Tambahan untuk majalah "Paroki" diterbitkan dalam CD "Pengaturan, pemeliharaan dan pembinaan kuil. Penyelesaian seni bina, pembinaan dan kejuruteraan ”.

CD-ROM merangkumi artikel dan ilustrasi mengenai pengaturan, pemeliharaan, pemulihan dan pembinaan kuil-kuil baru. Bahan-bahan tersebut ditujukan untuk rektor paroki dan anggota yang tanggungjawabnya merangkumi isu-isu ini.

Pengarang sebahagian besar artikel dan penyusun penerbitan ini adalah arkitek M.Yu. Kesler, di bawah pimpinannya Pusat Reka Bentuk dan Pemulihan Seni Bina dan Artistik Patriarkat Moscow AHC "Archkhram" mengembangkan Kod Peraturan "Bangunan, struktur dan kompleks Gereja-gereja ortodoks"(SP 31-103-99).

Banyak bahan diterbitkan oleh pengarang di halaman jurnal "Parish" dan kini menjadi sukar untuk diakses. Cakera itu juga merangkumi artikel lain yang diambil dari yang lain sumber terbuka dan mendedahkan dengan lebih mendalam pelbagai isu yang dibincangkan, termasuk asas-asas kerohanian dan tradisi bangunan gereja Ortodoks. Bagi mereka yang ingin menerima maklumat terperinci mengenai isu-isu yang dipertimbangkan, senarai literatur dan sumber Internet yang disyorkan disediakan.

Bahan ilustrasi yang kaya akan membantu pengguna cakera mencari contoh penyelesaian seni bina, elemen susunan dan pengindahan kuil dan kapel. Untuk pemilihan projek yang telah siap, lembaran katalog dilampirkan dengan petunjuk penulis, yang boleh dihubungi untuk menggunakan projek tersebut.

Maklumat lengkap mengenai cakera diberikan di laman web majalah "Parish" www.vestnik.prihod.ru.

Perundangan dalam bidang pemuliharaan, penggunaan dan perlindungan objek negara Warisan budaya(monumen sejarah dan budaya)

Undang-undang Persekutuan 25 Jun 2002 No. 73-FZ "Mengenai objek warisan budaya (monumen bersejarah dan budaya) rakyat Persekutuan Rusia" dalam Art. 3 bercakap mengenai objek warisan budaya, yang merupakan harta tanah khas dan mempunyai peraturan undang-undang khas.

Menurut artikel ini, untuk objek warisan budaya (monumen sejarah dan budaya) masyarakat Persekutuan Rusia, termasuk. tujuan keagamaan, termasuk objek harta tanah dengan karya lukisan, arca, seni dan kraf yang berkaitan dan barang-barang lain budaya bahan yang timbul sebagai hasil dari peristiwa sejarah yang berharga dari segi sejarah, arkeologi, seni bina, perancangan bandar, seni, estetika, budaya sosial dan merupakan sumber maklumat mengenai perkembangan budaya.

Objek warisan budaya untuk tujuan keagamaan sesuai dengan undang-undang yang ditentukan dibahagikan kepada jenis berikut:

• monumen - bangunan, bangunan dan struktur individu dengan wilayah yang terbentuk secara sejarah (gereja, menara loceng, kapel dan objek lain yang direka khas untuk pemujaan); makam, pengebumian individu; karya seni monumental; objek, yang utama atau salah satu sumber maklumat utama mengenai penggalian atau penemuan arkeologi (selepas ini - objek peninggalan arkeologi);
• ensembel - kumpulan monumen dan struktur terpencil atau bersatu yang jelas dilokalisasikan di wilayah yang ditubuhkan secara historis: kompleks kuil, biara, halaman, necropolises;
• tempat-tempat menarik - ciptaan buatan manusia atau ciptaan bersama manusia dan alam, termasuk pecahan perancangan dan pembangunan bandar; tempat beribadat.

Tapak warisan budaya dibahagikan kepada kategori kepentingan sejarah dan budaya berikut:

• objek warisan budaya yang mempunyai kepentingan persekutuan - objek bersejarah, seni bina, artistik, saintifik dan nilai peringatan, yang sangat penting untuk sejarah dan budaya Persekutuan Rusia, serta objek warisan arkeologi;
• objek warisan budaya yang mempunyai kepentingan wilayah - objek bersejarah, seni bina, artistik, saintifik dan nilai peringatan, yang sangat penting untuk sejarah dan budaya subjek Persekutuan Rusia;
• objek warisan budaya yang mempunyai kepentingan tempatan (perbandaran) - objek yang bersejarah, seni bina, seni, saintifik dan nilai peringatan, yang sangat penting untuk sejarah dan budaya perbandaran.

Oleh itu, di bawah monumen sejarah dan budaya hanya difahami objek harta tanah.

Walau bagaimanapun, banyak bangunan dan strukturnya hancur, dan sukar untuk menyebutnya monumen sejarah dan budaya. Persoalannya timbul sama ada bangunan yang musnah milik monumen budaya dan berapa peratus pemusnahan yang diperlukan untuk menyatakan pemusnahan fizikalnya yang lengkap. Nampaknya masalah ini harus diselesaikan dengan lebih jelas dalam perundangan.

Objek yang diakui sebagai monumen sejarah dan budaya tunduk pada rejim undang-undang khas dan berada di bawah perlindungan undang-undang khas. Agar objek tertentu mendapat perlindungan undang-undang khas, adalah perlu untuk diakui dengan cara yang ditentukan oleh undang-undang. Harus diingat bahawa tidak ada tanda objektif untuk pengakuan mereka seperti itu. Setiap kali masalah ini diselesaikan secara individu berdasarkan pendapat pakar.

Monumen sejarah dan budaya boleh dimiliki oleh mana-mana subjek hak sivil, namun, sebahagian besar monumen sejarah dan budaya adalah milik negara persekutuan. Kemustahilan negara untuk memberikan perlindungan yang mencukupi kepada monumen budaya dibuktikan dengan fakta bahawa selama sepuluh tahun terakhir, menurut Kementerian Kebudayaan, Rusia telah kehilangan 346 monumen persekutuan.

Dalam hal ini, persoalan mengenai perlunya memindahkan monumen budaya dari pemilikan persekutuan kepada pemilikan subjek undang-undang sivil yang lain telah lama dibangkitkan.

Rezim khas dibentuk untuk objek warisan budaya yang mempunyai kepentingan agama. Jadi, menurut perenggan 2 Art. 50 Undang-Undang mengenai Objek Warisan Budaya, objek warisan budaya yang beragama boleh dipindahkan menjadi hak milik hanya kepada organisasi keagamaan dengan cara ditubuhkan oleh undang-undang Persekutuan Russia.

