Pöytäkirja huutokaupasta. Sähköinen huutokauppa: pöytäkirjan laatimiseen liittyvät kysymykset (Pratura O.S.)

D. Kaupparekisterinumero 2

PROTOKOLLA

TIETOJA AVOIN HUUTOKAUPAN TULOKSET

1. Tarjousmuoto: huutokauppa on avoin osallistujien kokoonpanon ja ehdotusten jättömuodon osalta.

2. Huutokaupan järjestäjän nimi, yhteystiedot: Huutokaupan järjestäjä on Voronežin alueen Bogucharskyn kunnan hallinnon kunnallinen kiinteistönhoitoosasto.

Postiosoite (sijainti): Voronežin alue, .

Osoite Sähköposti: ***@****ru.

Yhteyshenkilön puhelinnumero: tel/,

Vastuuhenkilö:

3. Huutokaupan alkamispäivämäärä, aika ja paikka: Voronežin alue, Bogucharskyn alue, (2. kerros, Bogucharsky-hallinnon kokoushuone kunnan piiri), 22. lokakuuta 2010 klo 10.00 Moskovan aikaa.

Ota yhteyttä puh/,

Toimikuntaan kuuluu 6 henkilöä. Kokous pidetään kuuden toimikunnan jäsenen läsnä ollessa. On päätösvaltainen. Komissio on pätevä. Toimikunnan kokous alkoi klo 10.00 Moskovan aikaa.

4. Huutokaupan kohde - vuokrasopimuksen tekemisoikeuden myynti muut kuin asuintilat jonka kokonaispinta-ala on 9,1 neliömetriä. m. 5 vuoden ajan:

Päätös huutokaupan pitämisestä muiden kuin asuintilojen vuokrausoikeuden myynnistä tehtiin Bogucharskyn kunnanhallituksen päätöksellä Voronežin alue päivätty 01.01.2001 nro 000 "Muiden kuin asuintilojen vuokraamisesta"

Tietoviesti huutokaupasta muiden kuin asuintilojen vuokrausoikeuden myyntiä varten julkaistiin sanomalehdessä "Selskaya Nov" 04. syyskuuta 2010 nro ja Voronežin Bogucharskin kaupunginosan hallinnon virallisella verkkosivustolla. alue www. *****.

5. Kaikki yhteensä huutokauppaan osallistumista koskevat hakemukset.

Huutokauppaan osallistui kaksi (2) hakemusta. Huutokauppaan osallistumishakemuksiin ei ole jätetty muutoksia. Huutokauppaan osallistumista koskevia peruutettuja hakemuksia ei ole.

5.1. Tietoja huutokauppaan osallistuvista osallistujista:

6. Avoimen huutokaupan tulokset muiden kuin asuintilojen vuokrausoikeuden myynnistä.

Huutokaupassa oli läsnä 2 huutokaupan osallistujaa, jotka oli rekisteröity avoimen huutokaupan osallistujien edustajien rekisteröintipäiväkirjaan.

7. Avoimen huutokaupan tulokset:

Avoimen huutokaupan tulosten perusteella voittajaksi julistettiin osallistuja nro 2-, syntynyt 16. heinäkuuta 1959, passisarja nro. Venäjän liittovaltion siirtolaisuuspalvelun Voronežin alueella Bogucharskyn alueella myöntämä passisarja nro. 21. marraskuuta 2009, joka tarjosi korkeimman hinnan.

7.1. Pöytäkirja laaditaan kahtena kappaleena, joista toinen luovutetaan voittajalle ja toinen jää huutokaupan järjestäjille. Pöytäkirja huutokaupan tuloksista on perustana huutokaupan voittajan kanssa solmittaessa vuokraoikeuksia koskeva osto-myyntisopimus ja toimitilojen vuokrasopimus. Vuokrasopimus on tehtävä viimeistään 10 päivän kuluessa huutokaupan tuloksia koskevan pöytäkirjan allekirjoittamisesta.

Valiokunnan kokous päättyi klo 10.25.

8. Huutokaupassa läsnä olleet toimikunnan jäsenet allekirjoittivat pöytäkirjan:

komission puheenjohtaja

Toimikunnan jäsen

Toimikunnan jäsen

Toimikunnan jäsen

Toimikunnan jäsen

Tarjouksen voittaja

Sähköisen huutokaupan pöytäkirjat ovat asiakirjoja, joihin kirjataan ensin tarjousvaiheen läpäisseet hakemukset ja sitten sähköisen huutokaupan voittaja - osallistuja, jonka kanssa valtiosopimus allekirjoitetaan. Laki siis sopimusjärjestelmä Pääprotokollaa on kolme, jotka eivät ainoastaan ​​asiakkaan, vaan myös kaupankäyntialustan operaattorin laatimia. Tarkastellaanpa niiden julkaisujärjestystä ja sisältöä.

Kuinka tehdä pöytäkirja huutokauppaan osallistumishakemusten käsittelyä varten

Koska tiedot osallistujien yhteystiedoista ovat luottamuksellisia, huutokauppalautakunta ottaa huomioon osallistujan ehdotuksesta vain ensimmäisen osan, joka sisältää töiden, palvelujen toimittamisen tai suorittamisen sekä tarkkoja tietoja hankintakohdasta. Toisin sanoen asiakas ilman tietoa osallistujien nimistä määrittää, vastaavatko heidän ehdotuksensa asetettuja vaatimuksia. toimeksianto ja osa 3 Art. 66 44-FZ.

Asiakirja määrittää osallistujien pääsyn ja Art. 6 osan mukaan. 67, tulee sisältää:

• hakemusten sarjanumerot;
• päätös osallistujaksi ottamisesta tai sen epäämisestä perusteluineen ja kunkin jäsenen päätöksellä.

Se kootaan kaupankäyntialustalla täyttämällä asianmukaiset tietokentät. Alustaen toiminnallisuuden avulla voit käyttää malleja ja tallentaa tietoja tekstidokumentiksi. Paperiversion allekirjoittavat kaikki toimikunnan jäsenet, jotka ovat läsnä kokouksessa viimeistään ensimmäisten osien käsittelyn päättymispäivänä. On suositeltavaa liittää skannattu kopio asiakirjasta sähköisessä muodossa sivustolla ja lähetä se sitten operaattorille, joka julkaisee sen Unified Information Systemissä (UIS).

Ensimmäisten osien käsittelyaika on enintään seitsemän päivää hakemusten jättämisen määräajasta, ja se määräytyy huutokauppadokumentaatiossa ja ilmoituksessa, kun se julkaistaan ​​yhtenäisessä tietojärjestelmässä.

7.1.2018 alkaen ensimmäisten osien harkinta-aika ostoissa, joiden alkuperäinen (enintään) sopimushinta on enintään 3 miljoonaa ruplaa. on 1 arkipäivä.

Jos ehdotuksia ei ole tai kaikki hylätään, julkaistaan ​​huutokaupan mitättömäksi julistava pöytäkirja. Tässä tapauksessa, kun vain yksi hakemus jätetään, operaattori lähettää asiakkaalle kaksi osaa kerralla, jotka huutokauppatoimikunnan on käsiteltävä kolmen työpäivän kuluessa. Yksittäisen ehdotuksen käsittelyä koskevassa asiakirjassa on oltava tiedot sen noudattamisesta tai laiminlyönnistä asiakirjojen ja lain vaatimusten kanssa, ja siinä on ilmoitettava kunkin toimikunnan jäsenen päätös ().

