Electronic auction: mga isyu sa pagguhit ng mga protocol (Pratura O.S.). Paano mo maipapahayag sa loob ng balangkas ng auction na kinilala ng FAS ang mga protocol bilang hindi wasto sa panahon ng auction? Mga protocol ng mga nabigong auction

bahay / Nanliligaw na asawa

Ang mga protocol sa pagkuha ay obligadong dokumento para sa lahat ng uri ng kalakalan. Ang isang hiwalay na protocol ay iginuhit para sa bawat yugto ng electronic auction. Makakakita ka ng higit pang mga detalye tungkol sa mga uri ng mga protocol, pati na rin ang mga sample ng mga protocol ayon sa 44-FZ sa artikulo.

Mga Protokol sa Pagkuha

Upang matiyak ang maximum na transparency ng lahat ng mga pamamaraan ng tender na isinagawa sa ilalim ng 44-FZ, ang batas ay nagsasagawa na maingat na idokumento ang lahat ng mga aksyon na ginawa ng mga partido. Para sa mga layuning ito, ang mga detalyadong protocol ay iginuhit. Nalalapat din ang panuntunang ito sa ganoong paraan ng pagpili ng supplier bilang isang electronic auction.

Ang mga minuto ng 44-FZ auction ay iginuhit ng customer at inilalagay sa pampublikong domain sa Unified Information System (EIS). Isaalang-alang natin ang lahat ng uri.

Upang makakuha ng ganap na access sa portal ng PRO-GOSZAKAZ.RU, mangyaring, mag-sign up... Hindi ito tatagal ng higit sa isang minuto. Pakipili social network para sa mabilis na awtorisasyon sa portal:

Mga protocol ng electronic auction

Elektronikong auction ay tumutukoy sa mga pamamaraan na nagaganap sa ilang yugto. Samakatuwid, ang bawat yugto ay dapat kumpirmahin sa naaangkop na papel. Mayroong ilang mga uri.

Mga minuto ng auction sa ilalim ng 44-FZ:

✔ Protocol ng pagsasaalang-alang ng mga aplikasyon;
✔ Protocol ng auction;
✔ Minuto ng mga resulta ng auction.

Sa protocol ng pagsasaalang-alang ng mga aplikasyon ang pamamaraan para sa pagsusuri sa mga unang bahagi ay dapat na maipakita. Nakatago ang impormasyon sa pakikipag-ugnayan upang mapanatili ang pagiging kumpidensyal. ang mga serial number ng mga kalahok at impormasyon sa pagpasok o hindi pagpasok sa susunod na yugto ay ipinahiwatig.

Protocol ng auction pinagsama-sama at nai-publish sa loob ng kalahating oras pagkatapos ng pagtatapos ng auction. Ang dokumento ay nabuo ng mga puwersa ng electronic platform (mas madalas awtomatiko). Naglalaman ito ng address ng trading platform, ang petsa ng pagsisimula at pagtatapos ng trading, ang NMCK, pati na rin ang impormasyon tungkol sa mga bid (mga hakbang sa auction).

Mga protocol ng mga nabigong auction

Ang electronic auction ay hindi palaging sumusunod sa isang senaryo. Sa mga kasong iyon kapag ang auction ay idineklara na hindi wasto para sa iba't ibang dahilan, obligado ang customer na gumuhit mga espesyal na uri mga protocol. Ang parehong naaangkop kapag lumitaw ang mga hindi pagkakasundo.

Mga Protocol ng auction 44-FZ, kung ang auction ay hindi naganap o ginanap na may mga paglabag:

✔ Suriin ang protocol solong aplikasyon ... Upang makumpleto kung 1 aplikasyon lamang ang naisumite.
✔ Protocol ng pagsasaalang-alang ng aplikasyon nag-iisang kalahok ... Sa kasong ito, maraming mga aplikasyon ang maaaring isumite, ngunit isa lamang sa mga ito ang kinikilala bilang nakakatugon sa mga kinakailangan.
✔ Protocol sa pagdedeklara ng auction na walang bisa... Ang protocol na ito ay awtomatikong iginuhit ng operator ng electronic platform sa mga kaso kung kailan, pagkatapos ng pagsisimula ng pangangalakal, walang isang aplikasyon ang naisumite sa loob ng 10 minuto (oras para sa isang hakbang sa auction). I-download ang template o sample "

Sa kaso ng hindi pagkakasundo sa pagitan ng customer at ng supplier, kinakailangan na gumuhit ng iba pang mga uri ng mga dokumento. Kabilang dito ang waiver protocol pagtatapos ng isang kontrata ... Ang customer, ayon sa 44-FZ, ay may karapatang tanggihan ang nanalo sa mga espesyal na kaso. Ang nasabing pagtanggi ay iginuhit sa anyo ng isang protocol at dapat ipadala sa kontratista sa loob ng 2 araw ng trabaho mula sa petsa ng pagpirma. Sample at template ng protocol sa pagtanggi na tapusin ang isang kontrata ng estado

Kung ang kontratista ay hindi nais na lagdaan ang dokumento, pagkatapos ay ang kanyang pagtanggi ay dapat na naitala sa protocol sa pagkilala sa kalahok ng electronic auction bilang evaded (alinsunod sa mga kinakailangan ng Artikulo 37 ng Batas 44-FZ).

Protocol ng mga hindi pagkakasundo sa electronic auction 44-F ay iginuhit kung sakaling, pagkatapos ng pagtatapos ng deadline para sa pagsusumite ng mga aplikasyon, ang mga pagkakaiba ay natagpuan sa pagitan ng tuntunin ng sanggunian at isang draft na kontrata. Binibigyang-daan ka nitong magpatuloy sa pagtatrabaho sa tender nang hindi isinasara ito at ipinadala mula sa nanalo ng tender sa customer. Maaaring sumang-ayon ang customer sa mga komento o tanggihan ang mga ito. Mag-download ng halimbawa ng protocol ng mga hindi pagkakasundo sa ilalim ng 44-FZ "

Ang dokumento ay dapat ipadala sa loob ng 13 araw mula sa petsa ng pagpirma sa huling protocol ng auction. Habang isinasaalang-alang ang protocol ng hindi pagkakaunawaan, hindi naka-post ang seguridad ng kontrata, kaya maraming mga supplier ang gumagamit ng pamamaraang ito upang magdagdag ng oras sa kanilang sarili sa paghahanap ng mga pondo upang mai-post ang seguridad.

Ang pagguhit ng isang protocol ay isang mandatoryong pamamaraan para sa bawat yugto ng auction. Ang mga ito ay idinisenyo upang ipakita ang lahat ng mga aksyon na ginawa ng mga partido at protektahan ang mga prinsipyo ng pagiging bukas at patas na kompetisyon sa pampublikong pagkuha.

Naka-attach na mga file

Mga minuto ng pagsasaalang-alang ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa auction sa elektronikong anyo- sample.doc
Protocol ng pagsasaalang-alang ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa auction sa electronic form - template.doc

D. Registry number of trades No. 2

PROTOCOL

TUNGKOL SA RESULTA NG OPEN AUCTION

1. Form ng bidding: bukas ang auction sa mga tuntunin ng komposisyon ng mga kalahok at sa anyo ng pagsusumite ng mga bid.

2. Pangalan ng tagapag-ayos ng auction, impormasyon sa pakikipag-ugnay: Organizer ng auction - ang departamento para sa pamamahala ng munisipal na ari-arian ng pangangasiwa ng Bogucharsky munisipal na distrito ng rehiyon ng Voronezh.

Postal address (lokasyon): Voronezh region,.

Ang tirahan Email: ***** @ *** ru.

Makipag-ugnayan sa numero ng telepono: tel /,

Responsableng tao:

3. Petsa, oras at lugar ng pagsisimula ng auction: Voronezh region, Bogucharsky district, (2nd floor, meeting room ng Bogucharsky administration munisipal na distrito), Oktubre 22, 2010 sa 10:00 am oras ng Moscow.

Makipag-ugnayan sa tel /,

Kasama sa komisyon ang 6 na tao. Ang pulong ay gaganapin sa presensya ng 6 na miyembro ng komisyon. May quorum. Ang komisyon ay may kakayahan. Ang pagpupulong ng komisyon ay nagsimula sa 10:00 am oras ng Moscow.

