Auktionstyper

Kunden skal tage stilling til auktionstypen allerede på det tidspunkt, hvor proceduren indgår i forordningen.

Overvej to typer auktioner.

Første type auktion- enkel eller grundlæggende. Dette er en auktion med bud efter bud er blevet overvejet. I denne situation indsender deltagere ansøgninger, hvis sammensætning kunden bestemmer i dokumentationen.

Efter afslutningen af ​​accepten af ​​ansøgninger overvejer kunden deltagernes ansøgninger. Kunden har på forhånd adgang til alle de oplysninger, som han anmodede om fra deltagerne: både beskrivelsen af ​​genstanden for købet (varer, arbejde, service) og data om deltageren (konstituerende dokumenter osv.). Det næste trin er processen med at gennemgå alle ansøgninger fra kundens side. Efter overvejelse beslutter kunden, om alle deltagere skal deltage i auktionen. Kunden offentliggør en protokol om resultaterne af behandlingen af ​​ansøgninger. Hvor mange protokoller, der vil være, og hvilke protokoller, der offentliggøres af kunden, er også foreskrevet i udbudsforordningen. I protokollen efter behandling af ansøgninger kan kunden angive, hvem der blev afvist og af hvilken grund.

På den aftalte dag deltager optagne deltagere direkte i auktionen.

Budgivning er den sidste fase af en sådan auktion.

Vinderen er den deltager, der foreslår flest lav pris kontrakt (eller den højeste, hvis auktionen gik igennem nul og gik op).

223-FZ har en definition af en auktion, som siger, at en auktion kan gå ned til nul og derefter gå op igen. Dette punkt bør også indgå i udbudsreglementet.

En analog af denne auktion kan tjene som en auktion, som blev afholdt i henhold til den 41. artikel i den 94. lov. Hvis kunden lige er begyndt at arbejde under 223-FZ, så giver det nok mening at vælge netop denne auktion på grund af dens enkelhed.

Mere kompleks auktion, men mere gennemsigtig og effektiv, overvejes en anden type auktion, hvor deltagerne indsender en ansøgning i 2 dele. Auktion med bud efter behandling af de første dele af ansøgninger. Dette er en analog af auktionen, som i øjeblikket afholdes i overensstemmelse med 94. lov (kapitel 3.1).

Deltagerne indsender ansøgninger i to dele, hvis sammensætning kunden selv bestemmer i dokumentationen. Deltagerne indsender ansøgninger ad gangen i to dele, men to dele af ansøgningen åbnes for kunden sekventielt - først den første del, så den anden. Denne auktion kan kun afholdes i elektronisk formular, da det er den elektroniske platform, der vil kunne garantere deltagernes anonymitet over for kunden.

Efter deadline for accept af ansøgninger overvejer kunden de første dele af deltagernes ansøgninger (normalt indeholder de specifikationer genstand for indkøb, og indeholder ikke oplysninger om deltagere). Kunden har mulighed for upersonligt at vurdere, om en sådan indkøbsvare passer. På baggrund af vurderingen af ​​indkøbsemnet i de foreslåede tilbud accepterer eller afviser kunden visse deltagere.

På den aftalte dag deltager optagne deltagere direkte i auktionen. Deltagere i auktionen deltager under numre, deres navne er skjult. Ifølge resultaterne af auktionen stiller deltagerne op i rækkefølge fra den laveste tilbudte pris (vinder), og venter på behandlingen af ​​de anden del af ansøgningerne.

Herefter overvejer kunden anden del af ansøgninger(normalt indeholder de oplysninger om deltagerne - indgående dokumenter, certifikater, licenser osv.)

Kunden har også ret til at afvise nogle deltagere i anden del af ansøgningen.

Vinderen er den deltager, der blev optaget på baggrund af resultaterne af overvejelse af den anden del af buddene og tilbudt den laveste kontraktpris (eller den højeste, hvis auktionen gik igennem nul og gik op).

Auktionstrin

Auktionstrinnet er også foreskrevet i udbudsforordningen og derefter angivet i dokumentationen:

1. Rettet. Eksempler: 1000 rubler, 5% af NMT'erne (indledende minimumspris).
2. Flydende. Eksempel: 0,5 % til 5 % af NMC. Det mest populære og gennemprøvede trin. Kunden begrænser det prisinterval, deltagerne kan give deres tilbud i, til procenter eller faste beløb.
3. Med nedgang i mangel af forslag. Eksempel: trin 5 %, hvis deltagerne ikke lavede et væddemål, reduceres trinnet med 0,5 %. Den mest populære i papirauktioner er ikke-elektronisk. Forordningen bør indeholde en procedure, der beskriver, hvilke handlinger der gives i tilfælde af manglende bud.
4. Vilkårligt antal (anbefales ikke, deltagere kan reducere prisen med 1 kopek og forsinke auktionen).

Auktionstid

Tidspunktet for auktionen er ligeledes fastsat af kunden i udbudsreglementet og dokumentationen.

1. Faste handelsstart- og sluttider (f.eks. fra 9:00 til 13:00) Anbefales ikke.
2. Byder med forlængelse fra sidste bud (f.eks. er auktionens starttidspunkt kl. 9.00, og auktionstiden forlænges med 30 minutter fra det øjeblik, det sidste bud blev afgivet. I dette tilfælde, hvis ingen byder i løbet af 30 minutter, auktionen erklæres afsluttet).

I udbudsreglementet er det nødvendigt at angive definitionen af ​​en auktion, i hvilke tilfælde kunden anvender en sådan indkøbsform som auktion, om denne indkøbsform er prioriteret med nogle undtagelser mv. Det er også nødvendigt at angive, i hvilken form auktionen kan afholdes: på papir/papir, elektronisk eller begge dele, og specificere betingelserne for anvendelsen af ​​den ene eller anden formular.

Fastlæggelse af indkøbsmetode og -form

Algoritme til valg af indkøbsmetode:

1. Afgør, om det er muligt at købe fra en enkelt leverandør. Hvis ikke, så:
2. Definer OKDP.
3. Tjek for tilstedeværelsen af ​​OKDP i 616 - PP (bestem formen).
4. Bestem metoden efter situationen.

Åben og lukket auktion

Oplysninger vedr åben procedure indkøb offentliggøres på den officielle hjemmeside, på handelsplatformen (hvis den er elektronisk), og enhver virksomhed, der så den, kan ansøge om deltagelse.

Hvis oplysninger om købet ikke er underlagt offentliggørelse på den officielle hjemmeside 1 eller ikke må offentliggøres på den officielle hjemmeside 2, har kunden ret til at afholde en lukket auktion.

I dette tilfælde er auktionen ikke inkluderet i indkøbsplanen, dokumentationen offentliggøres ikke på CAB, deltagerne er særligt inviterede personer.

I alle andre tilfælde skal auktionen være åben.

1 Indkøbsoplysninger er ikke underlagt offentliggørelse på CAB:

• udgør en statshemmelighed, forudsat at sådanne oplysninger er indeholdt i udbudsbekendtgørelsen, dokumentationen eller i kontraktudkastet;
• oplysninger om indkøb, for hvilke der blev truffet en beslutning fra Den Russiske Føderations regering i overensstemmelse med del 16 i art. 4 223-FZ.

2 Kunden har ret til ikke at offentliggøre oplysninger om køb, hvis omkostninger ikke overstiger 100/500 tusind rubler. (afhængigt af kundens omsætning: over 5 milliarder rubler - pristærskel - 500 tusind rubler, mindre end 5 milliarder rubler - 100 tusind rubler).

Inddragelse i indkøbsplanen

Selvom kunden ifølge 223-FZ begynder at arbejde næste år, skal indkøbsplanen offentliggøres inden 31.12.2013. Denne regel er indeholdt i regeringsdekret nr. 908

Vi medtager auktionen i planen for det år, hvor meddelelsen om auktionen vil blive offentliggjort. Eksempelvis vil bekendtgørelse blive offentliggjort i december. Samtidig begynder selve proceduren i december, slutter i januar, kontrakten indgås i februar, og kontraktens udførelse er planlagt til april. I dette tilfælde er datoen for offentliggørelse af bekendtgørelsen henholdsvis december, vi medtager auktionen i planen for december. Efterfølgende, ifølge resultaterne af auktionen, offentliggøres rapporten på datoen for indgåelsen af ​​kontrakten, for eksempel i februar. Kunden rapporterer om datoen for kontraktens indgåelse, og ikke på datoen for kontraktens udførelse.

Formen for indkøbsplanen kan ses i regeringsdekret af 17. september 2012 nr. 932 "Om godkendelse af reglerne for udarbejdelse af en indkøbsplan for varer (arbejder, tjenesteydelser) og krav til formen for en sådan plan ”. Et uddrag af dommen:

"Punkt 8. Rettelse af indkøbsplanen kan foretages, herunder ved:

1. ændringer i behovet for varer (værker, tjenesteydelser), herunder tidspunktet for deres køb, indkøbsmetoden og fristen for udførelse af kontrakten;
2. ændringer med mere end 10 procent i prisen på varer (værker, tjenester) planlagt til køb, identificeret som et resultat af forberedelse til den specifikke indkøbsprocedure, som et resultat af hvilket det er umuligt at købe i overensstemmelse med den planlagte mængde midler fastsat i indkøbsplanen;
3. i andre tilfælde fastsat af udbudsbestemmelserne og andre dokumenter fra kunden.

9. Såfremt indkøb af varer (værker, tjenesteydelser) gennemføres ved afholdelse af udbud eller auktion, gennemføres ændringer i indkøbsplanen rettidigt. senest ved opslag på den officielle side Den Russiske Føderation i informations- og telekommunikationsnetværket "Internet" til udstationering af oplysninger om afgivelse af ordrer på levering af varer, udførelse af arbejde, levering af tjenesteydelser, udbudsmeddelelser, indkøbsdokumentation eller ændringer foretaget heraf.

Øvrige tilfælde af plantilpasninger skal fastlægges i dokumenterne:

• planlægningsrækkefølge,
• planlægningserklæring,
• andet dokument.

Følgende tilfælde skal overvejes:

• annullering af køb,
• besparelser på resultatet af køb,
• indtræden af ​​uforudsete omstændigheder,
• fremkomsten af ​​et produktionsbehov,
• udstedelse af en ordre til kunden af ​​det organ, der er bemyndiget til at udøve kontrol,
• andre sager.

Hvis planen rettes, skal der bogføres 2 bilag:

• Indkøbsplan i ny udgave(punkt 6 i PP nr. 908).
• Et dokument indeholdende en liste over ændringer til planen (punkt 5 i PP nr. 908).

Sørg for at inkludere:

• hvis konkurrenceindkøbet ikke fandt sted, og kontrakten indgås med en enkelt leverandør, justeres købsplanen ikke.

Udvikling af dokumentation

Baseret på paragraf 10. del 10. Artikel 4 i lov 223-FZ i dokumentationen bestemmer proceduren for at give præciseringer til bestemmelserne i dokumentationen.

Normalt består dokumentationen af ​​flere dele:

• Generel del (det samme for alle køb).
• Informationskort.
• Specifikationer (TK).
• Udkast til kontrakter for hvert parti.
• Skemaer udfyldes af deltageren.

Fremskaffelse af dokumentation

• I henhold til paragraf 6, del 9, artikel 4, er proceduren for levering auktionsdokumentation fastsat i meddelelsen om auktionen.
• Kunden har ret til at konstatere, at der opkræves gebyr for udlevering af dokumentation på papir.
• I dette tilfælde er det nødvendigt at bestemme beløbet, vilkårene og proceduren for at lave et sådant gebyr i dokumentationen.
• Det skal angives, at dokumentationen leveres på russisk.

