtalaşdırılması mümkündür. Hadisələrin bu gedişatı kazakların xoşuna gəlmədi və onların natiqləri boyarların hiylələrinə qarşı yüksək səslə çıxış etdilər. Üstəlik, kazaklar Mixail Romanovun adını qışqırdılar, onu taxta qoymağı təklif etdilər, "Romanovitlər" dərhal dəstəklədilər. Kazaklar Mixailin son seçkisinə belə nail oldular.

O, Mixailin hələ gənc olduğunu və kifayət qədər ağlı başında olmadığını, kazaklar onun əmi olduğunu və işinə kömək edəcəyini söylədi. Gələcək çar bunu unutmadı və sonralar İvan Kaşanı bütün siyasi işlərdən həmişəlik uzaqlaşdırdı.

Kostromadakı səfirlik

1613-cü il Zemski Soborunda Mixail Romanov ölkəsinin yeni hökmdarı seçildi. Bu barədə xəbər gələcək monarxa fevralda göndərilir. O, anası ilə Kostromada idi və hadisələrin belə dönüşünü gözləmirdi. Səfirliyə Ryazandan olan arxiyepiskop Teodoret Troitski rəhbərlik edirdi. Məlumdur ki, nümayəndə heyətinin tərkibində boyar Şeremetyev, Baxteyarov-Rostovskoy, boyarların uşaqları, bir neçə monastırın arximandritləri, müxtəlif şəhərlərdən xadimlər və seçilmiş məmurlar da var idi.

Səfərin məqsədi Mixail Romanova barışıq andı təqdim etmək və ona taxta seçilməsi barədə məlumat vermək olub. Rəsmi versiyada gələcək monarxın qorxduğu və kral olmaq hüququndan imtina etdiyi deyilir. Səfirlər natiq idilər və Mixaili inandırırdılar. “Romanov” konsepsiyasının tənqidçiləri barışıq andının heç bir tarixi və siyasi dəyəri olmadığını iddia edirlər.

Mixail Romanov 1613-cü ilin mayında Moskvaya gəlir və onun tacqoyma mərasimi iki ay sonra, iyulda keçirilir.

Çarın İngiltərə tərəfindən tanınması

Etibarlı şəkildə məlumdur ki, 1613-cü ildə Zemski Soborun qərarını qəbul edən ilk ölkə İngiltərə olmuşdur. Elə həmin il Con Metrikin səfirliyi paytaxta gəlir. Görünür, Mixail Romanovun hakimiyyəti illərində bu ölkəyə xüsusi məhəbbət göstərməsi əbəs deyildi. Çətinliklər dövründən sonra çar Britaniyanın "Moskva şirkəti" ilə münasibətləri bərpa etdi. İngilis tacirlərinin fəaliyyət azadlığı bir qədər məhdud idi, lakin onlara təklif olunurdu güzəştli şərtlər həm istənilən ölkənin nümayəndələri, həm də Rusiyanın böyük iş adamları ilə ticarət edir.

Seçimin tarixi əhəmiyyəti nədir?

Əsas nəticə Mixail Romanovun hakimiyyətə seçilməsi sülalə böhranının sonu oldu. Bunun daha da müsbət nəticələri oldu - Çətinliklərin sonu, iqtisadiyyatın kəskin yüksəlişi və şəhərlərin sayının artması (əsrin sonunda onların sayı 300 idi). Rus xalqı sürətlə Sakit okeana doğru irəliləyir. Qalxdı və Kənd təsərrüfatı, artan impuls.

Ölkənin ucqar rayonları arasında irili-xırdalı ticarət və mal mübadiləsi qurulur ki, bu da vahid iqtisadi sistemin formalaşmasına xidmət edir.

Hökmdarın seçilməsi mülklərin idarəetmə sistemindəki rolunun artmasına kömək etdi. Katedrallərin fəaliyyəti ictimai şüurun artmasına təkan verdi, paytaxtda və qraflıqlarda siyasi idarəetmə sistemini gücləndirdi. Şurada çarın seçilməsi Rusiyada monarxiyanın mütləqiyyətçi dövlətə çevrilməsinə zəmin hazırladı. Sonrakı məclislərdə (1645, 1682) seçkilər varisin legitimliyinin təsdiqi proseduru ilə əvəz olundu. Kralı özünüz seçmək imkanı yox olur.

17-ci əsrin ortalarında kafedrallar öz mənasını və gücünü tamamilə itirdi. Onları padşahın yanında ayrı-ayrı təbəqələrin nümayəndələri ilə görüşlər əvəz edir. Seçki prinsipi rəsmi nümayəndəlik prinsipi ilə əvəz olundu.

Zemski Katedralinin unikallığı

Tarixçilər hələ də Mixail Romanovun necə seçildiyi barədə mübahisə etsələr də, onların fikirləri bir şeydə açıq şəkildə razılaşır - kafedral Rusiya tarixində unikal idi. Onun əsas fərqləndirici xüsusiyyəti görüşün kütləviliyidir. Şuraların heç biri heç vaxt bu qədər çox sinifli olmamışdı; bəlkə də qullardan başqa hamı iştirak edirdi.

İclasın digər bir xüsusiyyəti də qəbul edilən qərarın əhəmiyyəti və onun qeyri-müəyyənliyidir. Taxt-taca iddialılar (güclülər də daxil olmaqla) çox idi, lakin Zemski Sobor (1613) Mixail Romanovu çar seçdi. Üstəlik, o, güclü və nəzərə çarpan namizəd deyildi. Aydındır ki, bu, çoxlu intriqalar, sui-qəsdlər və rüşvətxorluq cəhdləri olmadan baş verə bilməzdi.

Xülasə etmək üçün deyə bilərik ki, 1613-cü ilin unikal Zemski Soboru Rusiya üçün çox böyük əhəmiyyət kəsb edirdi. Hakimiyyət güclü hakim Romanovlar sülaləsinin əsasını qoyan bir adamın, qanuni Çarın əlində cəmləşmişdi. Bu seçki Rusiyanı İsveç və Polşanın, eləcə də ölkə və taxt-tacı ilə bağlı planları olan Almaniyanın davamlı hücumlarından xilas etdi.

XVI-XVII əsrlərdə bütün əhalinin (təhkimlilərdən başqa) nümayəndələrinin dövlətin siyasi, inzibati və iqtisadi formalaşması məsələlərinə dair yığıncağı Zemski Sobor adlanır. Zemski Sobors dövlət aparatının inkişafı, cəmiyyətdə yeni münasibətlər, müxtəlif təbəqələrin yaranmasıdır.

İlk dəfə 1549-cu ildə çar və müxtəlif təbəqələr arasında barışıq üçün kafedral çağırıldı və iki gün ərzində “Seçilmiş Rada”nın islahatları və çarın “Qanun məcəlləsi” müzakirə edildi. Həm çar, həm də boyarların nümayəndələri çıxış etdilər, şəhərlərin və volostların sakinləri tərəfindən ağsaqqalların, saray əyanlarının və sotskilərin seçilməsi ilə bağlı çarın bütün təkliflərinə baxıldı. Həm də müzakirə zamanı Rusiyanın hər bir bölgəsi üçün nizamnamə nizamnamələrinin yazılması qərara alındı ​​ki, onlara görə idarəetmə suveren qubernatorların müdaxiləsi olmadan həyata keçirilə bilərdi.

1566-cı ildə davam etmək və ya dayandırmaq barədə bir məclis keçirildi. Bu kilsənin hökmü haqqında şəhadətnamədə imzalar və iştirakçıların siyahısı var. Zemstvo kafedralları 1565-ci ildə İvan Dəhşətli Aleksandrov Sloboda getdikdən sonra Rusiyanın siyasi quruluşuna həsr edilmişdir. Zemsky Sobor iştirakçılarının tərkibinin formalaşdırılması proseduru artıq mükəmməlləşib, aydın struktur və qaydalar yaranıb.

Mixail Romanovun hakimiyyəti dövründə zemstvo kafedrallarının əksəriyyətini ruhanilərin nümayəndələri tuturdular və onlar yalnız çarın verdiyi təklifləri təsdiqləməklə məşğul olurdular. Həmçinin, 1610-cu ilə qədər zemstvo şuraları əsasən xarici işğalçılara qarşı hərəkətləri müzakirə etmək məqsədi daşıyırdı və Rusiyada vətəndaş müharibəsi üçün ciddi ilkin şərtlər yarandı. Zemski şuraları bəzən Rusiyanın düşməni olan növbəti hökmdarın taxt-taca yüksəldilməsi haqqında qərarlar qəbul edirdi.

Xarici işğalçılara qarşı milis ordularının formalaşması zamanı Zemski Sobor ali orqana çevrilir və Rusiyanın xarici və daxili siyasətində mühüm rol oynayır. Sonralar zemstvo şuraları çar yanında məşvərətçi orqan kimi fəaliyyət göstərirdi. Kral hakimiyyəti kafedral ilə maliyyələşdirmə ilə bağlı əksər məsələləri müzakirə edir. 1622-ci ildən sonra zemstvo şuralarının fəal fəaliyyəti tam on il dayandı.

Zemstvo kolleksiyalarının bərpası 1632-ci ildə başladı, lakin çar hökuməti çox nadir hallarda onların köməyinə müraciət etdi. Ukraynanın ilhaqı ilə bağlı problemlər, Rusiya-Krım və Rusiya-Polşa münasibətləri müzakirə edilib. Bu dövrdə böyük nüfuzlu təbəqələrin petisiya yolu ilə avtokratiya tələbləri özünü daha qabarıq göstərdi.

Və Rusiya tarixində son tam hüquqlu Zemski Sobor 1653-cü ildə Polşa-Litva Birliyi ilə ən vacib sülh məsələsi həll olunarkən görüşdü. Və bu hadisədən sonra kafedrallar qlobal dəyişikliklərə görə mövcud olmağı dayandırdı dövlət quruluşu, o, Rusiyanın ictimai həyatına təqdim etdi

Giriş

2 Rusiya dövləti tarixində zemstvo şuralarının əhəmiyyəti

Nəticə

İstifadə olunan mənbələrin və ədəbiyyatın siyahısı

Giriş

16-17-ci əsrlərdə mərkəzləşdirilmiş monarxiyaya hakimiyyət siyasətini dəstəkləyən, hökumətin ictimai tələbləri öyrənməsi və cəmiyyətə müraciət etməsi aləti lazım idi. Zemski şuraları belə bir alət idi.