4. Paksa ng auction - pagbebenta ng karapatang magtapos ng isang kasunduan sa pag-upa non-residential na lugar na may kabuuang lawak na 9.1 sq. m. sa loob ng 5 taon:

Hindi tirahan na address

Espesyal na layunin

lugar

Paglalarawan at mga pagtutukoy lugar

Paunang presyo ng lease kanan, kuskusin.

hakbang ng auction, kuskusin.

Rehiyon ng Voronezh, distrito ng Bogucharsky, lungsod ng Boguchar, bayan ng militar, bahay 57, opisina. 20, 17.

upang magsagawa ng mga aktibidad sa larangan ng telekomunikasyon (Internet service provider)

pangunahing silid, palapag 1, numero ng silid 20, 17, kabuuang lugar na 9.1 sq. m., ang pundasyon ay kongkreto monolitik 79%, ang mga pader at ang kanilang panlabas na pagtatapos ay gawa na reinforced kongkreto frame na may 0.5 brick nakaharap, partitions - dyipsum kongkreto, sahig - gawa na reinforced kongkreto slabs, bubong - metal, sahig - semento, naka-tile, openings window - double glass, openings - door - metal, kahoy, interior decoration - simple (plaster, whitewash, painting), electrical - plumbing device - central.

Ang desisyon na magsagawa ng isang auction para sa pagbebenta ng karapatang mag-arkila ng mga non-residential na lugar ay ginawa sa pamamagitan ng resolusyon ng pangangasiwa ng distrito ng munisipyo ng Bogucharsky rehiyon ng Voronezh na may petsang 01.01.2001 No. 000 "Sa pag-upa ng mga non-residential na lugar"

Ang isang mensahe ng impormasyon tungkol sa isang auction para sa pagbebenta ng karapatang mag-arkila ng mga non-residential na lugar ay nai-post sa pahayagan na "Selskaya Nov" noong Setyembre 4, 2010 No. at sa opisyal na website ng pangangasiwa ng Bogucharsky municipal district ng Voronezh rehiyon www. *****.

5. Kabuuan mga bid na isinumite para sa pakikilahok sa auction.

Dalawang (2) bid ang isinumite upang lumahok sa auction. Walang mga pagbabagong naisumite sa mga aplikasyon para sa pakikilahok sa auction. Walang mga na-withdraw na aplikasyon para sa pakikilahok sa auction.

5.1. Impormasyon tungkol sa mga kalahok para sa pakikilahok sa auction:

6. Mga resulta ng isang bukas na auction para sa pagbebenta ng karapatang mag-arkila ng mga non-residential na lugar.

Ang auction ay dinaluhan ng 2 kalahok sa auction na nakarehistro sa rehistro ng mga kinatawan ng mga kalahok sa open auction.

7. Mga resulta ng bukas na auction:

Ayon sa mga resulta ng open auction, ang nagwagi ay ang kalahok sa ilalim ng No. 2-, ipinanganak noong Hulyo 16, 1959, passport series No. na inisyu ng departamento ng Federal Migration Service ng Russia sa rehiyon ng Voronezh sa distrito ng Bogucharsky noong Nobyembre 21, 2009, na nag-alok ng pinakamataas na presyo.

7.1. Ang protocol ay iginuhit sa dalawang kopya, ang isa ay ibibigay sa nagwagi, at ang pangalawa ay nananatili sa mga organizer ng auction. Ang protocol sa mga resulta ng auction ay ang batayan para sa pagtatapos sa nanalo ng auction ng isang kasunduan sa pagbili at pagbebenta para sa karapatan sa pag-upa at isang kasunduan sa pag-upa para sa mga hindi tirahan na lugar. Ang kasunduan sa pag-upa ay dapat tapusin nang hindi lalampas sa 10 araw mula sa petsa ng pagpirma sa protocol sa mga resulta ng auction.

Natapos ang pulong ng komisyon sa 10 oras at 25 minuto.

8. Ang protocol ay nilagdaan ng mga miyembro ng komisyon na naroroon sa auction:

Tagapangulo ng Komisyon

Miyembro ng komisyon

Nanalo sa bid

varia variant.doc nt.doc

piliin p piliin plosch.doc losch.doc

16 Enero 2018, 23:39, tanong Blg. 1874375 Anna, Upper Landekh

Pagbagsak

Mga Sagot ng Abogado (4)

Abogado, Moscow

Chat

Kamusta.

Hindi ko masyadong naiintindihan, ang parehong auction ay ipagpatuloy muli (ngunit paano at kailan)

Ayon kay Art. 99 ng Pederal na Batas ng 05.04.2013 N 44-FZ "Sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, gawa, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo ":

kung, bilang isang resulta ng naka-iskedyul at hindi naka-iskedyul na mga inspeksyon ng control body sa larangan ng pagkuha, pati na rin bilang isang resulta ng pagsasaalang-alang ng isang reklamo tungkol sa mga aksyon (hindi pagkilos) ng isang customer, isang awtorisadong katawan, isang awtorisadong institusyon, isang dalubhasang organisasyon , isang operator ng isang electronic site o isang procurement commission, mga paglabag sa batas Pederasyon ng Russia at iba pang mga regulasyong legal na aksyon sa kontraktwal na sistema sa larangan ng pagkuha, ang kontrol na katawan sa larangan ng pagkuha ay may karapatan na:
mag-isyu ng mga nagbubuklod na utos upang maalis ang mga naturang paglabag alinsunod sa batas ng Russian Federation, kabilang ang pagkansela ng kahulugan ng mga supplier (kontratista, tagapalabas).
Ang utos na alisin ang paglabag sa batas ng Russian Federation o iba pang mga regulasyong ligal na aksyon sa kontraktwal na sistema sa larangan ng pagkuha ay dapat maglaman ng isang indikasyon ng mga tiyak na aksyon na dapat gawin ng taong nakatanggap ng naturang utos upang alisin ang tinukoy na paglabag. Ang kontrata ay hindi maaaring tapusin bago ang petsa ng pagpapatupad ng naturang utos.

Kaya, batay sa order na iyong ibinigay, hindi kinansela ng OFAS ang kahulugan ng mga supplier (kontratista, tagapalabas), ngunit iniutos lamang na ang mga kaukulang paglabag ay alisin bago ang 25.01.2018, kung saan idinagdag din nito ang:

isagawa mga susunod na hakbang upang magsagawa ng pagbili alinsunod sa mga kinakailangan ng Batas sa Sistema ng Kontrata.

bukas na auction

Kung paano isinasagawa ang pagpapalawig ng naturang panahon ay nakasulat sa sumusunod na link:

Nakatulong ba ang sagot ng abogado? + 0 - 0

Pagbagsak

Paglilinaw ng kliyente

Hindi ko pa rin maintindihan ang susunod na mangyayari. Sinasabi ng opisyal na website na kumpleto na ang pagbili. Ibig sabihin ba ay pipirmahan pa rin ang kontrata sa supplier na natukoy sa resulta ng auction? ngunit ang aming mga bid ay ibinalik sa amin, at sa paunawa mula sa site ay nakasulat na ang lahat ng mga protocol ng auction ay kinansela. Sabihin sa akin kung ano ang susunod na mangyayari? Magkakaroon ba muli ng auction sa loob ng parehong pagbili? o may bago bang iaanunsyo? At sa pangkalahatan, lehitimo ang naturang desisyon ng FAS, dahil kung walang mga paglabag sa dokumento, malamang na mananalo ba ang isa pang supplier? baka pwede tayong umapela sa mas mataas na FAS?

Ang bawat yugto ng pagkuha - mula sa sandaling ang paunawa ay nai-post hanggang sa pagkumpleto ng pagpapatupad ng kontrata - ay dapat na maayos na naidokumento. Ang pamamaraan para sa pagsasagawa ng isang elektronikong auction ay makikita sa mga minuto na iginuhit ng komisyon ng auction ng customer. Ang customer ay obligadong ilagay ang mga protocol na ito sa isang pinag-isang sistema ng impormasyon (pagkatapos nito - ang EIS), habang ang impormasyong nai-post ay dapat na kumpleto at maaasahan (bahagi 3 ng artikulo 7 ng Batas N 44-FZ).