Krav til udbudsbekendtgørelse i henhold til del 9 i artikel 4 i lov nr. 223-FZ

Fordele ved elektronisk indkøb

• Overholdelse af statens generelle politik.
• Overholdelse af kravene i regeringsdekret nr. 616.
• Opfyldelse af kravene i køreplanen for NSR.
• Sparer tid.
• Kvalificerede entreprenører.
• Et praktisk værktøj til indkøb - alt er i hænderne på KUNDEN.
• Budgetbesparelser.

ETP i henhold til lov nr. 223-FZ

Platformpriser

• Enkelt licens: 5000 rubler.
• Tre måneder: 14 000 rubler.
• Seks måneder: 28.000 rubler.
• Tolv måneder : 55 500 rubler.

Gennemførelse af online forhandlinger af webkonferencer gennem ETP

• Planlægning og planlægning af et virtuelt møde.
• Deltager invitation.
• Video- og lydkonferencer, chat.
• Mulighed for at udveksle dokumenter.
• "Virtuel tavle".
• Opdeling af skrivebordet.
• Videooptagelse, optagelse af kontrakter.

Accept af ansøgninger i elektronisk form

Ved afholdelse af en auktion i elektronisk form ved hjælp af ETP, behøver kunden ikke selvstændigt at acceptere og registrere deltagernes ansøgninger - disse handlinger udføres af ETP-operatøren.

Del 2 af artikel 3 i lov nr. 223-FZ definerer minimumsfristen for at acceptere bud til auktionen

En meddelelse om et udbud eller en auktion udsendes i overensstemmelse med del 5 i § 4 i lov nr. 223-FZ mindst tyve dage før fristen for indgivelse af ansøgninger om deltagelse i udbuddet eller auktionen.

Beregning af vilkår

Artikel 191 i Den Russiske Føderations civile lovbogStarten på en tidsperiode defineret af en tidsperiode.

Forløbet af en periode bestemt af et tidsrum begynder den næste dag efter kalenderdatoen eller forekomsten af ​​den begivenhed, der bestemmer dens begyndelse.

Artikel 193 i Den Russiske Føderations civile lovbog Frist på arbejdsfri dag.

Falder sidste dag i terminen på en arbejdsfri dag, er terminens udløbsdato den næste hverdag efter den.

Artikel 194 i Den Russiske Føderations civile lovbog Proceduren for at udføre handlinger på den sidste dag i terminen.

1. Hvis der er fastsat en deadline for udførelsen af ​​en handling, kan den udføres op til fireogtyve timer sidste dag semester.
   Men hvis denne handling skal udføres i en organisation, udløber perioden på det tidspunkt, hvor de tilsvarende operationer afsluttes i denne organisation i henhold til de etablerede regler.
2. Skriftlige erklæringer og meddelelser afgivet til kommunikationsorganisationen inden fireogtyve timer efter terminens sidste dag anses for at være afgivet rettidigt.

FOR EKSEMPEL:

Sidste frist for indsendelse af meddelelse om konkurrencen (auktion) er den 1. april 2013. (Mandag).

Meddelelsen skal udsendes mindst 20 dage før fristen for indgivelse af ansøgninger.

Den 1. dag i 20-dages perioden er således den 2. april, den 20. dag er den 21. april (søndag).

Men hvis udløbsdatoen falder på en ikke-arbejdsdag, er udløbsdatoen den næste hverdag efter den.

Fristen for indsendelse af ansøgninger kan derfor ikke være tidligere end den 22. april.

Ændringer i bekendtgørelsen og dokumentationen (del 11, artikel 4 i lov nr. 223-FZ)

Ændringer offentliggøres på CAB inden for 3 dage fra datoen for deres vedtagelse.

Såfremt der under budgivningen foretages ændringer af kunden senere end 15 dage før tilbudsfristens udløb, skal fristen for afgivelse af bud forlænges, således at der fra den dag, ændringerne er opslået på CAB og frem til fristen for afgivelse af bud pr. deltagelse i indkøbet, er en sådan periode mindst 15 dage .

Auktionsdeltagere i henhold til del 5 i artikel 3 i lov nr. 223-FZ:

Alle kan være bydere enhed eller flere juridiske enheder handler på én indkøbsdeltagers side, uanset den organisatoriske og juridiske form, ejerform, placering og oprindelsessted for kapitalen eller evt. individuel eller flere individer handle på side af én indkøbsdeltager, herunder en individuel iværksætter eller flere individuelle iværksættere, der handler på side af én indkøbsdeltager, som opfylder kravene etableret af kunden i henhold til udbudsreglerne.

Åbning af adgang til applikationer

Ved afholdelse af en konkurrence, der ikke er i elektronisk form, kaldes denne procedure normalt for "Åbning af kuverter med deltagernes ansøgninger". Detaljerne i denne fase bør præciseres i udbudsforordningerne.

I elektronisk konkurrence det korrekte navn for denne fase er "Åbning af adgang til applikationer".

Det anbefales, at du efter åbning af adgang udarbejder og offentliggør på den officielle hjemmeside en protokol for åbning af adgang, som angiver antallet af modtagne ansøgninger, deltagernes navne, den foreslåede pris og andre indikatorer, der er evalueringskriterier.

Behandling af ansøgninger

På behandlingsstadiet for ansøgninger kan kunden sende en anmodning om yderligere dokumenter til deltagere, som har givet ulæselige eller ufuldstændige oplysninger i ansøgningen. Anmodning om yderligere dokumenter kan kun fremsættes, hvis en sådan mulighed er fastsat i udbudsreglementet.

Trin til valg af vinder

Udvælgelseskriterier

Auktionsvinder

Ifølge stk. 4 i art. 447 i Den Russiske Føderations civile lovbog:

Vinderen af ​​auktionen er den person, der byder mest høj pris.

Ifølge del 2 af art. 3 i lov nr. 223-FZ:

Vinderen af ​​auktionen ved udbuddet er den, der har tilbudt Bedre forhold udførelse af kontrakten i overensstemmelse med de kriterier og procedure for vurdering og sammenligning af tilbud, som er fastlagt i udbudsmaterialet på baggrund af udbudsreglementet, på auktionen - den person, der tilbød kontraktens laveste pris eller, hvis der i løbet af auktionen prisen på kontrakten er reduceret til nul, og auktionen afholdes for retten indgå en kontrakt, højstbydende kontrakt.

Annullering af auktionen

Ifølge art. 448 i Den Russiske Føderations civile lovbog, hvis ellers er fastsat ved lov eller i meddelelsen vedr indbytte, arrangør åben auktion har ret til at nægte at afholde tilbuddet - senest 30 dage (fra auktionen 3 dage) før datoen for dets afholdelse.

Lov nr. 223-FZ giver ikke mulighed for en sådan bestemmelse, dette kan kunden sørge for i meddelelsen.

Hvis arrangøren af ​​en åben auktion nægtede at afholde den i strid med de angivne frister, er han forpligtet til at erstatte deltagerne for den reelle skade, de har lidt.

Det anbefales at medtage følgende formulering i udbudsreglementet og i bekendtgørelsen: ”Kunden har til enhver tid ret til at nægte at afholde auktionen. før du kårer vinderen af ​​auktionen. Meddelelse om annullering af auktionen placeres af kunden på den officielle hjemmeside sen eftermiddag dagen efter, at beslutningen om at nægte at afholde auktionen blev truffet.

Genbud

Genbud kan kun gennemføres, hvis udbudsbestemmelserne giver mulighed for en sådan mulighed, og proceduren for dens gennemførelse er foreskrevet. Det er også nødvendigt at angive i dokumentationen muligheden for genbud.

Genbud kan være en kamp om første- eller andenpladsen. Ved offentlige indkøb gennemfører den den elektroniske auktion.

Deltagelse i auktionen er frivillig.

Der kan være to former for genbud: Ansigt til ansigt - onlineauktion, korrespondance - indsendelse af forslag.

Hvad skal den endelige protokol indeholde?

Del 5, artikel 4 i lov nr. 223-FZ:

... I tilfælde af, at under indgåelse og udførelse af kontrakten, mængden, prisen på de købte varer, arbejder, tjenesteydelser eller vilkårene i kontrakten sammenlignet med dem, der er angivet i den protokol, der er udarbejdet baseret på resultaterne af indkøbet ...

Indgåelse af en aftale

På baggrund af resultatet af auktionsproceduren er kunden forpligtet til at indgå en aftale med vinderen.

Ifølge art. 448 i Den Russiske Føderations civile lovbog Undgår kunden at underskrive kontrakten, har leverandøren ret til at henvende sig til retten med påstand om tvang til at indgå kontrakten, samt om erstatning for tab forårsaget af unddragelse af dennes indgåelse.

Ifølge art. 448 i Den Russiske Føderations civile lovbog Hvis emnet for auktionen alene var retten til at indgå en aftale, skal en sådan aftale underskrives af parterne senest 20 dage eller andet end angivet i bekendtgørelsen periode efter auktionens afslutning og registrering af protokollen.

Traktat

Hvem underskriver kontrakten først? Proceduren for underskrivelse af kontrakten skal fastlægges i udbudsreglementet.

Kontrakten kan indgås både i elektronisk form og i papirform.

Er det muligt at indgå en aftale med en person, der har taget "andenpladsen"? Det er muligt i tilfælde af, at vinderen unddrager sig kontraktindgåelsen, og udbudsbestemmelsen giver mulighed for at indgå kontrakt med den deltager, der fik andenpladsen.

Kan kontrakten ændres ved underskrivelse? Ved henrettelse? Du kan ændre i hvilken retning - skal gives i stillingen.

Månedlig rapport

Alle køb fra én krone er inkluderet i rapporten.

del 19 i art. 4 Lov 223-FZ

Hvis auktionsproceduren har fundet sted, er der optaget mere end to bud, skal kunden medtage oplysninger om auktionen i første linje i månedsrapporten. Den første linje omfatter både anden og tredje linje + konkurrencedygtige køb.

Hvis auktionen ikke fandt sted, blev der afgivet 0 bud, og kunden indgår en aftale med en enkelt leverandør på baggrund af dennes resultater, så indtastes oplysninger herom i månedsrapportens anden linje.

Hvis der er ét accepteret bud på auktionen, og kunden indgår en kontrakt med denne leverandør, så indtaster vi det stadig i anden linje i rapporten, da konkurrenceproceduren ikke fandt sted, og dette er et køb fra en enkelt leverandør.

RNP (register over uærlige leverandører)

Hvis vinderen af ​​tilbuddet eller en anden person, der er forpligtet til at indgå en kontrakt, unddrager sig indgåelsen af ​​kontrakten, skal kunden sende oplysninger om en sådan deltager til det autoriserede organ med henblik på optagelse i registret over skruppelløse leverandører i overensstemmelse med dekret fra regeringen for den russiske føderation dateret 22. november 2012 nr. 1211 "Om at føre et register over skruppelløse leverandører, som er fastsat i den føderale lov "om indkøb af varer, værker, tjenester af visse typer af juridiske enheder".

Spørgsmål fra lyttere

Spørgsmål: Hvor mange dage før auktionsoplysningerne offentliggøres, skal jeg lave ændringer i planen?

Svar: Vilkår er ikke reguleret. Kunden kan angive vilkårene i forordningen, kan offentliggøre planen og offentliggøre bekendtgørelsen på samme tid.