Pada tanggal 3 Desember 2010, Undang-Undang "Tentang Pengalihan Hak Milik Negara atau Perbandaran untuk Organisasi Agama" mulai berlaku. Bagaimana organisasi keagamaan akan melakukan pelestarian nilai-nilai gereja yang dipindahkan oleh negara adalah persoalan yang membimbangkan bukan hanya pekerja muzium, tetapi juga organisasi gereja sendiri.

Keprihatinan untuk pemeliharaan warisan budaya harus diakui sebagai tugas seluruh Gereja.

Sistem negara untuk perlindungan tapak warisan budaya (monumen bersejarah dan budaya)

Perlindungan negara terhadap objek warisan budaya dalam Undang-undang Persekutuan No. 73-FZ "Mengenai objek warisan budaya (monumen bersejarah dan budaya) rakyat Persekutuan Rusia" bermaksud sistem perundangan, organisasi, kewangan, bahan dan teknikal, maklumat dan pihak berkuasa negeri lain dari entiti penyusun Persekutuan Rusia, badan pemerintahan sendiri tempatan, yang berada dalam kompetensi mereka, langkah-langkah yang bertujuan untuk mengenal pasti, merekod, mengkaji objek warisan budaya, mencegah kemusnahannya atau menyebabkan bahaya kepada mereka, memantau pemeliharaan dan penggunaan budaya objek warisan mengikut Undang-undang Persekutuan.

Sesuai dengan Art. 8 undang-undang ini, persatuan agama mempunyai hak untuk membantu badan eksekutif persekutuan yang diberi kuasa khas dalam bidang perlindungan negara terhadap objek warisan budaya dalam pemeliharaan, penggunaan, mempopulerkan dan perlindungan negara terhadap objek warisan budaya sesuai dengan perundangan Rusia Persekutuan.

Kawalan terhadap keselamatan objek warisan budaya dilakukan oleh Perkhidmatan Persekutuan untuk Pengawasan Pematuhan dengan Perundangan dalam Bidang Komunikasi Massa dan Perlindungan Warisan Budaya, yang dibuat sesuai dengan Keputusan Kerajaan Persekutuan Rusia pada 17 Jun , 2004 No. 301, yang merupakan badan eksekutif persekutuan. Ia berada di bawah bidang kuasa Kementerian Kebudayaan dan Komunikasi Massa Persekutuan Rusia. Menurut klausa 5.1.3 resolusi ini, ia melaksanakan kawalan negara terhadap pemeliharaan, penggunaan, popularisasi dan perlindungan negara terhadap objek warisan budaya bangsa-bangsa di Persekutuan Rusia (monumen bersejarah dan budaya), termasuk bersama dengan pihak berkuasa negara entiti penyusun Persekutuan Rusia.

Sumber pembiayaan untuk pemuliharaan, mempopularkan dan melindungi negara dari kawasan warisan budaya adalah:

• belanjawan persekutuan;
• belanjawan entiti penyusun Persekutuan Rusia;
• pendapatan luar bandar.

Pada pertemuan kumpulan kerja di bawah Presiden Persekutuan Rusia mengenai pemulihan tapak warisan budaya keagamaan, yang diadakan di Kremlin pada 17 Jun 2011, Patriark Kirill berbicara mengenai masalah pembiayaan pemulihan kuil-kuil yang musnah di Rusia. Dalam rangka program sasaran persekutuan "Budaya Rusia (2006-2011)" 1.2-1.4 bilion rubel diperuntukkan. setahun untuk lebih dari seribu objek keagamaan sahaja yang perlu dipulihkan. Pada hakikatnya, pemulihan gereja dan biara memerlukan sekitar 100 bilion rubel. Patriark Kirill menegaskan bahawa tidak ada yang meminta untuk mengalokasikan wang tersebut dalam waktu dekat, "pendanaan mesti dihubungkan dengan keperluan sebenar," tetapi jika tahap pelaburan tetap sama, sementara beberapa monumen dipulihkan, banyak yang lain akan hilang sepenuhnya. Kuil-kuil yang runtuh tidak sabar menunggu gilirannya - contohnya boleh didapati di wilayah Yaroslavl dan bahkan Moscow.

“Mengenai pemeliharaan warisan budaya kita, ini tentu saja menjadi perhatian negara, walaupun tanggungjawab itu tidak boleh dilepaskan dari Gereja dan institusi masyarakat sipil yang relevan,” ditegaskan Primate pada pertemuan di Kremlin.

Untuk menjadikan program Budaya Rusia lebih berkesan, Patriark mengusulkan untuk memendekkan senarai aplikasi dan menumpukan perhatian pada objek-objek yang sudah mulai dipulihkan. "Sebaiknya kita menyelesaikan apa yang kita mulakan daripada menggunakan kemudahan baru dan dengan itu membahayakan keseluruhan program," tegasnya.

Patriark juga tidak menolak kemungkinan menonjolkan keutamaan lain ketika memilih gereja yang memerlukan pemulihan. Sebagai contoh, lebih banyak perhatian dapat diberikan kepada pemulihan kuil-kuil yang sejarahnya terkait nama sejarah, tarikh, peristiwa, Patriark mencadangkan. Juga bijak untuk mengembalikan monumen yang telah menjadi pusat ziarah dan pelancongan.

Di Persekutuan Rusia, terdapat satu Daftar Negeri objek warisan budaya (monumen sejarah dan budaya) masyarakat Persekutuan Rusia (selepas ini disebut sebagai daftar), yang mengandungi maklumat mengenai objek warisan budaya.

Daftar adalah sistem maklumat negeri yang merangkumi bank data, kesatuan dan perbandingan yang dijamin oleh prinsip umum pembentukan, kaedah dan bentuk menyimpan daftar.

Maklumat yang terdapat dalam daftar adalah sumber utama maklumat mengenai objek warisan budaya dan wilayahnya, serta mengenai zon perlindungan objek warisan budaya dalam pembentukan dan penyelenggaraan kadaster tanah negara, kadaster perancang bandar negeri, sistem maklumat lain atau bank data yang menggunakan (mengambil kira) maklumat ini.

Sesuai dengan undang-undang, daftar dibentuk dengan memasukkan di dalamnya objek warisan budaya yang mana keputusan dibuat untuk memasukkannya ke dalam daftar, serta dengan mengecualikan objek warisan budaya dari daftar yang berkenaan dengan keputusan itu dibuat untuk mengecualikan mereka dari daftar, sesuai dengan prosedur yang ditetapkan oleh Undang-undang Persekutuan.

Sesuai dengan Undang-undang Persekutuan 25 Jun 2002 No. 73-FZ "Mengenai objek warisan budaya (monumen bersejarah dan budaya) orang-orang dari Persekutuan Rusia", satu peraturan Pemulihan (SRP, 2007) telah dikembangkan , yang merangkumi cadangan untuk semua jenis penelitian, survei, reka bentuk dan karya produksi yang bertujuan untuk meneliti dan memelihara objek warisan budaya (monumen bersejarah dan budaya) masyarakat Persekutuan Rusia, dengan karya seni lukis, patung, seni dan kerajinan yang berkaitan.