Subukan nating alamin kung anong mga uri ng mga protocol ang iginuhit sa ilang mga yugto ng ikot ng buhay ng pagkuha. Kasabay nito, tatalakayin natin ang ilan sa mga paghihirap na nauugnay sa kanila na kinakaharap ng mga kontratista, tagapamahala ng kontrata at mga miyembro ng mga komisyon sa pagkuha.

Mga protocol na ginawa sa panahon ng isang electronic auction

Ang pamamaraan para sa pagsasagawa ng isang elektronikong auction ay nahahati sa tatlong pangunahing yugto, at isang protocol ay nabuo sa bawat isa sa kanila.

1. Mga minuto ng pagsasaalang-alang ng mga unang bahagi ng mga aplikasyon ay nabuo ng komisyon sa auction (pagkatapos nito, ang komisyon sa auction ay nangangahulugang hindi lamang ang komisyon sa auction sa tamang kahulugan ng salita, kundi pati na rin ang isang solong komisyon sa pagkuha). Hindi lalampas sa petsa ng pag-expire para sa pagsasaalang-alang ng mga aplikasyon, ang customer ay nagpapadala ng naturang protocol sa operator ng electronic site at inilalagay ito sa EIS. Ang nilalaman ng protocol na ito at ang pamamaraan para sa paglalagay nito sa EIS ay itinatag sa mga bahagi 6 at 7 ng Art. 67 ng Batas N 44-FZ.

2. Protocol ng elektronikong auction naka-host sa elektronikong plataporma operator nito sa loob ng 30 minuto pagkatapos ng pagtatapos ng electronic auction (bahagi 18 ng artikulo 68 ng Batas N 44-FZ).

3. Mga resulta ng auction na nagbubuod ng protocol nabuo ng komisyon sa auction. Hindi lalampas sa susunod na araw ng negosyo pagkatapos ng petsa ng pagpirma nito, dapat na mai-post ang naturang protocol sa electronic platform at sa EIS. Ang nilalaman ng protocol at ang pamamaraan para sa paglalagay nito sa EIS ay tinutukoy sa bahagi 8 ng Art. 69 ng Batas N 44-FZ.

Ang mga miyembro ng mga komisyon sa pagkuha ay dapat na maingat na isaalang-alang ang pagbuo ng mga protocol para sa pagbubuod ng mga resulta ng isang elektronikong auction. Una sa lahat, kinakailangan upang matiyak ang katumpakan ng impormasyong makikita sa mga protocol. Sa partikular, ang espesyal na pangangalaga ay kinakailangan upang ipahiwatig:

Ang mga probisyon dokumentasyon ng auction, na hindi tumutugma sa bid ng kalahok sa pagkuha;

Ang mga probisyon ng aplikasyon para sa pakikilahok sa electronic auction na hindi nakakatugon sa mga kinakailangan ng dokumentasyon ng auction.

Kaya, sa pamamagitan ng desisyon ng Khanty-Mansiysk OFAS Russia na may petsang 09.09.2015 N 03 / PA, napag-alamang nilabag ng komisyon sa auction ang sugnay 2 ng bahagi 4 ng Art. 67 ng Batas No. 44-FZ, dahil ang protocol para sa pagsasaalang-alang sa mga unang bahagi ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa electronic auction ay nagpahiwatig ng maling dahilan para sa pagtanggi sa pagpasok.

Ang paksa ng electronic auction ay ang paghahatid ng isang set ng mga produkto para sa umbilical vein catheterization. Ang bid ng kalahok sa pagkuha ay natagpuan na hindi nakakatugon sa mga kinakailangan ng mga tuntunin ng sanggunian dahil sa mga pagbabago sa mga katangian na hindi dapat magbago. Idinagdag ng Procurement Member ang pangalan ng tagagawa at bansang pinagmulan ng bawat item sa catheterization kit sa column na "Mga Pangalan ng Sukatan (Hindi Nababago)", bagama't alinsunod sa Mga Tagubilin sa E-Auction Bid, ang Pangalan ng Sukatan ay isa sa mga katangian na ang Procurement Participant ay walang karapatang magbago.

Matapos suriin ang mga materyales sa kaso, isinasaalang-alang ng komisyon ng Khanty-Mansiysk OFAS Russia na ang pagdaragdag ng pangalan ng tagagawa at bansang pinagmulan ng mga kalakal sa hanay na "pangalan ng tagapagpahiwatig (hindi mababago)" ay hindi nagbago sa mga katangian ng mga produkto kinakailangan para sa customer at hindi binaluktot ang impormasyon sa hindi nagbabagong mga tagapagpahiwatig na itinatag ng mga teknikal na pagtutukoy. Sa opinyon ng katawan ng antimonopoly, imposibleng makilala ang bid ng kalahok sa pagkuha bilang hindi sumusunod sa itinatag na mga kinakailangan para lamang sa tinukoy na dahilan. Sa katunayan, tinanggihan ng komisyon ng auction ng customer ang aplikasyon ng kalahok sa pagkuha sa mga batayan na hindi ibinigay ng batas sa sistema ng kontrata, sa gayon ay lumalabag sa Bahagi 5 ng Art. 67 ng Batas N 44-FZ.

Kasabay nito, itinatag ng komisyon ng Khanty-Mansiysk OFAS Russia na ipinahiwatig ng aplikante ang pangalan ng bansang pinagmulan para sa bawat isa sa mga item na kasama sa catheterization kit, ngunit hindi ipinahiwatig ang pangalan ng bansang pinagmulan ng kit sa kabuuan, bilang isang solong item sa pagkuha. Dahil ito ay isang paglabag sa talata 1 ng bahagi 3 ng Art. 66 ng Batas No. 44-FZ, ang komisyon sa auction ng customer ay dapat na tinanggihan ang kontrobersyal na aplikasyon ng kalahok sa pagkuha nang tiyak sa batayan na ito.

Gayundin, ang mga customer ay dapat maging matulungin sa tinatawag na. "mga teknikal na error" sa paghahanda ng mga protocol. Halimbawa, ang komisyon sa auction ay gumawa ng desisyon na kilalanin ang bid ng kalahok sa pagkuha bilang pagsunod sa mga kinakailangan ng dokumentasyon ng auction, at ang protocol ng pagsasaalang-alang sa mga pangalawang bahagi ng mga bid para sa pakikilahok sa electronic auction ay nagpapahiwatig ng eksaktong kabaligtaran na desisyon. - upang kilalanin ang bid bilang hindi naaangkop.

Minsan may mga "teknikal na pagkakamali" ng ibang uri. Kaya, sa desisyon ng Novgorod OFAS Russia na may petsang Hulyo 27, 2015 N 08-01-273, ang apela ng SpetsProekt LLC ay isinasaalang-alang, na nag-ulat na ang aplikasyon nito ay kinikilala bilang hindi nakakatugon sa mga kinakailangan ng dokumentasyon ng auction, gayunpaman, sa ang mga minuto ng pagbubuod ng mga resulta ng electronic auction bilang pagbibigay-katwiran sa desisyon ng komisyon ng auction, hindi OOO SpetsProekt, ngunit OOO Akkord. Matapos matiyak na ang mga argumento ng reklamo ay naaayon sa katotohanan, kinilala ng komisyon ng Novosibirsk OFAS Russia ang mga aksyon ng komisyon sa auction bilang lumalabag sa mga kinakailangan ng Bahagi 3 ng Art. 7 ng Batas N 44-FZ, ayon sa kung saan ang maaasahang impormasyon lamang ang dapat ilagay sa EIS.

Tungkol sa aming paksa, ang mga kilos ng nakaplanong inspeksyon ng pagsunod sa ilang mga pamantayan ng Batas No. 44-FZ, na iginuhit ng mga ehekutibong awtoridad ng nasasakupang entidad ng Russian Federation, na awtorisadong magsagawa ng kontrol sa larangan ng pagkuha, ay din ng interes. Kaya ang Ministri ugnayang panlipunan Ang Rehiyon ng Chelyabinsk, sa ulat ng inspeksyon na may petsang Disyembre 21, 2015 N 10, sa panahon ng inspeksyon ng isa sa mga subordinate na institusyon nito, ay nagtatag ng mga sumusunod na paglabag.

