Pöytäkirja huutokaupan tuloksista. Sähköinen huutokauppa: pöytäkirjan laatimiseen liittyvät kysymykset (Pratura O.S.)

Hankintapöytäkirjat ovat pakollinen asiakirja kaikentyyppisiin kauppoihin. Jokaiselle sähköisen huutokaupan vaiheelle laaditaan erillinen pöytäkirja. Löydät artikkelista lisätietoja protokollien tyypeistä sekä näytteitä protokollista 44-FZ:n mukaan.

Hankintapöytäkirjat

Varmistaakseen kaikkien lain 44-FZ:n mukaisten tarjousmenettelyjen mahdollisimman suuren avoimuuden, laki sitoutuu dokumentoimaan huolellisesti kaikki osapuolten toimet. Tätä varten laaditaan yksityiskohtaiset pöytäkirjat. Tämä sääntö koskee myös tällaista toimittajan valintatapaa sähköisenä huutokaupana.

Asiakas laatii 44-FZ-huutokaupan pöytäkirjan, ja se asetetaan julkiseen tietojärjestelmään (EIS). Harkitse kaikkia tyyppejä.

Saadaksesi täyden pääsyn PRO-GOSZAKAZ.RU-portaaliin, ole hyvä ja Kirjaudu... Se ei vie kuin minuuttia. Ole hyvä ja valitse sosiaalinen verkosto nopeaa valtuutusta varten portaalissa:

Sähköiset huutokauppaprotokollat

Sähköinen huutokauppa viittaa menettelyihin, jotka tapahtuvat useissa vaiheissa. Siksi jokainen vaihe on vahvistettava asianmukaisella paperilla. On olemassa useita tyyppejä.

Huutokauppaminuutit alle 44-FZ:

• ✔ Hakemusten käsittelypöytäkirja;
• ✔ Huutokauppaprotokolla;
• ✔ Pöytäkirja huutokaupan tuloksista.

Hakemusten käsittelypöytäkirjassa ensimmäisten osien tarkastelumenettelyn olisi otettava huomioon. Yhteystiedot piilotetaan luottamuksellisuuden säilyttämiseksi. ilmoitetaan osallistujien sarjanumerot ja tiedot seuraavaan vaiheeseen pääsystä tai kieltäytymisestä.

Huutokauppaprotokolla kootaan ja julkaistaan ​​puolen tunnin kuluessa huutokaupan päättymisestä. Dokumentti muodostuu sähköisen alustan voimien avulla (useammin automaattisesti). Se sisältää osoitteen kaupankäyntialusta, huutokaupan alkamis- ja päättymispäivämäärä, NMCK sekä tiedot tarjotuista tarjouksista (huutokaupan vaiheet).

Pöytäkirjat epäonnistuneista huutokaupoista

Sähköinen huutokauppa ei aina noudata skenaariota. Niissä tapauksissa, joissa huutokauppa julistetaan mitättömäksi eri syistä, asiakas on velvollinen laatimaan erikoistyyppejä protokollat. Sama pätee silloin, kun syntyy erimielisyyksiä.

Huutokauppapöytäkirjat 44-FZ, jos huutokauppaa ei tapahtunut tai se pidettiin rikkomuksella:

• ✔ Tarkista protokolla yksittäinen hakemus ... Täytetään, jos vain yksi hakemus on jätetty.
• ✔ Sovelluksen harkintaprotokolla ainoa osallistuja ... Tällöin voidaan jättää useita hakemuksia, mutta vain yksi niistä katsotaan täyttävän vaatimukset.
• ✔ Pöytäkirja huutokaupan mitättömäksi julistamisesta... Sähköisen foorumin ylläpitäjä laatii tämän pöytäkirjan automaattisesti tapauksissa, joissa kaupankäynnin alkamisen jälkeen ei ole jätetty yhtään hakemusta 10 minuutin kuluessa (yhden huutokauppavaiheen aika). Lataa malli tai näyte "

Mikäli asiakkaan ja toimittajan välillä on erimielisyyksiä, on laadittava muun tyyppisiä asiakirjoja. Tämä sisältää luopumisprotokolla sopimuksen tekeminen ... Asiakkaalla on 44-FZ:n mukaan oikeus kieltäytyä voittajasta erityistapauksissa. Tällainen kieltäytyminen laaditaan pöytäkirjan muodossa ja se on lähetettävä urakoitsijalle 2 työpäivän kuluessa allekirjoituspäivästä. Näyte ja malli pöytäkirjasta kieltäytyä tekemästä valtion sopimusta

Jos sopimuspuoli ei halua allekirjoittaa asiakirjaa, hänen kieltäytymisensä on kirjattava pöytäkirjaan, joka koskee sähköisen huutokaupan osallistujan tunnustamista kierretyksi (lain 44-FZ pykälän 37 vaatimusten mukaisesti).

Sähköistä huutokauppaa koskeva erimielisyyspöytäkirja 44-F laaditaan siltä varalta, että hakemusten jättämisen määräajan päätyttyä havaitaan ristiriitaisuuksia tehtävänkuvaus ja sopimusluonnos. Sen avulla voit jatkaa työskentelyä tarjouksen kanssa sulkematta sitä ja se lähetetään tarjouksen voittajalta asiakkaalle. Asiakas voi hyväksyä kommentit tai hylätä ne. Lataa esimerkki 44-FZ:n erimielisyyksien protokollasta

Asiakirja on lähetettävä 13 päivän kuluessa huutokaupan loppupöytäkirjan allekirjoituspäivästä. Kiistaprotokollan käsittelyn aikana sopimusturvaa ei kirjata, joten monet toimittajat käyttävät tätä menettelyä lisätäkseen aikaa varojen löytämiseen vakuuden lähettämiseen.

Pöytäkirjan laatiminen on pakollinen menettely huutokaupan jokaisessa vaiheessa. Ne on suunniteltu heijastamaan kaikkia osapuolten toimia ja suojelemaan avoimuuden ja reilun kilpailun periaatteita julkisissa hankinnoissa.

Liitetyt tiedostot

• Pöytäkirja huutokauppaan osallistumista koskevien hakemusten käsittelystä sähköisessä muodossa- näyte.doc
• Pöytäkirja huutokauppaan osallistumista koskevien hakemusten käsittelystä sähköisessä muodossa - template.doc

varia variant.doc nt.doc

valita p valita plosch.doc losch.doc

16. tammikuuta 2018, 23:39, kysymys nro 1874375 Anna, Ylä-Landekh

Romahdus

Lakimiesten vastauksia (4)

Lakimies, Moskova

Chat

Hei.

En oikein ymmärrä, samaa huutokauppaa jatketaan uudelleen (mutta miten ja milloin)

Art. 5.4.2013 annetun liittovaltion lain N 44-FZ "On" 99 sopimusjärjestelmä tavaroiden, töiden ja palveluiden hankinnan alalla valtion ja kuntien tarpeisiin ":

jos valvontaelimen hankinta-alalla suorittamien suunniteltujen ja suunnittelemattomien tarkastusten seurauksena sekä asiakkaan, valtuutetun elimen, valtuutetun laitoksen tai erikoistuneen organisaation toimista (toimimattomuudesta) tehdyn valituksen käsittelyn seurauksena , sähköisen sivuston ylläpitäjä tai hankintakomissio, lainrikkomukset Venäjän federaatio ja muut hankinta-alan sopimusjärjestelmää koskevat säädökset, hankinta-alan valvontaelimellä on oikeus:

antaa sitovia määräyksiä tällaisten rikkomusten poistamiseksi Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti, mukaan lukien tavarantoimittajien (urakoitsijoiden, suorittajien) määritelmän peruuttaminen.
Venäjän federaation lainsäädännön tai muiden hankintojen alan sopimusjärjestelmää koskevien normatiivisten säädösten rikkomisen poistamista koskevassa määräyksessä on oltava maininta erityisistä toimista, jotka tällaisen määräyksen saaneen henkilön on ryhdyttävä poista määritetty rikkomus. Sopimusta ei voida tehdä ennen tällaisen toimeksiannon toteutuspäivää.