Zemsky Sobors, Moskva hökumətinin çağırışı ilə ortaya çıxan qanunvericilik funksiyaları, şəhər, regional, ticarət və xidmət sinfi nümayəndələrinin yığıncaqları olan ən yüksək səviyyəli nümayəndəlik qurumlarıdır. İstənilən tarixi lüğət bizə bu tərifi verir.

Mövzunun öyrənilməsi prosesində məqsəd zemstvo şuralarının niyə yarandığını, XVI əsrin ortalarına qədər Moskva dövlətində hansı iqtisadi və siyasi şəraitin və proseslərin baş verdiyini öyrənmək idi. feodal sinfinə və cəmiyyətin şəhər elitasına dövlət dəstəyinin bu formasını zemstvo kafedralları şəklində həyata keçirdi, zemstvo kafedrallarının XVI əsrdə Rusiya dövlətinin siyasi və sosial-iqtisadi problemlərinin həllində yerini və rolunu müəyyən etdi. -17-ci əsrlər.

Bu işin mühüm vəzifəsi şuraların siyasi səsinin nə olduğunu, zemstvo şuralarının XVI əsrin ikinci yarısında Moskva dövlətinin formalaşmasında və həyatının fəaliyyətində hansı əhəmiyyətə malik olduğunu göstərmək idi. - XVII əsr, onların daxili siyasi münasibətlərə necə təsir göstərməsi.

Müasir keşməkeşli siyasi həyatımızda, mediada, çoxsaylı seçki kampaniyalarının əsas çıxışlarında mütəmadi olaraq sual yaranır: ruslarda parlament ənənəsi hissi varmı, bu element əhalinin əsas fəal hissəsinin siyasi şüurunda mövcuddurmu? . Əksər müşahidəçilər qəti şəkildə mənfi cavab verir - yox, çar ənənəsi var.

Amma bəzi qəzetlər və bəzi siyasətçilər bunun əksini deyirlər. Onlar rus xalqının barışıq hissi əsasında, 1864-cü il islahatına əsasən zemstvo orqanlarının seçilməsi, 1905-ci il inqilabından sonra Dövlət Dumasına seçkilər, Sovetlərə seçkilər təcrübəsinə əsaslanaraq iddia edirlər ki, Rus xalqında çar hissləri deyil, seçilmiş hakimiyyətə güvənmək ənənələri hökm sürür.

Bu məsələnin təfərrüatlarına tam olaraq varmadan, hələ də işdə təkcə zemstvo şuralarının tarixini və mənşəyini deyil, həm də qədim rus zemstvo şuralarının əhali arasında bu hissi inkişaf etdirmək təcrübəsini dərk etməyə çalışmaq məsləhətdir. indi adətən parlament ənənəsi adlanır.

Bu, "Zemski şuralarının tarixi" mövzusunda bir işin öyrənilməsi və yazılmasının məqsədi olan suallardır.

Fəsil 1. XVI-XVII əsrlərdə Rusiya dövlətinin Zemski şuraları.

1 Zemstvo şuralarının yaranması üçün ilkin şərtlər

Zemski Sobor Rusiya dövləti

Zemstvo şuraları kimi əhəmiyyətli bir sosial fenomen heç bir yerdə görünə bilməzdi. Bunun üçün müəyyən ilkin şərtlər olmalıdır. Zemstvo şuralarının yaranması üçün iki şərt nəzərə alınmalıdır:

a) veche, şuraların tarixi ənənəsi;

b) sinfi mübarizənin kəskin şəkildə kəskinləşməsi və Rusiyanın çətin beynəlxalq vəziyyəti, hökumətdən mülklərdə dəstək tələb etdi, lakin təsdiq və yaratmaq hüququ olan bir veche kimi deyil, məsləhətçi orqan.

Birinci halı - tarixi ənənəni qısaca nəzərdən keçirək. Orta əsrlərdə Rusiya vassallıq hüququ əsasında müqavilə münasibətləri ilə rəsmiləşdirilən federasiyanı, knyazlar ittifaqını təmsil edirdi. Artıq bu zaman boyarlar, yepiskoplar, tacirlər, zadəganlar və “bütün xalq” məclisi şəklində nümayəndə orqanının prototipi meydana çıxırdı. Göründüyü kimi, bu, veche ənənəsindən fərqli olaraq, sinfi təmsil edən bir forma idi. 14-cü əsrin salnamələri. lazım gəldikdə toplaşan knyazlıq konqreslərindən danışırlar.

Vahid dövlətin yaranması ilə böyük hersoq konqresləri sönür. Boyar duması knyazlararası münasibətlərin formasına və onların Moskva Böyük Knyazına təsirinə çevrilir. Yeni yaranmaqda olan mərkəzləşdirilmiş monarxiya artıq nə veche, nə də knyazlıq konqresləri tələb etmirdi, lakin aparıcı ictimai qüvvələrə arxalanaraq özünü gücləndirməyə ehtiyac duyurdu. Lazım olan, hökumətin ictimai tələbləri öyrənəcəyi və ictimaiyyətə müraciət edəcəyi hökumətin siyasətini dəstəkləyəcək bir alət idi. Zemski şuraları belə bir alət idi.

Zemstvo şuralarına güvənmək təkcə müəyyən edilmədi tarixi ənənə. XVI əsrin ortalarında çar və hökumət zemstvo şuralarına müraciət etdi. Ölkə ciddi sosial iğtişaşlar və üsyanlarla sarsıldı. Tarixçilər birinci şuranı birbaşa Moskva üsyanı ilə əlaqələndirirlər; Pskov üsyanını sakitləşdirməyin yollarını tapmaq zərurətindən (17-ci əsrin ortalarında) bir neçə məclis birbaşa çağırıldı. Çətin vəziyyət kəndlilərin əhəmiyyətli kütlələrini şərqə (Uraldan kənara) və cənuba (çöllərə) qaçmağa məcbur etdi. Feodalların torpaqlarının külli miqdarda icazəsiz şumlanması, meşələrin icazəsiz kəsilməsi, kəndlilərin feodal mülkədarlarına verilməsi haqqında sənədlərin ələ keçirilməsi baş verirdi. Şəhər əhalisinin feodal quldurluğuna və zorakılığına qarşı mübarizəsi, şəhərə vicdansız qəsb obyekti kimi baxan qidalandırıcı qubernatorların qanunsuz tələbləri gücləndi.

Sinif mübarizəsi ən böyük gərginliyə 1547-ci il Moskva üsyanı zamanı çatdı. Bunun bilavasitə səbəbi 1547-ci il iyunun 21-də Moskva qəsəbəsinin bir hissəsini məhv edən yanğın idi. Üsyanın zirvəsi bir çox zülmlərdə və Moskvanın yandırılmasında günahlandırılan Qlinskilər hökumətinə qarşı yönəlmişdi. Üsyan ölkənin bir çox başqa bölgələrinə yayıldı.

Geniş dalğada xalq hərəkatları, 16-cı əsrin ortalarında ölkəni bürümüş, çar, kilsə iyerarxları və boyar duması boyar qrupları arasındakı çəkişmələri dayandırmaq və milli maraqları təmin etməyə qadir hökumət yaratmaq üçün tədbirlər görməyə məcbur oldular. 1549-cu ilin əvvəli Çar İvan Dəhşətlinin sevimlisi Aleksey Adaşevin də daxil olduğu "seçilmiş Rada" nın yaranmasına təsadüf edir. Adaşev hökuməti feodalların ayrı-ayrı təbəqələri arasında kompromis axtarırdı, bu zaman 1549-cu ildə barışıq kafedralının çağırılması ideyası yarandı.Beləliklə, zemstvo şuralarının yaranması ictimai-tarixi inkişafın xarakteri ilə müəyyən edildi. Moskva dövlətinin.

1.2 Zemstvo şuralarının təsnifatı və funksiyaları

Mülkiyyət-nümayəndə monarxiyasının formalaşması həm mülklərin, həm də müvafiq dövlət strukturunun formalaşmasını ifadə edir. Zemski şuraları bu prosesin tərkib hissəsi idi.

Zemstvo şuralarına həsr olunmuş müxtəlif mənbələrdə bu konsepsiyanın məzmunu onun təmsilçiliyinin tərkibi baxımından birmənalı şəkildə təqdim olunur.

Cherepnin bu anlayışı çox geniş şərh edir, o cümlədən kilsə şuraları, hərbi şuralar, şura şuraları. Zimin, Mordovina, Pavlenko bu məsələdə onunla praktiki olaraq mübahisə etmirlər, baxmayaraq ki, əksər hallarda boyarların təmsilçiliyi təkcə Boyar Dumasına aid edilmir, həm də hücumda üçüncü mülkün nümayəndələrinə rast gəlinir.

Nümayəndəlik baxımından “Zemski Sobor”un nə olduğu sualına dair dərslik müəllifləri S. V. Yuşkovun “Dövlət və hüquq tarixi” dərsliyində söylədiyi fikirlə birləşirlər. Yuşkov yazır: “Zemstvo kafedralları üç hissədən ibarətdir - adətən tam qüvvədə olan boyar duması, ən yüksək ruhanilərin yığıncağı (“müqəddəs kafedral”) və bütün rütbələrdən olan insanların nümayəndələrinin yığıncağı, yəni. yerli zadəganlar və tacirlər.

Tixomirov və bəziləri inanırlar ki, kafedralın əlaməti mütləq "zemski elementinin", yəni boyar dumasına əlavə olaraq yerli zadəganların və şəhər əhalisinin nümayəndələrinin olmasıdır. Tcherepnin tərəfindən xronoloji olaraq sadalanan bəzi məclislərdə "zemski elementi" müxtəlif səbəblərdən yox idi.

"Zemsky Sobor" anlayışına nə daxildir?