1. Sa paglabag sa Bahagi 6 ng Art. 67 ng Pederal na Batas Blg. 44-FZ, ang protocol ng pagsasaalang-alang ng mga unang bahagi ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa isang electronic na auction sa pagkuha ay hindi wastong iginuhit. Ang mga minuto ay nabasa: "Ang mga minuto ng pagsasaalang-alang ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa auction ay nilagdaan ng lahat ng mga miyembro ng komisyon sa auction na naroroon sa pulong, ng customer at ng awtorisadong katawan at ipinadala sa operator ng electronic platform ", kahit na ang mga column" sa ngalan ng customer "at" sa ngalan ng awtorisadong katawan "ay hindi nakumpleto (standard protocol na nabuo ng electronic platform). nag-subscribe upang lumahok sa electronic auction lahat ng miyembro ng auction commission ay dumalo sa pulong nito.

2. Sa paglabag sa Bahagi 8 ng Art. 69 ng Batas No. 44-FZ, ang protocol para sa pagbubuod ng mga resulta ng electronic procurement auction ay hindi wastong iginuhit, ibig sabihin, ang impormasyon ay ipinahiwatig na hindi ibinigay ng mga probisyon ng Batas No. 44-FZ:

Lokasyon / postal address ng kalahok sa pagkuha;

Makipag-ugnayan sa tel. (fax) / e-mail address ng kalahok sa pagkuha;

Bumili ng presyo ng alok ng kalahok (rubles);

Petsa at oras ng pagtanggap ng panukala ng kalahok sa pagkuha.

Ang komisyon ng supervisory body ay nagpahiwatig na ang protocol para sa pagbubuod ng mga resulta ng electronic auction alinsunod sa mga kinakailangan ng Art. 69 ng Batas N 44-FZ ay dapat maglaman ng:

1) impormasyon sa mga numero ng order ng mga aplikasyon;

2) isang desisyon sa pagsunod o hindi pagsunod ng mga aplikasyon sa mga kinakailangan ng dokumentasyon ng auction, na nagbibigay-katwiran sa desisyong ito at nagpapahiwatig ng:

Mga Probisyon ng Batas N 44-FZ, na hindi sinusunod ng kalahok ng electronic auction;

Mga probisyon ng dokumentasyon ng auction, na hindi tumutugma sa bid ng kalahok sa pagkuha;

Mga probisyon ng aplikasyon para sa pakikilahok sa isang elektronikong auction na hindi nakakatugon sa mga kinakailangan ng dokumentasyon ng auction;

3) impormasyon sa desisyon ng bawat miyembro ng komisyon sa auction na may kaugnayan sa bawat aplikasyon para sa pakikilahok sa naturang auction.

Tulad ng nakikita mo, ang komisyon ng Ministry of Social Relations ng Chelyabinsk Region ay itinuturing na hindi katanggap-tanggap na ipahiwatig sa impormasyon ng protocol na hindi ibinigay ng Batas Blg. 44-FZ. Ang ganitong posisyon ay hindi pangkaraniwan, ngunit hindi dapat kalimutan ng isa na ang Batas Blg. 44-FZ ay hindi naglalaman ng direktang pagbabawal sa pagsasama ng iba pang impormasyon sa mga protocol.

Protocol sa nabigong pamamaraan

Depende sa mga batayan para sa pagkilala sa isang electronic auction nabigong customer dapat buuin ang kanyang protocol.

1. Kung isang aplikasyon lamang ang isinumite, iginuhit minuto ng pagsasaalang-alang ng isang solong aplikasyon para sa pakikilahok sa isang elektronikong auction, ang mga kinakailangan para sa nilalaman nito ay tinukoy sa sugnay 3 ng bahagi 1 ng Art. 71 ng Batas N 44-FZ. Ang nasabing protocol ay dapat ipadala sa operator ng electronic site nang hindi lalampas sa tatlong araw ng trabaho mula sa petsa ng pagtanggap ng tanging aplikasyon para sa pakikilahok sa electronic auction.

2. Kung ang aplikasyon ng isang kalahok sa pagkuha lamang ay nakakatugon sa mga kinakailangan ng batas at dokumentasyon ng customer, isang protocol ng pagsasaalang-alang ng aplikasyon ng nag-iisang kalahok ng electronic auction(Clause 3, Part 2, Article 71 of Law No. 44-FZ). Ang protocol na ito ay ipinadala sa operator ng electronic site nang hindi lalampas sa tatlong araw ng trabaho mula sa petsa ng pagtanggap ng ikalawang bahagi ng aplikasyon para sa pakikilahok sa electronic auction.

3. Kung sa loob ng 10 minuto pagkatapos ng pagsisimula ng auction ay walang ginawang mga bid sa presyo ng kontrata, alinsunod sa sugnay 3 ng bahagi 2 ng Art. 71 ng Batas N 44-FZ ay iginuhit minuto ng pagbubuod ng mga resulta ng auction... Ang deadline para sa pagpapadala ng protocol na ito sa operator ng electronic site ay eksaktong pareho - hindi lalampas sa tatlong araw ng trabaho mula sa petsa na natanggap ng customer ang pangalawang bahagi ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa electronic auction. Bilang karagdagan, sa kasong ito, mayroong isa pang protocol na nabuo ng operator ng electronic site - ang protocol sa pagdeklara ng auction na hindi wasto (bahagi 20 ng artikulo 68 ng Batas N 44-FZ). Ang mga minuto ay nagpapahiwatig ng address ng electronic platform, ang petsa ng electronic auction, ang oras ng pagsisimula at pagtatapos nito, pati na rin ang paunang (maximum) na presyo ng kontrata.

Protocol ng pagtanggi ng customer na tapusin ang isang kontrata

Kung ang kontrata ay hindi pa natapos, at natuklasan ng customer na ang kalahok sa pagkuha ay hindi nakakatugon sa mga kinakailangan para sa kanya o nagbigay ng maling impormasyon tungkol sa kanyang pagsunod sa tinukoy na mga kinakailangan, ang customer ay dapat tumanggi na tapusin ang isang kontrata sa naturang panalo. sa pamamaraan para sa pagtukoy ng tagapagtustos (kontratista, tagapalabas). Ang kaukulang kinakailangan ay itinatag sa Bahagi 9 ng Art. 31 ng Batas N 44-FZ.

Bilang karagdagan, sa bahagi 10 ng Art. 31 ng Batas N 44-FZ ay nagtatag ng mga karagdagang batayan para sa pagtanggi na magtapos ng isang kontrata kapag bumili ng mga gamot mula sa listahan ng mga mahahalagang at mahahalagang gamot (VED):

1) ang pinakamataas na presyo ng pagbebenta ng mga produktong panggamot na inaalok ng kalahok sa pagkuha ay hindi nakarehistro;

2) ang presyo ng biniling mga produktong panggamot na iminungkahi ng kalahok sa pagkuha ay lumampas sa kanilang pinakamataas na presyo ng pagbebenta na tinukoy sa rehistro ng estado limitasyon mga presyo ng pagbebenta mga tagagawa para sa mga gamot na kasama sa listahan ng VED. Nalalapat lamang ang panuntunang ito kung ang kalahok sa pagkuha ay ang tagagawa ng naturang mga produktong panggamot o kung ang paunang (maximum) na presyo ng kontrata ay lumampas sa 10 milyong rubles. sa kaso ng pagkuha para sa mga pangangailangan ng pederal.

Ang pagtanggi ng customer na magtapos ng isang kontrata sa mga batayan na ibinigay para sa mga bahagi 9 at 10 ng Art. 31 ng Batas N 44-FZ, ay iginuhit bilang waiver protocol(bahagi 11 ng artikulo 31 ng Batas Blg. 44-FZ). Ang tinukoy na protocol ay iginuhit at nai-post sa UIS nang hindi lalampas sa isang araw ng negosyo kasunod ng araw kung kailan naitatag ang katotohanan ng hindi pagsunod ng kalahok sa mga kinakailangan para sa kanya. Bilang karagdagan dito, ang naturang protocol ay dapat ipadala sa kalahok sa pagkuha sa loob ng dalawang araw ng trabaho mula sa petsa ng pagpirma nito.