OFAS ei siis jättänyt antamasi toimeksiannon perusteella toimittajamäärittelyä (urakoitsijat, suorittajat), vaan määräsi vain, että vastaavat rikkomukset on poistettava 25.01.2018 mennessä, johon lisäsi myös:

suorittaa lisätoimia suorittaa hankinnat sopimusjärjestelmälain vaatimusten mukaisesti.

Koska määräyksessä ei täsmennetä määräaikaa avoimeen huutokauppaan osallistumista koskevien tarjousten jättämisen määräajan pidentämiselle, tällainen pidennys suoritetaan 5.4.2013 liittovaltion laissa nro 44-FZ ja kunnallisiin tarpeisiin asetetussa määräajassa.

Kuinka tällaisen ajanjakson pidentäminen toteutetaan, on kirjoitettu seuraavassa linkissä:

Auttoiko lakimiehen vastaus? + 0 - 0

Romahdus

Asiakkaan selvennys

En vieläkään ymmärtänyt, mitä seuraavaksi tapahtuisi. Virallisilla verkkosivuilla sanotaan, että osto on valmis. Tarkoittaako se, että sopimus allekirjoitetaan edelleen huutokaupan tulosten perusteella määritellyn toimittajan kanssa? mutta tarjouksemme palautettiin meille, ja sivuston ilmoituksessa on kirjoitettu, että kaikki huutokauppaprotokollat ​​peruutettiin. Kerro mitä konkreettisesti tapahtuu seuraavaksi? Järjestetäänkö huutokauppa uudelleen saman ostoksen aikana? vai julkistetaanko uusi? Ja yleensä tällainen FAS:n päätös on laillinen, koska jos asiakirjassa ei olisi rikkomuksia, voittaisiko toinen toimittaja todennäköisesti? Ehkä voimme vedota korkeampaan FAS:iin?

• Lakimies, Moskova

  Chat
  • asiantuntija

  Anna, hei!

  Määräyksen tekstistä seuraa, että huutokaupan tulokset peruttiin (OFAS määrättiin kumoamaan kaikki pöytäkirjat); huutokauppa-asiakirjoja on muutettava.

  Muutokset huutokauppaasiakirjoihin edellyttävät uusien määräaikojen vahvistamista hakemusten jättämiselle (lain 44-FZ 63 §:n 6 osa):

  6. Asiakkaalla on oikeus tehdä päätös sähköisen huutokaupan kutsun muuttamisesta viimeistään kaksi päivää ennen tällaiseen huutokauppaan osallistumishakemusten jättämisen määräaikaa. Hankintakohteen muutokset tällaisen huutokaupan aikana eivät ole sallittuja. Asiakas sijoittaa määritellyt muutokset yhtenäiseen tietojärjestelmään yhden päivän kuluessa tästä päätöksestä. Tässä tapauksessa tällaiseen huutokauppaan osallistumishakemusten jättämisen määräaikaa on pidennettävä siten, että huutokaupan pitämistä koskevaan ilmoitukseen tehtyjen muutosten julkaisemispäivästä tällaiseen huutokauppaan osallistumista koskevien hakemusten jättämisen määräaikaan. , tämä ajanjakso on vähintään viisitoista päivää tai jos alkuperäinen (enimmäis) sopimushinta (erän hinta) ei ylitä kolmea miljoonaa ruplaa, vähintään seitsemän päivää.

  Eli osto itse asiassa alkaa alusta. Ja voit hakea osallistumistasi siihen uudelleen.

  Sivustolla tiedot päivittyvät, kun asiakas lähettää sinne tiedon, että hän on peruuttanut kaikki protokollat ​​(sivusto itse ei voi peruuttaa protokollia, OFAS ei myöskään peruuta, vaan ohjeistaa asiakasta tekemään tämän).
  

  Auttoiko lakimiehen vastaus? + 1 - 0

  Romahdus

  Asiakkaan selvennys

  Nyt kaikki on jokseenkin selvää, mutta koska hankintaan tehdään muutoksia liittovaltion monopolien vastaisen palvelun toimesta, niin uusi hankinta julkaistaan ​​ja aikataulujen kautta jo tammikuussa? mutta jos aika ei riitä (sopimuksen täytäntöönpanon määräaika on 12.2.2018), niin ostosta voi tulla ehdotuspyyntö tai tarjous, eikö niin?

  Lakimies, Moskova

  Chat
  • asiantuntija

  Kun hankintaan tehdään muutos liittovaltion monopolien vastaisen palvelun toimesta, julkistetaan uusi hankinta

  Joku outo päätelmä. FAS määräsi muuttamaan huutokauppa-asiakirjoja eikä tekemään uutta ostoa.

  Periaatteessa asiakas tietysti voi oma-aloitteinen peruuta osto ja luo uusi. Samojen sääntöjen mukaan, joilla hän muodosti alkuperäisen, ts. todennäköisimmin huutokaupan muodossa.
  

  Auttoiko lakimiehen vastaus? + 0 - 0

  Romahdus

  Asiakkaan selvennys

  Nuo. (anteeksi ymmärryksen puute, teimme valituksen ensimmäistä kertaa), asiakas tekee asiakirjat uudelleen saman huutokaupan sisällä ja ... kuinka me tai joku muu (joka ei hakenut viimeiseen huutokauppaan virheellisten asiakirjojen vuoksi ) selvittää, mitä tarvitaan lähettämään uusia hakemuksia samalle sivustolle? Kertooko sivusto meille? vai julkaistaanko se virallisilla verkkosivuilla? Mutta jos huutokauppaan ei ole käytännössä enää aikaa (huolto tulee suorittaa 12.2.), mitä asiakkaan sitten pitäisi tehdä? ja jos samanlainen huutokauppa julkaistaan, eikö se ole rikkomus uudelleen, koska rikotaanko huutokaupan tuloksilla sopimuksen tekemisen ehtoja? vai tässä tapauksessa niitä ei rikota? Ja miksi sitten asiakas huusi komissiolle, ettei hänellä olisi aikaa tehdä ostoa?

D. Kauppojen rekisterinumero 2

PROTOKOLLA

TIETOJA AVOIN HUUTOKAUPAN TULOKSET

1. Tarjousmuoto: huutokauppa avoin osallistujien kokoonpanon ja tarjousten jättämisen osalta.

2. Huutokaupan järjestäjän nimi, yhteystiedot: Huutokaupan järjestäjä - Voronezhin alueen Bogucharsky-kunnan hallinnon kunnallisomaisuuden hallintaosasto.

Postiosoite (sijainti): Voronežin alue,.

Osoite Sähköposti: ***** @ *** ru.

Yhteyshenkilön puhelinnumero: tel /,

Vastuuhenkilö:

3. Huutokaupan alkamispäivämäärä, aika ja paikka: Voronežin alue, Bogucharskyn alue, (2. kerros, Bogucharsky-hallinnon kokoushuone kunnan piiri), 22. lokakuuta 2010 klo 10.00 Moskovan aikaa.