Spørgsmål: Hvilket dokument skal godkende ændringer til planen?
Svar: Protokol, ordre eller andre dokumenter, der indeholder en liste over ændringer til planen. Kunden installerer det selv.

Spørgsmål: Hvad skal jeg gøre, hvis kunden indtastede købet i auktionsplanen og derefter ombestemte sig for at gennemføre det?
Svar: Du skal lave ændringer i planen.

Spørgsmål: Lægger kunden en indkøbsplan til revision i overensstemmelse med 223-FZ på CAB? 400.000 rubler er planlagt, er planen for dette køb placeret som en del af den generelle plan eller separat på en anden OOS-fane?

Svar: Hvis dette er en obligatorisk revision købt ved et åbent udbud i henhold til lov nr. 94-FZ, så er det ikke inkluderet i indkøbsplanen (en undtagelse fra anvendelsesområdet for lov nr. 223-FZ). Anskaffelsen af ​​en initiativrevision på den måde, der er foreskrevet i lov nr. 223-FZ, er inkluderet i planen, i rapporten offentliggøres en meddelelse, alt er i den generelle orden.

Spørgsmål: For køb af medicin lægger kunden en plan for tre år, og for resten (gas, elektricitet, papirvarer) hvor længe?

Svar: For alt undtagen medicin og innovative højteknologiske produkter offentliggøres indkøbsplanen for en periode på et år.

Spørgsmål: Hvis forordningen giver mulighed for prækvalifikationsudvælgelse af en leverandør, kan kunden så på baggrund af resultaterne af udvælgelsen afholde en lukket auktion blandt de udvalgte leverandører for retten til at indgå en kontrakt?

Svar: Hvis kunden foretager et prækvalifikationsvalg, så skal det være åbent, og information om det skal offentliggøres på CAB. Ifølge dens resultater kan kun udvalgte deltagere inviteres, men auktionen kan ikke lukkes helt. Oplysninger om auktionen offentliggøres på CAB, men det kan angives i dokumentationen, at ansøgninger kun modtages fra deltagere, der har bestået prækvalifikation.

Spørgsmål: Hvem kan hjælpe med standarddokumentation?

Svar: Formen for standarddokumentation findes ingen steder. Dens eksempler kan ses på OOS eller udvikles uafhængigt eller købes fra specialiserede organisationer.

Spørgsmål: Hvis medicin købes månedligt for op til 15.000 rubler, skal du så lave en plan?

Svar: Regeringsdekret nr. 932 siger, at kunden ikke må inkludere i købsplanen, hvis omkostninger ikke overstiger 100.000/500.000 rubler.

Spørgsmål: Kunden indgår i begyndelsen af ​​året en aftale med trykkeriet (om tryk ugeavis) om året for et samlet beløb på cirka 1.500.000 rubler. Og i løbet af året betaler han trykkeriets regninger for omkring 30.000 rubler 4 gange om måneden efter arbejdets afslutning. Hvad er den bedste måde at købe denne service på i overensstemmelse med 223-FZ, og skal den indgå i indkøbsplanen?

Svar: Ved indgåelse af en aftale på 1.500.000 rubler i begyndelsen af ​​året, skal det indgå i planen. Hvordan man køber printydelser, regulerer kunden selvstændigt i sine indkøbsbestemmelser.

Spørgsmål: Fra hvilket beløb fungerer ordningen "et køb - en kontrakt"?

Svar: Ét køb - én kontrakt, hvis kunden ikke har en kontrakt, så er dette én transaktion på en check, på en fragtbrev, på en faktura.

Spørgsmål: Købt papir for 50.000 rubler - køb også i elektronisk form?

Svar: Hvis forordningen siger, at kunden kan købe varer fra en enkelt leverandør, hvis omkostninger ikke overstiger 100.000 rubler, kan papir i overensstemmelse med PP nr. 616 købes ikke i elektronisk form. Men samtidig er det også nødvendigt at tage højde for det samlede indkøbsvolumen, hvor mange konkurrenceprocedurer der gennemføres i alt.

Spørgsmål: Hvis andelen af ​​statens ejendom er mindre end 50%, er lov nr. 223-FZ gyldig?

Svar: Lov nr. 223-FZ er gældende, hvis kunden samtidig udøver en reguleret type aktivitet eller er et naturligt monopol.

Spørgsmål: Hvorfor skal afvisningen af ​​udbud indgå i bekendtgørelsen og ikke i dokumentationen?

Svar: Dette er et krav i Den Russiske Føderations civile lovbog.

Spørgsmål: Kan kunden ikke foreskrive genbuddet i forordningen, men angive det i dokumentationen?

Svar: Dokumentation bør ikke være ekspansiv, dvs. det er ikke nødvendigt at medtage de normer i dokumentationen, som ikke er specificeret i forskrifterne. Genbud er ikke nok til kun at angive i dokumentationen.

Spørgsmål: Lov nr. 223-FZ definerer en liste over underretningspunkter, og der er ingen frist for fængsel og en procedure for afslag. Det viser sig, at kunden desuden skal placere en anden del af meddelelsen og skrive alt der?

Svar: Lov nr. 223-FZ angiver ikke, at der er tale om en udtømmende liste, som en bekendtgørelse skal indeholde. Kunden kan tilføje det efter eget skøn. Herunder kan du supplere det med et afslag og offentliggøre det på siden.

Spørgsmål: Hvilken dokumentation skal placeres på CAB, hvis købet blev foretaget i henhold til en salgskvittering, for eksempel i mængden af ​​50 rubler, blev der købt en sanitær reservedel?

Svar: Dokumentation for køb af op til 100.000/500.000 rubler skal ikke placeres på CAB. Ingen grund til at offentliggøre en meddelelse, ingen grund til at inkludere i planen. Kun medtaget i rapporten én gang.

Spørgsmål: Genereres rapporter automatisk på OTS?

Svar: Hos OTS genereres rapporter automatisk for de køb, der er angivet på siden.

Spørgsmål: Budgivning i gang. Handler fandt ikke sted. I 1. tilfælde blev der indgivet 1 ansøgning, indgået aftale med denne deltager. I 2. tilfælde var der ingen ansøgninger, vi indgik en aftale med en enkelt leverandør. Hvordan vælger man en indkøbsmetode, når kunden vil afspejle købet i en månedlig rapport for hver sag, er det nødvendigt at foretage ændringer i indkøbsplanen?

Svar: Hvis forordningen bestemmer, at der efter resultaterne af et mislykket konkurrenceudbud af en hvilken som helst metode indgås en aftale med en enkelt leverandør, så foretages der ingen ændringer i planen.

Spørgsmål: Afholdes auktionen for noget beløb?

Svar A: Kunden har ret til at afholde en auktion for et hvilket som helst beløb, og hvornår den afholdes er bestemt i udbudsreglementet.

Spørgsmål: Hvorfor kræver repræsentanter for antimonopoltjenesterne, at der placeres en separat "Besked"-fil?

Svar: I paragraf 21, del 4 i regeringsdekret nr. 908 af 10.09.2012. det er angivet, at kundens repræsentant ved hjælp af funktionaliteten på det officielle websted genererer en købsmeddelelse, som omfatter oplysningerne i paragraf 9, del 1.

Spørgsmål: Hvis kontrakten om levering af varer blev indgået den 30. december 2013, er det nødvendigt at medtage det i indkøbsplanen (fordi lov nr. 223-FZ træder i kraft den 01/01/2014)

Svar: Nej, det er ikke nødvendigt, hvis alle de væsentlige betingelser er aftalt i kontrakten.

Spørgsmål: Er PDF-formatet i dokumentationen lovligt?

Svar: Hvis en PDF ikke er kopibeskyttet, men tillader søgninger i den og kopiering af fragmenter, så er den lovlig til brug i dokumentation.

Spørgsmål: Hvis købet er foretaget, men kontrakten endnu ikke er indgået, er det så muligt at ændre kommissionens afgørelse om kontraktindgåelse, da kommissionen har behandlet ansøgningerne forkert?

Svar: Hvis kommissionen har lavet en fejl i protokollen, kan kunden offentliggøre en anden protokol, hvori han annullerer den tidligere protokol og offentliggør de korrekte beslutninger.

Spørgsmål: En LLC-organisation (der er ingen russisk andel i selskabets autoriserede kapital) vandt en auktion for trust management eller leje af kedelnet og anden infrastruktur fra den lokale administration, dvs. eje og bruge offentlig ejendom. Skal en sådan organisation være styret af lov nr. 223-FZ?

Svar: Hvis organisationen LLC og den ikke har en andel i den autoriserede kapital i Den Russiske Føderation, er den ikke engageret i en reguleret type aktivitet og ikke er et naturligt monopol, så bør den ikke styres af lov nr. 223- FZ.

Spørgsmål: Kunden begynder at arbejde under lov nr. 223-FZ siden 2014. For nogle køb er det nødvendigt at udføre konkurrencemæssige procedurer (for eksempel for brændstof og smøremidler). Hvad skal man gøre, hvis der ikke er tid til at udføre procedurerne, forsyningen af ​​brændstof og smøremidler er nødvendig allerede i de første dage af januar. Fortæl mig, hvilken vej jeg skal vælge?

Svar: Kontrakten i begyndelsen af ​​januar 2014 kan indgås lige nu uden procedurer. Kontrakten specificerer leveringen til januar, specificerer mængden og omkostningerne, og en sådan aftale for lov nr. 223-FZ vil ikke længere eksistere. Og fra januar 2014 kan kunden begynde at foretage konkurrencedygtige indkøb.

Spørgsmål: Hvis de leverede produkter ikke matcher beskrivelsen og de tekniske specifikationer, har kunden så ret til at hæve kontrakten og købe fra en enkelt leverandør?

Svar: I dette tilfælde er kunden styret af Den Russiske Føderations civile lovbog, mere præcist artiklerne om godkendelse af varer. Du kan efterfølgende opsige kontrakten for afvigende leverancer, og retten til at købe fra en enkelt leverandør skal fremgå af beskrivelsen af ​​købet fra en enkelt leverandør, blandt andet i udbudsreglementet.

Spørgsmål: Er det muligt at ændre kontraktens udførelsesbetingelser i tillægsaftalen, i givet fald hvordan gør man det?

Svar: Hvis det er nødvendigt at ændre kontraktens løbetid, yderligere aftale med en deltager. Det er offentliggjort på CAB i indkøbskortet "information om ændring af kontrakten".

Spørgsmål: Hvor mange tilbud kan holdes pr. måned, kvartal. Hvilken lov regulerer dette?

Svar: Loven regulerer ikke antallet af tilbud pr. måned. Dette kan fastlægges selvstændigt i udbudsreglementet.

Spørgsmål: Skal rapporten omfatte indkøb i henhold til kontrakter i 2013, indgået ikke i henhold til lov nr. 223-FZ, men betalt og modtaget i 2014?

Svar: Rapporten inkluderer køb på datoen for indgåelsen af ​​kontrakten eller datoen for transaktionen. Hvis kontrakterne blev indgået i 2013, og kunden planlægger at arbejde under lov nr. 223-FZ fra 2014, er disse kontrakter ikke inkluderet i rapporten.

Spørgsmål: Hvis der blev indgået en langsigtet serviceaftale med en leverandør før lov nr. 223-FZ trådte i kraft, skal den så genforhandles i henhold til den nye lov?

Svar: Hvis i kontrakten indgået før ikrafttrædelsen af ​​lov nr. 223-FZ, er alle væsentlige betingelser aftalt, dvs. den samlede mængde, pris, mængde, kontraktens genstand er angivet, så skal kontrakten ikke genforhandles.