Ang pagkilala sa nanalo bilang umiwas sa pagtatapos ng kontrata

1. Kung sa panahon ng auction ang paunang (maximum) na presyo ng kontrata ay mas mababa sa 15 milyong rubles, at ang nagwagi ng electronic auction ay nabawasan ang presyo ng 25 porsiyento o higit pa, ang kontrata ay natapos sa kanya lamang kung siya ay nagsasagawa ng isa ng mga sumusunod na aksyon:

Magbigay ng seguridad para sa pagpapatupad ng kontrata sa isang halaga na isa at kalahating beses ang laki na itinatag ng dokumentasyon ng auction;

Kasama ang karaniwang seguridad para sa pagpapatupad ng kontrata, magbibigay ito ng maaasahang impormasyon na nagpapatunay sa mabuting pananampalataya nito mula sa petsa ng pag-file ng aplikasyon (mga numero ng pagpapatala ng mga kontrata na dati nang isinagawa ng naturang kalahok sa pagkuha; detalyadong mga kinakailangan para sa nilalaman ng impormasyong nagpapatunay ang mabuting loob ng isang kalahok sa pagkuha ay tinukoy sa bahagi 3 ng artikulo 37 ng Batas Blg. 44 -FZ).

Kung ang kalahok sa pagkuha ay hindi nagsagawa ng alinman sa mga tinukoy na aksyon, a ang protocol ng pagkilala sa nanalo ng electronic auction bilang umiwas sa pagtatapos ng kontrata, na inilagay sa EIS at ipinaalam sa lahat ng kalahok sa pagkuha nang hindi lalampas sa araw ng trabaho kasunod ng araw ng pagpirma nito. Ang komposisyon at nilalaman ng impormasyon na makikita sa naturang protocol ay hindi kinokontrol ng Batas Blg. 44-FZ (isang katulad na opinyon ay ipinahayag sa desisyon ng komisyon ng Vladimir OFAS Russia na may petsang 20.05.2014 No. G-288-04 / 2014).

2. Kung ang kalahok ay kinikilalang umiiwas sa pagpirma ng kontrata sa ibang mga batayan (halimbawa, kung ang nanalo sa electronic auction ay pumirma sa kontrata sa loob ng itinakdang panahon), hindi tinutukoy ng Batas Blg. 44-FZ mga tiyak na paraan pagpaparehistro ng naturang desisyon ng customer. Sa kabila nito, inirerekumenda namin na sumunod ang mga customer sa kasanayan ng pagtatala ng bawat desisyon ng komisyon sa auction sa buong proseso ng pagkuha. Sa naturang protocol, maaaring tukuyin ang mga sumusunod:

Ang petsa kung kailan idineklara ang nanalo sa electronic auction na umiwas sa pagtatapos ng kontrata;

Impormasyon ng customer;

Impormasyon sa pagbili;

Impormasyon tungkol sa kalahok sa pagkuha na kinilala na umiiwas sa kontrata;

Mga batayan para sa pagkilala sa nanalo ng electronic auction bilang umiwas sa pagtatapos ng kontrata.

Protocol ng pagsususpinde ng kalahok sa pagkuha na may kaugnayan sa pagsusumite ng hindi tumpak na impormasyon sa kanya

Kung itinatag na ang kalahok sa pagkuha ay nagsumite ng mga dokumento na naglalaman ng hindi tumpak na impormasyon bilang bahagi ng kanyang aplikasyon para sa pakikilahok sa electronic auction, obligado ang komisyon sa auction na tanggalin ang naturang kalahok mula sa pakikilahok sa electronic auction sa anumang yugto ng paghawak nito (bahagi 6.1). ng artikulo 66 ng Batas Blg. 44- FZ). Ang isang katulad na pamantayan ay nakapaloob sa Bahagi 9 ng Art. 31 ng Batas N 44-FZ, ayon sa kung saan obligado ang customer na tumanggi na tapusin ang isang kontrata sa naturang nagwagi ng pamamaraan para sa pagtukoy ng supplier (kontratista, tagapalabas) kung sa anumang oras bago ang pagtatapos ng kontrata ay natuklasan nito na ang kalahok sa pagkuha ay hindi nakakatugon sa mga kinakailangan para sa kanya o nagsumite ng hindi mapagkakatiwalaang impormasyon sa kanilang pagsunod sa naturang mga kinakailangan.

Hindi tinutukoy ng Batas N 44-FZ ang pamamaraan para sa pagpapalabas ng desisyon na tanggalin ang isang kalahok sa pagkuha mula sa pakikilahok sa pagtukoy ng isang supplier (kontratista, tagapagpatupad). Sa partikular, walang kahit isang obligasyon na magpadala ng naturang desisyon sa kalahok sa pagkuha at ilagay ito sa EIS. Naniniwala kami na kapag bumubuo ng desisyon na ito, ang isa ay dapat magpatuloy mula sa pagkakatulad sa mga pamantayan ng Batas No. 44-FZ, na kumokontrol sa pamamaraan para sa pagrehistro ng mga resulta ng pagsasaalang-alang ng mga aplikasyon sa panahon ng isang elektronikong auction at pagbubuod ng mga resulta nito.

Ang mga salitang "upang tanggalin ang naturang kalahok mula sa pakikilahok sa electronic auction sa anumang yugto ng paghawak nito" (bahagi 6.1 ng artikulo 66 ng Batas Blg. 44-FZ) at "ang pag-alis ng isang kalahok sa pagkuha ay isinasagawa sa anumang oras bago ang pagtatapos ng kontrata" (bahagi 9 ng artikulo 31 ng Batas 44-ФЗ) ay nagpapahiwatig na ang pag-alis ng kalahok sa auction ay posible hindi lamang sa panahon ng pagsasaalang-alang ng mga aplikasyon na isinumite ng mga kalahok, kundi pati na rin hanggang sa pagtatapos ng kontrata . Kaugnay nito, makatuwirang mabuo batay sa Bahagi 6.1 ng Art. 66 ng Batas No. 44-FZ, isang hiwalay na desisyon (protocol) sa pag-alis ng isang kalahok sa pagkuha mula sa pakikilahok sa isang electronic auction na may kaugnayan sa pagtatatag ng hindi mapagkakatiwalaan ng impormasyon na nilalaman sa mga dokumento na isinumite ng naturang kalahok.

Sa ganoong sitwasyon, ang customer ay maaaring gumuhit ng pagkakatulad sa Bahagi 11 ng Art. 31 ng Batas N 44-FZ, na kinokontrol ang pamamaraan para sa pagpaparehistro ng pagtanggi na tapusin ang isang kontrata sa mga batayan na ibinigay para sa mga bahagi 9 at 10 ng artikulong ito, at magpadala ng naturang protocol sa kalahok sa pagkuha nang hindi lalampas sa isang araw ng negosyo kasunod ng ang araw ang katotohanan na nagsilbing batayan para sa desisyon sa pagsuspinde ng kalahok mula sa pakikilahok sa electronic auction. Inirerekomenda namin na isama ng mga customer ang sumusunod na impormasyon sa protocol na ito:

Isang indikasyon ng lugar at oras ng paghahanda nito;

Impormasyon tungkol sa taong may kinalaman sa kung kanino ginawa ang desisyong ito;

Isang pahayag ng mga katotohanan na nagsilbing batayan para sa desisyon, at ang mga detalye ng mga dokumentong nagpapatunay sa katotohanang ito.

Protocol sa pag-alis ng isang kalahok mula sa pakikilahok sa isang elektronikong auction batay sa Bahagi 6.1 ng Art. 66 ng Batas N 44-FZ ay maaaring ilagay sa EIS sa paraang katulad ng itinatag ng Bahagi 11 ng Art. 31 ng Batas N 44-FZ.

Mga minuto ng pagtatalo kapag pumirma ng isang kontrata

Ang kontrata batay sa mga resulta ng electronic auction ay dapat tapusin sa mga tuntunin, itinatag ng customer sa paunawa ng isang elektronikong auction at sa dokumentasyon ng auction (kabilang ang draft na kontrata): ang kaukulang kinakailangan ay itinatag sa Bahagi 10 ng Art. 70 ng Batas N 44-FZ. Gayunpaman, sa pagsasagawa, madalas na lumitaw ang mga kontradiksyon sa pagitan ng customer at ng kalahok sa pagkuha kapag pumirma sa kontrata.