Ota yhteyttä puh /,

Toimikuntaan kuuluu 6 henkilöä. Kokous pidetään kuuden toimikunnan jäsenen läsnä ollessa. On päätösvaltainen. Komissio on pätevä. Toimikunnan kokous alkoi klo 10.00 Moskovan aikaa.

4. Huutokaupan kohde - vuokrasopimuksen tekemisoikeuden myynti muut kuin asuintilat jonka kokonaispinta-ala on 9,1 neliömetriä. m. 5 vuoden ajan:

Päätös huutokaupan pitämisestä muiden kuin asuintilojen vuokrausoikeuden myynnistä tehtiin Bogucharskyn kunnanhallituksen päätöksellä Voronežin alue päivätty 01.01.2001 nro 000 "Muiden kuin asuintilojen vuokrauksesta"

Tiedotusviesti huutokaupasta muiden kuin asuintilojen vuokrausoikeuden myyntiä varten julkaistiin sanomalehdessä "Selskaya Nov" 4. syyskuuta 2010 nro ja Voronežin Bogucharskin kaupunginosan hallinnon virallisella verkkosivustolla. alue www. *****.

5. Kokonaismäärä huutokauppaan osallistumista varten tehdyt tarjoukset.

Huutokauppaan osallistumisesta tehtiin kaksi (2) tarjousta. Huutokauppaan osallistumishakemuksiin ei ole tehty muutoksia. Huutokauppaan osallistumista koskevia peruutettuja hakemuksia ei ole.

5.1. Tietoja huutokauppaan osallistuneista:

6. Tulokset avoin huutokauppa ei-asunnon vuokrausoikeuden myyntiin.

Huutokauppaan osallistui 2 huutokaupan osallistujaa, jotka on rekisteröity avoimen huutokaupan osallistujien edustajaluetteloon.

7. Avoimen huutokaupan tulokset:

Avoimen huutokaupan tulosten mukaan voittaja oli osallistuja numerolla 2-, syntynyt 16. heinäkuuta 1959, passisarjan numero, jonka on myöntänyt Venäjän liittovaltion siirtolaishallinnon osasto Voronežin alueella Bogucharskyn alueella. 21. marraskuuta 2009, joka tarjosi korkeimman hinnan.

7.1. Pöytäkirja laaditaan kahtena kappaleena, joista toinen luovutetaan voittajalle ja toinen jää huutokaupan järjestäjille. Pöytäkirja huutokaupan tuloksista on perusteena tehdä huutokaupan voittajan kanssa osto-myyntisopimus vuokraoikeudesta ja vuokrasopimus toimitiloista. Vuokrasopimus on tehtävä viimeistään 10 päivän kuluessa huutokaupan tuloksista tehdyn pöytäkirjan allekirjoituspäivästä.

Toimikunnan kokous päättyi kello 10 tuntia ja 25 minuuttia.

8. Pöytäkirjan allekirjoittivat huutokaupassa läsnä olleet toimikunnan jäsenet:

komission puheenjohtaja

komission jäsen

komission jäsen

komission jäsen

komission jäsen

Tarjouksen voittaja

Hankinnan jokainen vaihe - ilmoituksen julkaisuhetkestä sopimuksen täytäntöönpanon loppuunsaattamiseen - on dokumentoitava asianmukaisesti. Sähköisen huutokaupan toteuttamismenettely näkyy asiakkaan huutokauppatoimikunnan laatimassa pöytäkirjassa. Asiakas on velvollinen sijoittamaan nämä protokollat ​​yhtenäiseen tietojärjestelmään (jäljempänä EIS), kun taas lähetettyjen tietojen on oltava täydellisiä ja luotettavia (lain N 44-FZ pykälän 3 osa).

Yritetään selvittää, minkä tyyppisiä protokollia laaditaan hankinnan elinkaaren tietyissä vaiheissa. Samalla keskustelemme joistakin niihin liittyvistä vaikeuksista, joita urakoitsijat, sopimuspäälliköt ja hankintakomissioiden jäsenet kohtaavat.

Sähköisen huutokaupan aikana laaditut pöytäkirjat

Sähköisen huutokaupan toteuttamismenettely on jaettu kolmeen päävaiheeseen, joista jokaisessa muodostetaan protokolla.

1. Pöytäkirja hakemusten ensimmäisten osien käsittelystä muodostaa huutokauppakomissio (jäljempänä huutokauppakomissiolla ei tarkoiteta vain huutokauppakomissiota sanan varsinaisessa merkityksessä, vaan myös yksittäistä hankintakomissiota). Viimeistään hakemusten käsittelyn päättymispäivänä asiakas lähettää tällaisen protokollan sähköisen sivuston ylläpitäjälle ja sijoittaa sen EIS:ään. Tämän pöytäkirjan sisältö ja menettely sen sijoittamiseksi EIS-tietojärjestelmään on määritelty 6 ja 7 §:ssä. 67 lain N 44-FZ.

2. Sähköinen huutokauppaprotokolla sen ylläpitäjä asettaa sähköiselle sivustolle 30 minuutin kuluessa sähköisen huutokaupan päättymisestä (lain N 44-FZ 68 §:n 18 osa).

3. Huutokaupan tulosten yhteenvetopöytäkirja huutokauppakomission muodostama. Pöytäkirja on lähetettävä sähköiselle alustalle ja EIS:lle viimeistään sen allekirjoituspäivää seuraavana arkipäivänä. Pöytäkirjan sisältö ja menettely sen sijoittamiseksi EIS:ään määritellään pykälän 8 osassa. 69 lain N 44-FZ.

Hankintatoimikuntien jäsenten tulee harkita tarkasti sähköisen huutokaupan tulosten yhteenvetopöytäkirjojen muodostamista. Ensinnäkin on varmistettava protokollissa näkyvien tietojen tarkkuus. Erityistä varovaisuutta on noudatettava, kun ilmoitetaan:

Määräykset huutokauppadokumentaatio, jota hankintaan osallistujan tarjous ei vastaa;

Sähköiseen huutokauppaan osallistumista koskevan hakemuksen määräykset eivät täytä huutokauppaasiakirjojen vaatimuksia.

Näin ollen Hanti-Mansiysk OFAS Russia 09.09.2015 N 03 / PA tekemällä päätöksellä huutokauppatoimikunnan todettiin rikkoneen 4 artiklan 4 osan 2 kohtaa. 67 lain 44-FZ, koska sähköiseen huutokauppaan osallistumista koskevien hakemusten ensimmäisten osien käsittelypöytäkirja osoitti väärän syyn pääsyn epäämiselle.

Sähköisen huutokaupan aiheena oli napalaskimokatetrointiin tarkoitettujen tuotteiden toimittaminen. Hankinnan osanottajan tarjouksen todettiin täyttämättä toimeksiannon vaatimuksia ominaisuuksien muutoksien vuoksi, joiden ei olisi pitänyt muuttua. Hankintajäsen lisäsi jokaisen katetrointisarjan tuotteen valmistajan ja alkuperämaan sarakkeeseen "Metric Names (ei muutettavissa)", vaikka sähköisen huutokaupan tarjousohjeiden mukaisesti mittarin nimi oli yksi ominaisuuksista. että hankintaan osallistujalla ei ollut oikeutta muuttaa.