Set peraturan pemulihan memenuhi kehendak Peraturan Perkhidmatan Persekutuan mengenai pengawasan pematuhan terhadap perundangan dalam bidang perlindungan warisan budaya (Rosokhrankultura).

Walau bagaimanapun, kewujudan dokumen tersebut tidak menjamin pendekatan profesional untuk pemulihan warisan budaya. Lindungi monumen Rusia dari ... pemulih. Panggilan ini disuarakan pada sidang media yang diadakan di Moscow oleh pakar terkemuka dalam industri pemulihan Rusia. Dan ini bukan satu paradoks. Walaupun negara ini mempercayakan pemulihan karya seni bina dan seni kepada bukan profesional, warisan budaya negara itu terancam. Sebabnya adalah ketidaksempurnaan perundangan. Menurut undang-undang persekutuan No. 94-FZ "Mengenai pesanan untuk pembekalan barang, prestasi kerja, penyediaan perkhidmatan untuk keperluan negara dan perbandaran", yang diadopsi pada tahun 2005, persaingan harus diadakan di antara syarikat pemulihan. Sesiapa yang mempunyai lesen boleh memenanginya, yang tidak begitu sukar diperoleh. Akibatnya, satu dan objek yang sama dipulihkan sepenuhnya organisasi yang berbeza... Terdapat syarikat yang mengkhususkan diri dalam memenangi tender dan kemudian melaksanakan subkontrak. Sekiranya sebelumnya masalahnya adalah bahawa tidak ada uang untuk pemulihan, dan monumen-monumen itu hancur dari semasa ke semasa, sekarang ada wang, tetapi setiap tahunnya pergi ke syarikat yang berbeza. Karya agung seni bina kuno Rusia binasa dari perubahan "penjaga" yang terlalu kerap yang, demi berita gembira, mengurangkan syarat kerja, menurunkan harga.

Dari Moscow hingga ke pinggiran - vandalisme berlaku seperti tuan

"Penjaga Warisan"

Terus menyimpulkan hasil tahun lalu, kami menerbitkan syahid bagi mereka yang terbunuh pada tahun 2015 bersejarah dan monumen seni bina Rusia. Sudah tentu, terdapat lebih banyak kehilangan warisan pada tahun 2015; penerbitan kami membentangkan monumen dan objek hilang yang paling berharga dan menarik dari persekitaran bersejarah. Serta sebab dan cara yang paling biasa untuk menghapuskannya. Dan juga - kekebalan sepenuhnya penganjur dan penghibur.

1-2. Bangunan Halaman Wain-Garam dan bangunanXIXberabad-abad di sebuah Pulau di Moscow

Tanggul Bolotnaya, 15, ms 10 dan 11.

Bangunan 10 dihukum pembongkaran pada mesyuarat Suruhanjaya Kerajaan Moscow mengenai Pembangunan Bandar di Zon Perlindungan Warisan Budaya pada 24 Disember 2014. Para penyelidik mengeluarkan maklumat bahawa bangunan 10 adalah sebahagian dari kompleks Vinno-Salt Dvor, yang dirobohkan pada tahun 1920- 1930-an., Dan ruang bawah tanahnya mungkin wujud sejak abad ke-18. Setelah diperiksa secara visual bangunan itu, jelas kelihatan bahawa lantai bawah tanah lebih tua dari dua tingkat atas abad ke-19: dindingnya lebih tebal, dibina dari batu bata bersaiz besar, dan di dalam balok besi batu - "ikatan" adalah kelihatan.

Bersama dengan bangunan ke-10, bangunan bersebelahan 11 (abad XIX) juga dirobohkan - tanpa kebenaran. Kontraktor untuk kerja tersebut adalah LLC Stroy Garant, subkontraktornya adalah LLC Sip-Energo, pelanggannya adalah OJSC United Energy Company.

Bangunan-bangunan tersebut tidak mempunyai status monumen. Sebuah pencawang kuasa baru dibina di tempat mereka.

3. Gereja Transfigurasi di kampung Zagorodye

Wilayah Tver, daerah Maksatikhinsky.

Gereja kayu tahun 1866 terbakar dalam masa lebih kurang satu jam. DALAM Kemungkinan penyebab kebakaran yang berlaku pada waktu malam adalah kerosakan kabel. Kuil itu menyimpan ikonostasis dan hiasan dalaman yang asli, di dalamnyaterdapat ikon dan patung kayu dari gereja dan biara jiran, yang ditutup semasa era Soviet.

4. Dinding fasad kedai Foundry kilang ZIL di Moscow

Avtozavodskaya st., 23, bldg. empat.

Pengecoran, contoh seni bina industri yang luar biasa pada awal abad ke-20 (dibina oleh jurutera reka bentuk terkenal Alexander Kuznetsov pada tahun 1916), dirobohkan ke dinding depan pada akhir Mei 2013.

Walaupun pembongkaran itu berlaku tanpa kebenaran, pihak berkuasa kota bahkan tidak berusaha mencari mereka yang bertanggungjawab. Mereka mengehadkan keputusan untuk mempertahankan tembok depan, tetapi ia juga dihancurkan oleh pemaju lain wilayah ZILovsky - Matiko LLC tertentu - juga tanpa kebenaran. Ternyata semasa prosiding, pihak berkuasa kota tidak memiliki kekuatan untuk memaksa pemaju untuk mengembalikan fasad yang dirobohkan. Hasil daripada pembongkaran yang dibenarkan dan tidak sah pada tahun 2014-2015. seluruh barisan depan kompleks ZIL di sepanjang Jalan Avtozavodskaya musnah (kecuali bangunan Pengurusan Tumbuhan, yang berada di bawah perlindungan negara).

lima. "Rumah dengan Belvedere "di Nizhny Novgorod

Jalan baru, 46.

Pada hari kerja pertama setelah cuti Tahun Baru, ketika aktivis hak-hak bandar Nizhny Novgorod yang memegang piket untuk mempertahankan harta tanah bandar yang ditakuti status perlindungannya, pembongkarannya bermula. Pada pagi 12 Januari, Jabatan Perlindungan Negara dari Tapak Warisan Budaya Wilayah Nizhny Novgorod menerima tindakan kepakaran sejarah dan budaya negeri, yang membenarkan kemasukan harta pusaka itu dalam daftar negara monumen monumen penting wilayah. Pejabat pendakwa dan polis menangguhkan pembongkaran rumah itu, tetapi hanya sampai keesokan harinya.

6-8. Kompleks rumah pedagang Privalov di Moscow

Jalan Sadovnicheskaya, 9, ms 1, 2, 3.