Spørgsmål: Hvordan afspejler man i rapporten beløbene under kontrakten, som betales månedligt?

Svar: En sådan aftale afspejles i rapporten én gang på datoen for indgåelsen for hele beløbet.

Spørgsmål: Obligatorisk revision hvad betyder det, for hvilke institutioner er det obligatorisk og i hvilken periode udføres det?

Svar: Obligatorisk revision er reguleret af artikel 5 i lov nr. 307-FZ af 30. december 2008.

En aftale om at udføre en obligatorisk revision af de regnskabsmæssige (økonomiske) regnskaber for en organisation, i hvis autoriserede (aktie)kapital andelen af ​​statens ejendom er mindst 25 procent, samt at udføre en revision af de regnskabsmæssige (økonomiske) regnskaber for et statsligt selskab, statsligt selskab, indgås en statslig enhedsvirksomhed eller en kommunal enhedsvirksomhed baseret på resultaterne af en ordreafgivelse ved at byde i form åben konkurrence på den måde, der er foreskrevet af den føderale lov af 21. juli 2005 nr. 94-FZ "Om afgivelse af ordrer for levering af varer, udførelse af arbejde, levering af tjenester til statslige og kommunale behov."

Spørgsmål: Gælder lov nr. 223-FZ for leje ejendom? Skal sådanne kontrakter medtages i den månedlige rapport?

Svar: Leje er underlagt lov nr. 223-FZ. I månedsrapporten indgår lejen på kontraktdatoen for hele beløbet.

Spørgsmål: I hvilken linje i rapporten skal monopolister medtages?

Svar: Medtag i rækken af ​​den eneste leverandør, hvis forordningen giver mulighed for monopolister i tilfælde af en enkelt leverandør.

Spørgsmål: Kontrakter om forsyningsydelser for 2014 blev indgået i december 2013. I planen for hvilket år og i rapporten for hvilken måned skal de medtages?

Svar: Kontrakten er inkluderet i planen på datoen for købsbekendtgørelsen. Kontrakten indgår i rapporten på datoen for kontraktindgåelse.

Spørgsmål: Hvis det planlægges at lave en forespørgsel om tilbud i elektronisk form, og leverandører sender forslag på papir, hvad skal jeg så gøre?

Svar: Hvis kunden har offentliggjort en anmodning om tilbud, en auktion og angivet i dokumentationen, at ansøgninger fra deltagere accepteres i elektronisk form, gennem en elektronisk platform, så har kunden i dette tilfælde ret til at ignorere forslagene på papir.

Spørgsmål: Kunde Børnehave køber kun medicin til akutbehandling, skal indkøbsplanen udarbejdes kvartalsvis eller årligt?

Svar: Alle kunder skal udarbejde en indkøbsplan for mindst et år. For lægemidler udarbejdes indkøbsplanen for tre år.

Spørgsmål: Er der en liste over varer, for hvilke det kun er nødvendigt at gennemføre auktioner i henhold til lov nr. 223-FZ?

Svar: Der er en købsfortegnelse i elektronisk form, hvor kunden kan afholde både auktion og konkurrence, samt ønske om priser.

Deltagelse i offentlige indkøbsauktioner rejser stadig mange spørgsmål, og derfor har vi udarbejdet en guide, der indeholder fem trin. Studer det, og du vil helt sikkert vinde.

Auktionen er den mest populær udsigt procedurer: med sin hjælp i 2015, offentlige kunder under loven "On kontraktsystem..." 56% af købene blev foretaget. Deltagelse i auktionen rejser stadig en del spørgsmål, og derfor har vi udarbejdet en guide, der indeholder 5 trin, der giver dig mulighed for at vinde.

Scene 1. Indgivelse af en ansøgning

Du skal forberede dig på forhånd!

Det er nødvendigt at foretage en foreløbig analyse af kunden, hvilket gør beregningen af ​​den mindste gunstige pris. Da det er muligt at afgive bud flere gange på en auktion (i modsætning til andre procedurer), er det bedre at beregne den nedre grænse på forhånd.

En individuel iværksætter fra Samara, Oleg Vitalyevich P., deltog i en elektronisk auktion for levering af vaske-, strygnings- og desinfektionstjenester til et byhospital. Kunden satte minimumsprisen for levering af vaskeservice for en enhed linned - 58,33 rubler. (den samlede pris for kontrakten var lidt over 400 tusind rubler). Og iværksætteren beregnede, at vask af 1 kg linned i hans vasketøj ville koste i gennemsnit 20 rubler. pr kg. (140,0 tusind rubler). Således kunne Oleg Vitalyevich handle ikke mindre end dette beløb, og prisen på den vundne kontrakt var 140,8 tusind rubler.

Hvis virksomheden kun brillerer i indkøb, men ikke vinder dem, så vil dette være en yderligere bekræftelse af sin gode tro. Men efter at have vundet offentlige indkøb henvendte Oleg Vitalyevich sig til repræsentanter for et stort statsligt selskab med et forslag om at være deres leverandør i indkøb af lignende tjenester. Han fik også et lukrativt tilbud fra en stor supermarkedskæde og en seriøs erhvervskunde. Iværksætteren leverede tjenester til hospitalet, som spillede en vigtig rolle i underskrivelsen af ​​kontrakten, da medicinske institutioner har ret høje krav til sådanne tjenester.

Få et digitalt signaturcertifikat, og få også akkreditering hos den ETP (elektronisk handelsplatform), hvor købet er foretaget. Det er muligt at opnå et EDS-certifikat på kun en dag. Det vil tage op til fem arbejdsdage for akkreditering til en af ​​de fem ETP'er for offentlige indkøb:

Har du spørgsmål til købet, kravene til varer og deltagere, skal du helt sikkert kontakte kunden med forespørgsler. Det gør de inden for rammerne af den elektroniske handelsplatform tre dage før fristen for indsendelse af en ansøgning.

Ansøgning: hvor og hvornår skal man søge?

Du bør studere indkøbsdokumentationen og meddelelsen og derefter udarbejde en ansøgning om deltagelse i auktionen. Ansøgningen indsendes til den i indkøbet angivne ETP i elektronisk form. Ansøgningsfrister bestemmes af købsprisen:

• med en indledende kontraktpris på mere end 3 millioner rubler. du får mindst 20 dage (kalender);
• med en indledende kontraktpris på højst 3 millioner rubler. Der er afsat mindst 7 dage (kalender) til indsendelse af ansøgninger.

Sidste frist for modtagelse af tilbud fremgår af bekendtgørelsen om indkøbet.

Det er bedre at indsende en ansøgning om deltagelse i auktionen de sidste to dage efter modtagelse af ansøgninger (i denne periode vil kunden ikke have tid til at ændre dokumentationen). For ikke at gå glip af noget vigtigt, skal du konfigurere ændringssporingsfunktionen. Det kan fx gøres på vores service ved udvalgte køb. Hvis kravene til en allerede indsendt ansøgning ændres af kunden, vil det være nødvendigt at trække den tilbage, og derefter indsende en ny.

Ansøgning: form og sammensætning

Ansøgningsskemaet til auktionen er elektronisk, og det består af to dele. Dens første del indeholder tilbudsgiverens samtykke til at levere varerne på kundens vilkår, specifikke tekniske egenskaber og specifikationer. Alle punkter skal udfyldes meget omhyggeligt, fordi selv en mindre fejl ofte fører til afvisning af ansøgningen. Første del af ansøgningen bør ikke indeholde oplysninger om varens pris og leverandøren. Men hvis dokumenterne er udarbejdet på brevpapir, så er der ingen grund til afvisning.

Hvad angår den anden del af ansøgningen, skal den indeholde oplysninger om deltageren, herunder navnet på virksomheden, dets postadresse, TIN samt andre dokumenter, der er fastsat i lov nr. 44 "Om kontraktsystemet . .." (licenser, overensstemmelseserklæringer, stifternes TIN, SRO-certifikater, bekræftelse af autoriteten for den person, der indsender ansøgningen). Kunden har ret til at kræve alt fastsat ved lov dokumenterne.

Leveringen af ​​begge dele udføres samtidigt fra kl personlig konto ETP-deltager, de er også certificeret med en elektronisk signatur.

Anvendelse: eksempel

Husk at sikre din ansøgning! Inden den sendes til auktionen, skal beløbet for ansøgningssikkerheden overføres til ETP-kontoen. Kunden angiver sin specifikke størrelse i dokumentationen. Beløbet vil blive krediteret den konto, der er åbnet for budgiveren ved dennes akkreditering kl elektronisk platform, inden for to dage (bank og arbejde). Ansøgningen kan trækkes tilbage inden fristen for indsendelse. For at gøre dette skal du sende en meddelelse til ETP-operatøren.

Etape 2. Første dele af e-auktionsbud: Gennemgang

Efter indsamlingen af ​​bud gennemgår de første dele af dem proceduren for behandling af kundens kommission, som et resultat af hvilken der træffes beslutning om optagelse eller ikke-optagelse af budgivere til auktionen. Der gives ikke mere end syv dage (kalender) til behandling af de første dele. Købsmeddelelsen indeholder den nøjagtige dato færdiggørelse af behandlingen af ​​de første dele af auktionsbudene.

Leverandøren vil ikke have lov til at byde i følgende tilfælde:

• i tilfælde af manglende afgivelse af oplysninger, der er fastsat i første del af ansøgningen;
• ved afgivelse af falske oplysninger;
• i tilfælde af manglende overholdelse af de indsendte oplysninger med kravene i dokumentationen.

Efter at de første dele af ansøgningerne er behandlet, skal kunden udarbejde en protokol, som lægges ud i EIS og på sitet. Protokollen indeholder kun deltagernummeret. Hver af deltagerne vil lære kundens beslutning fra meddelelsen sendt af ETP-operatøren til deres personlige konto.

Hvis en deltager ikke optages på auktionen, vil ETP-specialisten ophæve spærringen for de penge, der var sikkerheden for ansøgningen. Oplåsningsperioden er en dag (virkende) fra det øjeblik, protokollen blev offentliggjort. Hvis du er berettiget, vent venligst på datoen for auktionen.

Etape 3. Deltagelse i den elektroniske auktion

Ifølge lov nr. 44 "Om kontraktsystemet ..." er kunden ansvarlig for at udføre procedurer to dage efter deadline for gennemgang af de første dele. Webstedets operatør indstiller tiden fra kl. 9.00 til kl. 12.00 (indtil kl. 14.00 hos Sberbank-AST). Oplysninger om dato og tidspunkt for auktionens begyndelse er angivet i bekendtgørelsen, det er også indeholdt i indkøbsdokumentationen. Af denne grund, for at undgå at springe proceduren over, er det værd at sætte dig selv en påmindelse. ETP-meddelelsen indeholder Moskva tid, og meddelelsen på UIS er tidspunktet for kundens tidszone. Adgang til auktionslokalet, samt indsendelse af deres prisforslag er udelukkende tilladt for berettigede deltagere.

Auktionen gennemføres i to etaper.

• På den første fase bestemmes vinderen (varigheden er 10 minutter eller mere).
• På anden fase kan deltagere, eksklusive vinderen, gøre deres pristilbud mere attraktive eller konkurrere om andenpladsen (varighed er 10 minutter).

Når der afgives et pristilbud, der forbedrer prisen på entreprisen, forlænges tilbudstiden i første etape. Hvis ingen af ​​deltagerne i løbet af de første 10 minutter fremsætter et pristilbud, slutter auktionen og anerkender dem som mislykkede. I sådan en sag kunderne overvejer den anden del af ansøgningerne, og derefter bestemmer de vinderen.