Tutkittuaan tapausmateriaalit Hanti-Mansiysk OFAS Venäjän komissio katsoi, että tavaran valmistajan ja alkuperämaan nimen lisääminen sarakkeeseen "ilmaisimen nimi (ei muutettavissa)" ei muuttanut tuotteiden ominaisuuksia. tarpeellinen asiakkaalle eikä vääristänyt tietoja teknisissä eritelmissä määritellyistä muuttumattomista indikaattoreista. Monopolien vastaisen toimielimen näkemyksen mukaan hankintaan osallistujan tarjousta ei voitu todeta asetettujen vaatimusten vastaiseksi vain mainitusta syystä. Itse asiassa asiakkaan huutokauppakomissio hylkäsi hankintaan osallistujan hakemuksen sellaisilla perusteilla, joita sopimusjärjestelmää koskevassa lainsäädännössä ei säädetä, ja rikkoi siten pykälän 5 momenttia. 67 lain N 44-FZ.

Samaan aikaan Hanti-Mansiysk OFAS Venäjän komissio totesi, että hakija ilmoitti alkuperämaan nimen jokaiselle katetrointisarjaan kuuluvalle esineelle, mutta ei ilmoittanut katetrointipakkauksen alkuperämaan nimeä. sarja kokonaisuutena, yhtenä hankintakohteena. Koska tämä on lain 3 osan 1 kohdan vastaista. Lain nro 44-FZ 66 mukaan asiakkaan huutokauppakomission olisi pitänyt hylätä hankintaan osallistujan kiistanalainen hakemus juuri tällä perusteella.

Myös asiakkaiden tulee olla tarkkaavaisia ​​ns. "tekniset virheet" protokollien valmistelussa. Esimerkiksi huutokauppakomissio teki päätöksen hankintaan osallistujan tarjouksen tunnustamisesta huutokauppadokumenttien vaatimusten mukaiseksi, ja sähköiseen huutokauppaan osallistumista koskevien tarjousten toisten osien käsittelypöytäkirja osoittaa täysin päinvastaisen päätöksen - tarjouksen katsomisesta sopimattomaksi.

Joskus tapahtuu erilaisia ​​"teknisiä virheitä". Joten Venäjän Novgorod OFAS:n päätöksessä 27. heinäkuuta 2015 N 08-01-273 tarkasteltiin SpetsProekt LLC:n valitusta, joka ilmoitti, että sen hakemus ei täytä huutokauppadokumenttien vaatimuksia, mutta pöytäkirja sähköisen huutokaupan tulosten yhteenvedosta huutokauppatoimikunnan päätöksen perusteluksi, ei OOO SpetsProekt vaan OOO Akkord. Varmistettuaan, että valituksen perustelut olivat todellisuuden mukaisia, Venäjän Novosibirskin OFAS-komissio tunnusti huutokauppakomission toiminnan rikkovan 3 artiklan 3 osan vaatimuksia. Lain N 44-FZ 7 §:n mukaan EIS:ään tulee sijoittaa vain luotettavaa tietoa.

Aiheeseemme liittyen myös Venäjän federaation muodostavan yksikön toimeenpanoviranomaiset laativat lain nro 44-FZ tiettyjen normien noudattamista koskevia suunniteltuja tarkastuksia, jotka ovat valtuutettu valvomaan hankintoja. kiinnostaa. Ministeriö siis sosiaaliset suhteet Tšeljabinskin alue totesi 21. joulukuuta 2015 päivätyssä tarkastusraportissa N 10 yhden alaisensa laitoksen tarkastuksen aikana seuraavat rikkomukset.

1. Rikkoo art. 6 osaa. Liittovaltion lain nro 44-FZ §:n 67 mukaisesti sähköiseen hankintahuutokauppaan osallistumista koskevien hakemusten ensimmäisten osien käsittelypöytäkirja on laadittu virheellisesti. Pöytäkirjassa lukee: "Pöytäkirjan huutokauppaan osallistumista koskevien hakemusten käsittelystä ovat allekirjoittaneet kaikki kokouksessa läsnä olleet huutokauppatoimikunnan jäsenet, asiakkaan ja valtuutetun tahon toimesta ja lähetetään sähköisen alustan ylläpitäjälle ", vaikka sarakkeita" asiakkaan puolesta "ja" valtuutetun elimen puolesta "ei ole täytetty (sähköisen alustan luoma standardiprotokolla). Tilaa osallistua sähköiseen huutokauppaan kaikki huutokauppatoimikunnan kokouksessa läsnä olevat jäsenet.

2. Artiklan 8 osan vastaisesti. Lain nro 44-FZ 69 mukaisesti pöytäkirja sähköisen hankintahuutokaupan tulosten yhteenvetoa varten laadittiin virheellisesti, nimittäin on ilmoitettu tietoja, joita ei säädetä lain nro 44-FZ säännöksistä:

hankintaan osallistujan sijainti/postiosoite;

Ota yhteyttä puh. (faksi) / hankintaan osallistujan sähköpostiosoite;

Ostajan tarjoushinta (ruplaa);

Päivämäärä ja kellonaika, jolloin hankintaan osallistujan ehdotus on vastaanotettu.

Valvontaelimen toimikunta totesi, että pöytäkirja sähköisen huutokaupan tulosten yhteenvetämisestä 12 artiklan vaatimusten mukaisesti. Lain N 44-FZ §:n 69 tulee sisältää:

1) tiedot hakemusten järjestysnumeroista;

2) päätös hakemusten huutokauppa-asiakirjan vaatimusten mukaisuudesta tai poikkeamisesta, jossa tämä päätös perustellaan ja jossa mainitaan:

Lain N 44-FZ määräykset, joita sähköisen huutokaupan osallistuja ei noudata;

Huutokauppa-asiakirjat, jotka eivät vastaa hankintaan osallistujan tarjousta;

Sähköiseen huutokauppaan osallistumista koskevan hakemuksen ehdot, jotka eivät täytä huutokauppaasiakirjojen vaatimuksia;

3) tiedot kunkin huutokauppatoimikunnan jäsenen päätöksestä kunkin huutokauppaan osallistumista koskevan hakemuksen osalta.

Kuten näette, Tšeljabinskin alueen sosiaaliministeriön komissio ei pidä hyväksyttävänä ilmoittaa pöytäkirjassa tietoja, joita ei säädetä laissa nro 44-FZ. Tällainen kanta ei ole epätavallinen, mutta ei pidä unohtaa, että laki nro 44-FZ ei sisällä suoraa kieltoa sisällyttää pöytäkirjaan muita tietoja.

Pöytäkirja epäonnistuneesta menettelystä

Riippuen sähköisen huutokaupan tunnustamisperusteesta epäonnistunut asiakas hänen on laadittava pöytäkirjansa.

1. Jos vain yksi hakemus jätetään, laadittu pöytäkirja yksittäisen sähköiseen huutokauppaan osallistumista koskevan hakemuksen käsittelystä, jonka sisältövaatimukset on määritelty 1 luvun 3 kohdassa. 71 lain N 44-FZ. Tällainen pöytäkirja on lähetettävä sähköisen sivuston ylläpitäjälle kolmen työpäivän kuluessa siitä päivästä, jona ainoa sähköiseen huutokauppaan osallistumista koskeva hakemus on vastaanotettu.

2. Jos vain yhden hankintaan osallistujan hakemus täyttää lain ja tilaajan dokumentaation vaatimukset, sähköisen huutokaupan ainoan osallistujan hakemuksen käsittelypöytäkirja(Lain nro 44-FZ pykälä 3, osa 2, 71 §). Tämä pöytäkirja lähetetään sähköisen sivuston ylläpitäjälle viimeistään kolmen työpäivän kuluessa sähköiseen huutokauppaan osallistumista koskevan hakemuksen toisen osan vastaanottamisesta.