Kuinka sähköisen huutokaupan suorittamisen protokolla muodostuu

Kilpailuun hyväksytyt tavarantoimittajat voivat osallistua tarjouskilpailuun. Menettely suoritetaan myös siten, että sen osallistujia koskevien tietojen luottamuksellisuus säilyy. Kolmenkymmenen minuutin kuluessa huutokaupan päättymisestä toiminnanharjoittaja asettaa sivustolle asiakirjan, joka sisältää seuraavat tiedot (68 artikla):

• kauppapaikan osoite;
• kaupankäynnin päivämäärä, alkamis- ja päättymisaika;
• alkuperäinen (korkein) sopimushinta;
• kaikki sopimushintaa koskevat vähimmäisehdotukset, joista käy ilmi osallistujien sarjanumerot.

Jos kukaan ei jättänyt hakemusta kymmenen minuutin kuluessa toimenpiteen aloittamisesta hintatarjous, huutokauppa julistetaan mitättömäksi. Nämä tiedot on sisällytettävä tarjousasiakirjaan. Samanaikaisesti sinun ei pidä sekoittaa määräaikoja huutokaupan pöytäkirjan julkaisemiselle sähköisessä muodossa ja määräaikoja sähköisen huutokaupan 44-FZ tulosten yhteenvetopöytäkirjalle. Puhumme niistä lisää.

Kuinka laatia pöytäkirja sähköisen huutokaupan tulosten yhteenvetoa varten

Tarjouksen jälkeen operaattori lähettää asiakkaalle toisen osan ehdotuksista ja osallistujien akkreditointitiedot. Asiakirjan rekisteröinti kestää 3 työpäivää (69 artiklan 5 osa, 71 artiklan 2, 3 osa).

Huutokaupan tulosten yhteenvetopöytäkirjassa 44-FZ on oltava seuraavat tiedot (osa 8, artikla 69):

• viiden toimittajan sarjanumerot, jotka noudattavat asiakirjoja ja lakisääteisiä vaatimuksia;
• päätös hakemusten noudattamisesta tai noudattamatta jättämisestä perusteluineen ja kunkin toimikunnan jäsenen päätökseen.

44-FZ:n mukaisen sähköisen huutokaupan tulokset lasketaan yhteen päivänä, jona pöytäkirja on lähetetty. Se julkaistaan ​​samalla tavalla kuin ensimmäisten osien tarkistusmenettely. Näin ollen sähköisen huutokaupan tulosten yhteenvetopöytäkirjan julkaisun määräaika on toimikunnan jäsenten allekirjoituksen jälkeen seuraava työpäivä.

Jos yksikään hakemus ei täytä vaatimuksia tai vain yksi on kelvollinen, sähköinen menettely julistetaan pätemättömäksi.

Hankintapöytäkirjat ovat pakollinen asiakirja kaikenlaiseen kaupankäyntiin. Jokaiselle sähköisen huutokaupan vaiheelle laaditaan oma erillinen pöytäkirjansa. Löydät artikkelista lisätietoja protokollien tyypeistä sekä näytteitä protokollista 44-FZ.

Hankintapöytäkirjat

Kaikkien 44-FZ:n puitteissa suoritettavien kilpailumenettelyjen mahdollisimman suuren läpinäkyvyyden varmistamiseksi laki velvoittaa dokumentoimaan huolellisesti kaikki osapuolten suorittamat toimet. Näitä tarkoituksia varten laaditaan yksityiskohtaiset pöytäkirjat. Tämä sääntö koskee myös tällaista toimittajan valintatapaa sähköisessä huutokaupassa.

Asiakas kokoaa 44-FZ-huutokaupan protokollat, ja ne asetetaan julkisesti Unified Information System (EIS) -järjestelmään. Harkitse kaikkia tyyppejä.

Saadaksesi täyden pääsyn PRO-GOSZAKAZ.RU-portaaliin, ole hyvä rekisteröidy. Se ei vie minuuttia kauempaa. Valitse sosiaalinen verkosto nopeaa valtuutusta varten portaalissa:

Sähköiset huutokauppaprotokollat

Sähköinen huutokauppa viittaa menettelyihin, jotka tapahtuvat useissa vaiheissa. Siksi jokainen vaihe on vahvistettava asianmukaisella paperilla. On olemassa useita tyyppejä.

Huutokauppaminuutit alle 44-FZ:

• ✔ Pöytäkirja hakemusten käsittelyä varten;
• ✔ Huutokaupan pöytäkirja;
• ✔ Pöytäkirja huutokaupan tuloksista.

Hakemusten käsittelypöytäkirjassa menettelyn ensimmäisten osien tarkastelussa olisi otettava huomioon. Yhteystiedot piilotetaan luottamuksellisuuden säilyttämiseksi. ilmoitetaan osallistujien sarjanumerot ja tiedot seuraavaan vaiheeseen pääsystä tai kieltäytymisestä.

Huutokauppaprotokolla kootaan ja julkaistaan ​​puolen tunnin kuluessa huutokaupan päättymisestä. Asiakirjan on luonut elektroninen alusta(yleensä automaattisesti). Se sisältää kaupankäyntialustan osoitteen, kaupankäynnin alkamis- ja päättymispäivän, NMCC:n sekä tiedot lähetetyistä tarjouksista (huutokaupan vaiheet).

Pöytäkirjat epäonnistuneista huutokaupoista

Sähköinen huutokauppa ei aina mene suunnitelmien mukaan. Tapauksissa, joissa huutokauppa julistetaan pätemättömäksi monia syitä, asiakas on velvollinen laatimaan erikoistyyppejä protokollat. Sama koskee tapauksia, joissa syntyy erimielisyyksiä.

Huutokauppapöytäkirjat 44-FZ, jos huutokauppaa ei tapahtunut tai jos se tapahtui rikkomuksella:

• ✔ Harkintapöytäkirja yksittäinen hakemus . Täytetään, jos jätetään vain yksi hakemus.
• ✔ Sovelluksen tarkistusprotokolla ainoa osallistuja . Tällöin voidaan jättää useita hakemuksia, mutta vain yksi niistä katsotaan vaatimustenmukaiseksi.
• ✔ Pöytäkirja huutokaupan mitättömäksi julistamisesta. Sähköisen alustan ylläpitäjä laatii tämän pöytäkirjan automaattisesti tapauksissa, joissa kaupankäynnin alkamisen jälkeen ei ole jätetty hakemuksia 10 minuutin kuluessa (yhden huutokauppavaiheen aika). Lataa malli tai näyte »

Jos asiakkaan ja toimittajan välillä on erimielisyyksiä, on laadittava muuntyyppiset asiakirjat. Tämä sisältää kieltäytymisprotokolla sopimuksen tekeminen . Asiakkaalla on 44-FZ:n mukaan oikeus kieltäytyä voittajasta erityistapauksissa. Tällainen kieltäytyminen laaditaan pöytäkirjan muodossa ja se on lähetettävä urakoitsijalle 2 arkipäivän kuluessa allekirjoituspäivästä. Näyte ja malli pöytäkirjasta kieltäytyä tekemästä valtion sopimusta

Jos esiintyjä ei halua allekirjoittaa asiakirjaa, hänen kieltäytymisensä on kirjattava pöytäkirjaan, jolla sähköisen huutokaupan osallistuja tunnustetaan kiertäväksi (lain 44-FZ pykälän 37 vaatimusten mukaisesti).