“Zemski sobor” termininə XVI əsr abidələrində rast gəlinmir, XVII əsr sənədlərində də nadir hallarda rast gəlinir. XVI əsrdə “zemski” sözü “dövlət” mənasını verirdi. Deməli, “zemstvo işləri” 16-17-ci əsrlər anlayışında nəzərdə tutulur. milli işlər. Bəzən "zemstvo işləri" termini onu "hərbi işlər" - hərbi işlərdən ayırmaq üçün istifadə olunur.

Beləliklə, 17-ci əsrin zemstvo şuraları haqqında sənədlərdə. oxuyuruq: seçilmiş məmurlar “torpaqları düzəltmək və tənzimləmək” üçün “bizim (yəni krallıq) böyük və zemstvo işimiz üçün” gəlirlər.

Beləliklə, müasirlər üçün zemstvo şuraları dövlət quruculuğuna həsr olunmuş "Yer" nümayəndələrinin yığıncağıdır, bu, "zemstvo strukturu" şurası, rütbələr, "zemstvo məhkəmələri və şuraları" dir.

"Katedral" termininə gəlincə, 16-cı əsrdə. adətən ən yüksək ruhani iyerarxların korporasiyasını (“təqdis edilmiş kafedral”) və ya padşahın və onun ətrafının iştirak edə biləcəyi ruhanilərin yığıncağını təyin etmək üçün istifadə olunurdu. XVI əsr mənbələrində dünyəvi xarakterli görüşlər. adətən "məclis" adlanır. Bununla belə, 16-17-ci əsrlərdə dünyəvi milli yığıncaqlar adlandırmaq ənənəsi formalaşmışdır. dünyəvi və ruhanilər zemstvo şurası tərəfindən deyil, zemstvo şurası tərəfindən.

Bütün yer üzünün hakim sinfinin nümayəndələrinin iştirakı ilə milli xarakter daşıyan Zemstvo şuraları müəyyən dərəcədə funksiya və funksiyaları miras aldı. siyasi roluşahzadə ilə cəmiyyətin rəhbərliyi arasında əvvəlki ünsiyyət formaları. Eyni zamanda, zemstvo şuraları veçeni əvəz edən orqandır, o, veçedən ümumi məsələlərin həllində bütün sosial qrupların iştirakı ənənəsini qəbul etmiş, lakin veçeyə xas olan demokratiya elementlərini sinfi təmsilçilik prinsipləri ilə əvəz etmişdir. .

Zemstvo Soborlarından əvvəl kilsə şuraları var idi, onlardan "kafedral" adı və bəzi təşkilati və prosedur formaları Zemstvo Soborlarına keçdi.

Bəzi şuralar (barışıq şuraları) birbaşa sinfi və sinifdaxili ziddiyyətləri iflic etmək məqsədi daşıyırdı.

Zemstvo şuralarının rolunu başa düşmək üçün onların nümayəndələrinin tərkibini öyrənmək, cəmiyyətin şuralarda təmsil olunan təbəqələrinin öyrənilməsi böyük əhəmiyyət kəsb edir. XVI - XVII əsrlərdə. Şuralara hər mahalın zadəganlarından və boyar övladlarından və hər mahal şəhərinin vergi ödəyən şəhər əhalisindən nümayəndələr çağırılırdı. Müasir anlayışlara görə, bu o deməkdir ki, hər bir mahal və hər bir mahal şəhəri bir seçki dairəsi idi. Adətən, hər mahalın zadəganları iki naib (bir neçə və ya daha çox - altı naib), mahal şəhəri isə bir naib göndərirdi. Zemsky Soborun çağırılması haqqında kral məktubu göndərildi, burada şuranın çağırılma tarixi, hər bir inzibati vahiddən müxtəlif təbəqələrin nümayəndələrinin sayı xüsusi olaraq göstərildi.

Məsələn, 1651-ci il Zemstvo Şurası üçün 31 yanvar 1651-ci il tarixli Krapivnada qubernator Vasili Astafievə "kral, böyük, zemstvo və Litva işimiz üçün" seçilməsi və Bazar günü Katedral Moskvaya göndərilməsi haqqında kral məktubu var. ən yaxşı zadəganlar” və iki “ən yaxşı şəhərlilər”. Bu kral nizamnaməsinin mətnindən gördüyümüz kimi, kral məmurları nədənsə Krapivna üçün eyni sayda feodal və ticarət və sənaye təbəqəsinin olmasını zəruri hesab edirdilər.

Şuralarda siniflərin təmsil olunmasını V. O. Klyuçevskinin “Zemstvo şuralarında nümayəndəliyin tərkibi” əsərindəki araşdırmasına əsasən izləmək olar. qədim rus» Klyuchevski 1566 və 1598-ci illərin nümayəndəliyi əsasında şuraların tərkibini ətraflı araşdırır.

1566-cı ildə tarixdə ikinci zemstvo şurası keçirildi. Bu, Livoniya uğrunda Latviya ilə müharibə zamanı idi. Çar Litva kralının təklif etdiyi şərtlərlə Litva ilə barışıb barışmaq barədə məmurların fikrini öyrənmək istəyirdi. Bu kafedraldan hökm məktubu və kafedralın bütün rütbələrinin adları ilə tam protokol qorunub saxlanılmışdır. Katedralin 374 üzvünün adını çəkir. Sosial vəziyyətinə görə onlar dörd qrupa bölünürdülər. Birinci qrup - 32 ruhani - arxiyepiskop, yepiskoplar, arximandritlər, abbatlar və monastır ağsaqqalları. Bu qrupda demək olar ki, seçilən insanlar yox idi; bunların hamısı şurada öz rütbəsinə görə təmsil olunan, onun əvəzsiz üzvləri və dəvət olunmuş səlahiyyətli, cəmiyyət tərəfindən hörmət edilən və tabe olmağı bacaran şəxslər idi. faydalı məsləhət, Zemsky Soborun mənəvi nüfuzunu gücləndirin.

İkinci qrup 29 boyar, okolniçi, suveren katiblər, yəni dövlət katibləri və digər yüksək vəzifəli şəxslərdən ibarət idi. Eyni qrupa 33 sadə kargüzar və katib daxil idi. İkinci qrupda seçilmiş nümayəndələr yox idi: bunlar hamısı yüksək mərkəzi administrasiyanın hörmətli şəxsləri və iş adamları, boyar dumasının üzvləri, rəsmi mövqelərinə görə şuraya dəvət olunan Moskva əmrlərinin rəisləri və katibləri idi.

Üçüncü qrup birinci maddənin 97 zadəganından, 99 zadəgan və ikinci maddənin boyar övladlarından, 3 Toropets və 6 Lutsk mülkədarından ibarət idi. Bu bir qrup hərbi qulluqçudur.

Dördüncü qrupa 12 qonaq, yəni ən yüksək rütbəli tacirlər, 41 adi Moskva taciri - "razılaşma nizamnaməsində" deyildiyi kimi "ticarət adamları olan moskvalılar" və 22 nəfər - sənaye ticarəti sinfindən olan insanlar daxil idi.

Katedral siyahısında göstərilən hər iki maddənin zadəganları və boyar uşaqları, kampaniyalara rəhbərlik etdikləri zadəgan cəmiyyətlərinin praktiki nümayəndələri idi.

Şəhər ticarət və sənaye təbəqəsinin nümayəndələri mahal ticarət və sənaye dünyasının fikirlərinin sözçüsü idilər. Onlardan hökumət vergi yığım sisteminin təkmilləşdirilməsi, ticarət və sənaye işlərinin aparılması ilə bağlı məsləhətlər gözləyirdi ki, bu da ticarət təcrübəsini, katiblərin və yerli idarəetmə orqanlarının malik olmadığı bəzi texniki bilikləri tələb edirdi.

Klyuchevski israrla belə bir fikrə davam edir ki, malikanələrdən olan məsul nümayəndələr onların əmlakı və ya korporasiyası tərəfindən o qədər də səlahiyyətli deyil, hökumət tərəfindən belə bir korporasiyadan çağırılır. Klyuçevskinin sözlərinə görə, seçilmiş nümayəndə “məclisdə öz seçicilərinin ehtiyac və istəkləri barədə hakimiyyətə bəyan etmək və onların təmin edilməsini tələb etmək üçün deyil, hakimiyyətin ona ünvanlayacağı sorğulara cavab vermək, hansı məsələ ilə bağlı məsləhət tələb edirlər, sonra isə səlahiyyətli orqanlar tərəfindən edilən sorğular əsasında verilən qərarın məsul dirijoru olaraq evə qayıdırlar və məsləhətləri dinlənirlər”.

Zemstvo şuralarının iştirakçılarının rolunu aşağılayan bu nöqteyi-nəzər Çerepnin, Pavlenko, Tixomirov və digər müasir tədqiqatçılar tərəfindən əsaslı şəkildə düzəldilmiş və zemstvo şuralarının seçilmiş nümayəndələrinin daha müstəqil rol oynadığını göstərmişlər.

Daha çox üçün ətraflı araşdırma Nümayəndəliyin xarakteri, 1598-ci il şurasının tərkibini də nəzərdən keçirək. Boyar Boris Qodunovu kral taxtına yüksəldən seçki şurası idi. Bu şuranın tam aktı və üzvlərinin siyahısı qorunub saxlanılmışdır. Onun iştirakçılarının sayı ilə bağlı tarixçilər arasında fikir ayrılıqları var - onlar 456-dan 512 nəfərə qədər hesab edirlər. Bu cüzi fərq, zemstvo şuralarının siyahısının Boris Godunovun çar seçilməsi ilə bağlı hökmün - "təsdiq edilmiş nizamnamə" ilə hücum siyahısı ilə eyni olmamasının texniki səbəbləri ilə izah edilə bilər.

Bu mövzu üçün əsas maraq kafedral iştirakçılarının sosial tərkibidir. Bu şurada təmsilçiliyin təsnifatı 1566-cı il Zemstvo Şurasından qat-qat mürəkkəbdir.