3. Jos 10 minuutin kuluessa huutokaupan alkamisesta ei ole tehty sopimushintatarjouksia,§:n 2 osan 3 kohdan mukaisesti. 71 lain N 44-FZ on laadittu pöytäkirja huutokaupan tulosten yhteenvedosta... Tämän pöytäkirjan lähettämisen määräaika sähköisen sivuston ylläpitäjälle on täsmälleen sama - viimeistään kolme työpäivää siitä päivästä, jona asiakas on vastaanottanut sähköiseen huutokauppaan osallistumishakemusten toiset osat. Lisäksi tässä tapauksessa on vielä yksi protokolla, jonka sähköisen sivuston ylläpitäjä muodostaa - pöytäkirja huutokaupan mitättömäksi tunnustamisesta (lain N 44-FZ pykälän 20 osa). Pöytäkirjassa mainitaan sähköisen foorumin osoite, sähköisen huutokaupan päivämäärä, alkamis- ja päättymisaika sekä sopimuksen alkuperäinen (enimmäis)hinta.

Pöytäkirja asiakkaan kieltäytymisestä sopimuksen tekemisestä

Jos sopimusta ei ole vielä tehty ja tilaaja on havainnut, että hankintaan osallistuja ei täytä hänelle asetettuja vaatimuksia tai on antanut vääriä tietoja vaatimustenmukaisuudestaan, asiakkaan tulee kieltäytyä tekemästä sopimusta tällaisen voittajan kanssa menettely toimittajan (urakoitsija, suorittaja) määrittämiseksi. Vastaava vaatimus on säädetty 9 artiklan 9 kohdassa. Lain N 44-FZ 31 §.

Lisäksi osassa 10 Art. Lain N 44-FZ 31 §:ssä vahvistettiin lisäperusteita kieltäytyä tekemästä sopimusta ostettaessa lääkkeitä elintärkeiden ja välttämättömien lääkkeiden luettelosta (VED):

1) hankintaan osallistujan tarjoamien lääkkeiden enimmäismyyntihintaa ei ole rekisteröity;

2) hankintaan osallistujan ehdottama ostettujen lääkkeiden hinta ylittää niiden kohdassa mainitun enimmäismyyntihinnan valtion rekisteri raja myyntihinnat VED-luetteloon sisältyvien lääkkeiden valmistajat. Tätä sääntöä sovelletaan vain, jos hankinnan osallistuja on tällaisten lääkkeiden valmistaja tai jos alkuperäinen (enimmäis)sopimushinta ylittää 10 miljoonaa ruplaa. kun kyseessä on hankinta liittovaltion tarpeisiin.

Asiakkaan kieltäytyminen sopimuksen tekemisestä pykälän 9 ja 10 osissa säädetyin perustein. 31 lain N 44-FZ, on laadittu luopumisprotokolla(lain nro 44-FZ 31 §:n 11 osa). Määritetty pöytäkirja laaditaan ja postitetaan UIS:ään viimeistään yhden arkipäivän kuluessa siitä päivästä, jolloin todettiin, että osallistuja ei täytä häntä koskevia vaatimuksia. Tämän lisäksi pöytäkirja tulee lähettää hankintaan osallistujalle kahden työpäivän kuluessa sen allekirjoittamisesta.

Voittajan tunnustaminen kiertäneen sopimuksen tekemistä

1. Jos huutokaupan aikana sopimuksen alkuperäinen (enimmäis)hinta on alle 15 miljoonaa ruplaa ja sähköisen huutokaupan voittaja on alentanut hintaa 25 prosenttia tai enemmän, sopimus tehdään hänen kanssaan vain, jos hän suorittaa yhden seuraavista toimista:

Annetaan sopimuksen täytäntöönpanosta vakuus, joka on puolitoista kertaa huutokauppaasiakirjoissa vahvistettu koko;

Yhdessä sopimuksen täytäntöönpanon vakiovakuuden kanssa se antaa luotettavaa tietoa, joka vahvistaa vilpittömän mielen hakemuksen jättöpäivänä (sellaisen hankintaan osallistujan aiemmin tekemien sopimusten rekisterinumerot; yksityiskohtaiset vaatimukset vahvistavien tietojen sisällölle hankintaan osallistujan vilpittömyys määritellään lain nro 44-FZ §:n 3 osassa).

Jos hankintaan osallistuja ei ole suorittanut mitään määritellyistä toimista, a pöytäkirja sähköisen huutokaupan voittajan tunnustamisesta kiertäneen sopimuksen tekemistä, joka sijoitetaan EIS:ään ja ilmoitetaan kaikille hankintaan osallistuville viimeistään sen allekirjoituspäivää seuraavana työpäivänä. Tällaiseen pöytäkirjaan sisältyvien tietojen koostumusta ja sisältöä ei säännellä laissa nro 44-FZ (samalainen mielipide esitettiin Venäjän Vladimir OFAS:n komission päätöksessä 20.5.2014 nro G-288-04 / 2014).

2. Jos osallistujan katsotaan kiertävän sopimuksen allekirjoittamista muista syistä (esimerkiksi jos sähköisen huutokaupan voittaja allekirjoitti sopimuksen määrätyn ajan kuluessa), laki nro 44-FZ ei määritä erityisiä tapoja asiakkaan tällaisen päätöksen rekisteröinti. Tästä huolimatta suosittelemme asiakkaita noudattamaan käytäntöä, että jokainen huutokauppatoimikunnan päätös kirjataan koko hankintamenettelyn ajan. Tällaisessa protokollassa voidaan määrittää seuraavat:

Päivämäärä, jolloin sähköisen huutokaupan voittajan todettiin kiertäneen sopimuksen tekemistä;

Asiakastiedot;

Ostotiedot;

tiedot hankintaan osallistujasta, jonka todettiin kiertäneen sopimusta;

Perusteet sähköisen huutokaupan voittajan katsomiseksi kiertäneen sopimuksen tekemistä.

Pöytäkirja hankintaan osallistujan keskeyttämisestä, kun hän on toimittanut virheellisiä tietoja

Jos todetaan, että hankintaan osallistuja on jättänyt sähköiseen huutokauppaan osallistumishakemuksessaan vääriä tietoja sisältäviä asiakirjoja, huutokauppalautakunta on velvollinen poistamaan osallistujan osallistumisesta sähköiseen huutokauppaan missä tahansa sen hallussapitovaiheessa (osa 6.1). lain nro 44- FZ 66 §). Samanlainen normi sisältyy artiklan 9 osaan. Lain N 44-FZ § 31, jonka mukaan tilaaja on velvollinen kieltäytymään tekemästä sopimusta sellaisen toimittajan (urakoitsijan, suorittajan) määrittämismenettelyn voittajan kanssa, jos se milloin tahansa ennen sopimuksen tekemistä huomaa, että hankintaan osallistuja ei täytä hänelle asetettuja vaatimuksia tai on toimittanut epäluotettavaa tietoa vaatimustenmukaisuudestaan.

Laki N 44-FZ ei määrittele menettelyä sellaisen päätöksen tekemiseksi, jolla hankintaan osallistuja poistetaan osallistumisesta toimittajan (urakoitsijan, toimeksiantajan) määrittämiseen. Erityisesti ei ole edes velvollisuutta lähettää tällaista päätöstä hankintaan osallistuvalle ja sijoittaa sitä EIS:ään. Uskomme, että tätä päätöstä tehtäessä on noudatettava analogiaa lain nro 44-FZ normien kanssa, jotka säätelevät menettelyä hakemusten käsittelyn tulosten rekisteröimiseksi sähköisen huutokaupan aikana ja yhteenvedon tekemisestä sen tuloksista.