Sähköistä huutokauppaa koskeva erimielisyyspöytäkirja 44-F myönnetään, jos hakemusten jättämisen määräajan jälkeen todetaan ristiriitaisuuksia toimeksiannon ja sopimusluonnoksen välillä. Sen avulla voit jatkaa työskentelyä tarjouksen kanssa sulkematta sitä ja se lähetetään kilpailun voittajalta asiakkaalle. Asiakas voi hyväksyä kommentit tai hylätä ne. Lataa esimerkki 44-FZ:n erimielisyyksien protokollasta »

Asiakirja on lähetettävä 13 päivän kuluessa huutokaupan lopullisen pöytäkirjan allekirjoittamisesta. Kun kiistaprotokollaa tarkistetaan, sopimusturvaa ei lähetetä, joten monet toimittajat käyttävät tätä menettelyä lisätäkseen aikaa varojen löytämiseen turvallisuuden kirjaamiseen.

Pöytäkirjan laatiminen on pakollinen menettely huutokaupan jokaisessa vaiheessa. Ne on suunniteltu heijastamaan kaikkia osapuolten toimia ja suojelemaan avoimuuden ja reilun kilpailun periaatteita julkisissa hankinnoissa.

Liitetyt tiedostot

• Pöytäkirja huutokauppaan osallistumista koskevien hakemusten käsittelystä sähköisessä muodossa - sample.doc
• Pöytäkirja huutokauppaan osallistumista koskevien hakemusten käsittelystä sähköisessä muodossa - template.doc

Hankinnan jokainen vaihe - ilmoituksen antamisesta sopimuksen valmistumiseen - on dokumentoitava asianmukaisesti. Sähköisen huutokaupan toteuttamismenettely näkyy asiakkaan huutokauppatoimikunnan laatimissa pöytäkirjoissa. Asiakas on velvollinen sijoittamaan määritellyt protokollat ​​yhtenäiseen tietojärjestelmään (jäljempänä UIS), ja lähetettyjen tietojen on oltava täydellisiä ja luotettavia (lain nro 44-FZ 7 §:n 3 osa).

Yritetään selvittää, minkä tyyppisiä protokollia laaditaan hankinnan elinkaaren tietyissä vaiheissa. Samalla keskustelemme myös eräistä sopimustyöntekijöiden, sopimuspäälliköiden ja hankintatoimikuntien jäsenten kohtaamista vaikeuksista.

Sähköisen huutokaupan aikana laaditut pöytäkirjat

Sähköisen huutokaupan toteuttamismenettely on jaettu kolmeen päävaiheeseen, ja jokaisessa niistä muodostetaan protokolla.

1. Pöytäkirja hakemusten ensimmäisten osien käsittelystä on huutokauppatoimikunnan muodostama (jäljempänä huutokauppakomissiolla ei tarkoiteta vain huutokauppakomissiota sanan varsinaisessa merkityksessä, vaan myös yhtenäistä hankintakomissiota). Viimeistään hakemusten käsittelyn päättymispäivänä asiakas lähettää tällaisen protokollan sähköisen alustan operaattorille ja sijoittaa sen yhtenäiseen tietojärjestelmään. Tämän pöytäkirjan sisältö ja menettely sen sijoittamiseksi yhtenäiseen tietojärjestelmään on määritelty 8 artiklan osassa 6 ja osassa 7. 67 Laki nro 44-FZ.

2. Sähköisen huutokaupan pöytäkirja sen ylläpitäjä asettaa sähköiselle alustalle 30 minuutin kuluessa sähköisen huutokaupan päättymisestä (lain nro 44-FZ osa 18, pykälä 68).

3. Huutokaupan yhteenvetopöytäkirja huutokauppakomission muodostama. Tällainen pöytäkirja on lähetettävä sähköiselle alustalle ja yhtenäiseen tietojärjestelmään viimeistään sen allekirjoituspäivää seuraavana arkipäivänä. Protokollan sisältö ja menettely sen sijoittamiseksi yhtenäiseen tietojärjestelmään on määritelty 8 §:ssä. 69 lain nro 44-FZ.

Hankintatoimikuntien jäsenten tulee harkita tarkasti sähköisen huutokaupan tulosten yhteenvetopöytäkirjojen muodostamista. Ensinnäkin on varmistettava protokollissa näkyvien tietojen tarkkuus. Erityisesti on kiinnitettävä erityistä huomiota seuraaviin tietoihin:

Huutokauppadokumenttien määräykset, joita hankintaan osallistujan hakemus ei täytä;

Sähköiseen huutokauppaan osallistumista koskevan hakemuksen määräykset, jotka eivät täytä huutokauppaasiakirjojen vaatimuksia.

Näin ollen Hanti-Mansiysk OFAS Russia 09.09.2015 N 03/PA tekemällä päätöksellä huutokauppatoimikunnan todettiin rikkoneen pykälän 2 momentin 4 kohtaa. 67 lain N 44-FZ, koska sähköiseen huutokauppaan osallistumista koskevien hakemusten ensimmäisten osien käsittelypöytäkirja osoitti väärän syyn pääsyn epäämiselle.

Sähköisen huutokaupan aiheena oli napalaskimokatetrointiin tarkoitettujen tuotteiden toimittaminen. Hankinnan osanottajan hakemus todettiin teknisen eritelmän vaatimusten vastaiseksi ominaisuuksien muutosten vuoksi, joita ei olisi pitänyt muuttaa. Hankinnan osallistuja lisäsi jokaisen katetrointisarjaan sisältyvän tuotteen valmistajan ja alkuperämaan sarakkeeseen "indikaattorin nimi (ei muutettavissa)", vaikkakin sähköiseen huutokauppaan osallistumishakemuksen täyttöohjeiden mukaisesti. , tunnusluvun nimi kuului niihin ominaisuuksiin, joita hankintaan osallistujalla ei ollut oikeutta muuttaa.

Tutkittuaan tapausmateriaalia Hanti-Mansiyskin OFAS Venäjän komissio katsoi, että valmistajan nimen ja tuotteen alkuperämaan lisääminen sarakkeeseen "indikaattorin nimi (ei muutettavissa)" ei muuttanut tuotteen ominaisuuksia. asiakkaan vaatimia tuotteita, eikä se ole vääristänyt tietoja teknisten eritelmien mukaisista muuttumattomista indikaattoreista. Monopolien vastaisen viranomaisen mukaan hankintaan osallistujan hakemusta oli mahdotonta tunnustaa asetettujen vaatimusten vastaiseksi vain mainitusta syystä. Itse asiassa asiakkaan huutokauppakomissio hylkäsi hankintaan osallistujan hakemuksen sellaisilla perusteilla, joita sopimusjärjestelmää koskevassa lainsäädännössä ei säädetä, ja rikkoi siten pykälän 5 momenttia. 67 Laki nro 44-FZ.

Samaan aikaan Hanti-Mansiiskin Venäjän OFAS:n komissio totesi, että kantelija ilmoitti kunkin katetrointisarjaan sisältyvän tuotteen alkuperämaan nimen, mutta ei ilmoittanut tuotteen alkuperämaan nimeä. kokonaisuutena, yhtenä ostokohteena. Koska tämä on lausekkeen 1 osan 3, art. Lain N 44-FZ 66 mukaan asiakkaan huutokauppakomission olisi pitänyt hylätä hankintaan osallistujan kiistanalainen tarjous juuri tällä perusteella.

Myös asiakkaiden tulee olla varovaisia ​​ns. "tekniset virheet" protokollia laadittaessa. Esimerkiksi huutokauppalautakunta päätti tunnustaa hankintaan osallistujan hakemuksen huutokauppadokumenttien vaatimuksia vastaavaksi, mutta sähköiseen huutokauppaan osallistumista koskevien hakemusten toisten osien käsittelypöytäkirjassa oli juuri päinvastainen päätös - tunnustaa hakemus ei-toivotuksi. - yhteensopiva.