Kung may mga hindi pagkakasundo sa draft na kontrata, ang nagwagi sa electronic auction ay nagpapadala sa customer protocol ng hindi pagkakasundo... Ang nasabing protocol ay maaaring ipadala ng nagwagi ng electronic auction nang hindi lalampas sa labintatlong araw mula sa petsa ng paglalagay sa EIS ng protocol para sa pagbubuod ng mga resulta ng auction (bahagi 5 ng artikulo 70 ng Batas N 44-FZ) .

Ang protocol ng mga hindi pagkakasundo ay iginuhit sa anumang anyo at maaari lamang maglaman ng indikasyon ng mga pagkakaiba sa pagitan ng mga tuntunin ng draft na kontrata at mga probisyon ng dokumentasyon. Ang nasabing protocol ay nilagdaan ng electronic signature ng taong awtorisadong magtapos ng kontrata sa ngalan ng kalahok sa pagkuha. Ang paglilimita sa bilang ng mga protocol ng mga hindi pagkakasundo na maaaring ipadala ng nanalo sa isang electronic auction kapag pumirma ng kontrata ay hindi limitado ng batas. Ang tanging "limitasyon" ay ang takdang panahon na tinukoy ng labintatlong araw na nabanggit sa itaas.

Ang mga problema sa pagkalkula ng panahong ito ay inimbestigahan sa desisyon ng Arbitration Court Teritoryo ng Krasnoyarsk mula 07.07.2014 kung sakaling N A33-7712 / 2014, na mayroong sumusunod na storyline.

Ang customer ay tumanggi na magtapos ng isang kontrata sa nanalo ng auction dahil sa ang katunayan na ang nagwagi ng electronic auction ay nagpadala ng protocol ng mga hindi pagkakasundo pagkatapos ng 13 araw mula sa petsa ng pag-post ng protocol ng pagbubuod ng mga resulta ng auction. Ang kalahok sa pagkuha ay umapela laban sa mga aksyon ng customer sa Krasnoyarsk OFAS Russia, gayunpaman, ang antimonopoly body, sa pamamagitan ng desisyon nito noong Marso 31, 2014 N 193, ay kinilala ang kanyang reklamo bilang walang batayan. Kaugnay nito, ang kalahok sa pagkuha ay nag-apply sa Arbitration Court ng Krasnoyarsk Territory.

Binanggit ng korte sa desisyon nito ang Bahagi 8 ng Art. 69 ng Batas No. 44-FZ, ayon sa kung saan ang mga resulta ng pagsasaalang-alang ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa isang electronic auction ay naitala sa mga minuto ng pagbubuod ng mga resulta ng naturang auction, at hindi lalampas sa araw ng trabaho kasunod ng petsa ng pagpirma sa tinukoy na protocol, ay nai-post ng customer sa electronic platform at sa EIS. Sa kasong isinasaalang-alang, ang protocol para sa pagbubuod ng mga resulta ng electronic auction ay nilagdaan ng lahat ng miyembro ng auction commission noong 03/05/2014, at nai-post noong 03/06/2014 sa EIS.

Tulad ng mga sumusunod mula sa Art. 190 ng Civil Code ng Russian Federation, ang panahon na itinatag ng batas ay tinutukoy ng isang petsa ng kalendaryo o ang pag-expire ng isang tagal ng panahon, na kinakalkula sa mga taon, buwan, linggo, araw o oras. Sa kasong ito, ang kurso ng isang panahon na tinutukoy ng isang tagal ng panahon ay magsisimula sa susunod na araw pagkatapos ng petsa ng kalendaryo o ang paglitaw ng isang kaganapan na tumutukoy sa simula nito (Artikulo 191 ng Civil Code ng Russian Federation).

Dahil ang Batas Blg. 44-FZ ay hindi nagtatag ng iba, ang labintatlong araw na tagal ng pagsasaalang-alang ay kalkulahin simula sa araw pagkatapos ng pag-post ng protocol para sa pagbubuod ng mga resulta ng auction sa EIS (ibig sabihin, mula 03/07/2014 ). Dahil dito, ang nagwagi sa electronic auction ay may karapatang ipadala ang protocol ng mga hindi pagkakasundo sa draft na kontrata bago ang 19.03.2014 inclusive. At mula sa mga materyales ng kaso ay sumusunod lamang na ang unang protocol ng mga hindi pagkakasundo sa draft na kontrata ay nai-post sa EIS noong 03/14/2014; ang pangalawang protocol ng mga hindi pagkakasundo - 03/19/2014. Kaya, ang nagwagi ng electronic auction ay nararapat na sumunod sa mga kinakailangan ng Art. 70 ng Batas Blg. 44-FZ: ang protocol ng mga hindi pagkakasundo sa draft na kontrata ay ipinadala sa loob ng batas-batas na ayon sa batas.

Gayundin, hindi dapat kalimutan ng mga customer ang katotohanan na ang labintatlong araw na panahon alinsunod sa Art. 70 ng Batas Blg. 44-FZ ay dapat kalkulahin mula sa araw kasunod ng pag-post ng summarizing protocol sa EIS, at hindi mula sa petsa ng pagpirma ng naturang protocol ng mga miyembro ng auction commission. Kung naaalala namin, ang mga petsang ipinahiwatig ay maaaring mag-iba.

Alalahanin natin kung ano ang maaaring baguhin sa teksto ng kontrata:

Mga probisyon ng draft na kontrata na hindi tumutugma sa paunawa ng auction, dokumentasyon tungkol dito at ang bid ng kalahok sa pagkuha;

Mga detalye ng supplier, kung nagbago ang mga ito mula noong katapusan ng pagsusumite ng aplikasyon;

Mga typo, grammatical at punctuation error, technical errors at kamalian.

Sa desisyon ng Arbitration Court rehiyon ng Novosibirsk mula 10.12.2014 kung sakaling N А45-17177 / 2014 isa pa kawili-wiling sandali nauugnay sa direksyon ng mga protocol ng hindi pagkakasundo.

Mula sa kabuuan ng h. H. 5 at 6 ng Art. 70 ng Batas No. 44-FZ, napagpasyahan ng korte na ang ikalabintatlong araw ay ang huling araw ng pagpapadala ng protocol ng mga hindi pagkakasundo sa pagkakaroon ng mga pagtutol sa draft na kontrata na nai-post ng customer sa EIS.

Ang karapatan ng nanalo ng electronic auction na maglagay ng protocol ng mga hindi pagkakasundo sa draft na kontrata sa EIS ay nakasaad sa Part 4 ng Art. 70 ng Batas N 44-FZ. Kasabay nito, ang probisyong ito ay hindi nagtatakda ng deadline para sa pag-post ng protocol ng mga hindi pagkakasundo sa unang pagkakataon. Dahil dito, bahagi 4 ng Art. 70 ng Batas 44-FZ ay dapat isaalang-alang kasabay ng Bahagi 13 ng Art. 70 ng Batas Blg. 44-FZ hinggil sa kabiguan na magpadala ng nilagdaang draft na kontrata sa customer sa loob ng limang araw mula sa petsa ng pagkakalagay nito sa EIS.

Kung ang kalahok ay hindi sumasang-ayon sa draft na kontrata na ipinadala sa kanya, dapat siyang mag-post sa EIS sa unang pagkakataon ng isang protocol ng mga hindi pagkakasundo bago ang pag-expire ng panahon na itinatag para sa pagpirma ng kontrata, ibig sabihin, sa loob ng limang araw mula sa petsa ng paglalagay. ang draft na kontrata. Nang hindi nakumpleto ang mga pagkilos na ito sa loob ng limang araw, ang nagwagi sa electronic auction sa bisa ng Bahagi 13 ng Art. 70 ng Batas Blg. 44-FZ ay kinikilala bilang umiwas sa pagtatapos ng isang kontrata.

Matapos ilagay ang protocol ng mga hindi pagkakasundo sa EIS sa unang pagkakataon, maaaring gawin ng customer at ng nanalo ang mga aksyon na nakasaad sa bahagi 5 at 6 ng Art. 70 ng Batas 44-FZ, bago matapos ang labintatlong araw. Sa sandaling mag-expire ang tinukoy na panahon, hindi dapat i-post ng nanalo sa EIS ang mga kasunod na protocol ng mga hindi pagkakasundo sa draft na kontrata, at dapat ilagay ng customer ang draft na kontrata sa EIS, na nagsasaad sa isang hiwalay na dokumento ng mga dahilan kung bakit niya ganap o bahagyang tumanggi na isaalang-alang ang mga komento ng nagwagi ng electronic auction na nilalaman sa protocol ng mga hindi pagkakasundo ...