Və bu şuraya ali ruhanilər dəvət olunurdu, 1598-ci il şurasında bütün ruhanilər 109 nəfər idi. Katedral, əlbəttə ki, Boyar Dumasını da əhatə edirdi. Boyarlar, okolniçilər, Duma zadəganları və havasız katiblər birlikdə 52 nəfər idi. Moskva ordenlərindən 30 nəfərdən ibarət katiblər, saray administrasiyasından 2 qoç və 16 saray açar mühafizəçisi kafedrala çağırıldı. Katedralə 268 hərbi qulluqçu çağırılmışdı; kafedralda onlar 1566-cı ilə nisbətən bir qədər az faiz təşkil edirdi, yəni əvvəlki 55% əvəzinə 52%. Lakin bu şurada onlar daha ətraflı iyerarxiyanı təmsil edirdilər. 1598-ci il kafedral aktı onları stüardlara, zadəganlara, hüquqşünaslara, streltsy rəhbərlərinə, sakinlərə və şəhərlərin seçilmiş nümayəndələrinə bölür.

Katedraldə ticarət və sənaye sinifinin nümayəndələri 21 qonaq, 15 ağsaqqal və Moskva yüzlərlə qonaq otağı, parça və qaralar idi. Bu ağsaqqallar 1598-ci ildə Zemstvo Şurasında əvvəllər, 1566-cı ildə Şurada Moskva və Smolensk tacirləri adı ilə təyin edilmiş paytaxt tacirlərinin nümayəndələrinin əvəzinə çıxdılar.

Beləliklə, 1598-ci il məclisi praktiki olaraq 1566-cı il məclisində iştirak edən eyni dörd qrupu ehtiva edir:

kilsə rəhbərliyi

ali dövlət idarəçiliyi

feodal zadəganlarını təmsil edən hərbi xidmət sinfi

kommersiya və sənaye sinfi.

Bu, tam Zemstvo Soborun tipik bir kompozisiyasıdır; burada kəndlilər, şəhər yoxsulları və şəhər sənətkarları heç vaxt təmsil olunmurlar.

Tarixçilərin bəzən məclis deyil, məclis adlandırdıqları natamam məclislərdə birinci və ikinci qruplar mütləq iştirak edirdilər, lakin üçüncü və dördüncü qruplar zəifləmiş, kəsilmiş formada təqdim oluna bilərdi.

Şuraların tərkibi çarın və hökumətin kimlərlə məsləhətləşdiyini, aktual dövlət məsələlərində kimə müraciət etdiyini, kimin fikrini dinlədiyini, kimə arxalanmaq lazım olduğunu göstərir.

16-17-ci əsrlərdə neçə zemstvo kafedralı var idi? Bütün elm adamları 1549-cu ildəki Barışıq Şurasını ilk Zemstvo Şurası adlandırırlar.Lakin Zemstvo Şuralarının təsirinin dayandırılması ilə bağlı yekdil fikir yoxdur. Bəzi tarixçilər Polşa ilə müharibə və Ukraynanın Rusiyaya birləşdirilməsi ilə bağlı 1653-cü il şurasını praktiki olaraq sonuncu zemstvo şurası, digərləri isə 1683-cü ildə Polşa ilə əbədi sülh şurasının çağırılaraq buraxılmasını sonuncu şura hesab edirlər.

Maraqlıdır ki, Cherepnin kafedrallarının tam siyahısında öz qərarı ilə İvan və Pyotr Alekseeviçin ikili hakimiyyətini və hökmdar Sofiya rütbəsinə yüksəldilməsini müqəddəsləşdirən bir kafedral da var. Ancaq tarix dərsliklərində bu hadisələri təsvir edərkən "kafedral" sözü və ya Zemski Soborun qərarına istinad heç bir yerdə yoxdur. Nüfuzlu müasir tarixçi N.İ.Pavlenkonun bu məsələ ilə bağlı mövqeyi maraqlıdır.Artıq onun Zemstvo Şuralarının problemləri ilə ciddi məşğul olduğu yuxarıda deyilmişdi. Lakin o, bir tərəfdən Tcherepninin son məclislər haqqında fikirlərini təkzib etmədi, digər tərəfdən isə I Pyotr haqqında yazdığı bütün kitablarda ikili səltənəti müqəddəsləşdirən şuralardan heç vaxt bəhs etmir. Ən yaxşı ssenari haqqında danışırıq padşahların adının meydandakı izdihamdan hayqırıldığını.

Aydındır ki, ən əsaslandırılan, əsasən etibar edəcəyimiz L.V. Cherepninin fikridir. Cherepnin "XVI - XVII əsrlər Rusiya Dövlətinin Zemski Soborları" kitabında. -a köçürüldü xronoloji qaydada 57 kafedral, o cümlədən 16-cı əsrdə 11 kafedral və 17-ci əsrdə 46 kafedral.

Bununla belə, Çerepnin, Tixomirov, Pavlenko, Şmidt və digər tarixçilər hesab edirlər ki, daha çox kafedral ola bilər, bəziləri haqqında məlumatlar bizə çatmamış ola bilər, arxiv mənbələrini öyrənərkən tarixçilərin kəşfləri hələ də mümkündür. Sadalanan 57 kafedral arasında Cherepnin, həmçinin Stoglavy Katedrali də daxil olmaqla üç kilsə və zemstvo kafedralını əhatə edir. Nümayəndəliyin və həll olunan məsələlərin təhlili Stoglavy Katedralinin zemstvo şuralarının ümumi sayına daxil edilməsini tamamilə əsaslı və məntiqli edir.

Zemstvo şuralarının rolunu, mahiyyətini, bu dövrün tarixinə - mülki-nümayəndə monarxiyasının və mütləq monarxiyanın formalaşmasına təsirini başa düşmək üçün onları bir neçə meyarlara görə təsnif edəcəyik. Klyuchevski kafedralları aşağıdakı meyarlara görə təsnif edir:

Seçki. Onlar padşahı seçdilər, yekun qərar qəbul etdilər, müvafiq sənəd və kafedral iştirakçıların imzaları ilə təsdiqləndilər (hücum).

Məsləhətçi, padşahın tələbi ilə məsləhət verən bütün məclislər, hökumət, ən yüksək mənəvi iyerarxiya.

tam, zemstvo şuraları 1566 və 1598-ci il şuralarının nümunələrində nəzərdən keçirildiyi kimi tam nümayəndəliyə malik olduqda.

natamam, zemstvo şuralarında Boyar Duması, "müqəddəs kafedral" və yalnız qismən zadəganlar və üçüncü mülk təmsil olunduqda, bəzi şura iclaslarında iki son qrup zamana uyğun gələn şəraitə görə simvolik olaraq təmsil oluna bilirdilər.

İctimai və siyasi əhəmiyyəti baxımından kafedralları dörd qrupa bölmək olar:

padşah tərəfindən çağırıldı;

mülklərin təşəbbüsü ilə kral tərəfindən çağırılır;

mülklər tərəfindən və ya kralın olmadığı zaman mülklərin təşəbbüsü ilə çağırılır;

Krallığa seçkilər.

Katedrallərin əksəriyyəti birinci qrupa aiddir. İkinci qrupa, mənbənin birbaşa dediyi kimi, “müxtəlif rütbəli” insanların çara müraciətlərinə cavab olaraq toplanmış 1648-ci il şurası, habelə Mixail Fedoroviç dövründən bir sıra şuralar daxildir. Üçüncü qrupa oprichnina məsələsini həll edən 1565-ci il şurası və 1611-1613-cü il şuraları daxildir. “bütün yer üzünün şurası”, dövlət quruluşu və siyasi nizam haqqında. Seçki şuraları (dördüncü qrup) taxt-taca Boris Godunov, Vasili Şuiski, Mixail Romanov, Peter və İvan Alekseeviç, habelə ehtimal olunan Fyodor İvanoviç və Aleksey Mixayloviç seçmək və təsdiqləmək üçün toplandı.

Hərbi şuralar çağırılır, tez-tez fövqəladə toplantılar olur, onlarda nümayəndəlik natamam olur, müharibəyə səbəb olan ərazi ilə maraqlananları və qısa müddətdə hərbi xidmətə çağırıla bilənləri dəvət edirdilər. çarın siyasətini dəstəkləyir.

Aşağıdakı hallara görə kilsə şuraları da şuraların sırasına daxil edilir:

bu məclislərdə hələ də zemstvo elementi mövcud idi;

dini məsələləri həmin tarixi dövrlərdə və dayaz və dünyəvi “zemstvo əhəmiyyəti” ilə həll etdi.

Əlbəttə ki, bu təsnifat özbaşınadır, lakin kafedralların fəaliyyətinin məzmununu anlamağa kömək edir.

Katedrallərin rolunu daha dərindən başa düşmək üçün başqa bir təsnifat aparmaq məsləhətdir:

İslahat məsələləri üzrə qərar qəbul edən Şuralar;

Rusiyanın xarici siyasət məsələlərini, müharibə və sülh məsələlərini həll edən şuralar;

üsyanları sakitləşdirmək yolları da daxil olmaqla, daxili “dövlət quruluşu” ilə bağlı məsələlərə qərar verən şuralar;

Çətinliklər dövrünün kafedralları;

Seçki şuraları (kralların seçilməsi).

Fəsil 2. Zemski Soborsun fəaliyyəti

1 Aktual problemlər, zemstvo şuralarında qərar verdi

A. N. Markova tərəfindən redaktə edilən "Rusiyada dövlət idarəçiliyi tarixi" dərsliyində, 16-17-ci əsrlərin zemsky şuraları. prinsipcə yeni hökumət orqanı adlandırıldı. Şura çar hökuməti və Duma ilə sıx əlaqədə fəaliyyət göstərirdi. Şura nümayəndəli orqan kimi ikipalatalı idi. Yuxarı palataya seçilməyən, lakin öz mövqeyinə uyğun olaraq iştirak edən çar, Boyar Duması və təqdis edilmiş şura daxil idi. Aşağı palata üzvləri seçildi. Məsələlər əmlak üzrə (palata üzrə) müzakirə edildi. Hər bir mülk bayquşa yazılı bir rəy təqdim etdi və sonra onların ümumiləşdirilməsi nəticəsində kafedralın bütün tərkibi tərəfindən qəbul edilən razılaşdırılmış bir hökm tərtib edildi.