Rumah kayu tahun 1905, salah satu contoh seni bina kayu yang jarang berlaku di Yaroslavl. Fasad telah dihiasi dengan banyak ukiran. Dirobohkan pada 30 Januari 2015 tanpa kebenaran pihak berkuasa bandar. Sebelum pembongkaran, seperti yang disyaratkan oleh peraturan perencanaan bandar di zon-zon terlindung, pemeriksaan nilai sejarah dan budaya bangunan tidak dilakukan.

14. Sayap harta tanah NB Yusupov di Moscow

Bol. Kharitonevsky per., 19, hlm.1.

Dirobohkan pada Januari 2015.

Rumah utama harta tanah bandar, yang sebelumnya berfungsi sebagai penumpukan harta pusaka di N.B. Yusupov (1791; dibina semula pada tahun 1880) dirobohkan pada Januari 2015 - menurut "Arhnadzor", dengan kedok kerja pembaikan dan kecemasan. Ia mempunyai status sebagai objek pembentuk bandar yang berharga. Rayuan aktivis hak-hak bandar kepada pihak berkuasa bandar tidak mendorong mereka untuk menghentikan pekerjaan mereka.

15. Kediaman dan bangunan pejabat kilang Butikov di Moscow

Jalur Khilkov, 2/1, bldg.5.

Dirobohkan pada Januari 2015.

Serpihan bangunan bersejarah salah satu lorong di daerah Ostozhenka, di mana, setelah bacchanalia perancangan bandar tahun 1990-an-2000-an. ia hampir hilang. Oleh data "Arhnadzor" Pembongkaran bangunan (1848; dibina semula pada tahun 1872) bermula pada bulan Disember 2014 dan siap pada Januari 2015.

16. Rumah saudagar Matryona Petrova di Moscow

Jalan Ladozhskaya, 11/6.

Dirobohkan pada Januari 2015.

Di tengah-tengah bangunan 2 tingkat itu adalah bangunan batu dari Pasar Jerman dengan kedai-kedai pada tahun 1802. data "Arhnadzor", rumah tersebut dirobohkan dalam beberapa tahap oleh pemilik swasta, dengan alasan untuk pembinaan semula, pada bulan Disember 2014 - Januari 2015. Banyak rayuan penjaga kota kepada pihak berkuasa kota tidak memberikan hasil.

17-22. Kompleks rumah XIXabad di Bolshaya Dmitrovka di Moscow

st. Bolshaya Dmitrovka, 9, bldg.2, 3, 4, 5, 6, 7.

Bangunan perwakilan (dibina pada tahun 1952 mengikut projek salah seorang arkitek Rostov terbaik abad ke-20 Lev Eberg. Pengarang relief yang menghiasi fasad utama- pengukir Rostov yang terkenal V.V. Barinov) di salah satu jalan raya di pusat bandar yang bersejarah mula musnah pada 21 Februari - menurut tradisi yang baik, secara diam-diam, dari belakang, itulah sebabnya mengapa perobohan itu tidak disedari dengan segera. Pada 23-24 Februari, sebahagian besar fasad jalan musnah. Penentuan nilai sejarah dan budaya bangunan itu, yang pada masa yang sama dipimpin oleh Kementerian Kebudayaan Wilayah Rostov, tidak menghalang subjek perbicaraan itu dibubarkan.Polis tidak bertindak balas terhadap isyarat pembela bandar, walaupunpada bulan Disember 2014, seperti yang dilaporkan oleh media Rostov, timbalan gabenor pertama wilayah itu, Igor Guskov, mengatakan bahawa kementerian kebudayaan wilayah dan menteri pribadi Alexander Rezvanov diarahkan untuk menentukan nilai sejarah dan budaya bangunan studio berita Rostov, setelah yang mungkin untuk menentukan prospek pemeliharaannya... Menurut data media rangkaian tempatan, pada bulan September 2013 bangunan itu dijual kepada bekas naib gabenor Wilayah Krasnodar Alexey Agafonov.

34. Stesen Post-Yamskaya di Tarasovka

Wilayah Moscow, daerah Pushkin, pos. Tarasovka, Bol. Tarasovskaya st., 9.

E satu-satunya bangunan di rantau ini (XIX dalam.) di lebuh raya Yaroslavskoe, menghubungkan kedua-duanya dengan sejarah salah satu lebuh raya tertua di Rusia, dan dengan sejarah pejabat pos Rusia, sejak tahun 2009 ia secara rasmi disenaraikan dalam senarai bangunan yang mempunyai tanda-tanda tapak warisan budaya.

Pada malam 28 Februari, aktivis dari pejabat daerah VOOPIK merekodkan pembongkaran bangunan itu, mungkin untuk keperluan perluasan lebuh raya. Pada tahun 2014, Kementerian Kebudayaan Wilayah Moscow berhasrat untuk melakukan pemeriksaan sejarah dan budaya terhadap nilai bangunan, tetapi tidak. Ketika pembongkaran bermula, Kementerian Kebudayaan wilayah berusaha menghentikannya, tetapi tidak berjaya dalam hal ini.

35. Rumah Stroyburo di Korolev

Rantau Moscow.

Sisa terakhir dari kompleks kuil Euplus the Archdeacon, dirobohkan pada tahun 1920-an, sebuah rumah klasik pada awal abad ke-19dalam. dirobohkan tanpa kebenaran pihak berkuasa bandar 28-29 Mac, dengan alasan penyusunan semula bangunan. Arkhnadzor melihat tanda-tanda pembongkaran bangunan pada 18 Februari 2015, diikuti dengan rayuan kepada pihak berkuasa kota, tetapi yang terakhir tidak dapat atau tidak ingin mencegah pemusnahan rumah itu, yangsecara rasmi disenaraikan sebagai "objek pembentuk bandar berharga" yang terletak di wilayah zon penampan, iaitu tidak dikenakan pembongkaran oleh undang-undang.

Pelanggan untuk kerja-kerja di bangunan tersebut adalah Redut LLC, kontraktornya adalah Salut LLC.

40-41. Bangunan kilang Konshin dengan ruang XVIII abaddi Serpukhov

Rantau Moscow.

Pada 29 Mac 2015, peralatan pembinaan berat mula merobohkan bangunan abad ke-19 - awal abad ke-20. di wilayah Kilang Percetakan Kapas Konshin di pusat Serpukhov, salah satu daripadanya menempatkan ruang abad ke-18, sebuah objek warisan budaya yang mempunyai kepentingan persekutuan. Pada malam 29 Mac, setelah banyak permohonan dari aktivis hak asasi kota, polis tiba di tempat tersebut, dan pada 30 Mac, wakil Kementerian Kebudayaan daerah. Pembongkaran telah ditangguhkan. Namun, utusan pemaju berjaya memusnahkan bangunan produksi sepenuhnya dengan fasad Art Nouveau dan menyebabkan kerosakan yang ketara pada bangunan lain, termasuk ruang XVIIIabad. Semua kerja dilakukan tanpa persetujuan pihak berkuasa dan monumen perlindungan monumen, yang diwajibkan oleh status Serpukhov sebagai penyelesaian sejarah.