Joskus tapahtuu erilaisia ​​"teknisiä virheitä". Siten Venäjän Novgorod OFAS:n päätöksessä 27. heinäkuuta 2015 N 08-01-273 tarkasteltiin SpetsProekt LLC:n valitusta, joka ilmoitti, että sen hakemus ei täytä huutokauppadokumenttien vaatimuksia, mutta sähköisen huutokaupan tulosten yhteenvetopöytäkirjassa huutokauppatoimikunnan päätöksen perusteluissa ei mainittu SpetsProekt LLC, vaan Accord LLC. Varmistettuaan, että valituksen perustelut olivat totta, Venäjän Novosibirskin OFAS:n komissio myönsi huutokauppakomission toiminnan rikkovan Artiklan 3 osan vaatimuksia. Lain N 44-FZ 7 §:n mukaan vain luotettavaa tietoa tulee sijoittaa UIS:ään.

Aiheeseemme liittyen kiinnostavat myös tietyt lain N 44-FZ normien noudattamista koskevat määräaikaistarkastukset, jotka aiheen toimeenpanoviranomaiset ovat laatineet. Venäjän federaatio valtuutettu valvomaan hankintoja. Kyllä, ministeriö sosiaalisia suhteita Tšeljabinskin alue havaitsi 21. joulukuuta 2015 päivätyssä tarkastusraportissaan nro 10 seuraavat rikkomukset suorittaessaan tarkastuksen yhdessä sen alaisuudessa olevista laitoksista.

1. Rikkoo art. 6 osaa. Liittovaltion lain nro 44-FZ §:n 67 mukaisesti pöytäkirja sähköiseen hankintahuutokauppaan osallistumista koskevien hakemusten ensimmäisten osien käsittelystä laadittiin virheellisesti. Pöytäkirjassa todetaan: "Huutokauppaan osallistumishakemusten käsittelyä koskevan pöytäkirjan ovat allekirjoittaneet kaikki kokouksessa läsnä olleet huutokauppatoimikunnan jäsenet, asiakas ja valtuutettu toimielin ja lähetetään sähköisen alustan operaattorille", vaikka sarakkeita "asiakkaan puolesta" ja "valtuutetun tahon puolesta" ei ole täytetty (sähköisen alustan luoma standardiprotokolla). Lisäksi osan nojalla Lain nro 44-FZ 67 §:n 6 momentin mukaan hakemusten käsittelypöytäkirja ilmoittaa osallistumisen sähköiseen huutokauppaan kaikkien sen kokouksessa läsnä olevien huutokauppatoimikunnan jäsenten toimesta.

2. Artiklan 8 osan vastaisesti. Lain nro 44-FZ 69 on virheellisesti laadittu pöytäkirjassa sähköisen hankintahuutokaupan tulosten yhteenvetoa varten, nimittäin tiedot, joita ei ole säädetty lain nro 44-FZ säännöksissä, on ilmoitettu:

hankintaan osallistujan sijaintiosoite / postiosoite;

Ota yhteyttä puh. (faksi) / hankintaan osallistujan sähköpostiosoite;

Hankinnan osallistujan tarjoushinta (RUB);

Hankinnan osallistujan ehdotuksen vastaanottopäivä ja -aika.

Valvontaelimen komissio totesi, että pöytäkirja sähköisen huutokaupan tulosten yhteenvetämisestä artiklan vaatimusten mukaisesti. Lain nro 44-FZ §:n 69 on sisällettävä:

1) tiedot hakemusten sarjanumeroista;

2) päätös huutokauppaasiakirjojen vaatimusten mukaisuudesta tai hakemusten noudattamatta jättämisestä sekä tämän päätöksen perustelut ja maininta:

Lain nro 44-FZ määräykset, joita sähköisen huutokaupan osallistuja ei noudata;

Huutokauppadokumenttien määräykset, joita hankintaan osallistujan hakemus ei täytä;

Sähköiseen huutokauppaan osallistumista koskevan hakemuksen määräykset, jotka eivät täytä huutokauppaasiakirjojen vaatimuksia;

3) tiedot kunkin huutokauppatoimikunnan jäsenen päätöksestä jokaista huutokauppaan osallistumista koskevasta hakemuksesta.

Kuten näemme, Tšeljabinskin alueen sosiaaliministeriön komissio ei hyväksy sitä, että pöytäkirjaan merkitään tietoja, joita ei ole säädetty laissa nro 44-FZ. Tämä kanta ei ole harvinainen, mutta emme saa unohtaa, että laki nro 44-FZ ei sisällä suoraa kieltoa muiden tietojen sisällyttämiselle protokolliin.

Pöytäkirja epäonnistuneesta menettelystä

Riippuen sähköisen huutokaupan tunnustamisperusteista epäonnistunut asiakas hänen on laadittava oma pöytäkirjansa.

1. Jos vain yksi hakemus jätetään, kootaan pöytäkirja yksittäisen sähköiseen huutokauppaan osallistumista koskevan hakemuksen käsittelystä, jonka sisältövaatimukset on määritelty 3 momentin 1 osan 1 momentissa. 71 lain nro 44-FZ. Tällainen pöytäkirja lähetetään sähköisen sivuston ylläpitäjälle kolmen työpäivän kuluessa siitä päivästä, jona ainoa sähköiseen huutokauppaan osallistumista koskeva hakemus on vastaanotettu.

2. Jos vain yhden hankintaan osallistujan hakemus täyttää lainsäädännön ja asiakasdokumentaation vaatimukset, a pöytäkirja sähköisen huutokaupan ainoan osallistujan hakemuksen käsittelemiseksi(Lain nro 44-FZ pykälä 3, osa 2, 71 §). Tämä pöytäkirja lähetetään sähköisen sivuston ylläpitäjälle viimeistään kolmen työpäivän kuluessa sähköiseen huutokauppaan osallistumista koskevan hakemuksen toisen osan vastaanottamisesta.

3. Jos 10 minuutin kuluessa huutokaupan alkamisesta ei ole tehty tarjousta sopimushinnasta, kohdan 3, osan 2, art. 71 lain nro 44-FZ on laadittu huutokaupan yhteenvetopöytäkirja. Tämän pöytäkirjan lähettämisen määräaika sähköisen sivuston ylläpitäjälle on täsmälleen sama - viimeistään kolme työpäivää siitä päivästä, jona asiakas on vastaanottanut sähköiseen huutokauppaan osallistumishakemusten toiset osat. Lisäksi tässä tapauksessa on olemassa toinen sähköisen alustan operaattorin muodostama protokolla - pöytäkirja huutokaupan mitättömäksi julistamisesta (lain nro 44-FZ osa 20, 68 §). Pöytäkirjassa ilmoitetaan sähköisen alustan osoite, sähköisen huutokaupan päivämäärä, alkamis- ja päättymisaika sekä sopimuksen alkuperäinen (enimmäis)hinta.

Pöytäkirja asiakkaan kieltäytymisestä sopimuksen tekemisestä

Jos sopimusta ei ole vielä tehty ja tilaaja on havainnut, että hankintaan osallistuja ei täytä hänelle asetettuja vaatimuksia tai on antanut vääriä tietoja noudattamisestaan ​​asetettuja vaatimuksia, tilaaja on velvollinen kieltäytymään sopimuksen tekemisestä tällainen voittaja toimittajan (urakoitsijan, suorittajan) määrittämismenettelyssä. Vastaava vaatimus on vahvistettu 9 artiklan 9 kohdassa. 31 lain nro 44-FZ.