Şuralar Qırmızı Meydanda, Patriarxlıq Palatalarında və ya Kremlin Fərziyyə Katedralində, daha sonra isə Qızıl Palatada və ya Yeməkxanada toplanırdı.

Zemski şuralarına çar və metropoliten rəhbərlik edirdi. Şurada çarın rolu fəal idi, o, şura qarşısında suallar qaldırır, vəsatətləri qəbul edir, müraciət edənləri dinləyir və şuranın bütün fəaliyyətlərinə praktiki olaraq rəhbərliyi həyata keçirirdi.

O dövrün mənbələrində bəzi məclislərdə çarın mülklər haqqında iclasın keçirildiyi palatalardan kənarda müraciət edənlərə, yəni şura üzvlərinə də müraciət etmədiyi barədə məlumatlar var. Bəzi məclislərdə padşahın çox kəskin situasiyalarda saray otaqlarına bitişik meydanda insanların fikirlərinə müraciət etdiyi barədə də məlumatlar var.

Katedral ənənəvi dua xidməti ilə, bəlkə də bəzi hallarda xaç yürüşü ilə açıldı. Ən əhəmiyyətlisini müşayiət edən ənənəvi kilsə bayramı idi siyasi hadisələr. Şuranın iclasları şəraitdən asılı olaraq bir gündən bir neçə aya qədər davam edirdi. Belə ki. Stoqlavy Şurası 1551-ci il fevralın 23-dən mayın 11-dək, Barışıq Şurası 27-28 fevral 1549-cu ildə, Zemski şurası qoşunları dəf etmək üçün Serpuxova kampaniya keçirdi. Krım xanı Kazı-Girey 1598-ci il aprelin 20-də bir gün ərzində baş verdi.

Şuraların çağırılmasının tezliyi ilə bağlı heç bir qanun və ənənə yox idi. Onlar dövlət daxilindəki şəraitdən və xarici siyasət şəraitindən asılı olaraq çağırılırdı. Mənbələrə görə, bəzi dövrlərdə şuralar ildə bir dəfə toplanır, bəzən isə bir neçə illik fasilələr olur.

Şuralarda baxılan daxili işlər məsələlərini misal gətirək:

1580 - Kilsə və monastır torpaq mülkiyyəti haqqında;

1607 - Əhalinin yalançı Dmitri 1-ə and içməkdən azad edilməsi, Boris Qodunova qarşı yalan şahidliklərin bağışlanması haqqında;

1611 - “Bütün yer üzü”nün dövlət quruluşu və siyasi nizam haqqında hökmü (təsis aktı);

1613 - Şəhərlərə pul və ləvazimat kollektorlarının göndərilməsi haqqında;

1614, 1615, 1616, 1617, 1618 s.- Beş dollarlıq pulun yığılması, yəni qoşunların saxlanması və milli xərclər üçün vəsaitin yığılması haqqında.

Şiddətli daxili iğtişaşlar nəticəsində çar və hökumətin Zemski Soborun köməyinə necə müraciət etməli olduğuna misal olaraq Moskva və Pskovda üsyanların baş verdiyi 1648-1650-ci illəri göstərmək olar. Bu faktlar zemstvo şuralarının çağırılmasında iğtişaşların təsirini işıqlandırır.

Moskva xalq üsyanı 1648-ci il iyunun 1-də Trinity-Sergius monastırından həcc ziyarətinə qayıdan çara ərizə vermək cəhdləri ilə başladı. Şikayətlərin mahiyyəti “onlara (müraciət edənlərə) qarşı həyata keçirilən yalan və zorakılığı ifşa etmək idi. Lakin şikayətlərin dinc təhlili və təmin olunması ümidləri özünü doğrultmadı. İyunun 2-də ərizəni krala təhvil vermək üçün edilən yeni nəticəsiz cəhdlərdən sonra yürüş xalq Kremlə soxuldu, boyarların sarayları dağıdıldı. Bu mövzu üçün 2 iyun 1648-ci il tarixli çar Aleksey Mixayloviçə isveçcə tərcüməsi ilə bizə gəlib çatmış ərizələrdən birinin məzmunu maraqlıdır. Müraciət “hər təbəqədən və hər şeydən” tərtib edilmişdir adi insanlar". Mətndə çara “bizim və Moskva sadə zadəganlarının, şəhər xidmətçilərinin, Moskvada yüksək və aşağı rütbəlilərin şikayətinə qulaq asmaq üçün” müraciəti var. Bu rütbələr siyahısı Zemsky Soborun adi tərkibini əks etdirir. Məzmun baxımından bu, əsasən 1648-ci ildə qəzəb ideyaları ilə dolu Moskva əyalətinin bütün əhalisi adından danışan xidmətçilərin müraciətidir. Burada subyektlər son dəfə gənc şahın şərəf və qorxu hissinə müraciət edərək, onu ilahi cəza və ölkədə icazə verilən zorakılıq və soyğunçuluqlara görə xalqın qəzəbinin cəzası ilə hədələyirlər.

Bu mövzu üçün petisiyanın dövlət aparatının yenidən təşkili ilə bağlı müsbət təklifləri maraq doğurur. Xüsusi diqqət Müraciətdə əsas diqqət məhkəmə islahatlarının əsaslandırılmasına yönəlib. Bu sözlər padşaha ünvanlanır: “Sən... bütün ədalətsiz hakimlərin kökünü kəsməyi əmr etməlisən, ağılsızları aradan götürməli və onların yerinə öz mühakimələrinə və Allah qarşısında və padşahın qarşısında xidmətlərinə görə cavab verə biləcək ədalətli insanları seçməlisən. əzəmət.” Əgər çar bu əmri yerinə yetirməzsə, o zaman “bütün insanlara tapşırmalıdır ki, bütün məmurları və hakimləri öz vəsaitləri hesabına təyin etsinlər və bu məqsədlə köhnə dövrdə və həqiqətdə onları güclülərdən (xalqdan) qoruya biləcək adamlar seçsinlər. ) zorakılıq.”

Katedrallərin fəaliyyətinin mahiyyətini başa düşmək üçün istinad edə bilərik qısa təsviri 1550-ci ilin yanvarında hərbi şurada İvan Dəhşətli bir ordu topladı və Kazan yaxınlığında bir kampaniyaya getdi.

Xronoqraf adlı sənədə görə, İvan IV Fərziyyə Katedralində dua mərasimini və kütləni dinləyərək, Metropolitan Macariusun iştirakı ilə Moskvanın boyarlarına, qubernatorlarına, knyazlarına, boyar uşaqlarına, həyətlərə və polislərə nitq söylədi. və Nijni Novqorod, yürüş zamanı kral xidmətində paroxial hesablardan imtina etmək üçün müraciət edərək torpaqları tərk edir. Çıxış uğurlu alındı ​​və əsgərlər dedilər: “Sizin padşahlıq cəzanız və xidmət əmriniz məqbuldur; Siz buyurduğunuz kimi, cənab, biz də elə edirik”.

Böyükşəhər Macarius da çıxış etdi. Bu kafedral torpağın Kazana getməyə hazırlığını təqdis etdi.

Böyük tarixi maraq doğuran 1653-cü il şurasıdır ki, burada Ukrayna nümayəndələrinin xahişi ilə Ukraynanın Rusiya vətəndaşlığına qəbul edilməsi məsələsi müzakirə olunurdu. Mənbələr bildirir ki, bu məsələnin müzakirəsi uzun çəkib və “bütün rütbələrdən” insanlarla söhbət aparılıb. Onlar həmçinin “kvadrat adamların” fikrini də nəzərə aldılar (açıq-aydın, kafedralın iştirakçıları deyil, kilsə iclasları gedən zaman meydanda olanlar).

Nəticədə Ukraynanın Rusiyaya qoşulması ilə bağlı yekdilliklə müsbət rəy səslənib. Qoşulma Xartiyası bu qoşulmanın ukraynalılar tərəfindən könüllü xarakter daşımasından məmnunluğunu ifadə edir.

Bəzi tarixçilər şurasının 1653-cü ildə Ukraynaya qəbulu haqqında rus dövləti praktiki olaraq sonuncu kafedral hesab olunurdu, o zaman barışdırıcı fəaliyyət artıq o qədər də aktual deyildi və sönmə prosesini yaşadı.

Katedrallərin fəaliyyətinin məzmununu və ölkənin ictimai-siyasi həyatına, Rusiyanın tarixinə təsirini tam xarakterizə etmək üçün, məsələn, üç kafedralın fəaliyyətini nəzərdən keçirək: Stoglavy Katedrali, Katedral. oprichnina və Laid Down Cathedral haqqında qərar verdi.

Əksər ekspertlər hesab edirlər ki, Stoqlavi Katedrali 16-17-ci əsrlərin kafedral sistemindən xaric edilə bilməz, baxmayaraq ki, onlar onun kilsə şurası olduğunu vurğulayırlar. Bununla belə, o, üç səbəbə görə ümumi barışdırıcı sistemə daxil edilməlidir:

1) padşahın təşəbbüsü ilə çağırıldı;

) Boyar Dumasının dünyəvi nümayəndələri iştirak edirdilər;

3) şurada qəbul edilən qərarlar toplusu müəyyən dərəcədə dinsizlərə də aid idi.

Katedral 1551-ci ilin yanvar-fevral aylarında Moskvada toplandı, işin yekun başa çatması 1551-ci ilin mayına təsadüf edir. O, adını yüz fəsildən ibarət şura qərarları toplusundan almışdır - "Stoqlav". Hökumətin şuranın çağırılması təşəbbüsü antifeodal azğın hərəkatlarla mübarizədə kilsəyə dəstək vermək və eyni zamanda kilsəni dünyəvi hakimiyyətə tabe etmək istəyi ilə müəyyən edilirdi.

Yüz Başlar Şurası kilsə mülkiyyətinin toxunulmazlığını və kilsə məhkəməsinə ruhanilərin müstəsna yurisdiksiyasını elan etdi. Kilsə iyerarxlarının tələbi ilə hökumət ruhanilərin çar üzərində yurisdiksiyasını ləğv etdi. Bunun müqabilində Stoqlavi Şurasının üzvləri bir sıra başqa məsələlərdə hökumətə güzəştə getdilər. Xüsusilə, monastırlara şəhərlərdə yeni qəsəbələr salmaq qadağan edildi.