42. ATS dalam gaya Art Deco di Moscow

Serpukhovsky Val, 20.

Tokoh budaya Vyatka mencatat pembongkaran bahagian dinding yang ketara (abad ke-19) di biara Kelahiran Kristus semasa di bandar kuno Slobodskoy pada awal April. Pekerjaan di tempat peninggalan budaya dilakukan tanpa izin dari jabatan kebudayaan daerah dan dalam bentuk murni adalah subjek artikel jenayah untuk pemusnahan monumen seni bina. Jabatan Kebudayaan menulis pernyataan yang sesuai dengan pejabat pendakwa, kes itu dilancarkan, tetapi pada bulan Mei 2015, pengadilan tidak membuktikan kesalahan keuskupan Vyatka dari Gereja Ortodoks Rusia dalam pemusnahan tembok biara.

45. Bangunan pangsapuri Rzhevsky di Moscow

Suschevskaya st., 16, bldg.8.

Pada 19 Mei, perobohan rumah kayu oleh Matorina (abad XIX) bermula di Ufa. Rumah itu, yang terkenal dengan hiasan fasad yang diukir, sebelumnya termasuk dalam senarai monumen seni bina yang dikenal pasti, tetapi tidak dimasukkan oleh pihak berkuasa dalam daftar tempat peninggalan budaya. Pembongkaran itu berlaku demi "membersihkan" wilayah untuk pembinaan kompleks kediaman baru.

Pembela bandar dari "Archzashchita Ufa" membuat usaha terdesak untuk menyelamatkan rumah itu. Penyelaras pergerakan Vladimir Zakharov berdiri di jalan penggali, beberapa penduduk kota itu menyertainya. Pembela bandar mengatur jam tangan di rumah itu. Aktivis yang bertugas tetap berada di bangunan itu sehingga jam 10 malam, ketika penggali pergi. Namun, pada waktu malam, pembongkaran disambung semula, dan aktivis yang kembalipolis tidak mengaku objek tersebut.

52. Pavilion "Gribovodnya" di VDNKh di Moscow

Prospek Mira, 119, hlm. 562.

Dirobohkan pada 20 Mei 2015 - menurut "Arhnadzor", tanpa mendapat kebenaran daripada pihak berkuasa bandar. Sejak VDNKh diambil alih oleh Moscow, pembongkaran bangunan bersejarah di wilayah pameran telah menjadi rutin harian.

"Gribovodnya", atau bilik Boiler kompleks rumah hijau, juga digunakan sebagai pencawang transformer. Bangunan ini berdasarkan pembinaan kompleks VSHV yang asli pada tahun 1937.

53. Gereja Andaian Spirovskaya Kinovia

Wilayah Tver, pos. Spirovo.

Bangunan kayu bekas Gereja Assumption of Spirovskaya Kinovia (sebuah biara kecil, "cabang" biara Kazan di Vyshny Volochyok), dibina pada tahun 1878 oleh arkitek terkenal Rusia A.S. Kaminsky, telah dirobohkan sepenuhnya oleh penggali pada 6 Jun 2015. Walaupun usia yang dihormati dan nama arkitek, bangunan itu, yang dibina semula pada abad ke-20, tidak mempunyai status pemuliharaan. Pada 2011Direktorat Utama untuk Perlindungan Negeri dari Tapak Warisan Budaya di Wilayah Tver menolak untuk meletakkannya di bawah perlindungan negara untuk aktivis dan pakar hak-hak bandar.Pada bulan Mei 2010, bangunan itu dirosakkan oleh kebakaran, setelah itu secara beransur-ansur runtuh dan dihancurkan untuk bahan binaan. Pihak berkuasa tempatan bertindak balas dengan penolakan terhadap panggilan sejarawan tempatan untuk menyimpannya.

54. Perigi Artesian di VDNKh di Moscow

Prospek Mira, 119, ms 594.

Salah satu bentuk seni bina kecil kompleks VDNKh, menara di atas telaga artesian di wilayah hutan ek Sheremetyevskaya, dibina pada tahun 1950-an. Oleh data "Arhnadzor", dirobohkan pada 16 Jun 2015 tanpa kebenaran pihak berkuasa bandar. Contoh tipikal vandalisme yang tidak masuk akal dan tanpa belas kasihan.

55. Gereja Nicholas di Vasilievsky

Wilayah Moscow, daerah Serpukhov.

Tugu paling berharga dan paling jarang (1689) dari seni bina gereja kayu Rusia Lama, objek warisan budaya yang mempunyai kepentingan persekutuan - mati dalam keadaan yang tidak dapat dijelaskan pada awal pagi 19 Jun 2015. Anggota bomba berjaya mempertahankan hanya tiga dinding kabin balak yang terbakar di kawasan refleksori. Rasuk ukiran pentahedral yang unik pada abad ke-17, yang sangat dihargai oleh penyelidik Gereja St. Nicholas, juga musnah. Menurut versi tidak rasmi, penyebab kebakaran adalah pembakaran akibat penembusan orang yang tidak dikenali ke kuil operasi. Menurut paderi,pintu ke kuil di sebelah utara terbuka. Setelah menerima berita mengenai kebakaran tersebut, Kementerian Kebudayaan Wilayah Moscow menyatakan hasratnya “diJun-Julai (! - Ed.) 2015periksa maklumat mengenai pemusnahan monumen sejarah dan budaya yang ditentukan.

56. Rumah pangsapuri Gradov di St. Petersburg

Esperova St., 16/23, huruf A.

Pembongkaran berlaku di Jun 2015, menurut maklumat pembela kota St Petersburg.

Rumah ini dibina pada tahun 1909 oleh A.I. Gavrilov. Pada tahun 2014, pihak berkuasa St Petersburg mengiktiraf rumah itu sebagai "keadaan darurat dan boleh dirobohkan," sementara pemiliknya, OOO CenterStroy, diarahkan untuk "memastikan pemulihan penampilan luaran bangunan yang menjadi jalan depan pembangunan. "bangunan kediaman baru yang lebih besar, di mana bangunan bersejarah" diciptakan semula "akan dipasang.

57. Bangunan rumah kedai Barykovskaya di Moscow

Barykovskiy per., 4, bangunan 3.

Dirobohkan pada bulan Julai 2015.