Sanat "poistaa tällainen osallistuja osallistumasta sähköiseen huutokauppaan missä tahansa sen hallussapitovaiheessa" (lain nro 44-FZ 66 §:n 6.1 kohta) ja "hankintaan osallistujan poistaminen suoritetaan milloin tahansa ennen sopimuksen tekeminen" (lain 44-ФЗ 31 §:n 9 osa) osoittavat, että huutokaupan osallistujan poistaminen on mahdollista paitsi osallistujien jättämien hakemusten käsittelyn aikana, myös sopimuksen tekemiseen asti . Tältä osin on loogista muodostaa artiklan 6.1 osan perusteella. 66 lain nro 44-FZ, erillinen päätös (pöytäkirja) hankintaan osallistujan poistamisesta osallistumisesta sähköiseen huutokauppaan liittyen sellaisen osallistujan toimittamiin asiakirjoihin sisältyvien tietojen epäluotettavuuden toteamiseen.

Tällaisessa tilanteessa asiakas voi vetää analogian luvun 11 kanssa. 31 lain nro 44-FZ, joka sääntelee sopimuksen tekemisestä kieltäytymisen rekisteröintimenettelyä tämän artiklan osissa 9 ja 10 mainituilla perusteilla, ja lähetä tällainen pöytäkirja hankintaan osallistujalle yhden arkipäivän kuluessa. siitä päivästä, jona päätös osallistujan keskeyttämisestä sähköiseen huutokauppaan osallistumisesta oli tehty. Suosittelemme, että asiakkaat sisällyttävät tähän protokollaan seuraavat tiedot:

Ilmoitus sen valmistuspaikasta ja ajasta;

Tiedot henkilöstä, jonka osalta tämä päätös tehtiin;

Selvitys päätöksen perusteena olleista tosiseikoista ja tiedot asiakirjoista, jotka vahvistavat tämän tosiasian.

Pöytäkirja osallistujan poistamisesta sähköiseen huutokauppaan osan 6.1 perusteella. Lain N 44-FZ 66 § voidaan sijoittaa EIS:ään samalla tavalla kuin Art. 11:ssä määritetään. Lain N 44-FZ 31 §.

Riitapöytäkirja sopimusta allekirjoitettaessa

Sähköisen huutokaupan tuloksiin perustuva sopimus on tehtävä ehdoin asiakkaan perustama sähköistä huutokauppaa koskevassa ilmoituksessa ja huutokauppaasiakirjoissa (mukaan lukien sopimusluonnoksessa): vastaava vaatimus on asetettu 10 §:n 10 osassa. 70 lain N 44-FZ. Käytännössä kuitenkin usein syntyy ristiriitoja asiakkaan ja hankintaan osallistuvan välillä sopimusta allekirjoitettaessa.

Jos sopimusluonnoksesta on erimielisyyksiä, sähköisen huutokaupan voittaja lähettää asiakkaalle erimielisyyden protokolla... Sähköisen huutokaupan voittaja voi lähettää tällaisen pöytäkirjan viimeistään kolmentoista päivän kuluessa huutokaupan tulosten yhteenvetoa koskevan pöytäkirjan sijoittamisesta EIS:ään (lain N 44-FZ 70 §:n 5 osa). .

Erimielisyyttä koskeva pöytäkirja laaditaan missä tahansa muodossa, ja se voi sisältää vain viittauksen sopimusluonnoksen ehtojen ja dokumenttien välisistä eroista. Tällainen pöytäkirja allekirjoitetaan sen henkilön sähköisellä allekirjoituksella, joka on valtuutettu tekemään sopimuksen hankintaan osallistujan puolesta. Sähköisen huutokaupan voittajan sopimusta allekirjoittaessaan lähettämien erimielisyyksien pöytäkirjojen rajaa ei ole laissa rajoitettu. Ainoa "raja" on edellä mainittujen kolmentoista päivän määrittelemä aika.

Tämän ajanjakson laskentaon liittyviä ongelmia selvitettiin välimiesoikeuden päätöksessä Krasnojarskin alue 7.7.2014 alkaen tapauksessa N A33-7712 / 2014, jolla on seuraava tarina.

Asiakas kieltäytyi tekemästä sopimusta huutokaupan voittajan kanssa, koska sähköisen huutokaupan voittaja lähetti erimielisyyksien pöytäkirjan 13 päivän kuluttua huutokaupan tulosten yhteenvetopöytäkirjan postittamisesta. Hankinnan osanottaja valitti tilaajan toimista Krasnojarskin OFAS Venäjälle, mutta monopolien vastainen toimielin totesi 31.3.2014 N 193 tekemällään päätöksellä hänen valituksensa perusteettomaksi. Tältä osin hankintaan osallistuja haki Krasnojarskin alueen välimiesoikeuteen.

Tuomioistuin viittasi päätöksessään lain 8 osaan. 69 lain nro 44-FZ, jonka mukaan sähköiseen huutokauppaan osallistumista koskevien hakemusten käsittelyn tulokset kirjataan pöytäkirjaan tällaisen huutokaupan tulosten yhteenvedosta ja viimeistään huutokauppapäivää seuraavana työpäivänä. allekirjoittamalla määritellyn protokollan, asiakas lähettää sähköiselle alustalle ja EIS:ään. Käsiteltävänä olevassa tapauksessa kaikki huutokauppatoimikunnan jäsenet allekirjoittivat pöytäkirjan sähköisen huutokaupan tulosten yhteenvetämisestä 3.5.2014 ja postitettiin 3.6.2014 EIS:ään.

Kuten Art. Venäjän federaation siviililain 190 §:n mukaan laissa säädetty aika määräytyy kalenteripäivän tai ajanjakson päättymisen perusteella, joka lasketaan vuosina, kuukausina, viikoina, päivinä tai tunteina. Tässä tapauksessa ajanjaksolla määrätyn ajanjakson kuluminen alkaa seuraavana päivänä kalenteripäivän tai sen alkamisen määräävän tapahtuman jälkeen (Venäjän federaation siviililain 191 artikla).

Koska laissa nro 44-FZ ei toisin säädetä, tarkasteltava kolmentoista päivän ajanjakso lasketaan huutokaupan tulosten yhteenvetopöytäkirjan EIS:ssä julkaisemista seuraavan päivästä (eli 3.7.2014 alkaen). ). Näin ollen sähköisen huutokaupan voittajalla oli oikeus lähettää sopimusluonnokseen liittyvä erimielisyyspöytäkirja 19.3.2014 mennessä. Ja tapauksen materiaalista seuraa vain, että ensimmäinen sopimusluonnoksen erimielisyydet kirjattiin EIS:ään 14.3.2014; toinen erimielisyyksien pöytäkirja - 19.3.2014. Näin ollen sähköisen huutokaupan voittaja täytti asianmukaisesti 12 artiklan vaatimukset. Lain nro 44-FZ 70: sopimusluonnoksen erimielisyyksien pöytäkirja lähetettiin lakisääteisessä määräajassa.