Şuranın qərarları vahiddir kilsə mərasimləri və bütün Rusiyada vəzifələr, kilsədaxili həyat normaları ruhanilərin mənəvi və təhsil səviyyəsini artırmaq və vəzifələrini düzgün yerinə yetirmək üçün tənzimlənir. Kahinlərin hazırlanması üçün məktəblərin yaradılması nəzərdə tutulurdu. XVI-XVII əsrlərin ikinci yarısında kitab katiblərinin və ikona rəssamlarının və s. fəaliyyətləri üzərində nəzarət kilsə orqanları tərəfindən yaradılmışdır. Şura Məcəlləsinə qədər “Stoqlav təkcə hüquq normaları məcəlləsi deyildi daxili həyat ruhanilər, həm də onun cəmiyyət və dövlətlə əlaqəsi.

1565-ci il şurası mütləq monarxiyanın möhkəmlənməsində mühüm rol oynadı.XVI əsrin 60-cı illərinin əvvəllərində. İvan IV fəal şəkildə davam etməyə çalışdı Livoniya müharibəsi, lakin ətrafındakı bəzi insanların müqaviməti ilə qarşılaşdı. Seçilmiş Rada ilə ara verin və knyazlar və boyarlarla rüsvay olun 1560-1564. feodal zadəganları, orden rəhbərləri və ali feodal zadəganları, orden başçıları və ali ruhanilər arasında narazılığa səbəb oldu. Bəzi feodallar çarın siyasəti ilə razılaşmayaraq ona xəyanət edərək xaricə qaçdılar (A. M. Kurbski və başqaları). 1564-cü ilin dekabrında IV İvan Moskva yaxınlığındakı Aleksandrovskaya Slobodaya getdi və 3 yanvar 1565-ci ildə ruhanilərə, boyarlara, boyarların və katiblərin övladlarına qarşı "qəzəb" səbəbindən taxtdan getdiyini elan etdi. Mülklərin təşəbbüsü ilə, bu şərtlər altında, Zemsky Sobor Aleksandrovskaya Sloboda ilə görüşdü. sinifləri taxt-tacın taleyi narahat edirdi. Katedralin nümayəndələri monarxiyaya sadiq olduqlarını bəyan etdilər. Qonaqlara, tacirlərə və "Moskvanın bütün vətəndaşlarına" gəldikdə, onlar monarxiya xarakterli bəyanatlarla yanaşı, anti-boyar əhval-ruhiyyə nümayiş etdirdilər. Onları alınları ilə döyürdülər ki, padşah onları talan etmək üçün canavarlara verməsin, amma hər şeydən çox güclülərin əlindən qurtarsın; və hökmdarın bədxahları və satqınları kim olacaq və onlar onların tərəfində durmur və özləri onları yeyirlər.

Zemski Sobor çara fövqəladə səlahiyyətlər verməyə razılaşdı və oprichninanı təsdiqlədi.

Əsaslı kafedral 1649-cu il tarixli Şura Məcəlləsini - Rusiya dövlətinin qanunlar məcəlləsini qəbul edən bir kafedraldır. 1648-ci il Moskva üsyanının birbaşa təsiri altında baş verdi. Uzun müddət oturdu.

Layihənin tərtibinə boyar knyaz N.İ.Odoyevskinin başçılıq etdiyi xüsusi komissiya cəlb edildi. Məcəllənin layihəsi Zemski Soborun üzvləri tərəfindən sinifdən-sinfə (“palatalarda”) tam və hissə-hissə müzakirə edildi. Çap olunmuş mətn sifarişlərə və ərazilərə göndərilib.

Şura Məcəlləsinin mənbələri bunlar idi:

Qanun Məcəlləsi 1550 (Stoglav)

Yerli, Zemski, Quldur və digər ordenlərin fərman kitabları

Moskva və əyalət zadəganlarının, şəhər əhalisinin kollektiv ərizələri

Sükançının kitabı (Bizans hüququ)

Litva statusu 1588 və s.

İlk dəfə olaraq bütün mövcud hüquq normalarının, o cümlədən məhkəmə məcəllələrinin və Yeni Göstərilən Maddələrin toplusunu yaratmağa cəhd edildi. Material 25 fəsil və 967 məqalədən ibarət idi. Məcəllədə normaların sənaye və qurumlar üzrə bölünməsi göstərilir. 1649-cu ildən sonra Məcəllənin hüquq normalarının məcmusuna “quldurluq və adam öldürmə” (1669), mülklər və mülklər (1677), ticarət (1653 və 1677) haqqında yeni qeyd olunan maddələr daxil edilmişdir.

Şura Məcəlləsi dövlət başçısının – çarın, avtokratik və irsi monarxın statusunu müəyyən edirdi. Onun Zemski Soborda təsdiqlənməsi (seçilməsi) qurulmuş prinsipləri sarsıtmadı, əksinə, onları əsaslandırdı və qanuniləşdirdi. Hətta monarxın şəxsiyyətinə qarşı yönəlmiş cinayət niyyəti (hərəkətləri demirəm) ciddi şəkildə cəzalandırılırdı.

Şura Məcəlləsinə görə cinayətlər sistemi belə görünürdü:

Kilsəyə qarşı cinayətlər: küfr, pravoslav xristianı başqa bir inanca sövq etmək, kilsədə liturgiyaya müdaxilə etmək.

Dövlət cinayətləri: suverenin şəxsiyyətinə, onun ailəsinə, üsyana, sui-qəsd, dövlətə xəyanətə qarşı yönəlmiş istənilən hərəkətlər (hətta niyyət). Bu cinayətlərə görə məsuliyyəti təkcə törətmiş şəxslər deyil, həm də onların qohumları, dostları da daşıyırdı.

Hökumətin nizam-intizamına qarşı cinayətlər: müttəhimin qəsdən məhkəməyə gəlməməsi və məhkəmə icraçısına müqavimət, saxta məktublar, aktlar və möhürlər hazırlama, icazəsiz xaricə getmə, saxtakarlıq, icazəsiz və ay işığı olmadan içki saxlama, saxta and içmə. məhkəmə, yalan ifadə vermək, “gizli” və ya saxta ittiham.

Ədəb əleyhinə cinayətlər: əxlaqsızlıq yuvaları saxlamaq, qaçaqlara sığınacaq vermək, qanunsuz satışəmlak (oğurlanmış, başqasının), ipotekaya icazəsiz girmə (boyara, monastıra, torpaq sahibinə), onlardan azad edilmiş şəxslərə rüsumların qoyulması.

Vəzifə cinayətləri: hədə-qorxu ilə tələb etmə (rüşvət alma), qanunsuz pul tələb etmə, ədalətsizlik (şəxsi mənafe və ya düşmənçilik məqsədilə işin qəsdən ədalətsiz həlli), xidməti saxtakarlıq, hərbi cinayətlər (fərdi şəxslərə ziyan vurma, talan etmə, bölmədən qaçma).

Şəxsiyyətə qarşı cinayətlər: sadə və nisbi olaraq bölünmüş adam öldürmə, şikəst etmə, döymə, namusun təhqir edilməsi. Xəyanətkarı və ya oğrunu cinayət yerində öldürmək ümumiyyətlə cəzalandırılmırdı.

Mülkiyyət cinayətləri: sadə və keyfiyyətli oğurluq (kilsə, xidmətdə, at oğurluğu, bağdan tərəvəz, qəfəslərdən balıq oğurluğu), soyğunçuluq və soyğunçuluq, dələduzluq, yanğın, başqasının əmlakını zorla ələ keçirmə, başqasının əmlakına ziyan vurma.

Əxlaqa qarşı cinayətlər: uşaqların valideynlərinə qarşı hörmətsizliyi, yaşlı valideynləri dəstəkləməkdən imtina etməsi, dəlləklik, ağa ilə qul arasında cinsi əlaqə.

Məcəllənin “Kəndlilər haqqında məhkəmə” fəslində nəhayət rəsmiləşdirilmiş maddələr var təhkimçilik- kəndlilərin əbədi irsi asılılığı quruldu, qaçaq kəndlilərin tapılması üçün “planlı yaylar” ləğv edildi, qaçanlara sığınacaq vermək üçün yüksək cərimə təyin edildi.

1649-cu il Şura Məcəlləsinin qəbulu mütləq monarxiyanın və təhkimçilik sisteminin inkişafında mühüm mərhələ oldu. 1649-cu il Şura Məcəlləsi feodal hüquq məcəlləsidir.

Dünyəvi kodifikasiyada ilk dəfə olaraq Şura Məcəlləsi kilsə cinayətlərinə görə məsuliyyəti nəzərdə tutur. Əvvəllər kilsə yurisdiksiyası altında olan dövlətin fərziyyəsi kilsənin gücünün məhdudlaşdırılması demək idi.

Hərtərəfli xarakter və tarixi şərtlərə uyğunluq Şura Məcəlləsinin davamlılığını təmin etdi, Rusiya qanunu kimi əhəmiyyətini 19-cu əsrin birinci yarısına qədər saxladı.

Beləliklə, Zemsky Sobors tarixini 6 dövrə bölmək olar:

1. İvan Dəhşətli dövrü (1549-cu ildən). Çar hakimiyyətinin çağırdığı şuralar artıq formalaşmışdı. Mülklərin təşəbbüsü ilə yığılmış kafedral (1565) də məlumdur.
2. İvan Dəhşətlinin ölümündən Şuiskinin süqutuna qədər (1584-cü ildən 1610-cu ilə qədər). Bu, vətəndaş müharibəsi və xarici müdaxilə üçün ilkin şərtlərin formalaşdığı, avtokratiya böhranının başladığı dövr idi. Şuralar səltənəti seçmək funksiyasını yerinə yetirir, bəzən Rusiyaya düşmən olan qüvvələrin alətinə çevrilirdi.
3. 1610 - 1613 Milislərin tabeliyində olan Zemsky Sobor daxili və daxili məsələləri həll edən ali hakimiyyət orqanına (həm qanunverici, həm də icraedici) çevrilir. xarici siyasət. Bu, Zemski Soborun ictimai həyatda ən böyük və ən mütərəqqi rol oynadığı dövrdür.
4. 1613 - 1622 Şura demək olar ki, davamlı olaraq fəaliyyət göstərir, lakin artıq nəzdində məsləhətçi orqan kimi fəaliyyət göstərir kral gücü. Mövcud reallığın sualları onlardan keçir. Hökumət maliyyə fəaliyyətini həyata keçirərkən (beş illik pul yığarkən), zədələnmiş iqtisadiyyatı bərpa edərkən, müdaxilənin nəticələrini aradan qaldırarkən və Polşadan yeni təcavüzün qarşısını alarkən onlara arxalanmağa çalışır.