Perlindungan penempatan unik "Sokol" di ibu kota diatur dengan cara yang sangat asli: kompleks ini secara keseluruhan mempunyai status objek warisan budaya, tetapi bangunannya sendiri tidak. Ini tentu saja menjadi asas bagi berbagai penyalahgunaan, yang mengakibatkan kemerosotan struktur sejarah kompleks. Pada bulan Julai 2015, diketahui tentang kematian objek tempatan lain - Rumah kayu saudara Vesnin (1924). Rumah itu dibongkar tanpa kebenaran pihak berkuasa, menurut maklumat aktivis hak bandar - pemilik tanah.

59. Paviliun "Kaca" di lapangan terbang "Sheremetyevo-1"

Rantau Moscow.

D kapel Assumption kayu pada separuh kedua abad ke-18, telah berada di bawah perlindungan negara sejak tahun 1985. Sebuah kapel sangkar miniatur (2.5 x 2.5 m) pernah berdiri "sedang menuai", iaitu, di padang rumput yang dibanjiri. Oleh itu, kerangkanya ditinggikan di atas tanah pada tiga mahkota yang lebih rendah, di antara balak yang terdapat jurang khas untuk laluan air ke mata air. Pada awal abad ke-20, kapel itu dipindahkan ke Krasny Bor. Pada tahun 1970-an, ia dipulihkan dengan usaha VOOPIK. Menurut saksi mata, kapel itu terbakar "sepenuhnya, sampai ke titik api."

65. Rumah Kochkin di Ufa

st. Aksakov, 81.

Perobohan rumah itu ditemui oleh "Archprotection of Ufa" pada pagi 2 September. Pembela bandar menghentikan pembongkaran, memanggil polis dan wakil Kementerian Kebudayaan Bashkiria. Kementerian Kebudayaan Republik mengumumkan2 September bahawa pembongkaran itu dilakukan oleh "orang yang tidak dikenali". Keesokan harinya, "tidak diketahui" itu memberi kesaksian bahawa Kementerian Kebudayaan dan polis tidak memerintahkan mereka, dan memecahkan bangunan itu.

Rumah abad ke-19 ia kosong selama beberapa tahun selepas kebakaran di 2005, di mana aktivis bandar mengesyaki pembakaran. Pada tahun 2013, media Ufa memanggilRumah Kochkin adalah salah satu tempat peninggalan budaya yang termasuk dalam program sasaran penempatan semula warga dari stok perumahan kecemasan. Kemudian monumen ini sepatutnya dipulihkan dengan perbelanjaan pelabur dan dijual di lelong.

66. Rumah akhir abad ke-18 di Tver

Jalan Chernyshevsky, 4.

Pembongkaran tapak warisan budaya yang mempunyai kepentingan serantau di pusat Tver diperhatikan oleh pembela bandar dari Tverskiye Svov pada 3 September. Pada masa ini, dari bangunan kediaman akhir abad ke-18 - awal abad ke-19. hanya tembok barat yang tinggal. Direktorat Utama untuk Perlindungan Negeri Objek Warisan Budaya di Wilayah Tver tidak memberikan kelulusan untuk pekerjaan tersebut di monumen tersebut. Pada bulan Julai 2014, sebuah projek pemuliharaan telah dipersetujui dengan pemulihan pecahan dan cadangan untuk disesuaikan dengan penggunaan moden... Sementara itu, notis mengenai pembinaan bangunan kediaman baru di monumen itu telah diterbitkan di Internet. Pembangunnya ialah Zhilstroyinvest LLC. Kementerian Kebudayaan Persekutuan Rusia menjelaskan kepada Tverskoy Svami bahawa agensi pemerintah daerah hanya menyetujui kerja pemeliharaan objek yang ada dengan penggantian pengisian dan pemulihan jumlah bangunan bersejarah yang hilang.

67-69. Hospital Tentera Palang Merah di Lefortovo di Moscow

Jalan Krasnokazarmennaya, 14a, bldg.20, dll.

Bangunan utama hospital .

Pembongkaran tapak peringatan yang berkaitan dengan sejarah Perang Dunia I - Hospital Palang Merah di Lefortovo, di mana ribuan pembela Tanah Air dirawat, yang menumpahkan darah untuknya, yang dikunjungi oleh Kaisar Nicholas II dan duchess besar Elizaveta Fedorovna - dilakukan oleh pemaju sementara pejabat walikota Moscow menyambut Hari Bandar - 5 September 2015.

Sedikit lebih awal, pada 1 September, cabang bandar VOOPIK di Moscow mengemukakan permohonan kepada Jabatan Warisan Budaya Moscow untuk memasukkan "objek dengan tanda-tanda objek warisan budaya" dalam daftar negara monumen bersejarah dan budaya. Tetapi lebih awal lagi, pihak berkuasa bandar mengeluarkan pemaju, kumpulan syarikat Morton, Pelan Perancangan Bandar untuk Plot Tanah (GPZU), yang membenarkan pembinaan perumahan baru secara besar-besaran di tapak bangunan bersejarah kompleks hospital. Sebelumnya, pada bulan April 2005, keputusan dikeluarkanPemerintah Moscow mengenai pelaksanaan kontrak pelaburan pembinaan di sini dengan pembongkaran 26 dari 37 bangunan bekas kompleks kilang, di wilayah tempat hospital itu berada.

Bangunan hospital (hingga tahun 1914 - kompleks gudang Persatuan Palang Merah Rusia), contoh yang baik dari "gaya bata" pada awal abad ke-20, hingga baru-baru ini mengekalkan banyak elemen fasad dan dalaman yang asli.

Setelah pembongkaran bulan September, skandal nyata muncul di media, dan pegawai kota bahkan mulai berbicara tentang pemusnahan bangunan itu sebagai pelanggaran undang-undang yang nyata. Tetapi beberapa bulan berlalu, dan pemaju, seolah-olah tidak ada yang berlaku, berlanjutan pada bulan Disember 2015 pembongkaran bangunan lain yang dulunya merupakan bagian dari kompleks sejarah.

70-71. Rumah dan bangunan saudagar Kulikov XIXabad di Ulyanovsk

Jalan Orlova, 31 dan 33.

Malam Septemberdi Rostov the Great, salah satu contoh terbaik pembangunan bandar klasik mati - sebuah rumah kayu yang pertama separuh daripada XIX Decembrists jalan abad. Api, yang bermula pada malam 27 September, telah dipadamkan sepanjang malam. Anggota bomba mengumumkan tentang "pemadaman api" pada waktu pagi, tetapi bangunan itu juga dilikuidasi: dari situ terdapat tiga tungku yang mencuat di antara reruntuhan yang membara. Objek warisan budaya yang dikenal pasti, rumah itu juga mempunyai kepentingan perancangan bandar yang penting, memperbaiki persimpangan jalan-jalan kota Dekabristov dan Frunze.