Bilang karagdagan, nabanggit ng korte ang katotohanan na ang Art. 70 ng Batas Blg. 44-FZ ay hindi kinokontrol kung kanino ginawa ang desisyon na kilalanin ang kalahok sa pagkuha bilang pag-iwas sa pagtatapos ng kontrata (ang komisyon sa auction o ang customer) at sa anong anyo ang naturang desisyon ay ginawa. Dahil dito, ang desisyon na kilalanin ang kalahok sa pagkuha bilang umiwas sa pagtatapos ng kontrata batay sa Bahagi 13 ng Art. 70 ng Batas N 44-FZ ay tinatanggap ng customer at iginuhit sa anumang anyo.

Protocol ng pagkansela ng supplier (kontratista, tagapalabas).

Ang customer ay may karapatang kanselahin ang electronic auction nang hindi lalampas sa limang araw bago ang deadline para sa paghahain ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa auction (bahagi 1 ng artikulo 36 ng Batas N 44-FZ). Ang desisyon na kanselahin ang pagpapasiya ng supplier (kontratista, tagapagpatupad) ay maaaring iguhit bilang isang protocol para sa pagkansela ng pagpapasiya ng tagapagtustos (kontratista, tagapagpatupad), na iginuhit ng customer at nai-post sa EIS sa araw na ito. ang desisyon ay ginawa at agad na ipinaalam sa lahat ng mga kalahok sa pagkuha na nagsumite ng mga aplikasyon.

Kung ang deadline para sa pagkansela ng pagpapasiya ng supplier (kontratista, tagapalabas) ay nag-expire na, ang customer ay may karapatan na kanselahin ang pagbili hanggang sa pagtatapos ng kontrata kung sakaling magkaroon ng force majeure na mga pangyayari alinsunod sa batas sibil (bahagi 2 ng artikulo 36 ng Batas N 44-FZ).

Protocol ng mga pagbabago sa dokumentasyon

Ang customer, sa kanyang sariling inisyatiba o alinsunod sa natanggap na kahilingan para sa paglilinaw ng mga probisyon ng dokumentasyon sa electronic auction, ay may karapatang gumawa ng desisyon na baguhin ang dokumentasyon sa naturang auction nang hindi lalampas sa dalawang araw bago ang deadline. para sa pagsusumite ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa naturang auction. Sa loob ng isang araw mula sa petsa ng nasabing desisyon, ang mga pagbabagong ginawa sa dokumentasyon para sa naturang auction ay nai-post ng customer sa EIS (bahagi 6 ng artikulo 65 ng Batas N 44-FZ).

Hindi tinutukoy ng Batas N 44-FZ kung paano dapat gawing pormal ang tinukoy na desisyon ng customer. Gayunpaman, inirerekumenda namin na sumunod ang customer sa kasanayan ng pagtatala ng bawat desisyon na ginawa sa buong proseso ng pagkuha. Kaugnay nito, ang desisyon ng customer na isinasaalang-alang ay maaaring gawing pormal bilang isang protocol para sa paggawa ng mga pagbabago sa dokumentasyon.

Gusto kong ipaalala sa iyo ang responsibilidad ng mga opisyal ng mga customer para sa kanilang mga paglabag sa pamamaraan para sa pagguhit at pag-post ng mga protocol sa panahon ng mga electronic auction. Mga posibleng paglabag sa bahagi ng mga customer at ang administratibong responsibilidad para sa kanilang komisyon, na itinatag ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, ay na-systematize sa sumusunod na talahanayan:

Uri ng paglabag	Artikulo ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation	Ang dami ng responsibilidad
Paglalagay ng protocol na may "mga teknikal na error", kakulangan ng kinakailangang impormasyon sa protocol	Bahagi 2.1 ng Art. 7.30 (paglabag sa mga kinakailangan na itinakda ng batas sa sistema ng kontrata para sa nilalaman ng protocol na iginuhit sa kurso ng pagkuha)	Administrative fine para sa mga opisyal sa halagang 10 libong rubles.
Hindi paglalagay ng protocol sa EIS	h. 3 tbsp. 7.30 (hindi paglalagay ng isang opisyal sa EIS ng impormasyon at mga dokumento, ang paglalagay nito ay ibinigay alinsunod sa batas sa sistema ng kontrata)	Administrative fine para sa mga opisyal sa halagang RUB 50,000; sa mga legal na entity- RUB 500,000
Paglabag sa deadline para sa pagpirma sa mga minuto ng hindi hihigit sa 2 araw ng trabaho	Bahagi 13 ng Art. 7.30 (paglabag sa mga tuntuning ibinigay ng batas sa sistema ng kontrata para sa pagpirma ng mga protocol sa panahon ng isang tender, auction, kahilingan para sa mga sipi, kahilingan para sa mga panukala, hindi hihigit sa 2 araw ng trabaho)	Isang administratibong multa para sa mga opisyal sa halagang RUB 3,000.
Paglabag sa deadline para sa pagpirma sa minuto ng higit sa 2 araw ng trabaho	h. 14 sining. 7.30 (paglabag sa mga tuntuning ibinigay ng batas sa sistema ng kontrata para sa pag-sign ng mga protocol sa panahon ng tender, auction, kahilingan para sa mga sipi, kahilingan para sa mga panukala, nang higit sa 2 araw ng trabaho)	Administrative fine para sa mga opisyal sa halagang 30,000 rubles.
Paglabag sa termino para sa paglalagay ng mga protocol sa EIS nang hindi hihigit sa 2 araw ng trabaho	h. 1 tbsp. 7.30 (paglabag ng isang opisyal sa mga tuntunin para sa pag-post ng impormasyon at mga dokumento sa EIS, ang paglalagay nito ay ibinigay ng batas sa sistema ng kontrata, sa panahon ng tender, auction, maliban sa mga kaso na ibinigay para sa mga bahagi 1.2 at 1.3 ng artikulo 7.30, nang hindi hihigit sa 2 araw ng trabaho )	Administrative fine para sa mga opisyal sa halagang 5,000 rubles; para sa mga ligal na nilalang - 15,000 rubles.
Paglabag sa termino para sa paglalagay ng mga protocol sa EIS nang higit sa 2 araw ng trabaho	Bahagi 1.1 ng Art. 7.30 (paglabag ng isang opisyal sa mga tuntunin para sa pag-post ng impormasyon at mga dokumento sa EIS, ang paglalagay nito ay ibinigay ng batas sa sistema ng kontrata, sa panahon ng isang tender, isang auction, maliban sa mga kaso na ibinigay para sa mga bahagi 1.2 at 1.3 ng artikulo 7.30, para sa higit sa 2 araw ng trabaho)	Administrative fine para sa mga opisyal sa halagang RUB 30,000; para sa mga ligal na nilalang - 100,000 rubles.

Ang problema ng regular na pagpapanatili sa mga elektronikong platform ay mukhang hindi maliwanag na may kaugnayan sa mga parusa na itinatag para sa mga customer para sa paglabag sa mga tuntunin ng paglalathala ng mga protocol sa panahon ng mga electronic auction. Ang problemang ito ay isinasaalang-alang sa desisyon ng Nenets OFAS ng Russia na may petsang Oktubre 13, 2014 N 01-48 / 13-2014. Sa kasong ito, ang petsa ng pag-expire para sa pagsasaalang-alang ng mga unang bahagi ng mga aplikasyon ay 06/13/2014, at ang kaukulang protocol ay may petsang eksaktong 06/13/2014, gayunpaman, ipinadala ito sa operator ng electronic platform lamang sa 06/15/2014.