Asiakkaiden ei myöskään pidä unohtaa sitä, että 13 päivän määräaika on 13 artiklan mukainen. Lain nro 44-FZ 70 mukaan laskettava yhteenvetopöytäkirjan EIS:ään lähettämistä seuraavasta päivästä, ei päivästä, jona huutokauppatoimikunnan jäsenet ovat allekirjoittaneet pöytäkirjan. Kuten muistamme, ilmoitetut päivämäärät voivat vaihdella.

Muistutetaanpa, mitä sopimustekstissä voidaan muuttaa:

Sopimusluonnoksen määräykset, jotka eivät vastaa huutokauppailmoitusta, sitä koskevia asiakirjoja ja hankintaan osallistuvan tarjousta;

Toimittajan tiedot, jos ne ovat muuttuneet hakemuksen jättämisen päättymisen jälkeen;

Kirjoitusvirheet, kielioppi- ja välimerkit, tekniset virheet ja epätarkkuudet.

Välimiesoikeuden päätöksessä Novosibirskin alue 10.12.2014 alkaen tapauksessa N А45-17177 / 2014 vielä yksi mielenkiintoinen hetki liittyvät erimielisyyksien protokollien suuntaan.

Art. H. 5 ja 6 kokonaisuudesta. 70 lain nro 44-FZ, tuomioistuin päätteli, että kolmastoista päivä on viimeinen päivä erimielisyyksien pöytäkirjan lähettämiselle, jos asiakkaan EIS:ään lähettämää sopimusluonnosta vastustetaan.

Sähköisen huutokaupan voittajan oikeus tehdä sopimusluonnoksesta erimielisyydet EIS:ssä on kirjattu 4 artiklan 4 kohtaan. 70 lain N 44-FZ. Samaan aikaan tässä säännöksessä ei aseteta määräaikaa erimielisyyksien pöytäkirjan lähettämiselle ensimmäistä kertaa. Näin ollen 4 artiklan 4 kohta. Lain 44-FZ 70 pykälää on tarkasteltava yhdessä lain 13 osan kanssa. 70 lain 44-FZ koskien sitä, että allekirjoitettua sopimusluonnosta ei lähetetty asiakkaalle viiden päivän kuluessa sen sijoittamisesta EIS:ään.

Jos osallistuja ei ole samaa mieltä hänelle lähetetystä sopimusluonnoksesta, hänen on postitettava EIS:ään ensimmäistä kertaa erimielisyyttä koskeva pöytäkirja ennen sopimuksen allekirjoittamiselle asetetun määräajan umpeutumista eli viiden päivän kuluessa sopimuksen tekemisestä. sopimusluonnos. Suorittamatta näitä toimia viiden päivän kuluessa, sähköisen huutokaupan voittaja 13 artiklan 13 kohdan nojalla. Lain nro 44-FZ 70 §:n katsotaan kiertäneen sopimuksen tekemistä.

Jo sen jälkeen, kun erimielisyydet pöytäkirja on asetettu EIS:ään ensimmäistä kertaa, sekä asiakas että voittaja voivat suorittaa Artiklan osissa 5 ja 6 mainitut toimet. 70 lain 44-FZ, ennen kolmentoista päivän määräajan päättymistä. Heti kun määräaika on kulunut umpeen, voittajan ei tule lähettää EIS:ään sopimusluonnoksen myöhempiä erimielisyyksien pöytäkirjoja, ja asiakkaan tulee sijoittaa sopimusluonnos EIS:ään ja ilmoittaa erillisessä asiakirjassa syyt, miksi hän täysin tai kieltäytyy osittain ottamasta huomioon erimielisyyksien pöytäkirjaan sisältyviä sähköisen huutokaupan voittajan kommentteja ...

Lisäksi tuomioistuin totesi, että Art. Lain nro 44-FZ 70 §:ssä ei säännellä, kuka tekee päätöksen hankintaan osallistujan tunnustamisesta kiertävän sopimuksen tekemistä (huutokauppakomissio vai asiakas) ja missä muodossa tällainen päätös tehdään. Näin ollen päätös tunnustaa hankintaan osallistuja kiertäneen sopimuksen tekemisen pykälän 13 osan perusteella. Asiakas hyväksyy lain N 44-FZ 70 ja se on laadittu missä tahansa muodossa.

Toimittajan (urakoitsijan, suorittajan) peruutuspöytäkirja

Asiakkaalla on oikeus peruuttaa sähköinen huutokauppa viimeistään viisi päivää ennen huutokauppaan osallistumishakemusten jättämisen määräaikaa (lain N 44-FZ 36 §:n 1 osa). Päätös toimittajan (urakoitsija, toimeksiantaja) määrityksen peruuttamisesta voidaan tehdä toimittajan (urakoitsija, toimeksiantaja) määrityksen peruuttamispöytäkirjana, jonka tilaaja laatii ja postittaa EIS:ään tämän päivän aikana. Päätös tehdään ja ilmoitetaan välittömästi kaikille hakemuksen jättäneille hankintaan osallistuville.

Jos toimittajan (urakoitsijan, suorittajan) määrityksen peruuttamisen määräaika on umpeutunut, asiakkaalla on oikeus peruuttaa osto sopimuksen tekemiseen asti vain siviililain mukaisten ylivoimaisten esteiden sattuessa (osa 2). lain N 44-FZ 36 §).

Pöytäkirja asiakirjojen muutoksista

Asiakkaalla on omasta aloitteestaan ​​tai vastaanotetun sähköistä huutokauppaa koskevien asiakirjojen säännösten täsmennyspyynnön mukaisesti oikeus tehdä päätös tällaisen huutokaupan asiakirjojen muuttamisesta viimeistään kaksi päivää ennen määräajan päättymistä. tällaiseen huutokauppaan osallistumista koskevien hakemusten jättämisestä. Yhden päivän kuluessa mainitun päätöksen päivämäärästä asiakas julkaisee tällaisen huutokaupan asiakirjoihin tehdyt muutokset EIS:ssä (lain N 44-FZ § 65:n osa 6).

Laki N 44-FZ ei määrittele, kuinka asiakkaan määritetty päätös tulee virallistaa. Suosittelemme kuitenkin, että asiakas noudattaa käytäntöä, että jokainen tehty päätös kirjataan koko hankintamenettelyn ajan. Asiakkaan harkinnassa oleva päätös voidaan tältä osin virallistaa dokumentaatiomuutosten protokollaksi.

Haluan muistuttaa asiakkaiden viranomaisten vastuusta heidän sähköisten huutokauppojen aikana tapahtuneista pöytäkirjan laatimis- ja lähettämismenettelyn rikkomuksista. Mahdolliset rikkomukset Venäjän federaation hallintorikoslaissa säädetyt asiakkaiden ja heidän tekemissään hallinnolliset vastuut on systematisoitu seuraavassa taulukossa:

Sähköisten alustojen rutiinihuollon ongelma näyttää epäselvältä asiakkaille määrättyjen seuraamusten yhteydessä protokollien julkaisuehtojen rikkomisesta sähköisessä huutokaupassa. Tätä ongelmaa käsiteltiin Venäjän nenetsien OFAS:n päätöksessä, joka on päivätty 13. lokakuuta 2014 N 01-48 / 13-2014. Tässä tapauksessa hakemusten ensimmäisten osien käsittelyn viimeinen voimassaolopäivä oli 13.6.2014 ja vastaava pöytäkirja oli päivätty täsmälleen 13.6.2014, mutta se lähetettiin sähköisen alustan operaattorille vasta 15.6.2014.