Sejarawan tempatan Rostov menekankan bahawa di tahun lepas bangunan kayu bersejarah dimusnahkan secara sistematik oleh kebakaran. Di Dekabristov Street, mereka menulis, baru-baru ini, beberapa lagi rumah kayu: satu berdiri di sebelah mangsa kebakaran 2015, ia sudah dirobohkan, yang lain, No. 34 masih berdiri, ditutup dengan sepanduk setelah kebakaran, sebuah rumah kayu di seberang terbakar pada separuh pertama 2013. Dan ini bukan semua kes kebakaran dalam sejarah bandar dalam beberapa tahun kebelakangan ini.

74. Rumah awal abad kedua puluh di Zvenigorod

Wilayah Moscow, Zvenigorod, st. Shnyreva, 8.

Kematian sebuah rumah pada suku pertama abad kedua puluh dalam kebakaran di Zvenigorod dilaporkan oleh aktivis VOOPIK cawangan Wilayah Moscow. Sejak tahun 1998, bangunan ini mempunyai status sebagai monumen sejarah dan budaya yang dikenal pasti. Menurut tokoh masyarakat, rumah itu menjadi mangsa pembakaran: “Bangunan itu terputus dari komunikasi, tidak ada orang kehilangan tempat tinggal di kota kami. Dilihat dari sifat api, pembakaran itu jelas. Menurut keterangan jiran, bangunan itu terbakar di seluruh kawasan dalam beberapa minit. "

Sebelumnya, cabang Zvenigorod VOOPIK berulang kali, tetapi tidak berhasil, mengajukan permohonan kepada Kementerian Kebudayaan Wilayah Moscow dengan pernyataan mengenai perlunya mengambil langkah-langkah untuk membawa pemilik rumah itu bertanggungjawab kerana keadaan monumen yang tidak mencukupi dan ancaman pemeliharaannya.

Pembangunan kediaman baru dirancang di wilayah bersebelahan.

75-76. Berek Rejimen Hussar Iskandariah di Samara

Wilayah bekas Loji Bearing Negeri Keempat, bangunan 6 dan 7.

Satu bangunan barak hussar (bangunan 8) yang sangat luas diputuskan pada bulan Oktober di Samara untuk dimasukkan ke dalam daftar monumen, tetapi bangunan 6 dan 7 menjadi mangsa pembangunan. Kembali pada musim bunga tahun 2015, berdasarkan kepakaran sejarah dan budaya, mereka ditolak dimasukkan ke dalam daftar warisan, dan mereka kehilangan status mereka yang dikenal pasti. Mereka yang telah lama memperjuangkan mereka kehilangan asas undang-undang mereka.

77-78. Rumah agam dan gandum Prince of Georgia di St. Petersburg

Sinopskaya nab, 66, huruf A dan E.

Objek warisan budaya yang mempunyai kepentingan serantau - sebuah rumah pada separuh kedua abad ke-19, yang diterima untuk perlindungan negara pada Februari 1995, juga memiliki nilai peringatan. Pada awal abad ke-20, seperti rumah jiran No. 41, ia adalah milik keluarga Nurok. B.L. Nurok adalah ketua bandar Vyazemsky hospital zemstvo, dan abangnya M.L. Nurok - doktor daerah dan ketua farmasi zemstvo. Semasa bekerja di hospital zemstvo bandar Vyazemsk, masa depan penulis terkenal Mikhail Bulgakov, yang sangat mengenali saudara-saudara Nurok, berulang kali mengunjungi mereka.

Menurut media di rantau ini,pembongkaran rumah ada di hati nurani pengusaha tempatan yang membeli plot tanah dan merancang untuk membina "kedai atau pusat membeli-belah" di atasnya.

80. BangunanSekolah Ketenteraan dinamakan sempena Jawatankuasa Eksekutif Pusat Semua-Rusia di Kremlin Moscow

Moscow, Kremlin, bangunan 14.

Wilayah Ivanovo secara harfiah pada malam terakhir berjaya memberikan sumbangan yang layak dalam agenda mesyuarat Suruhanjaya Majlis Kebudayaan dan Kesenian di bawah Presiden Persekutuan Rusia yang diadakan pada 19 November 2015, yang dikhaskan untuk masalah-masalah melestarikan seni bina kayu. Pada malam 18 November, di Ivanovo, dalam waktu lebih dari dua jam, gereja kayu Assumption abad ke-17 musnah sepenuhnya oleh api - gereja tertua di ibu kota wilayah ini, salah satu daripada dua kandang kayu yang diawetkan di 17th - awal abad ke-18. di kawasan. Di tapak warisan budaya yang penting persekutuan pada 2014-2015. pemulihan dijalankan.

Pihak berkuasa Ivanovo, seolah-olah tidak ada yang terjadi, sekarang memberitahu penduduk bahawa "pemeliharaan" monumen seni bina sekarang sedang berlangsung, dan gabenor telah menetapkan tugas untuk memulihkan kuil, dan dengan mengorbankan anggaran persekutuan. Secara amnya, kehidupan berterusan.

82. Bangunan kediaman kilang Shorygin

Wilayah Moscow, pos. Oktober, st. Baru, 2, 4.

Pada awal bulan Disember, Arkhnadzor menemui ketiadaan sepenuhnya kawasan peninggalan budaya yang mempunyai kepentingan serantau - bangunan luar kawasan perkampungan Khludovs pada tahun 1861. Daripada rumah kayu, di belakang layar bangunan, terdapat banyak tempat kosong dengan papak konkrit.

Menurut versi rasmi, "operasi kecemasan" sedang berlangsung di monumen seni bina (pelanggan - Media Consulting LLC, kontraktor - Profinvest LLC, pengawasan seni bina - RSK LLC Warisan seni bina"). Rumah itu termasuk dalam program sewa khas "rubel per meter", yang memperuntukkan pemulihan monumen dalam waktu yang singkat. Semasa menjalankan kerja anti-kemalangan, sekali lagi menurut versi rasmi, monumen itu runtuh, setelah itu ia mesti dibongkar sepenuhnya. Sebilangan balak sejarah dihantar untuk diproses, ada yang disimpan di tempat tersebut, ada yang akan diganti dengan struktur baru.

84. Gereja Pemuliaan Salib di kampung Koprino

Wilayah Yaroslavl, wilayah Rybinsk.

Perobohan kuil yang musnah telah berlaku .

Pada bulan November, rancangan untuk pemulihan hati-hati Gereja Pemuliaan Salib di bekas kampung Koprino di Volga diberitahu dengan penuh semangatketua pusat perniagaan "Yaroslavskoe Vzmorye", di wilayah tempat dia berada. Namun, pada pertengahan Disember, di lokasi peninggalan kuil, sudah ada area yang diratakan dengan jejak peralatan dan kerja tanah. Penduduk tempatan mengatakan bahawa tembok gereja 1787 musnah dengan peralatan khas. Dalam "Yaroslavl Vzmorye" mereka mengemukakan versi alternatif: "Terdapat angin kencang, dan dindingnya runtuh."