Afgivelse af tilbud: regler

Tilbud kan afgives på ethvert tidspunkt. Auktionstrinnet (eller reduktionsværdien) af den oprindelige eller mindste aktuelle pris er 0,5 - 5 % af NMT'erne.
Hver deltager kan indsende flere prisforslag. Hvis pristilbuddet er dårligere end den aktuelle pris, tages auktionstrinnet muligvis ikke i betragtning. Deltageren er ikke berettiget til at afgive et pristilbud, der svarer til eller ændrer sit sidste tilbud til en dårligere side for kunden. Deltageren har ikke ret til at forhandle med sig selv (den deltager fra hvem sidst bedste pris, har ikke ret til at sænke den, indtil der kommer bedre tilbud fra andre deltagere). Deltageren må ikke afgive et pristilbud, der er lig med NMT eller nul. Der er et system til kontrol af pristilbud på ETP, så hvis de sidste tre punkter bliver overtrådt, vil du modtage en besked om uantageligheden af ​​sådanne pris tilbud. Når prisen falder til under 0,5 % af NMT'erne, begynder deltagerne at kæmpe for retten til at indgå en kontrakt: ikke kunden, men leverandøren betaler for kontrakten. Hvert nyt pristilbud øger prisen på kontrakten.

Hvis det sidste bedste bud under budgivningen i første fase "varede" 10 minutter, flytter auktionen til anden fase, hvor deltagerne forbedrer deres priser. Derefter, inden for en halv time, udføres offentliggørelsen af ​​auktionsprotokollen, og oplysningerne sendes til EIS. Denne protokol indeholder endnu ikke oplysninger om deltagerne, der er kun information om deres pristilbud og antal.

Etape 4. Anden del af ansøgninger: overvejelse

Det er ikke altid, at den laveste pris, som en deltager har indsendt under en elektronisk auktion, bliver en garanti for en kontrakt. Det sidste skridt i elektronisk auktion er behandlingen af ​​anden del af ansøgningerne, samt opsummering. Ifølge kunden opfylder anden del af ansøgningen ikke kravene i auktionsdokumentationen, så vinderen kan afvises på dette tidspunkt. Dette sker i følgende tilfælde:

• leverandøren fremlagde ikke dokumenter til anden del af ansøgningen, herunder arbejdstilladelser, licenser, handlinger til at sætte genstande i drift;
• der er ingen dokumenter indsendt af leverandører under akkreditering i registret, herunder uddrag fra USRIP / USRLE, ordrer, kopier indgående dokumenter, fuldmagter, afgørelser om godkendelse eller fuldbyrdelse Big deal og andre oplysninger og dokumenter;
• deltageren har givet unøjagtige oplysninger;
• deltageren opfylder ikke kravene i lov nr. 44 "Om kontraktsystemet ..." (inkluderet i registret over skruppelløse leverandører, er ikke en repræsentant for små virksomheder, hvis indkøbene udelukkende blev foretaget for denne kategori af deltagere).

Kunden deltager ikke i auktionen.
Deltagerne (uden bestemt rækkefølge) trykker på knappen "sænk prisen med en halv procent", så længe denne pris passer dem. Udbudte priser er synlige, forfatterne af disse tilbud er ikke.
Denne artikel kan slutte. Jeg mener det seriøst: scroll ned og se videoen, alt andet er skrevet for at tilføje volumen, søgemaskiner og rense din samvittighed.

supplerende periode

De leverandører, der lige skal til at deltage i auktionen, er bekymrede over mange spørgsmål. Hvordan finder man ud af antallet af konkurrenter? Hvordan bestemmes pristrinnet? Er det muligt at starte med at følge proceduren udefra, uden at tage del i den? Lad os prøve at besvare disse og andre spørgsmål.

Min ansøgning har fået nummer 10. Betyder det, at der allerede er tilmeldt 9 deltagere udover mig?

Slet ikke nødvendigt. Ansøgninger kan jo trækkes tilbage og indsendes igen. I dette tilfælde fortsætter nummereringen. Det nøjagtige antal deltagere i auktionen før auktionen er kendt af kunden.

Er det muligt at se forløbet af auktionen, hvis du ikke deltager i den?

Ja, det er muligt i den åbne sektion af den elektroniske handelsplatform. For eksempel, hvis det er "Sberbank-AST", så skal du vælge "Auktionsrum" i menuen "Auktioner". En liste over alle aktive procedurer vises. Du kan indtaste den af ​​interesse og se forløbet af auktionen.

Registrering i ERUZ EIS

Fra 1. januar 2019 til at deltage i handel under 44-FZ, 223-FZ og 615-PP tilmelding nødvendig i ERUZ-registret ( Enkelt register indkøbsdeltagere) på EIS (Unified Information System)-portalen inden for indkøb zakupki.gov.ru.

Vi leverer en service til registrering i ERUZ i EIS:

Interesseret i historien om en bestemt kundes auktioner. Hvor kan du se det?

Den er tilgængelig på EIS's officielle hjemmeside. Her er resultaterne af alle elektroniske auktioner. For procedurer af interesse kan du se protokollerne for bud og opsummering samt information om kontrakten.

Hvordan afgives det første tilbud? Kan det være lig med NMCC?

Det første tilbud skal afgives senest 10 minutter efter auktionens start. Hvis dette ikke følges, vil det blive erklæret ugyldigt. Tilbuddet skal være mindre end kontraktens startpris - det kan ikke matche det. Samtidig bør den adskille sig fra NMTsK ved et pristrin.

Hvordan bestemmes pristrinnet?

Pristrinsintervallet er fastsat ved lov - det er 0,5-5% af NMTsK. For at forbedre den aktuelle auktionspris skal budgiveren afgive et bud i trin inden for dette interval.

Kan jeg afgive et tilbud uden for pristrinnet?

Det første tilbud skal under alle omstændigheder være i pristrinnet. Dernæst kan deltagerne byde uden for trinnet. Sandt nok skal det tages i betragtning, at et sådant tilbud ikke vil forbedre auktionsprisen.

Da forslaget uden for trin ikke tages i betragtning, hvorfor så indsende det?

Den deltager, der afgav et sådant tilbud, kan have sine egne grunde. For eksempel kæmper han om andenpladsen. Der er sådan en taktik. Når alt kommer til alt, efter auktionen, evalueres de andre dele af ansøgningerne, og hvis vinderen på dette stadium afvises, vil kontrakten blive indgået med deltager nr. 2.

Falder prisen på det andet og efterfølgende tilbud et trin fra prisen på lederen eller fra NMTsK?

Pristrinnet, det vil sige procentdelen af ​​dets fald, beregnes ud fra NMCC. Den resulterende værdi trækkes fra lederens pris.

Deltageren afgiver et tilbud, der reducerer prisen på lederen med en værdi, der er mindre end pristrinnet. Hvem vil blive erklæret som vinder i denne situation?

Den deltager, der har afgivet det bedste tilbud i pristrinnet, vinder. Et tilbud uden for trinnet vil ikke blive taget i betragtning og vil ikke reducere prisen på lederen. Dette tilbud kan kun forbedre deltagerens nuværende tilbud og vil ikke påvirke budgiveren på nogen måde.

Kan jeg afgive et tilbud svarende til prisen på lederen?

Ja, det er passende i slutningen af ​​auktionen. Den deltager, der bliver den første til at afgive tilbud til samme pris som lederen, bliver den anden i auktionsprotokollen.

Hej kære kollega! I dagens artikel vil vi tale om deltagelse i den mest populære indkøbsprocedure til dato - en elektronisk auktion inden for rammerne af 44-FZ. I i øjeblikket elektroniske auktioner tegner sig for mere end 65% af alle køb foretaget i Den Russiske Føderation (oplysninger pr. 30. april 2019). Populariteten af ​​denne procedure tager kun fart hvert år, men på trods af en sådan popularitet bliver problemerne blandt auktionsdeltagere ikke mindre. Derfor forsøgte jeg i min artikel at give de mest detaljerede oplysninger om deltagelse i elektroniske auktioner under den nuværende 44-FZ. ( Bemærk: denne artikel blev opdateret den 30. april 2019).

1. Konceptet med en elektronisk auktion

Så lad os først overveje definitionen af ​​en elektronisk auktion, som er givet i del 1 af art. 59 44-FZ.

Auktion i elektronisk form (elektronisk auktion) — en auktion, hvor oplysninger om indkøbet formidles af Kunden til et ubegrænset antal personer ved indgivelse i (EIS) en bekendtgørelse om en sådan auktion og dokumentation herom, ensartede krav og yderligere krav stilles til deltagerne i indkøbet, en sådan auktion udbydes på den elektroniske platform af dens operatør.

Der er også en enklere definition, som efter min mening er meget lettere at forstå:

Elektronisk auktion — auktioner afholdt i elektronisk form på elektroniske platforme, hvor vinderen er den person, der tilbød den laveste pris for den statslige (kommunale) kontrakt.

Proceduren for at gennemføre en elektronisk auktion (EA) er reguleret af artikel 59, 62-69, 71, 83.2 i 44-FZ.

2. Platforme til afholdelse af elektroniske auktioner

Som nævnt ovenfor i definitionen gennemføres elektroniske auktioner på elektroniske platforme.

Elektronisk platform — er en hjemmeside på internettet, der hoster elektronisk handel.

3. I hvilke tilfælde afholdes en elektronisk auktion?

Ifølge del 2 af art. 59 44-FZ Kunden er forpligtet til at gennemføre elektronisk auktion, hvis der købes varer, værker, ydelser, herunder:

• til listen oprettet af Den Russiske Føderations regering (Dekret fra Den Russiske Føderations regering af 21. marts 2016 nr. 471-r (som ændret den 12. februar 2018) "På listen over varer, arbejder, tjenesteydelser, i tilfælde af et indkøb, hvoraf kunden er forpligtet til at gennemføre en auktion i elektronisk form (elektronisk auktion )”) Bemærk: denne liste er en tabel, der angiver koderne for OKPD2 og navnene på varer, værker, tjenester købt med hjælp fra EA. Derudover er der angivet en række undtagelser fra denne liste;
• eller i en yderligere liste på emneniveau i Den Russiske Føderation (del 2 i artikel 59 44-FZ).

Inkludering af varer, arbejder, tjenesteydelser på ovenstående lister udføres i tilfælde af samtidig opfyldelse af følgende betingelser:

1. det er muligt at formulere en detaljeret og præcis beskrivelse af indkøbsobjektet;
2. kriterierne for at afgøre vinderen af ​​en sådan auktion har en kvantitativ og monetær værdi.

Vigtig: Kunden har ret til gennem en elektronisk auktion at foretage køb af varer, værker, tjenesteydelser, der ikke er inkluderet i ovenstående lister (del 3 i artikel 59 i 44-FZ).

4. Akkreditering af deltagere i den elektroniske auktion

Som jeg sagde tidligere, for at deltage i EA skal deltageren have en kvalificeret elektronisk signatur, registrering i EIS og akkreditering på den elektroniske platform. Den gamle procedure for akkreditering på elektroniske platforme i henhold til art. 61 44-FZ ophørte med at være gældende den 1. januar 2019. Nu skal nye indkøbsdeltagere registrere sig hos EIS, hvorefter de automatisk bliver akkrediteret på 8 "statslige" steder. Dette er meget mere bekvemt og hurtigere end separat akkreditering på hvert sted, der tages.