Lisäksi Art. 10:ssä Lain nro 44-FZ § 31 sisältää lisäperusteita kieltäytyä tekemästä sopimusta ostettaessa lääkkeitä elintärkeiden ja välttämättömien lääkkeiden luettelosta (VED):

1) hankintaan osallistujan tarjoamien lääkkeiden enimmäismyyntihintaa ei ole rekisteröity;

2) hankintaan osallistujan tarjoamien ostettujen lääkkeiden hinta ylittää niiden kohdassa mainitun enimmäismyyntihinnan valtion rekisteri raja myyntihinnat elintärkeiden ja välttämättömien lääkkeiden luetteloon sisältyvien lääkkeiden valmistajat. Tätä sääntöä sovelletaan vain, jos hankinnan osallistuja on tällaisten lääkkeiden valmistaja tai jos alkuperäinen (maksimi) sopimushinta ylittää 10 miljoonaa ruplaa. kun on kyse hankinnoista liittovaltion tarpeisiin.

Tilaajan kieltäytyminen tekemästä sopimusta pykälän 9 ja 10 osissa säädetyin perustein. 31 lain nro 44-FZ, virallisesti muotoiltu pöytäkirja sopimuksen tekemisestä(Lain nro 44-FZ osa 11, 31 §). Määritetty pöytäkirja laaditaan ja postitetaan yhtenäiseen tietojärjestelmään viimeistään yhden arkipäivän kuluessa siitä päivästä, jona todettiin, että osallistuja ei täytä hänelle asetettuja vaatimuksia. Tämän lisäksi pöytäkirja on lähetettävä hankintaan osallistuvalle kahden työpäivän kuluessa sen allekirjoittamisesta.

Pöytäkirja voittajan tunnustamisesta sopimuksen tekemisen välttämiseksi

1. Jos huutokaupan aikana alkuperäinen (enimmäis) sopimushinta on alle 15 miljoonaa ruplaa ja sähköisen huutokaupan voittaja on alentanut hintaa 25 prosenttia tai enemmän, sopimus tehdään hänen kanssaan vain, jos hän suorittaa jonkin seuraavat toimet:

Antaa sopimuksen täytäntöönpanosta vakuuden, joka on puolitoista kertaa suurempi kuin huutokauppaasiakirjoissa vahvistettu summa;

Yhdessä sopimuksen täytäntöönpanon vakiovakuuden kanssa se tarjoaa luotettavaa tietoa, joka vahvistaa sen vilpittömässä mielessä hakemuksen jättöpäivänä (sellaisen hankintaan osallistujan aiemmin tekemien sopimusten rekisterinumerot; yksityiskohtaiset vaatimukset vahvistavien tietojen sisällölle hankintaan osallistujan vilpittömässä mielessä on määritelty lain nro 44 -FZ 37 §:n 3 osassa).

Jos hankintaan osallistuja ei ole suorittanut mitään määritellyistä toimista, a pöytäkirja sähköisen huutokaupan voittajan tunnustamiseksi välttäneeksi sopimuksen tekemistä, joka sijoitetaan yhtenäiseen tietojärjestelmään ja saatetaan kaikkien hankintaan osallistuvien tietoon viimeistään sen allekirjoituspäivää seuraavana työpäivänä. Tällaiseen pöytäkirjaan sisältyvien tietojen koostumusta ja sisältöä ei säännellä laissa nro 44-FZ (samalainen mielipide esitettiin Venäjän Vladimir OFAS:n komission päätöksessä 20. toukokuuta 2014 N G-288-04 /2014).

2. Jos osallistujan katsotaan kiertäneen sopimuksen allekirjoittamista muista syistä (esimerkiksi jos sähköisen huutokaupan voittaja allekirjoitti sopimuksen säännellyn ajan kuluessa), laki nro 44-FZ ei määritä erityisiä tapoja tällaisen asiakkaan päätöksen virallistaminen. Tästä huolimatta suosittelemme asiakkaita noudattamaan käytäntöä, että jokainen huutokauppatoimikunnan päätös kirjataan koko hankintamenettelyn ajan. Tällaisessa protokollassa voit määrittää seuraavat:

Päivä, jona sähköisen huutokaupan voittaja on todettu kiertäneen sopimuksen tekemistä;

Tietoja asiakkaasta;

tiedot ostosta;

tiedot hankintaan osallistujasta, jonka todettiin kiertäneen sopimuksen tekemistä;

Perusteet sähköisen huutokaupan voittajan toteamiseksi kiertäneen sopimuksen tekemistä.

Pöytäkirja hankintaan osallistujan poistamisesta väärien tietojen antamisen vuoksi

Jos todetaan, että hankintaan osallistuja on jättänyt sähköiseen huutokauppaan osallistumishakemuksessaan vääriä tietoja sisältäviä asiakirjoja, huutokauppalautakunta on velvollinen poistamaan osallistujan osallistumisesta sähköiseen huutokauppaan missä tahansa menettelynsä vaiheessa (osa 6.1). lain nro 44 – liittovaltion laki 66 §:n mukaisesti). Samanlainen sääntö sisältyy 9 artiklan 9 jaksoon. Lain N 44-FZ § 31, jonka mukaan asiakas on velvollinen kieltäytymään tekemästä sopimusta sellaisen toimittajan (urakoitsijan, suorittajan) määrittämismenettelyn voittajan kanssa, jos hän milloin tahansa ennen sopimuksen tekemistä huomaa, että hankintaan osallistuja ei täytä hänelle asetettuja vaatimuksia tai on toimittanut epäluotettavaa tietoa vaatimustenmukaisuudestasi.

Laki nro 44-FZ ei määrittele menettelyä sellaisen päätöksen virallistamiseksi, jolla hankintaan osallistuja suljetaan pois toimittajan (urakoitsijan, suorittajan) määrittämisestä. Erityisesti ei ole edes velvollisuutta lähettää tällaista päätöstä hankintaan osallistuvalle ja sijoittaa sitä yhtenäiseen tietojärjestelmään. Uskomme, että tätä päätöstä tehtäessä on noudatettava analogiaa lain nro 44-FZ normien kanssa, jotka säätelevät hakemusten käsittelyn tulosten käsittelyä sähköisen huutokaupan aikana ja sen tulosten yhteenvetoa.

Sanamuoto "epäyttää tällainen osallistuja osallistumasta sähköiseen huutokauppaan missä tahansa sen menettelyvaiheessa" (lain nro 44-FZ osa 6.1, 66 §) ja "hankintaan osallistujan poistaminen suoritetaan milloin tahansa ennen sopimuksen tekeminen” (lain N 44-FZ osa 9, 31 §) osoittavat, että huutokauppaan osallistujan poistaminen on mahdollista paitsi osallistujien jättämien hakemusten käsittelyn aikana, myös sopimuksen tekemiseen asti. Tältä osin on loogista muotoilla artiklan 6.1 osan perusteella. 66 lain nro 44-FZ, erillinen päätös (pöytäkirja) hankintaan osallistujan poistamisesta sähköiseen huutokauppaan osallistujan toimittamissa asiakirjoissa olevien epäluotettavien tietojen toteamisen yhteydessä.

Tällaisessa tilanteessa asiakas voi vetää analogian luvun 11 kanssa. 31 lain N 44-FZ, joka sääntelee menettelyä sopimuksen tekemisestä kieltäytymisen rekisteröimiseksi tämän artiklan osissa 9 ja 10 tarkoitetuilla perusteilla, ja lähetä tällainen pöytäkirja hankintaan osallistujalle viimeistään yhden arkipäivän kuluttua päivänä, jona poistamispäätöksen perusteena ollut seikka todettiin osallistujan osallistumisesta sähköiseen huutokauppaan. Suosittelemme, että asiakkaat sisällyttävät seuraavat tiedot tähän protokollaan:

Ilmoitus sen laatimispaikasta ja ajasta;

Tiedot henkilöstä, jonka osalta tämä päätös tehtiin;

Selvitys päätöksen perusteena olleista tosiseikoista ja tiedot asiakirjoista, jotka vahvistavat tämän tosiasian.