Ang customer ay nagsumite sa mga materyales ng kaso ng isang screenshot mula sa opisyal na website ng electronic platform ng OJSC "United Electronic Trading Platform", kung saan sinusundan nito na sa panahon mula 06/12/2014 hanggang 06/15/2014, dahil sa nakagawiang pagpapanatili, ang saradong bahagi ng electronic platform ay hindi magagamit. Bilang karagdagan, noong Hunyo 15, 2014, bumaling ang customer sa operator ng electronic platform na may kahilingan na magbigay ng teknikal na pagkakataon upang isaalang-alang ang mga unang bahagi ng mga application at i-publish ang kaukulang protocol. Sa huli, sa parehong araw, ang gayong pagkakataon ay ibinigay.

Pinatunayan ng Komisyon ng Nenets OFAS Russia ang katotohanan na ang protocol ng pagsasaalang-alang ng mga unang bahagi ng mga aplikasyon ay nai-publish sa elektronikong site na lumalabag sa limitasyon ng oras na itinatag ng Bahagi 7 ng Art. 67 ng Batas N 44-FZ. Kasabay nito, nabanggit ng awtoridad ng antimonopoly na ang paglabag na ito ay ginawa para sa mga kadahilanang lampas sa kontrol ng customer, ngunit may kaugnayan sa pagpapanatili ng electronic site. Batay sa kabuuan ng mga ebidensyang ipinakita, napagpasyahan na walang kasalanan ang customer para sa paglabag sa deadline para sa pag-publish sa electronic platform ng protocol para sa pagsasaalang-alang sa mga unang bahagi ng mga aplikasyon na may petsang 06/13/2014.

Sa artikulong ito, sinubukan naming ipakilala sa iyo ang kasanayan sa pagsasaalang-alang sa mga problema na nauugnay sa paghahanda ng mga protocol kapag nagsasagawa ng mga elektronikong auction. Umaasa kami na makakatulong ito sa iyo na maiwasan ang mga pagkakamali kapag nagtatrabaho sa komisyon sa pagkuha.

Ang mga protocol sa isang elektronikong auction ay mga dokumento kung saan ang mga aplikasyon na dumaan sa yugto ng pag-bid ay naayos muna, at pagkatapos ay ang nanalo sa elektronikong auction ay ang kalahok kung saan ang kontrata ng estado ay pipirmahan. Kaya, ang Batas sa Sistema ng Kontrata ay nagbibigay ng tatlong pangunahing protocol, na iginuhit hindi lamang ng customer, kundi pati na rin ng operator ng trading platform. Isaalang-alang natin ang pagkakasunud-sunod ng kanilang publikasyon at nilalaman.

Paano gumawa ng isang protocol ng pagsasaalang-alang ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa auction

Dahil ang impormasyon tungkol sa mga detalye ng contact ng mga kalahok ay kumpidensyal, ang komisyon sa auction ay isinasaalang-alang lamang ang unang bahagi ng panukala ng kalahok, na naglalaman ng supply o pagganap ng mga gawa, serbisyo, pati na rin ang tiyak na impormasyon tungkol sa bagay sa pagkuha. Iyon ay, ang customer, na walang data sa mga pangalan ng mga kalahok, ay nagpapasiya kung ang kanilang mga panukala ay nakakatugon sa mga kinakailangan na itinatag ng mga tuntunin ng sanggunian at Bahagi 3 ng Art. 66 44-FZ.

Tinutukoy ng dokumento ang pagpasok ng mga kalahok at, alinsunod sa Bahagi 6 ng Art. 67, dapat maglaman ng:

serial number ng mga application;
desisyon sa pagtanggap o pagtanggi sa pagpasok sa pakikilahok na may katwiran at indikasyon ng desisyon ng bawat miyembro.

Ito ay pinagsama-sama sa trading floor sa pamamagitan ng pagpuno sa naaangkop na mga field ng impormasyon. Ang functionality ng mga site ay nagpapahintulot sa iyo na gumamit ng mga template at i-save ang data sa isang text na dokumento. Ang bersyon ng papel ay nilagdaan ng lahat ng miyembro ng komisyon na naroroon sa pulong, hindi lalampas sa petsa ng pagtatapos para sa pagsasaalang-alang ng mga unang bahagi. Inirerekomenda na mag-attach ng na-scan na kopya ng dokumento sa electronic form sa site, at pagkatapos ay ipadala ito sa operator, na mag-publish nito sa Unified Information System (EIS).

Ang termino para sa pagsasaalang-alang ng mga unang bahagi ay hindi hihigit sa pitong araw mula sa deadline para sa paghahain ng mga aplikasyon at tinutukoy sa dokumentasyon ng auction at abiso kahit na nai-publish sa EIS.

Mula 01.07.2018 ang termino para sa pagsasaalang-alang ng mga unang bahagi sa mga pagbili na may paunang (maximum) na presyo ng kontrata na hanggang 3 milyong rubles. ay magiging 1 araw ng negosyo.

Kung walang mga bid, o lahat ay tinanggihan, isang protocol sa pagdedeklara ng auction na walang bisa ay nai-publish. Sa kasong ito, kapag isang aplikasyon lamang ang isinumite, ang operator ay nagpapadala ng dalawang bahagi sa customer nang sabay-sabay, na dapat isaalang-alang ng komisyon sa auction sa loob ng tatlong araw ng trabaho. Sa dokumento para sa pagsasaalang-alang ng isang mungkahi, kinakailangan upang ipakita ang impormasyon sa pagsunod o hindi pagsunod nito sa mga kinakailangan ng dokumentasyon at batas, na nagpapahiwatig ng desisyon ng bawat miyembro ng komisyon ().

Paano nabuo ang protocol ng electronic auction

Ang mga supplier na natanggap sa tender ay maaaring makilahok sa tender. Ang pamamaraan ay isinasagawa din bilang pagsunod sa pagiging kumpidensyal ng impormasyon tungkol sa mga kalahok nito. Sa loob ng tatlumpung minuto pagkatapos ng pagtatapos ng auction, inilalagay ng operator sa site ang isang dokumento na naglalaman ng sumusunod na impormasyon (Artikulo 68):

address ng platform ng kalakalan;
petsa, oras ng simula at pagtatapos ng pangangalakal;
ang paunang (maximum) na presyo ng kontrata;
lahat ng minimum na panukala para sa presyo ng kontrata, na nagpapahiwatig ng mga serial number ng mga kalahok.

Kung, sa loob ng sampung minuto pagkatapos ng pagsisimula ng pamamaraan, walang nagsumite alok ng presyo, ang auction ay idineklara na hindi wasto. Ang impormasyong ito ay kailangang tukuyin sa dokumento sa pag-bid. Kasabay nito, hindi dapat malito ng isa ang oras ng paglalathala ng mga minuto ng auction sa electronic form at ang timing ng mga minuto ng pagbubuod ng mga resulta ng electronic auction 44-ФЗ. Pag-uusapan pa natin sila.

Paano gumawa ng isang protocol ng pagbubuod ng mga resulta ng isang electronic auction

Pagkatapos ng auction, ipinapadala ng operator sa customer ang pangalawang bahagi ng mga panukala at ang data ng akreditasyon ng mga kalahok. Ang pagpaparehistro ng dokumento ay tumatagal ng 3 araw ng trabaho (bahagi 5 ng artikulo 69, bahagi 2, 3 ng artikulo 71).

Ang mga minuto ng pagbubuod ng mga resulta ng auction 44-FZ ay dapat maglaman ng sumusunod na impormasyon (bahagi 8 ng artikulo 69):

mga serial number ng limang supplier na sumusunod sa mga kinakailangan ng dokumentasyon at ng batas;
desisyon sa pagsang-ayon o hindi pagsang-ayon ng mga aplikasyon na may katwiran at indikasyon ng desisyon ng bawat miyembro ng komisyon.

Ang pagbubuod ng mga resulta ng electronic auction sa ilalim ng 44-FZ ay isinasagawa sa araw na nai-post ang mga minuto. Ito ay nai-publish sa paraang katulad ng pamamaraan para sa pagsusuri sa mga unang bahagi. Kaya, ang termino para sa pag-publish ng mga minuto ng pagbubuod ng mga resulta ng electronic auction ay ang susunod na araw ng trabaho pagkatapos ng pagpirma ng mga miyembro ng komisyon.

Kung walang aplikasyon ang nakakatugon sa mga kinakailangan o isa lamang ang mapapatunayang sumusunod, elektronikong pamamaraan kinikilala bilang hindi wasto.