Asiakas toimitti tapausmateriaaliin kuvakaappauksen OJSC "United Electronic Trading Platform" sähköisen alustan virallisilla verkkosivuilla, josta seuraa, että ajanjaksolla 6.12.2014 - 15.6.2014 rutiinin vuoksi huollon vuoksi elektronisen alustan suljettu osa ei ole käytettävissä. Lisäksi asiakas kääntyi 15.6.2014 sähköisen alustan operaattorin puoleen ja pyysi teknistä mahdollisuutta harkita sovellusten ensimmäisiä osia ja julkaista vastaava protokolla. Lopulta samana päivänä tällainen mahdollisuus tarjottiin.

Venäjän nenetsien OFAS-komissio todisti, että hakemusten ensimmäisten osien käsittelypöytäkirja julkaistiin sähköisellä sivustolla rikkoen 8 artiklan 7 osassa asetettua määräaikaa. 67 lain N 44-FZ. Samalla monopoliviranomainen totesi, että tämä rikkomus tapahtui asiakkaasta riippumattomista syistä, mutta sähköisen sivuston ylläpidon yhteydessä. Esitettyjen todisteiden kokonaisuuden perusteella pääteltiin, että hakemusten ensimmäisten osien 13.6.2014 päivätyn käsittelypöytäkirjan sähköisellä alustalla julkaisemisen määräajan rikkominen ei ollut asiakkaan syytä.

Tässä artikkelissa olemme yrittäneet tutustuttaa sinut käytäntöön ottaa huomioon protokollien laatimiseen liittyvät ongelmat sähköisiä huutokauppoja toteutettaessa. Toivomme, että tämä auttaa sinua välttämään virheitä työskennellessäsi hankintakomissiossa.

Sähköisen huutokaupan pöytäkirjat ovat asiakirjoja, joissa ensin vahvistetaan tarjousvaiheeseen siirtyneet hakemukset ja sitten sähköisen huutokaupan voittaja on osallistuja, jonka kanssa valtiosopimus allekirjoitetaan. Siten sopimusjärjestelmää koskevassa laissa säädetään kolmesta pääprotokollasta, joita ei ainoastaan ​​asiakas, vaan myös kauppapaikan ylläpitäjä laatii. Tarkastellaanpa niiden julkaisujärjestystä ja sisältöä.

Kuinka tehdä pöytäkirja huutokauppaan osallistumista koskevien hakemusten käsittelystä

Koska tiedot osallistujien yhteystiedoista ovat luottamuksellisia, huutokauppalautakunta ottaa huomioon vain osallistujan ehdotuksen ensimmäisen osan, joka sisältää töiden, palvelujen toimittamisen tai suorittamisen sekä tarkkoja tietoja hankintakohdasta. Toisin sanoen asiakas, jolla ei ole tietoja osallistujien nimistä, määrittää, täyttävätkö heidän ehdotuksensa toimeksiannon ja Artiklan 3 osan vaatimukset. 66 44-FZ.

Asiakirja määrittää osallistujien pääsyn ja Art. 6 osan mukaisesti. 67, tulee sisältää:

• hakemusten sarjanumerot;
• päätös osallistujaksi ottamisesta tai sen epäämisestä perusteluineen ja kunkin jäsenen päätöksellä.

Se kootaan kauppapaikalla täyttämällä asianmukaiset kentät tiedoilla. Sivustojen toiminnallisuuden ansiosta voit käyttää malleja ja tallentaa tiedot tekstidokumentiksi. Paperiversion allekirjoittavat kaikki kokouksessa läsnä olevat toimikunnan jäsenet viimeistään ensimmäisten osien käsittelyn päättymispäivänä. On suositeltavaa liittää asiakirjasta skannattu kopio sähköiseen lomakkeeseen sivustolla ja lähettää se sitten operaattorille, joka julkaisee sen yhtenäisessä tietojärjestelmässä (EIS).

Ensimmäisten osien käsittelyaika on enintään seitsemän päivää hakemusten jättämisen määräajasta ja määräytyy huutokauppadokumentaatiossa ja -ilmoituksessa myös EIS:ssä julkaistuna.

01.07.2018 alkaen ensimmäisten osien harkinta-aika ostoissa, joiden alkuperäinen (enintään) sopimushinta on enintään 3 miljoonaa ruplaa. on 1 arkipäivä.

Jos tarjouksia ei ole tai kaikki hylätään, julkaistaan ​​huutokaupan mitätöintiä koskeva pöytäkirja. Tällöin, kun vain yksi hakemus jätetään, toimija lähettää asiakkaalle kerralla kaksi osaa, jotka huutokauppatoimikunnan on käsiteltävä kolmen työpäivän kuluessa. Yhden ehdotuksen harkitsemista koskevassa asiakirjassa on otettava huomioon tiedot sen noudattamisesta tai laiminlyönnistä asiakirjojen ja lain vaatimusten kanssa, ja siinä on ilmoitettava kunkin komission jäsenen päätös ().

Kuinka sähköisen huutokaupan protokolla muodostuu

Tarjoukseen hyväksytyt tavarantoimittajat voivat osallistua tarjouskilpailuun. Menettely toteutetaan myös sen osallistujia koskevien tietojen luottamuksellisuuden mukaisesti. Kolmenkymmenen minuutin kuluessa huutokaupan päättymisestä toiminnanharjoittaja asettaa sivustolle asiakirjan, joka sisältää seuraavat tiedot (68 artikla):

• kauppapaikan osoite;
• kaupankäynnin alkamis- ja päättymispäivä, aika;
• alkuperäinen (enimmäis) sopimushinta;
• kaikki minimiehdotukset sopimuksen hinnasta, mukaan lukien osallistujien sarjanumerot.

Jos kukaan ei ole jättänyt pyyntöä kymmenen minuutin kuluessa toimenpiteen aloittamisesta hintatarjous, huutokauppa julistetaan mitättömäksi. Nämä tiedot on ilmoitettava tarjousasiakirjassa. Samaan aikaan ei pidä sekoittaa huutokaupan pöytäkirjan sähköisessä muodossa julkaisemisen ajoitusta ja sähköisen huutokaupan 44-ФЗ tulosten yhteenvedon pöytäkirjan ajoitusta. Puhumme niistä lisää.

Kuinka laatia pöytäkirja sähköisen huutokaupan tulosten yhteenvedosta

Huutokaupan jälkeen toimija lähettää asiakkaalle ehdotusten toiset osat ja osallistujien akkreditointitiedot. Asiakirjan rekisteröinti kestää 3 työpäivää (69 §:n 5 osa, 71 §:n osa 2, 3).

Huutokaupan 44-FZ tulosten yhteenvetopöytäkirjassa on oltava seuraavat tiedot (69 artiklan 8 osa):

• viiden toimittajan sarjanumerot, jotka täyttävät dokumentaation ja lain vaatimukset;
• päätös hakemusten vaatimustenmukaisuudesta tai poikkeavuudesta perusteluineen ja kunkin toimikunnan jäsenen päätökseen.

44-FZ:n mukaisen sähköisen huutokaupan tulosten yhteenveto suoritetaan pöytäkirjan julkaisemispäivänä. Se julkaistaan ​​samalla tavalla kuin ensimmäisten osien tarkistusmenettely. Näin ollen sähköisen huutokaupan tulosten yhteenvetopöytäkirjan julkaisuaika on toimikunnan jäsenten allekirjoituksen jälkeen seuraava työpäivä.

Jos yksikään hakemus ei täytä vaatimuksia tai vain yksi todetaan vaatimustenmukaiseksi, sähköinen menettely tunnustettu pätemättömäksi.