Deltagere, der var akkrediteret på de "statslige" ETP'er før 01/01/2019, vil være i stand til at deltage i elektroniske indkøb uden registrering i EIS indtil 31/12/2019. Sådanne deltagere kan registrere sig i EIS til enhver tid i løbet af 2019 af EIS. år.

ETP-operatører ikkesenere end hverdag efter dagen for registrering af indkøbsdeltageren i EIS, er en sådan deltager akkrediteret på det elektroniske websted.

Dette akkreditering udføres gennem informationsinteraktion ETP med UIS (del 4 i artikel 24.2 i 44-FZ).

5. Algoritme til at gennemføre en elektronisk auktion under 44-FZ

I denne del af artiklen vil jeg trin for trin beskrive alle kundens og indkøbsdeltagerens handlinger under åben auktion i elektronisk form efter 44-FZ. Lad os først overveje kundens handlinger sammen med dig.

5.1 Kundens handlinger under den elektroniske auktion

Scene 1 - Forberedelse til elektronisk auktion

På den denne fase Kunden organiserer og planlægger det kommende køb, danner en auktionskommission (enkelt)kommission, bestemmer dens sammensætning og funktion, udvikler og godkender forordningen om kommissionen, tiltrækker en specialiseret organisation (hvis nødvendigt).

Fase #2 - Udarbejdelse af dokumenter til afholdelse af elektronisk auktion

På dette stadium udvikler og godkender kunden dokumentationen for den elektroniske auktion ( generelle bestemmelser, informationskort, ansøgningsskema, instruktioner til udfyldelse af ansøgningen, begrundelse for NMCC, teknisk opgave, udkast til kontrakt osv.).

Trin 3 - Placering af oplysninger om den elektroniske auktion

På dette stadium forbereder og placerer kunden i EIS (på den officielle hjemmeside www.zakupki.gov.ru) en meddelelse om en elektronisk auktion og dokumentation.

Fase 4 - Identifikation af deltagere i den elektroniske auktion

På dette stadium behandler Kunden de første dele af ansøgninger om deltagelse i den elektroniske auktion og udarbejder en protokol for behandling af ansøgninger.

Etape nummer 5 - Afgørelse af vinderen af ​​den elektroniske auktion

På dette stadium overvejer kunden de andre dele af ansøgninger om deltagelse i EA modtaget fra operatøren af ​​den elektroniske platform og udarbejder en protokol til opsummering. I løbet af dagen kan der forekomme mere end 10.000 protokoller i alle regioner i Den Russiske Føderation. De er normalt aggregeret af tjenester såsom CRMBG.SU.

Etape 6 - Indgåelse af en kontrakt med vinderen af ​​den elektroniske auktion

På dette stadium supplerer kunden udkastet til kontrakten med de udførelsesbetingelser, som er foreslået af vinderen af ​​EA og sender det til vinderen, kontrollerer tilstedeværelsen af ​​en sikkerhed for kontraktens opfyldelse eller en bankgaranti og underskriver en kontrakt med vinderen.

Så vi har behandlet kundens handlinger, lad os nu se på indkøbsdeltagerens handlinger.

5.2 Deltagerens handlinger under den elektroniske auktion

Scene 1 - At få en elektronisk signatur

For at deltage i elektroniske auktioner samt registrering i EIS og akkreditering på elektroniske platforme skal indkøbsdeltageren have en kvalificeret elektronisk signatur. Har du brug for en elektronisk signatur, så kan du bestille den.

Fase #2 - Registrering i EIS og akkreditering på elektroniske platforme

Uden registrering i EIS og akkreditering på elektroniske platforme vil deltageren ikke kunne deltage i EA, så han skal gennemgå denne procedure uden fejl. Hvordan man gør dette er skrevet ovenfor.

Bemærk: De første to faser er faktisk forberedende faser, uden hvilke deltagelse i elektroniske auktioner er umulig.

Fase 2.1 - Åbning af en særlig konto til deponering af budsikkerhed

For at indgive en ansøgning om deltagelse i en elektronisk auktion, skal du også have en særlig konto, hvorpå der indsættes penge for at sikre ansøgninger. Desuden vil platformsoperatøren trække penge fra denne konto for at vinde auktionen, hvis du bliver anerkendt som vinderen. Hvad er en særlig konto, og hvorfor er den nødvendig, det er skrevet i detaljer. Du kan sætte dig ind i betingelserne for at åbne og betjene en særlig konto.

Trin 3 - Søg efter information om en igangværende elektronisk auktion

På dette stadie søger en potentiel deltager efter oplysninger, der er offentliggjort i EIS (på den officielle hjemmeside www.zakupki.gov.ru) om den igangværende auktion og downloader hele sættet af auktionsdokumentation til sin computer. Informationssøgningen kan også udføres af deltageren direkte på de elektroniske platforme selv. Om emnet effektiv søgning efter tilbud i vores online skole"Tenderens ABC" har et særskilt uddannelsesmodul, som omhandler både betalt og gratis værktøjer informationssøgning. Du kan lære mere om vores skole.

Fase 4 - Auktionsdokumentationsanalyse

På dette trin studerer indkøbsdeltageren dokumentationen om den igangværende EA (kommissorium, instruktioner, kontraktudkast osv.) og beslutter, om han vil deltage i auktionen eller ej. Hvis deltageren accepterer positiv beslutning, så går det til næste trin.

Etape nummer 5 - Indbetaling af penge på en særlig bankkonto

Det næste obligatoriske trin er at indsætte penge på en særlig bankkonto. Dette er nødvendigt for at sikre din deltagelse i den elektroniske auktion.

Bemærk:

• hvis NMTsK EA er op til 1 million rubler, er kravet til kunden ikke etableret (se dekret fra den russiske føderations regering nr. 439 af 04/12/2018). Vigtig! Der er også et brev fra det russiske finansministerium dateret 30. oktober 2018 nr. 24-01-07 / 77857 “Om sikring af ansøgninger om deltagelse i udbud og auktioner på NMCC op til 1 million rubler; om fastsættelse af bodsbeløbet i udbudsdokumenterne”, hvori Finansministeriet siger, at RF PP nr. 439 ikke indeholder begrænsninger for at stille krav om sikring af bud på deltagelse i udbud og auktioner med værdien af ​​det oprindelige (maksimum) ) kontraktpris op til 1 million rubler. Baseret på dette brev fra Finansministeriet stiller mange kunder krav til sikring af applikationer (fra 0,5% til 1%) i køb op til 1 million rubler;
• hvis NMTsK EA fra 1 million rubler. op til 20 millioner rubler, så er størrelsen af ​​applikationssikkerheden fra 0,5% til 1% af NMTsK;
• hvis NMCC EA er mere end 20 millioner rubler, så er mængden af ​​applikationssikkerheden fra 0,5% til 5% af NMCC;
• hvis købet udføres blandt institutioner eller virksomheder i fængselssystemet eller organisationer af handicappede, og NMTsK er mere end 20 millioner rubler, er størrelsen af ​​ansøgningssikkerheden fra 0,5% til 2% af NMTsK.

Etape 6 - Udarbejdelse og indsendelse af ansøgning

På dette stadium skal deltageren udarbejde sin ansøgning, bestående af 2 dele, vedhæfte alle Nødvendige dokumenter på det elektroniske websted, underskriv dem med en kvalificeret elektronisk signatur og send dem til operatøren af ​​det elektroniske websted. Inden for en time fra datoen og tidspunktet for fristen for indgivelse af ansøgninger om deltagelse i EA sender operatøren af ​​den elektroniske platform oplysninger til banken om indkøbsdeltageren og mængden af ​​midler, der er nødvendige for at sikre ansøgningen. Til gengæld blokerer banken inden for en time fra det øjeblik, den har modtaget de specificerede oplysninger fra operatøren af ​​det elektroniske websted, midlerne på indkøbsdeltagerens særlige konto i størrelsen af ​​sikkerheden for den tilsvarende applikation. Hvis deltagerens konto ikke har det nødvendige beløb til spærring, returneres ansøgningen til deltageren.

Etape nummer 7 - Direkte deltagelse i den elektroniske auktion

Hvis det efter Kundens behandling af de første dele af ansøgningerne anerkendes, at deltagerens ansøgning opfylder kravene fra Kunden, har en sådan deltager lov til at deltage i den elektroniske auktion. På dette stadie går deltageren ind på den elektroniske platform på den fastsatte dag og tid og deltager i EA-proceduren (afgiver pristilbud). Mere detaljeret om, hvordan denne procedure går, vil vi tale senere i denne artikel.

Etape 8 - Indgåelse af en kontrakt med kunden efter resultaterne af en elektronisk auktion

I tilfælde af, at EA-deltageren anerkendes som vinderen, udarbejder han kontraktens udførelsessikkerhed (eller betalingsordren), kontrollerer udkastet til kontrakten, som kunden har udarbejdet, og sender den kontrakt, der er underskrevet med kunden via operatøren af ​​det elektroniske websted, til kunden. en kvalificeret elektronisk signatur samt et dokument, der bekræfter leveringen af ​​præstationssikkerhedskontrakten. Processen med at indgå en kontrakt med Kunden er nærmere beskrevet.

Så vi har overvejet algoritmen til at gennemføre en elektronisk auktion under 44-FZ. Hver af de faser, vi har overvejet, har strengt regulerede frister, som vi vil diskutere nedenfor.

6. Frister for afholdelse af elektronisk auktion under 44-FZ

For at lette informationsopfattelsen er alle stadier af den elektroniske auktion, såvel som tidspunktet for disse stadier, præsenteret nedenfor i form af en tabel. Denne tabel indeholder også links til specifikke paragraffer i lov nr. 44-FZ, hvori disse vilkår er fastlagt.

7. Lommeregner til afholdelse af elektronisk auktion under 44-FZ

11. Krav til deltagere i den elektroniske auktion

I henhold til kravene i stk. 4 i art. 3 44-FZ kan enhver juridisk enhed være en EA-deltager, uanset dens organisatoriske og juridiske form, ejerskabsform, placering og kapitalens oprindelsessted (med undtagelse af juridisk enhed registreret i en offshore-zone) eller enhver person, herunder dem, der er registreret som individuel iværksætter.

Kravene til deltagere i en elektronisk auktion er fastsat i overensstemmelse med del 1, del 1.1, 2 og 2.1 (hvis der er sådanne krav) i artikel 31 i 44-FZ ( Bemærk: disse er kravene om, at deltageren har de nødvendige licenser, SRO-godkendelser, kravet om, at oplysninger om deltageren ikke er i registret over skrupelløse leverandører (RNP), samt yderligere krav fastsat af den russiske føderations regering.

Generelle krav til alle indkøbsdeltagere er fastsat i art. 31 44-FZ.

Du kan lære mere om kravene til indkøbsdeltagere.

12. Ansøgning om deltagelse i elektronisk auktion

Ifølge del 2 af art. 66 44-FZ består en ansøgning om deltagelse i en elektronisk auktion af 2 dele: første og anden del af ansøgningen.

Kravene til indholdet af den første del af ansøgningen er fastsat af normerne i del 3, 4 i artikel 66 i 44-FZ.