Pöytäkirja osallistujan poistamisesta sähköiseen huutokauppaan osan 6.1 perusteella. Lain N 44-FZ 66 pykälä voidaan sijoittaa yhtenäiseen tietojärjestelmään samalla tavalla kuin artiklan 11 osassa. 31 lain nro 44-FZ.

Pöytäkirjat erimielisyyksistä sopimusta allekirjoitettaessa

Sähköisen huutokaupan tuloksiin perustuva sopimus on tehtävä ehdoin asiakkaan asentama sähköistä huutokauppaa koskevassa ilmoituksessa ja huutokauppaasiakirjoissa (mukaan lukien sopimusluonnoksessa): vastaava vaatimus on asetettu 10 §:n 10 osassa. 70 Laki nro 44-FZ. Käytännössä kuitenkin usein syntyy ristiriitoja asiakkaan ja hankintaan osallistuvan välillä sopimusta allekirjoitettaessa.

Jos sopimusluonnoksesta ilmenee erimielisyyksiä, sähköisen huutokaupan voittaja lähettää asiakkaalle erimielisyyksien pöytäkirja. Sähköisen huutokaupan voittaja voi lähettää tällaisen pöytäkirjan viimeistään kolmentoista päivän kuluessa huutokaupan tulosten yhteenvetoa koskevan pöytäkirjan lähettämisestä yhtenäiseen tietojärjestelmään (lain nro 44- 5 osa, 70 §). FZ).

Erimielisyyttä koskeva pöytäkirja laaditaan missä tahansa muodossa ja se voi sisältää vain viittauksen sopimusluonnoksen ehtojen ja dokumenttien välisistä eroista. Tällainen pöytäkirja allekirjoitetaan sellaisen henkilön sähköisellä allekirjoituksella, joka on valtuutettu tekemään sopimuksen hankintaan osallistujan puolesta. Erimielisyyksien enimmäismäärää, jonka sähköisen huutokaupan voittaja voi lähettää sopimusta allekirjoittaessaan, ei ole rajoitettu laissa. Ainoa "raja" on edellä mainitun kolmentoista päivän ajanjakson määrittelemä aika.

Tämän ajanjakson laskentaon liittyviä ongelmia on käsitelty välimiesoikeuden päätöksessä Krasnojarskin alue päivätty 7.7.2014 asiassa nro A33-7712/2014, jossa on seuraava juoni.

Asiakas kieltäytyi tekemästä sopimusta huutokaupan voittajan kanssa, koska sähköisen huutokaupan voittaja lähetti erimielisyyksien pöytäkirjan 13 päivän kuluttua huutokaupan tulosten yhteenvetopöytäkirjan julkaisupäivästä. Hankintaosapuoli valitti asiakkaan toimista Krasnojarskin OFAS Venäjälle, mutta monopoliviranomainen 31.3.2014 päätöksellään nro 193 totesi hänen valituksensa perusteettomaksi. Tältä osin hankintaan osallistuja valitti Krasnojarskin alueen välimiesoikeuteen.

Tuomioistuin viittasi päätöksessään lain 8 osaan. 69 lain N 44-FZ, jonka mukaan sähköiseen huutokauppaan osallistumista koskevien hakemusten käsittelyn tulokset kirjataan pöytäkirjaan tällaisen huutokaupan tulosten yhteenvetoa varten ja viimeistään allekirjoituspäivää seuraavana työpäivänä. Asiakas lähettää määritetyn protokollan sähköiselle alustalle ja yhtenäiseen tietojärjestelmään. Käsiteltävänä olevassa tapauksessa kaikki huutokauppatoimikunnan jäsenet allekirjoittivat pöytäkirjan sähköisen huutokaupan tulosten yhteenvetämisestä 03.5.2014 ja postitettiin yhtenäiseen tietojärjestelmään 3.6.2014.

Kuten Art. Venäjän federaation siviililain 190 pykälän mukaan laissa säädetty aika määräytyy kalenteripäivän tai ajanjakson päättymisen perusteella, joka lasketaan vuosina, kuukausina, viikoina, päivinä tai tunteina. Tässä tapauksessa ajanjaksolla määritellyn ajanjakson kuluminen alkaa seuraavana päivänä kalenteripäivän tai sen alkamisen määräävän tapahtuman jälkeen (Venäjän federaation siviililain 191 artikla).

Koska laissa nro 44-FZ ei toisin säädetä, kyseinen kolmentoista päivän määräaika lasketaan siitä päivästä alkaen, kun pöytäkirja huutokaupan tulosten yhteenvetoa varten on lähetetty yhtenäiseen tietojärjestelmään (eli 03. 07/2014). Näin ollen sähköisen huutokaupan voittajalla oli oikeus lähettää sopimusluonnoksesta erimielisyyspöytäkirja 19.3.2014 saakka. Ja tapausmateriaalista seuraa, että ensimmäinen sopimusluonnoksen erimielisyydet kirjattiin yhtenäiseen tietojärjestelmään 14. maaliskuuta 2014; toinen erimielisyyksien pöytäkirja - 19.3.2014. Näin ollen sähköisen huutokaupan voittaja täytti asianmukaisesti 12 artiklan vaatimukset. Lain N 44-FZ 70: sopimusluonnoksen erimielisyydet sisältävä pöytäkirja lähetettiin laissa säädetyn ajan kuluessa.

Asiakkaiden ei myöskään pidä unohtaa sitä, että 13 päivän määräaika on 13 artiklan mukainen. Lain N 44-FZ 70 mukainen laskelma on laskettava seuraavasta päivästä alkaen tulosten yhteenvetopöytäkirjan lähettämistä yhtenäiseen tietojärjestelmään, ei päivästä, jona huutokauppatoimikunnan jäsenet ovat allekirjoittaneet pöytäkirjan. Kuten muistamme, ilmoitetut päivämäärät voivat vaihdella.

Muistutetaan, mitä sopimustekstissä voidaan muuttaa:

Sopimusluonnoksen määräykset, jotka eivät vastaa huutokauppailmoitusta, sitä koskevia asiakirjoja ja hankintaan osallistuvan hakemusta;

Toimittajan tiedot, jos ne ovat muuttuneet hakemusten jättämisen määräajan jälkeen;

Kirjoitusvirheet, kielioppi- ja välimerkit, tekniset virheet ja epätarkkuudet.

Välimiesoikeuden päätöksessä Novosibirskin alue päivätty 10. joulukuuta 2014, toinen käsiteltiin asiassa nro A45-17177/2014 mielenkiintoinen kohta, joka liittyy erimielisyyksien protokollien suuntaan.

Art. 5 ja 6 osien kokonaisuudesta. 70 lain N 44-FZ, tuomioistuin päätyi siihen tulokseen, että kolmastoista päivä on viimeinen päivä erimielisyyksien pöytäkirjan lähettämiselle, jos asiakkaan yhtenäiseen tietojärjestelmään lähettämää sopimusluonnosta vastustetaan.

Sähköisen huutokaupan voittajan oikeus tehdä sopimusluonnoksesta erimielisyydet yhtenäistetyssä tietojärjestelmässä on kirjattu 4 artiklan 4 kohtaan. 70 Laki nro 44-FZ. Tämä säännös ei kuitenkaan aseta määräaikaa erimielisyyksien pöytäkirjan lähettämiselle ensimmäistä kertaa. Siksi 4 artiklan 4 kohta. Lain 44-FZ 70 pykälää on tarkasteltava yhdessä lain 13 osan kanssa. 70 lain N 44-FZ koskien sitä, että allekirjoitettua sopimusluonnosta ei ole lähetetty asiakkaalle viiden päivän kuluessa siitä päivästä, jona se on sijoitettu yhtenäiseen tietojärjestelmään.