1622-ci ildən kafedralların fəaliyyəti 1632-ci ilə qədər dayandırıldı.

1. 1632 - 1653 Şuralar nisbətən nadir hallarda toplanır, lakin əsas siyasət məsələləri üzrə - daxili (məcəllənin hazırlanması, Pskovdakı üsyan) və xarici (Rusiya-Polşa və Rusiya-Krım münasibətləri, Ukraynanın ilhaqı, Azov məsələsi). Bu dövrdə sinif qruplarının çıxışları gücləndi, kilsələrlə yanaşı, petisiyalar vasitəsilə də hökumətə tələblər təqdim edildi.
2. 1653-1684-cü illərdən sonra Katedrallərin tənəzzül dövrü (80-ci illərdə bir qədər yüksəliş var idi).

Beləliklə, zemstvo şuralarının fəaliyyəti dövlət hakimiyyətinin fəaliyyətinin, mütləq monarxiyanın formalaşması dövründə hakimiyyətin hakim ictimai qüvvələr üzərində dəstəklənməsinin mühüm tərkib hissəsi idi.

2 Zemski Soborsun dövlət tarixindəki əhəmiyyəti

Zemstvo şuralarını tədqiq etdikdə görürük ki, şura daimi bir qurum deyildi, nə hakimiyyət üçün məcburi səlahiyyətlərə, nə də qanunla müəyyən edilmiş səlahiyyətlərə malik idi və buna görə də nə bütün xalqın, nə də onun ayrı-ayrı təbəqələrinin hüquq və mənafelərini təmin etmirdi, hətta. seçmə element onun tərkibində görünməz və ya demək olar ki, nəzərə çarpmır. Zemski Sobor, əlbəttə ki, nə sinfin, nə də xalq təmsilçiliyinin mücərrəd tələblərini təmin etmirdi.

Zemski Sobor, adi xalq təmsilçiliyinə uyğun gəlməyən hökumətdə ictimai iştirak formasıdır. Ancaq 16-cı əsrin zemstvo kafedralları. onların siyasi mənasını, tarixi əsaslandırılmasını tapın.

Tədqiq olunan tariximizin dövründə əvvəllər baş verənlərə və sonra təkrarlananlara bənzər bir şey müşahidə edirik. Ölkənin vaxtında tələbatının yaratdığı məlum dövlət sifarişi uzun müddət davam etdi və onlar keçdikdən sonra anaxronizm kimi qaldı və bu köhnəlmiş nizama rəhbərlik edən və ondan istifadə edən sosial təbəqə ölkənin üzərinə lazımsız bir yük qoydu. , onun ictimai rəhbərliyi sui-istifadəyə çevrildi. 15-ci əsrin yarısından. Moskva hökmdarları, Moskva ordenlərinin formalaşması ilə sürətlə artan diakriyanın əlavə olunduğu əlavə əsrlərdən gələn qidalanma sistemi vasitəsilə vahid Böyük Rusiyanı idarə etməyə davam etdi.

Qidalanma vərdişləri dövlətin tapşırıqlarına qətiyyən uyğun gəlməyən bu inzibati idarədən fərqli olaraq, vilayət administrasiyasında seçmə prinsipi, mərkəzi idarədə isə hökumətin işə qəbulu quruldu: hər iki vasitə yerli əhalinin daimi axınını açdı. azad və məsuliyyətli inzibati və məhkəmə xidmətinə həvalə edilə bilən ictimai qüvvələr idarəçiliyə. İvan Dəhşətli dövrünün cəmiyyətində, Zemsky Soborun inzibati idarəetmənin düzəldilməsi və yenilənməsi məsələsində lider olması zərurəti haqqında fikir var idi. Əslində, Zemsky Sobor. nə all-zem kimi, nə də daimi, hər il çağırılan yığıncaq kimi meydana çıxmadı və idarəetməni öz əlinə almadı. Lakin bu, nə qanunvericilik və idarəçilik, hətta Rusiya cəmiyyətinin siyasi özünüdərkindən də izsiz ötüşmədi. Qanun məcəlləsinə yenidən baxılması və zemstvo islahatı planı, gördüyümüz kimi, birinci şuranın iştirakı olmadan həyata keçirilməmiş işlərdir. İvan Dəhşətlinin ölümündən sonra Zemski Sobor hətta əsas qanundakı boşluğu doldurdu, daha doğrusu, taxt-taca varisliyin adi qaydasında, yəni təsisçi əhəmiyyət kəsb etdi. Moskva əyalətində ali hakimiyyət, məlum olduğu kimi, xüsusi soylu nizamla, iradə ilə ötürülürdü. 1572-ci il ruhani ilinə görə Çar İvan böyük oğlu İvanı özünə xələf təyin etdi. Lakin 1581-ci ildə varisin atasının əli ilə ölümü bu vəsiyyətnaməni ləğv etdi və çarın yeni vəsiyyətnamə tərtib etməyə vaxtı olmadı. Beləliklə, ikinci oğlu Fedor, ən böyüyü olduqdan sonra, ona taxt hüququ verəcək bir akt olmadan qanuni adı olmadan qaldı. Bu itkin akt Zemsky Sobor tərəfindən yaradılmışdır. Rus xəbərlərində deyilir ki, 1584-cü ildə çar İvanın ölümündən sonra bütün şəhərlərdən Moskvaya gəldilər. məşhur insanlar bütün dövlət və şahzadəyə dua etdi, padşah olmaq . O vaxtlar Moskvada yaşayan ingilis Horsiyə görkəmli şəxslərin bu qurultayı ən yüksək ruhanilərdən və din xadimlərindən ibarət parlamentə bənzəyirdi. indiyə qədər mövcud olan bütün zadəganlar . Bu ifadələr göstərir ki, 1584-cü il şurası tərkibinə görə 1566-cı il məclisinə bənzəyirdi, hökumət və iki yüksək metropoliten təbəqənin adamlarından ibarət idi. Beləliklə, 1584-cü il məclisində miras qoyanın şəxsi iradəsinin yeri ilk dəfə zemstvo ərizəsinin adi forması ilə əhatə olunmuş dövlət seçki aktı ilə əvəz edildi: taxt-tacın varisliyinin əlavə qaydası yox idi. ləğv edilmiş, lakin təsdiqlənmiş, lakin başqa hüquqi başlıq altında və buna görə də əlavə xarakterini itirmişdir. Boris Qodunovun seçilməsi ilə 1598-ci il şurası da eyni təsisçi əhəmiyyətə malik idi. 16-cı əsrdə şuranın nadir, təsadüfi toplantıları. geridə mühüm milli psixoloji təəssürat buraxmaya bilməzdi.

Yalnız burada boyar-prikaz hökuməti öz fikirlərini suverenə bildirmək üçün siyasi bərabərliyi ilə olduğu kimi, idarə olunan cəmiyyətdən olan insanların yanında dayandı; yalnız burada özünü hər şeyə qüdrətli bir kasta hesab etməkdən uzaqlaşdı və yalnız burada Novqorod, Smolensk, Yaroslavl və bir çox başqa şəhərlərdən paytaxta toplanan zadəganlar, qonaqlar və tacirlər ümumi bir öhdəlik götürdülər. suvereninizə və onun torpaqlarına səadət arzulayıram , ilk dəfə olaraq özünü sözün siyasi mənasında vahid xalq kimi hiss etməyi öyrəndi: yalnız şurada Böyük Rusiya özünü bütöv bir dövlət kimi tanıya bilərdi.

Nəticə

İnanıram ki, əsasən kurs işində qarşıya qoyulan vəzifələr yerinə yetirilib.

Əsərin hazırlanması prosesində istinadlar siyahısında göstərilən V. O. Klyuçevskinin, L. V. Çerepnin, M. N. Tixomirovun, S. P. Mordovinanın, N. İ. Pavlenkonun və başqalarının əsərləri öyrənilmişdir. Onlarda zemstvo kafedrallarına hansı yerin verildiyini öyrənmək üçün bir neçə müasir tarix dərsliyinin müvafiq bölmələri də öyrənilmişdir. Təəssüf ki, həm məktəblilər, həm də universitet tələbələri üçün dərsliklərdə zemstvo kafedralları hərfi mənada keçid zamanı, ən yaxşı halda 2-3 cümlə ilə qeyd olunur.

Qədim Rusiyanın zemstvo şuraları probleminin tədqiqi belə nəticəyə gəlməyə əsas verir ki, bizim tarix elmimizdə bu ictimai-siyasi institutun rolu lazımi səviyyədə qiymətləndirilmir.

Zemstvo şuralarının tarixinin təhlili göstərir ki, onlara yalnız çar administrasiyasının köməkçi aləti kimi baxmaq olmaz. Tədqiq olunan materialdan belə nəticəyə gəlmək olar ki, o, dövlət idarəçiliyinə və qanunvericiliyə təsir göstərən fəal orqan, siyasi həyatın müstəqil mühərriki olmuşdur.

Digər tərəfdən, nümayəndəliyin tərkibi, şuraların çağırılması prosedurunun və məsələlərin müzakirəsi qaydasının təhlili belə qənaətə gəlməyə əsas verir ki, bəzi araşdırmaların müəllifinin təqdim etdiyi kimi şuraları xalq müxalifətinin orqanı hesab etmək olmaz. . Zemstvo şuralarını mülklərdən boyar dumasına və mənəvi iyerarxiyaya qarşı müxalifət orqanı hesab etmək üçün heç bir səbəb yoxdur, baxmayaraq ki, zemstvo şuraları Rusiya tarixinin bəzi kritik anlarında boyarlara qarşı bir çəki idi (zemstvo sobor). oprichnina).