Så ifølge del 3 i artikel 66 i 44-FZ skal den første del af ansøgningen om deltagelse i en elektronisk auktion indeholde:

1) samtykke fra deltageren i den elektroniske auktion for levering af varer, udførelse af arbejde eller levering af tjenesteydelser på de vilkår, der er fastsat i dokumentationen på den elektroniske auktion og kan ikke ændres baseret på resultaterne af den elektroniske auktion ( Bemærk: Et sådant samtykke gives ved brug af software og hardware på den elektroniske platform. Det vil sige, at du ikke behøver at vedhæfte en separat fil med et sådant samtykke på det elektroniske websted);

2) ved køb af varer eller køb af arbejde, tjenesteydelser til udførelsen, hvis levering varerne anvendes:

men) navnet på varernes oprindelsesland (i tilfælde af at Kunden i meddelelsen om en elektronisk auktion, dokumentation for en elektronisk auktion, i overensstemmelse med artikel 14 af 44 fastsætter betingelser, forbud, restriktioner for optagelse af varer fra en fremmed stat eller en gruppe af fremmede stater -FZ);

Vigtig: Hvis Kunden i meddelelsen og dokumentationen ikke fastsætter forbud og restriktioner for varernes adgang i henhold til artikel 14 i 44-FZ, må indkøbsdeltageren ikke i sin ansøgning angive navnet på varens oprindelsesland.

b) specifikke produktindikatorer , svarende til værdierne angivet i den elektroniske auktionsdokumentation, og angivelse af varemærket (hvis nogen) . Oplysningerne i dette afsnit skal indgå i en ansøgning om deltagelse i en elektronisk auktion, hvis der ikke er angivelse af et varemærke i den elektroniske auktionsdokumentation, eller hvis indkøbsdeltageren tilbyder et produkt, der er mærket. varemærke, andet end det varemærke, der er angivet i den elektroniske auktionsdokumentation.

Vigtig: Hvis Kunden angiver et varemærke i den elektroniske auktionsdokumentation, og du er klar til at forsyne Kunden med netop dette produkt, vil det i den første del af ansøgningen være tilstrækkeligt blot at angive dit samtykke til levering af dette produkt. Du behøver ikke at angive specifikke indikatorer for varerne. Hvis varemærket ikke er specificeret, eller du planlægger at levere varen med et andet varemærke, er angivelsen af ​​specifikke indikatorer i dette tilfælde obligatorisk.

Det største problem for 90 % af indkøbsdeltagerne er afvisningen af ​​deres ansøgninger på det stadium, hvor kunden behandler den 1. del af ansøgningen. Faktisk er den første del af ansøgningen til Kunden det vigtigste værktøj til at lobbye "sin" leverandør (entreprenør).

For at undgå fejl, når deltagerne forbereder den første del af ansøgningen, har jeg udarbejdet en detaljeret praktisk guide, som kaldes "Punch order. Få adgang til enhver auktion." Du kan lære mere om denne guide.

Anden del af ansøgningen for at deltage i EA skal indeholde følgende dokumenter og oplysninger:

1) navn (fuldt navn), sted (bopæl), postadresse på auktionsdeltageren, kontaktoplysninger, TIN på auktionsdeltageren eller en analog til auktionsdeltagerens TIN (for en udenlandsk person), TIN (hvis enhver) af stifterne, medlemmer af det kollegiale udøvende organ, person, der udfører funktionerne i auktionsdeltagerens eneste udøvende organ;

2) dokumenter, der bekræfter auktionsdeltagerens overholdelse af kravene fastsat i afsnit 1 i del 1, del 2 og 2.1 i artikel 31 (hvis sådanne krav er) 44-FZ, eller kopier af disse dokumenter, samt ( Bemærk: den specificerede erklæring leveres ved hjælp af softwaren og hardwaren på det elektroniske websted. Jeg anbefaler dog også at vedhæfte denne erklæring som en separat fil som en del af anden del af ansøgningen).

3) kopier af dokumenter, der bekræfter produktets, arbejdets eller tjenestens overensstemmelse med kravene fastsat i overensstemmelse med lovgivningen i Den Russiske Føderation, hvis kravene til produktet, arbejdet eller tjenesten er fastsat i overensstemmelse med lovgivningen i Den Russiske Føderation og indsendelsen af ​​disse dokumenter er fastsat i dokumentationen på EA ( Bemærk: på samme tid er det ikke tilladt at kræve indsendelse af disse dokumenter, hvis de i overensstemmelse med lovgivningen i Den Russiske Føderation overføres sammen med varerne);

4) en beslutning om at godkende eller afslutte en større transaktion eller en kopi af denne beslutning;

5) dokumenter, der bekræfter EA-deltagerens ret til at modtage fordele i overensstemmelse med artikel 28 og 29 i 44-FZ (i tilfælde af at EA-deltageren har erklæret, at han har modtaget disse fordele), eller kopier af sådanne dokumenter ( Bemærk: fordele for institutioner og virksomheder i kriminalforsorgen samt handicaporganisationer);

6) dokumenter foreskrevet af NLA vedtaget i overensstemmelse med artikel 14 i 44-FZ, i tilfælde af køb af varer, værker, tjenesteydelser, der er underlagt nævnte NLA, eller kopier af sådanne dokumenter. ( Bemærk: Hvis ansøgningen om deltagelse i EA ikke indeholder de i dette stykke nævnte dokumenter eller kopier af sådanne dokumenter, sidestilles denne ansøgning med en ansøgning, der indeholder et tilbud om at levere varer, der hidrører fra en fremmed stat eller en gruppe af fremmede stater, henholdsvis arbejder, tjenesteydelser udført, leveret af udenlandske personer);

7) en erklæring om en deltagers tilknytning til en sådan auktion til små virksomheder (SMV'er) eller socialt orienterede non-profit organisationer(SONKO) i tilfælde af, at kunden etablerer begrænsningen i henhold til del 3 i art. 30 44-FZ ( Bemærk: den specificerede erklæring leveres ved hjælp af softwaren og hardwaren på det elektroniske websted. Vedhæft desuden en sådan erklæring som en separat fil som en del af anden del af ansøgningen).

Vigtig:

• Kræv, at EA-deltageren fremlægger andre dokumenter og oplysninger, med undtagelse af dem, der er fastsat i del 3 og 5 i art. 66 44-FZ af dokumenter og oplysninger er ikke tilladt;
• En EA-deltager har ret til at indsende en ansøgning om deltagelse i auktionen på et hvilket som helst tidspunkt fra det øjeblik, meddelelsen om dennes beholdning er offentliggjort, indtil datoen og tidspunktet for fristen for indgivelse af ansøgninger om deltagelse i auktionen ( Bemærk: slutdatoen og klokkeslættet for bud er lokal tid for ordregiveren, husk dette, når du afgiver dit bud);
• En ansøgning om deltagelse i en elektronisk auktion indsendes af auktionsdeltageren til operatøren af ​​det elektroniske websted i form af 2 elektroniske dokumenter samtidigt;
• Inden for en time efter modtagelsen af ​​ansøgningen om deltagelse i EA er operatøren af ​​det elektroniske websted forpligtet til at tildele det et identifikationsnummer og bekræfte det i formularen elektronisk dokument sendes til auktionsdeltageren, der har indsendt den specificerede ansøgning, med kvitteringen for det identifikationsnummer, der er tildelt den (eller returnerer ansøgningen til deltageren af ​​de grunde, der er specificeret i paragraf 1-5 i del 11 i artikel 66 44-FZ);
• En EA-deltager, der har indsendt en ansøgning om deltagelse i auktionen, har ret til at trække denne ansøgning tilbage senest på fristen for indgivelse af ansøgninger om deltagelse i auktionen ved at sende en meddelelse til operatøren af ​​det elektroniske websted.

Tilfælde af returnering af ansøgningen til deltageren af ​​operatøren af ​​det elektroniske websted:

1) ansøgningen er indgivet i strid med kravene i del 6 i art. 24.1 44-FZ ( Bemærk: ansøgningsdokumenter er ikke underskrevet med en elektronisk signatur);

2) en auktionsdeltager har indgivet to eller flere ansøgninger om deltagelse heri, forudsat at de tidligere afgivne ansøgninger af denne deltager ikke er blevet trukket tilbage ( Bemærk: i dette tilfælde returneres alle ansøgninger om deltagelse i auktionen til denne deltager);

3) deltagerens ansøgning er modtaget efter datoen eller tidspunktet for fristen for indgivelse af ansøgninger om deltagelse i auktionen;

4) ansøgningen fra auktionsdeltageren er modtaget i strid med bestemmelserne i del 9 i art. 24.2 44-FZ ( Bemærk: registreringsperioden for en deltager på EIS-webstedet udløber om mindre end 3 måneder);

5) tilstedeværelsen i registret over skruppelløse leverandører (entreprenører, udførende) af oplysninger om indkøbsdeltageren, herunder oplysninger om stifterne, medlemmer af det kollegiale udøvende organ, den person, der fungerer som det eneste udøvende organ for indkøbsdeltageren - en juridisk enhed, forudsat at dette krav er etableret af kunden.

13. Proceduren for en elektronisk auktion under 44-FZ

I denne del af artiklen vil vi overveje proceduren for deltagelse i en elektronisk auktion direkte på selve den elektroniske side.

Så deltagere, der er registreret i EIS, akkrediteret på webstedet og optaget til at deltage i en sådan auktion, kan deltage i EA (efter at have overvejet de første dele af ansøgningerne). Jeg synes, det er forståeligt.

Selve auktionen afholdes på den elektroniske platform på den dag, der er angivet i meddelelsen om dens afholdelse ( Bemærk: dagen for EA er arbejdsdagen efter udløbet af 2 dage fra datoen for fristen for behandling af de første dele af ansøgninger om deltagelse i en sådan auktion).

Vigtig: Auktionens starttidspunkt fastsættes af operatøren af ​​det elektroniske websted i overensstemmelse med den tidszone, hvori Kunden befinder sig.

Auktionen afholdes af auktionsdeltagere, der reducerer de NMTsK, der er angivet i bekendtgørelsen. Størrelsen af ​​faldet i NMTsK (i det følgende benævnt "auktionstrinnet") er fra 0,5 % til 5 % NMCC, men ikke mindre end 100 rubler . Under EA fremsender dens deltagere forslag til prisen på kontrakten, der giver mulighed for et fald i det nuværende minimumstilbud for kontraktens pris med et beløb inden for "auktionstrinnet".

Krav til bud fra budgivere:

1) Auktionsdeltageren er ikke berettiget til at afgive tilbud på kontraktsummen:

• svarende til det tidligere af ham fremsatte forslag;
• større end det tidligere afgivne tilbud;
• lig med nul;

2) auktionsdeltageren ikke er berettiget til at afgive et kontraktpristilbud, der er lavere end det aktuelle minimumskontraktpristilbud, reduceret inden for "auktionstrinnet";

3) auktionsdeltageren ikke er berettiget til at afgive et kontraktpristilbud, der er lavere end det aktuelle minimumskontraktpristilbud, hvis det afgives af en sådan elektronisk auktionsdeltager ( Bemærk: det betyder, at du ikke kan reducere din pris, hvis den er den bedste i øjeblikket).

Hvis en EA-deltager foreslår en kontraktpris, der er lig med den pris, der tilbydes af en anden deltager i en sådan auktion, anerkendes det tidligere modtagede kontraktpristilbud som det bedste.

Bemærk: Hvis du under EA ved et uheld indsender et forslag, der ikke opfylder ovenstående krav, så skal du ikke bekymre dig for meget, fordi. det vil simpelthen ikke blive accepteret af operatøren. I overensstemmelse hermed vil du være i stand til at justere dit forslag og indsende det igen.

Alle prisforslag indsendt af EA-deltagere, samt tidspunktet for modtagelse af disse forslag, registreres på den elektroniske platform under auktionen.