Jos osallistuja ei ole samaa mieltä hänelle lähetetystä sopimusluonnoksesta, hänen on postitettava erimielisyydet Yhtenäiseen tietojärjestelmään ensimmäisen kerran ennen sopimuksen allekirjoittamiselle asetetun määräajan päättymistä eli viiden päivän kuluessa sopimuksen allekirjoittamisesta. sopimusluonnoksen julkaisemisesta. Ellei ole suorittanut näitä toimia viiden päivän kuluessa, sähköisen huutokaupan voittaja pykälän 13 osan nojalla. Lain N 44-FZ 70 §:n katsotaan kiertäneen sopimuksen tekemistä.

Sen jälkeen, kun erimielisyydet pöytäkirja on julkaistu ensimmäisen kerran yhtenäisessä tietojärjestelmässä, sekä asiakas että voittaja voivat suorittaa pykälän osissa 5 ja 6 mainitut toimet. 70 lain 44-FZ, ennen kolmentoista päivän määräajan päättymistä. Heti kun määräaika on kulunut umpeen, voittajan ei tule lähettää sopimusluonnokseen liittyviä myöhempiä erimielisyyksiä yhtenäiseen tietojärjestelmään, ja asiakkaan tulee lähettää sopimusluonnos Yhtenäiseen tietojärjestelmään ja ilmoittaa erillisessä asiakirjassa syyt, miksi hän kieltäytyy kokonaan tai osittain ottamasta huomioon sähköisen huutokaupan voittajan erimielisyyksien pöytäkirjaan sisältyviä kommentteja.

Lisäksi tuomioistuin totesi, että Art. Lain nro 44-FZ 70 §:ssä ei säädetä siitä, kuka tekee päätöksen tunnustaa hankintaan osallistuja kiertäneen sopimuksen tekemistä (huutokauppakomissio tai asiakas) ja missä muodossa tällainen päätös on virallistettu. Näin ollen päätös tunnustaa hankintaan osallistuja kiertäneen sopimuksen tekemisen pykälän 13 osan perusteella. Lain N 44-FZ § 70 on asiakkaan hyväksymä ja laadittu missä tahansa muodossa.

Pöytäkirja toimittajan (urakoitsijan, suorittajan) määrityksen peruuttamisesta

Asiakkaalla on oikeus peruuttaa sähköinen huutokauppa viimeistään viisi päivää ennen huutokauppaan osallistumishakemusten jättämisen määräaikaa (lain nro 44-FZ 1 osa, 36 §). Päätös toimittajan (urakoitsija, suorittaja) määrityksen peruuttamisesta voidaan laatia toimittajan (urakoitsija, suorittaja) määrittämisen peruuttamista koskevaksi pöytäkirjaksi, jonka tilaaja laatii ja postittaa yhtenäiseen tietojärjestelmään päivänä tämä päätös tehdään ja se saatetaan välittömästi kaikkien hakemuksen jättäneiden hankintaan osallistujien tietoon.

Jos toimittajan (urakoitsijan, suorittajan) määrityksen peruuttamisaika on umpeutunut, asiakkaalla on oikeus peruuttaa osto ennen sopimuksen tekemistä vain, jos ilmenee siviililain mukaisia ​​ylivoimaisia ​​esteitä (36 §:n 2 osa). lain nro 44-FZ).

Pöytäkirja muutosten tekemiseksi asiakirjoihin

Asiakas oma-aloitteinen tai vastaanottamansa täsmennyspyynnön sähköistä huutokauppaa koskevien asiakirjojen määräysten mukaisesti on oikeus tehdä päätös muutosten tekemisestä tällaisen huutokaupan asiakirjoihin viimeistään kaksi päivää ennen osallistumishakemusten jättämisen määräaikaa sellaisessa huutokaupassa. Asiakas lähettää yhden päivän kuluessa tämän päätöksen hyväksymispäivästä tällaisen huutokaupan asiakirjoihin tehdyt muutokset yhtenäiseen tietojärjestelmään (lain nro 44-FZ osa 6, pykälä 65).

Laki nro 44-FZ ei määrittele, kuinka asiakkaan määritetty päätös tulee virallistaa. Suosittelemme kuitenkin, että asiakas noudattaa käytäntöä kirjata jokainen tehty päätös koko hankintamenettelyn ajan. Asiakkaan kyseinen päätös voidaan tältä osin virallistaa dokumentaatiomuutosten protokollaksi.

Haluan muistuttaa asiakasvirkailijoiden vastuusta pöytäkirjan laatimis- ja lähettämismenettelyn rikkomisesta sähköisten huutokauppojen aikana. Mahdolliset rikkomukset Venäjän federaation hallintorikoslaissa säädetyt asiakkaiden ja heidän tekemissään hallinnolliset vastuut on systematisoitu seuraavassa taulukossa:

Sähköisten alustojen rutiinihuollon ongelma näyttää epäselvältä asiakkaille määrättyjen seuraamusten yhteydessä protokollien julkaisun määräaikojen rikkomisesta sähköisiä huutokauppoja toteutettaessa. Tätä ongelmaa käsiteltiin Venäjän nenetsien OFAS:n päätöksessä 13.10.2014 N 01-48/13-2014. Tässä tapauksessa hakemusten ensimmäisten osien käsittelyn viimeinen voimassaolopäivä oli 13.6.2014 ja vastaava pöytäkirja oli päivätty täsmälleen 13.6.2014, mutta lähetettiin sähköisen alustan operaattorille vasta 15.6. /2014.

Asiakas toimitti tapausmateriaaliin kuvakaappauksen OJSC "Unified Electronic Trading Platform" sähköisen alustan viralliselta verkkosivustolta, josta seuraa, että ajanjaksolla 6.12.2014 - 15.6.2014 rutiinin vuoksi huollon yhteydessä elektronisen alustan suljettuun osaan ei päästä käsiksi. Lisäksi asiakas otti 15.6.2014 yhteyttä sähköisen alustan operaattoriin ja pyysi teknistä kykyä tarkistaa sovellusten ensimmäiset osat ja julkaista vastaava protokolla. Lopulta samana päivänä tällainen mahdollisuus tarjottiin.

Nenetsien OFAS-Venäjä-komissio vahvisti, että hakemusten ensimmäisten osien käsittelypöytäkirja julkaistiin sähköisellä alustalla rikkoen 12 artiklan 7 osassa asetettua määräaikaa. 67 Laki nro 44-FZ. Samalla monopoliviranomainen totesi, että tämä rikkomus tapahtui asiakkaasta riippumattomista syistä, mutta sähköisen alustan rutiinihuollon yhteydessä. Esitettyjen todisteiden kokonaisuuden perusteella pääteltiin, että asiakas ei ollut syyllinen 13.6.2014 päivätyn hakemusten ensimmäisten osien käsittelypöytäkirjan sähköisellä alustalla julkaisemisen määräajan rikkomiseen.

Tässä artikkelissa yritimme esitellä sinulle käytännön ottaa huomioon protokollien laatimiseen liittyvät ongelmat sähköisiä huutokauppoja toteutettaessa. Toivomme, että tämä auttaa sinua välttämään virheitä työskennellessäsi osana hankintatoimikuntaa.

varia variant.doc nt.doc

valita p valita ppuola.doc puola.doc

16. tammikuuta 2018, 23:39, kysymys nro 1874375 Anna, Ylä-Landeh

Romahdus

Lakimiesten vastaukset (4)

Lakimies, Moskova

Chat

Hei.