Zemstvo şuralarının fəaliyyətinin mahiyyəti və məzmunu onlara orta əsrlər Avropası modelinin təmsilçi institutu kimi baxmağa imkan vermir. Buradakı fərq, Avropadakı kafedralların və müxtəlif sinfi təmsilçi qurumların görünüşü və təyinatının sosial-iqtisadi şərtlərindədir.

Bunu ona görə söyləmək lazımdır ki, çox vaxt siyasi xadimlərimizin əhəmiyyətli bir hissəsi bu və ya digər rus fenomenini Avropa ilə müqayisə etmək, Avropa analoqu yoxdursa, tarixi, doğma rus fenomenini rədd etmək və ya unutmaq istəyi var. Zemstvo seçkilərinə gəlincə, bəzi tarixçilər hesab edirdilər ki, onlar Qərbi Avropanın orta əsrlər təmsilçi institutları ilə eyni rol oynamadığından, onların rolu azdır, bununla razılaşmaq olmaz.

Əsər göstərir ki, zemstvo şuraları çar və hökumətin yanında mühüm, lakin məşvərətçi və sinfi orqan idi. Mərkəzləşmiş dövlətin və mütləq monarxiyanın formalaşması dövründə çar bu quruma arxalanmadan bacara bilməzdi.

Əsər tədqiq olunan mənbələr əsasında şuralara seçilənlərin fəal, təşəbbüskar və əzmkar insanlar olduğunu göstərməyə çalışırdı. Müraciətlər hökumətin diktəsi ilə deyil, cəmiyyətin müəyyən təbəqələri adından müstəqil şəkildə hazırlanmış sənədlər idi. HAQQINDA mühüm rol oynayır kafedralların bəzilərinin ifrat sosial şəraitdə (Çətinliklər zamanının kafedralları, xalq üsyanları dövründəki kafedrallar) çağırılması və dövlət qərarları qəbul edilməsi sübut olunur.

Əhəmiyyətli qiymətləndirilməsi tarixi rolu zemstvo şuralarına diqqət yetirmək düzgündür ki, malikanələr çarın yoxluğunda məclislər çağırırdılar və ya kəskin ictimai-siyasi qarşıdurma şəraitində çarın iştirakı ilə məclislər çağırmaqda qətiyyətlə təkid edirdilər.

Mülkiyyətlərin konstitusiya nümayəndələrinin seçilməsi proseduru ilə bağlı mənbələrdə fikir ayrılığı var. Xüsusən də Klyuçevski üçün bu, seçki deyil, daha çox hakimiyyətə sadiq insanların seçimidir. Cherepnin üçün bu, əlbəttə ki, sinifləri ifadə etmək üçün yerlərdə insanların seçilməsidir.

Bu əsər Tcherepninin nöqteyi-nəzərini daha əsaslandırır. Seçilmiş insanlar doğrudan da şuralarda iştirak edirdilər. Şuraların gedişatının təfərrüatlarının təsviri ilə tanış olanda ehtirasların şiddətini, siniflərin və müəyyən məhəllələrin müstəqil maraqlarının ifadəsini hiss edirsən. “Şübhəsiz” itaətin zahiri şifahi ifadəsi praktiki olaraq bir sıra hallarda padşah və onun təbəələri arasında qurulmuş ünsiyyət formalarına bir xəracdır.

Kurs işində bir çox şuraların gündəliyi var, çünki bu, bu ictimai institutun mahiyyətini və rolunu ən yaxşı şəkildə ortaya qoyur. Katedrallərin fəaliyyətinin istiqaməti və təbiəti kafedralların təsnifatının tipləşdirilməsindən istifadə etməklə ən aydın şəkildə mühakimə edilə bilər, buna görə də işdə bu mövzuya kifayət qədər yer ayrılmışdır.

Katedrallərin təsnifatı Moskva çarının və onun hökumətinin kafedrallar kimi seçilmiş sinif nümayəndələrinin səlahiyyətində dəstəyini tələb edən daxili və xarici siyasi problemlərin nə qədər əhəmiyyətli olduğunu göstərməyə imkan verdi.

Kurs işi üç kafedralı daha ətraflı təhlil edir, çünki göstərmək lazım idi: a) dünyəvi və kilsə kilsəsi; b) əsas qanunları qəbul edən şuralar (Yüz Qlavi Katedrali və Açıq Katedral); c) dövlət islahatlarında bilavasitə iştirak edən şuranın nümunəsi - oprichninanın tətbiqi. Təbii ki, digər şuralar da dövlətin taleyini müəyyən edən çox aktual məsələləri həll edirdilər.

Zemstvo şuralarının tarixinə əsaslanaraq rus dilini əldə etmək olarmı? xalq keyfiyyəti- uzlaşma? Deyəsən yox. Siyasətçilərin bunu rus xalqının barışıqlığı kimi başa düşməsi və təqdim etməsi faktı istənilən digər xalqlarda maraqlar birliyinin ifadəsi kimi mövcuddur, xüsusən də tarixin kritik anlarında özünü göstərir.

Ədəbiyyat

1.Böyük Sovet ensiklopediyası/ t.24, M. - 1986, 400 s.

2.Dünya tarixi 10 cilddə / M. - Maarifçilik, 1999

.İvan Qroznı islahatları: 16-cı əsrin ortalarında Rusiyanın sosial-iqtisadi və siyasi tarixinə dair oçerklər/A. A. Zimin, M. - Elm, 1960

.Dövlət və hüquq tarixi / İ. A. İsaev, M. -2003, 230 s.

.Klyuchevsky V. O. 9 cilddə əsərləri / 3-cü cild və 8-ci cild, M. - 1990

6.Zemsky Sobor 1598 / S. P. Mordovina, Tarixin sualları, No 2, 1971, 514 s.

7.Rusiyada əmlak-nümayəndəlik institutlarının formalaşması / N.E. Nosov, L. -1969, 117 s.

.16-cı əsrin zemski şuralarının tarixi haqqında / N. İ. Pavlenko, Tarixin sualları, No 5, 1968.156 s.

.Rusiya tarixinə dair oxunuşlar və hekayələr / S.M. Solovyev, M -1999

10.XVI əsrdə Rusiyada malikanə-nümayəndəlik institutları (zemski şuraları) / Вопросы историх, No 5, 1958, 148 s.

.16-17-ci əsrlər Rusiya dövlətinin Zemski şuraları / L. V. Cherepnin, M. -1968, 400 s.

12.XVI əsrin ortalarının kafedralları / S. O. Şmidt, SSRİ tarixi, No 4, 1960

.Rusiyada dövlət idarəçiliyinin tarixi / M. 2003, 540 s.

1549-cu ildə Zemsky Sobor yaradıldı - aristokratiya, ruhanilər və "suveren xalq" ın təmsil olunduğu bir məsləhət orqanı; daha sonra tacir sinfinin və şəhər elitasının nümayəndələri seçildi. Şuranın çağırılması mülki-nümayəndəlik institutunun yaradılmasından və Rusiyanın mülki-nümayəndəli monarxiyaya çevrilməsindən xəbər verirdi. Zemski Soborun tərkibinə Boyar Duması, ruhanilərin nümayəndələri, feodallar və şəhər əhalisi daxil idi. Şuralar çarın hakimiyyətini məhdudlaşdırmasalar da, məsləhət xarakteri daşısalar da, ali hakimiyyətin yerli siyasi tədbirlərinin həyata keçirilməsinə töhfə verirdilər. Zemsky Sobors-un hüquqi statusu müəyyən edilmədiyi üçün son dərəcə qeyri-bərabər görüşdülər. Seçilmiş Rada ali hakimiyyəti cəmiyyətlə yaxınlaşma və dövlətin ictimai yardımla təşkili yoluna yönəltdi. Bütün məlumatlara görə, Zemsky Sobor çağırılmasını onun ilhamına borcludur. Çox güman ki, Şuranın çağırılması ideyası, kilsənin işlərini təşkil etmək üçün Kilsə Şurasını bilən çarı əhatə edən ruhanilər arasında yaranıb. Şuranın çağırılmasına kralı əhatə edən “seçilmiş şuranın” ruhu olan Metropolitan Makarius və “presviteriya tərəfindən hörmət edilən” bəzi digər şəxslər səbəb olmuş ola bilər. Ancaq hətta bu seçilmiş Radaya mənsub boyarlar arasında Zemsky Sobor ideyası rəğbətlə qarşılandı. Çarın 1551-ci il kilsə məclisində söylədiyi nitqdən belə bir təəssürat yaranır ki, ilk Zemski Sobor ümumi barışıq üçün, boyarların əvvəlki dövründən cəmiyyətdə yığılan mübahisələrə və narazılıqlara son qoymaq üçün çağırılıb. çar özbaşınalığı və tiranlığı. Beləliklə, ilk Zemski Sobor 30-40-cı illərin qarışıqlığından sonra dövlətin daxili sakitləşməsi üçün Moskvada görüşdü. Onun rolu, bütün əlamətlərə görə, bu vəzifənin ümumi formalaşdırılması ilə məhdudlaşmırdı. Yeni Moskva dövlətinin ali hakimiyyətinin inkişafı tarixində monarxik mütləqiyyətin müəyyən məhdudiyyətinin yarandığı bir məqam gəldi. Bu məhdudiyyət, ilk növbədə, çarın ruhi həyatında əlverişli dönüşdən istifadə edən müəyyən bir dairənin işi idi və vahid müqavimətin, bütün yuxarı təbəqənin və ya əksəriyyətinin həmrəy səylərinin nəticəsi deyildi. Bütöv bir sinfin monarxla mübarizəsinin nəticəsi olmadığından, bu məhdudiyyət lazımi siyasi təminatlar, monarxın öz təbəələrinə münasibətdə hüquq və vəzifələrini dəqiq müəyyən edən məlum konstitusiya ilə təmin olunmurdu. Bütün bunların nəticəsində məhdudiyyət kövrək oldu və daha da pis tiranlığın başlanmasının qarşısını ala bilmədi.