Ved afholdelse af elektronisk auktion fastsættes tidspunktet for accept af forslag fra deltagere i en sådan auktion om kontraktens pris, hvilket er 10 minutter efter modtagelsen af ​​det sidste kontraktpristilbud . Hvis der inden for det angivne tidsrum ikke er modtaget et tilbud på en lavere kontraktpris, gennemføres en sådan auktion automatisk ved brug af software og hardware, der sikrer dens gennemførelse.

inden for 10 minutter fra det øjeblik, hvor EA er afsluttet, har enhver af dens deltagere ret til at afgive et kontraktpristilbud, der ikke er lavere end det sidste kontraktsminimumspristilbud, uanset "auktionstrinnet", underlagt krav 1 og 3, som er specificeret ovenfor i afsnittet "Krav til pristilbud fra auktionsdeltagere".

inden for 30 minutter efter afslutningen af ​​EA placerer operatøren protokollen for den elektroniske auktion på det elektroniske websted.

EA-protokollen specificerer:

• adresse på den elektroniske platform;
• dato, tidspunkt for begyndelsen og afslutningen af ​​en sådan auktion;
• NMCC;
• alle bud på minimumskontraktpriser afgivet af deltagere i en sådan auktion og rangeret i faldende rækkefølge, med angivelse af identifikationsnumre, der er tildelt bud om deltagelse i en sådan auktion, som blev afgivet af dens deltagere, som afgav de tilsvarende kontraktprisbud, og med angivelse af tidspunktet modtagelse af disse forslag.

Inden for 1 time efter at EA's protokol er offentliggjort på det elektroniske websted, sender operatøren af ​​det elektroniske websted den nævnte protokol og den anden del af deltagernes ansøgninger til kunden og sender også relevante meddelelser til de deltagere, hvis anden del af ansøgningerne blev forelagt kunden til behandling.

Operatøren af ​​det elektroniske websted er forpligtet til at sikre kontinuiteten af ​​EA, pålideligheden af ​​driften af ​​softwaren og hardwaren, der bruges til dens implementering, lige adgang for dets deltagere til at deltage i den, såvel som implementeringen af ​​de tilvejebragte handlinger for i artikel 68 44-FZ, uanset sluttidspunktet for en sådan auktion.

For en bedre forståelse af oplysningerne foreslår jeg, at du kigger kort video om deltagelse i EA på den elektroniske platform Sberbank-AST:

14. Hvor længe varer den elektroniske auktion?

Mange indkøbsdeltagere er interesserede i, hvor længe den elektroniske auktionsprocedure kan vare. Det er vanskeligt at give et entydigt svar på dette spørgsmål, da alt afhænger af den særlige auktion, der er gennemført, af NMCC, af antallet af deltagere, der er optaget til at deltage i auktionen, og af de trin i auktionen, som de bruger under deltagelsen.

Minimumsvarigheden af ​​EA er 10 minutter. Dette er tilfældet, når deltagerne ikke har afgivet prisforslag.

Ifølge del 11 i art. 68 44-FZ, ved afholdelse af elektronisk auktion fastsættes tidspunktet for accept af forslag fra deltagere i en sådan auktion på kontraktsummen, som er 10 minutter fra starten af ​​en sådan auktion inden fristen for afgivelse af tilbud på entreprisepriser, og 10 minutter efter sidste tilbud om prisen på kontrakten.

Den maksimale varighed af EA kan være op til flere dage. Dette kan ske, når deltagerne nåede kontraktprisen på 0,5 % af NMTsK eller lavere. Og så afholdes auktionen for retten til at indgå en kontrakt ved at hæve prisen på kontrakten (del 23 i artikel 68 i 44-FZ). I praksis er sådanne auktioner dog sjældne. I gennemsnit varer en elektronisk auktion 1-1,5 time.

15. Hvordan finder man ud af deltagerne i den elektroniske auktion?

Jeg bliver ofte spurgt, om det er muligt at få oplysninger om deltagere i en elektronisk auktion, inden der bydes. Jeg vil svare, at det kun er muligt ved at bestikke operatøren af ​​det elektroniske websted, men det er ulovligt. Så er der næste spørgsmål. Er der legitime måder at finde oplysninger om deltagere i en elektronisk auktion på? Ja jeg har. De er ikke nøjagtige nok, men med en høj grad af sandsynlighed giver de dig mulighed for at forudsige, hvilke leverandører der vil deltage i en bestemt auktion. Om dette emne skrev jeg en separat detaljeret artikel, som du kan læse.

16. Anerkendelse af en elektronisk auktion under 44-FZ som ugyldig

Nedenfor ses de tilfælde, hvor en auktion i elektronisk form efter 44-FZ er anerkendt som mislykket.

1. I tilfælde af, at der ved udløbet af fristen for indsendelse af ansøgninger om deltagelse i EA kun er indsendt én ansøgning, eller der ikke er indgivet en enkelt ansøgning, anerkendes en sådan auktion som mislykket (del 16 i artikel 66).
2. Hvis auktionskommissionen på grundlag af resultaterne af behandlingen af ​​de første dele af ansøgningerne om deltagelse i EA besluttede at nægte adgang til at deltage i en sådan auktion for alle indkøbsdeltagere, der indgav ansøgninger om deltagelse i den, eller at anerkende kun én. indkøbsdeltager, der har indgivet en ansøgning om deltagelse i en sådan auktion, af sin deltager, anerkendes en sådan auktion som mislykket (del 8 i artikel 67).
3. Hvis ingen af ​​dens deltagere inden for 10 minutter efter starten af ​​EA afgav et tilbud på prisen på kontrakten, anerkendes en sådan auktion som mislykket (del 20 i artikel 68).
4. I tilfælde af, at auktionskommissionen beslutter, at alle anden del af ansøgningerne om deltagelse i den ikke opfylder de krav, der er fastsat i dokumentationen for EA, eller at kun en anden del af ansøgningen om deltagelse i den opfylder de specificerede krav, en sådan auktion anerkendes som mislykket (del 13 i art. 69).
5. I tilfælde af at den anden deltager (i tilfælde af at EA-vinderen unddrager sig at indgå en kontrakt med kunden) ikke forsynede kunden med underskrevne udkast til kontrakter og håndhævelse af kontrakten inden for den fastsatte periode, erklæres den elektroniske auktion ugyldig (del 15 af artikel 83.2).

17. Indgåelse af en kontrakt baseret på resultaterne af en elektronisk auktion

Ifølge del 9 i art. 83.2 44-FZ kan der indgås en kontrakt tidligst 10 dage fra datoen for placering i UIS af protokollen til opsummering af resultaterne af den elektroniske auktion.

inden for 5 dage fra datoen for placering i EIS af protokollen for at opsummere resultaterne, placerer kunden i EIS og på den elektroniske platform uden sin underskrift et udkast til kontrakt.

inden for 5 dage fra datoen for kundens placering i EIS af kontraktudkastet, placerer vinderen i EIS et udkast til kontrakt, der er underskrevet med en forbedret elektronisk signatur, samt et dokument, der bekræfter sikkerhedsstillelsen for opfyldelsen af ​​kontrakten.

I tilfælde af uenighed om udkastet til kontrakt, som kunden har lagt ud i EIS, placerer vinderen en protokol over uenigheder i EIS, underskrevet med en forbedret elektronisk signatur. I protokollen for uenigheder angiver vinderen kommentarer til bestemmelserne i kontraktudkastet, der ikke svarer til meddelelsen om en sådan auktion, dokumentation om den og hans ansøgning om deltagelse i en sådan auktion, med angivelse af de relevante bestemmelser i disse dokumenter.

Inden for 3 hverdage fra datoen for placeringen af ​​vinderen i EIS af protokollen for uenigheder, tager kunden hensyn til protokollen for uenigheder og placerer uden sin underskrift det færdiggjorte udkast til kontrakt i EIS og på det elektroniske websted eller genindsender udkastet kontrakt i EIS, der i et separat dokument angiver årsagerne til at nægte at tage hensyn til alle eller en del af kommentarerne i protokollen om uenigheder, vinderen af ​​en sådan auktion. ( Bemærk:Samtidig er kundens placering i EIS og på det elektroniske websted af kontraktudkastet, der i et separat dokument angiver årsagerne til afslaget på at tage hensyn til vinderens kommentarer helt eller delvist indeholdt i protokollen af uenigheder er tilladt, forudsat at en sådan vinder har lagt protokollen over uenigheder på det elektroniske websted inden for 5 dage fra datoen for kundens placering i udkastet til kontraktens EIS).

Inden for 3 hverdage fra datoen for kundens placering i EIS og på det elektroniske websted for dokumenter (et revideret kontraktudkast eller et indledende kontraktudkast + et dokument om årsagerne til afslaget), placerer vinderen af ​​den elektroniske auktion i EIS en udkast til kontrakt underskrevet med en forbedret elektronisk signatur samt et dokument, der bekræfter sikkerhedsstillelsen for kontraktens udførelse.

Inden for 3 hverdage fra datoen for placering i EIS af kontraktudkastet og for at sikre udførelsen af ​​kontrakten, underskrevet af vinderens forbedrede elektroniske signatur, er Kunden forpligtet til at placere i EIS og på det elektroniske websted en kontrakt underskrevet med en forbedret elektronisk signatur .

Fra det øjeblik, kontrakten underskrevet af kunden er placeret i EIS, anses den for indgået.

For at lette opfattelsen af ​​information og en bedre forståelse af proceduren for at underskrive en kontrakt, har jeg placeret et visuelt diagram nedenfor.

Tilfælde af anerkendelse af vinderen af ​​en elektronisk auktion som unddragelse af indgåelse af en kontrakt:

1. hvis vinderen i den etablerede Art. 83.2 44-FZ sendte ikke det underskrevne kontraktudkast til Kunden;
2. hvis vinderen ikke sendte protokollen for uenigheder til kunden inden for 5 dage fra datoen for kundens placering i EIS for kontraktudkastet;
3. hvis vinderen ikke har overholdt antidumpingkravene i henhold til art. 37 44-FZ (i tilfælde af en kontraktprisnedsættelse på 25 % eller mere fra NMCC).

Krav til antidumping

Hvis kontraktprisen under en elektronisk auktion reduceres med 25 % eller mere fra NMCC, giver vinderen af ​​en sådan auktion:

• håndhævelse af kontrakten i overensstemmelse med del 1 artikel. 37 44-FZ (hvis NMTsK > 15 millioner rubler); håndhævelse af kontrakten i overensstemmelse med del 1 artikel. 37 44FZ eller oplysninger i henhold til del 2 i art. 37 44-FZ, med samtidig levering af en kontraktudførelsessikkerhed i størrelsen af ​​kontraktudførelsessikkerheden angivet i udbudsdokumentationen (hvis NMCC< 15 млн. руб.);
• begrundelse for prisen på kontrakten i overensstemmelse med del 9 i art. 37 44-FZ ved indgåelse af en kontrakt om levering af varer, der er nødvendige for normal livstøtte (mad, nødforsyninger, herunder akut specialiseret, lægehjælp ydet i en nødsituation eller akut form, medicin, brændstof).

Du kan lære mere om antidumpingforanstaltninger i 44-FZ.

I slutningen af ​​artiklen foreslår jeg, at du ser en anden meget nyttig video, der fortæller, hvorfor du ikke bør ansøge om deltagelse i EA kl. sidste øjeblik.

Dette afslutter min artikel om deltagelse i elektroniske auktioner under 44-FZ. Synes godt om, del information med venner og kolleger. Hvis du efter at have studeret materialet stadig har spørgsmål, så spørg dem nedenfor i kommentarerne.

Vi ses i nye artikler!