En oikein ymmärrä, jatketaanko tätä samaa huutokauppaa uudelleen (mutta miten ja milloin)

Art. Liittovaltion lain 4.5.2013 N 44-FZ "sopimusjärjestelmästä tavaroiden, töiden ja palvelujen hankinnassa valtion ja kuntien tarpeisiin" § 99:

kun hankinta-alan valvontaelimen suorittamien määräaikaisten ja suunnittelemattomien tarkastusten seurauksena sekä asiakkaan, valtuutetun elimen, valtuutetun laitoksen toimintaa (toimimattomuutta) koskevan valituksen käsittelyn seurauksena , erikoistunut organisaatio, sähköisen alustan ylläpitäjä tai hankintakomissio, Venäjän federaation lainsäädännön ja muiden hankintajärjestelmää koskevien säännösten rikkomukset, hankinnan alan valvontaelimellä on oikeus vastaanottajalle:

antaa sitovia määräyksiä tällaisten rikkomusten poistamiseksi Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti, mukaan lukien tavarantoimittajien (urakoitsijoiden, suorittajien) määrittämisen peruuttaminen.
Venäjän federaation lainsäädännön tai muiden hankintajärjestelmää koskevien säännösten rikkomisen poistamista koskevassa määräyksessä on oltava maininta erityisistä toimista, jotka tällaisen määräyksen saaneen henkilön on ryhdyttävä poistamaan määrätty rikkominen. Sopimusta ei voida tehdä ennen tällaisen toimeksiannon toteutuspäivää.

Näin ollen OFAS ei peruuttanut toimittajien (urakoitsijoiden, suorittajien) nimeämistä antamasi tilauksen perusteella, vaan määräsi vain, että asiaankuuluvat rikkomukset on poistettava 25.1.2018 mennessä, johon se lisäsi myös:

toteuttaa lisätoimia suorittaa hankinnat sopimusjärjestelmälain vaatimusten mukaisesti.

Koska määräys sisältää määräajan osallistumishakemusten jättämisen määräajan pidentämiselle avoin huutokauppa ei ole määritelty, tällainen pidennys suoritetaan 4.5.2013 N 44-FZ liittovaltion lailla ”Sopimusjärjestelmästä tavaroiden, töiden ja palvelujen hankinnassa valtion ja kuntien tarpeiden täyttämiseksi .”

Tämän ajanjakson pidentäminen on kuvattu seuraavassa linkissä:

Auttoiko lakimiehen vastaus? + 0 - 0

Romahdus

Asiakkaan selvennys

En vieläkään ymmärtänyt, mitä seuraavaksi tapahtuisi. Virallisilla verkkosivuilla kerrotaan, että osto on suoritettu. Tämä tarkoittaa, että sopimus allekirjoitetaan edelleen huutokaupan tulosten perusteella päätetyn toimittajan kanssa? mutta hakemuksemme palautettiin meille, ja sivuston ilmoituksessa todettiin, että kaikki huutokauppaprotokollat ​​oli peruutettu. Kerro minulle, mitä oikein tapahtuu seuraavaksi? Järjestetäänkö huutokauppa uudelleen osana samaa ostoa? vai ilmoittavatko he uuden? Ja yleensä tällainen FAS:n päätös on laillinen, koska jos asiakirjassa ei olisi rikkomuksia, todennäköisesti toinen toimittaja olisi voittanut? Ehkä meidän pitäisi vedota korkeampaan FAS: iin?

• Lakimies, Moskova

  Chat
  • asiantuntija

  Anna, terveisiä!

  Määräyksen tekstistä seuraa, että huutokaupan tulokset peruttiin (liittovaltion monopolien vastainen palvelu määräsi peruuttamaan kaikki pöytäkirjat); V huutokauppadokumentaatio muutoksia on tehtävä.

  Huutokauppaasiakirjoihin tehdyt muutokset edellyttävät uusien määräaikojen vahvistamista hakemusten jättämiselle (lain 44-FZ 6 osa, 63 §):

  6. Asiakkaalla on oikeus päättää muuttaa sähköistä huutokauppaa koskevaa ilmoitusta viimeistään kaksi päivää ennen tällaiseen huutokauppaan osallistumishakemusten jättämisen määräaikaa. Hankintakohteen muuttaminen tällaisen huutokaupan aikana ei ole sallittua. Asiakas tekee määritellyt muutokset yhtenäiseen tietojärjestelmään päivän kuluessa tämän päätöksen tekemisestä. Tässä tapauksessa tällaiseen huutokauppaan osallistumishakemusten jättämisaikaa on pidennettävä siten, että huutokauppailmoitukseen tehtyjen muutosten julkaisemispäivästä kyseiseen huutokauppaan osallistumista koskevien hakemusten viimeiseen jättöpäivään asti tämä aika on vähintään viisitoista päivää tai, jos alkuperäinen (enimmäis) sopimushinta (erän hinta) on enintään kolme miljoonaa ruplaa, vähintään seitsemän päivää.

  Eli hankinta alkaa käytännössä alusta. Ja voit hakea uudelleen osallistumista siihen.

  Sivustolla tiedot päivittyvät, kun asiakas lähettää sinne tiedon, että hän on peruuttanut kaikki protokollat ​​(sivusto itse ei voi peruuttaa protokollia, Federal Antimonopoly Service ei myöskään peruuta niitä, mutta määrää asiakkaan tekemään niin).
  

  Auttoiko lakimiehen vastaus? + 1 - 0

  Romahdus

  Asiakkaan selvennys

  Nyt kaikki on jokseenkin selvää, mutta koska hankintaan tehdään muutoksia FAS-päätöksen mukaan, julkistetaanko uusi hankinta ja aikataulujen mukaan jo tammikuussa? ja jos aika ei riitä (sopimuksen määräaika on 12.2.2018), niin ostosta voi tulla ehdotus- tai tarjouspyyntö, eikö niin?

  Lakimies, Moskova

  Chat
  • asiantuntija

  koska hankintaan tehdään muutoksia FAS:n päätöksellä, julkistetaan uusi hankinta

  Joku outo päätelmä. FAS määräsi huutokauppadokumentaatioon tehtäväksi muutoksia, ei uutta hankintaa.

  Periaatteessa asiakas voi tietysti omasta aloitteestaan ​​peruuttaa oston ja tehdä uuden. Samojen sääntöjen mukaan, joilla hän muodosti alkuperäisen, ts. todennäköisimmin huutokaupan muodossa.
  

  Auttoiko lakimiehen vastaus? + 0 - 0

  Romahdus

  Asiakkaan selvennys

  Nuo. (anteeksi ymmärryksen puute, tämä on ensimmäinen kerta kun teimme valituksen), asiakas tekee asiakirjat uudelleen osana samaa huutokauppaa ja... miten me tai joku muu (joka ei hakenut viimeiseen huutokauppaan) virheellisten asiakirjojen vuoksi) selvitä, mitä tarvitaan lähettämään uusia hakemuksia samalle sivustolle? Kertooko sivusto meille? Vai julkaistaanko se virallisella verkkosivustolla? Mutta jos huutokauppaan ei ole käytännössä enää aikaa (palvelun on oltava valmis 12. helmikuuta), mitä asiakkaan pitäisi tehdä? ja jos tällainen huutokauppa julistetaan, onko tämä jälleen rikkomus, koska? Rikotaanko huutokaupan jälkeisiä sopimuksen tekemisen määräaikoja? vai tässä tapauksessa niitä ei rikota? ja miksi sitten asiakas huusi komissiolle, ettei hänellä olisi aikaa tehdä ostoa?