P.S.Penerbitan ini tidak termasuk objek yang sebahagiannya disimpan setelah runtuhan, kebakaran, kerosakan dan pembongkaran. Bahan gerakan perlindungan bandar "Arhnadzor", "Kota Hidup", "Tverskiye Svody", " Cerita sebenar"," Real Vologda "," ArchiGuard "," SpasGrad "," ArchZaschita Ufa "dan lain-lain, media wilayah, sumber rangkaian.

Siri Tahun Baru "Penjaga Warisan”:

mengenai warisan budaya di Rusia 2015.

mengenai nasib warisan budaya di Rusia dan dunia pada tahun 2015.

Akan bersambung.

Konsep objek warisan budaya (monumen sejarah dan budaya)

Konsep "objek warisan budaya" telah dimasukkan dalam edaran undang-undang baru-baru ini. Salah satu tindakan perundangan pertama di mana istilah ini dijumpai adalah Dasar-dasar Perundangan Persekutuan Rusia mengenai Kebudayaan (Artikel 41), yang diadopsi oleh Soviet Tertinggi Persekutuan Rusia pada tahun 1992. Pada masa yang sama, dalam Undang-Undang RSFSR "Tentang Perlindungan dan Penggunaan Monumen Bersejarah dan Budaya", serta dalam tindakan hukum normatif sektoral yang dikeluarkan sebelum runtuhnya Uni Soviet, istilah "monumen sejarah dan budaya" adalah terpakai. Pada masa ini, konsep "tapak warisan budaya" dan "monumen sejarah dan budaya" digunakan dalam perundangan Rusia sebagai identik untuk menetapkan harta tanah dengan nilai sejarah dan budaya. Seiring dengan konsep ini, undang-undang persekutuan menggunakan makna yang serupa, tetapi mempunyai makna bebas istilah: "nilai budaya", "warisan budaya", "warisan budaya", "objek warisan budaya yang dikenal pasti", "objek dengan tanda-tanda objek warisan budaya", "objek nilai sejarah dan budaya", "objek warisan arkeologi "...

Dalam Perlembagaan Persekutuan Rusia, yang mengabadikan hak dan kebebasan budaya manusia, istilah "nilai budaya", "monumen sejarah dan budaya", "warisan sejarah dan budaya" digunakan untuk menunjukkan nilai-nilai yang diciptakan oleh orang (Artikel 44 , 72).

Inti dari istilah "warisan budaya", seperti berikut dari penyelidikan disertasi dan diterbitkan karya ilmiah, kurang berminat dengan saintis daripada intipati nilai budaya. Sebagai konsep bebas, agak jarang berlaku dalam perundangan nasional dan digunakan terutamanya berkaitan dengan harta budaya bergerak dan tidak bergerak yang dibuat pada masa lalu dan kepunyaan orang Persekutuan Russia. Dalam kes yang jarang berlaku, undang-undang Rusia memperuntukkan pengkelasan nilai tidak ketara sebagai warisan budaya. Jadi, menurut mukadimah dan artikel 11 Undang-undang Persekutuan 18 Disember 1997 N 152-FZ "Mengenai nama objek geografi" nama objek geografi adalah bahagian yang tidak terpisahkan dari sejarah dan budaya warisan bangsa Persekutuan Russia. Sebagai peraturan, istilah "warisan budaya orang-orang dari Persekutuan Rusia" digunakan dalam peraturan perundang-undangan dalam kombinasi dengan kata "objek".

Dalam literatur hukum, sudut pandang telah berulang kali dinyatakan mengenai identiti konsep "nilai budaya" dan "warisan budaya" yang digunakan dalam dokumen perundangan antarabangsa semasa. Nilai budaya dalam peredaran antarabangsa: aspek perundangan... M .: Jurist, 2005 S. 17; Potapova N.A. Masalah undang-undang antarabangsa mengenai perlindungan harta budaya dan perundangan Persekutuan Rusia: Abstrak pengarang. dis. ... Cand. jurid. Ilmu: 12.00.10. M., 2001 Namun, kesimpulan ini tidak dapat diekstrapolasi ke perundangan nasional. Pada pendapat kami, warisan budaya menempati kedudukan pertengahan antara nilai budaya dan objek warisan budaya. Perbezaan antara warisan budaya dan nilai budaya terletak pada hakikat bahawa warisan budaya selalu memiliki harta benda kuno. Hubungan antara konsep-konsep ini dapat ditunjukkan sebagai berikut: tidak setiap nilai budaya dapat menjadi milik warisan budaya, tetapi semua yang termasuk dalam warisan budaya adalah nilai budaya.

Perlu diingatkan bahawa banyak penyelidik yang mengkaji masalah perlindungan undang-undang warisan budaya memberikan definisi ilmiah mereka sendiri konsep ini dan mencadangkan untuk menggunakannya sebagai definisi undang-undang. Oleh itu, E.N. Pronina mencadangkan untuk memahami warisan budaya sebagai "keseluruhan nilai kebudayaan material dan rohani yang diciptakan pada masa lalu, diwarisi dan dirasakan dari generasi sebelumnya dan penting untuk pemeliharaan dan pengembangan identiti masyarakat, tanpa mengira asal usul dan pemiliknya. " Pronina, E.N. Penyelidikan teknikal dan undang-undang mengenai definisi perundangan "objek warisan budaya" / E.N. Pronina. // Undang-undang dan Negara. -2009. - No. 6. - Hlm. 138 -140

Sejumlah sarjana telah mengkaji warisan budaya dari sudut budaya dan falsafah. K.E. Rybak percaya bahawa warisan budaya harus dipahami sebagai "keseluruhan objek budaya material dan ciptaan bersama manusia dan alam, tanpa memandang lokasinya, serta objek budaya spiritual yang penting untuk pemeliharaan dan pengembangan budaya lokal yang memiliki nilai sejagat untuk budaya (seni, sains) dan meningkatkan rasa hormat terhadap kepelbagaian budaya dan kreativiti manusia. ”Rybak K.E. Konvensyen mengenai Perlindungan Warisan Budaya Bawah Air dan Perlindungan Harta Budaya // Budaya: Pengurusan, Ekonomi, Undang-Undang. - 2006. Menurut A.A. Copsergenic, warisan budaya adalah keseluruhannya pencapaian budaya masyarakat, pengalaman bersejarahnya, terpelihara dalam gudang memori sosial. "Inti warisan budaya," katanya, "adalah nilai-nilai yang telah diciptakan oleh generasi sebelumnya, sangat penting untuk pemeliharaan kumpulan gen budaya dan menyumbang kepada kemajuan budaya yang lebih jauh." Kopsergenova A.A. Warisan budaya: aspek analisis falsafah: Dis. ... Cand. ahli falsafah: 09.00.13. Stavropol, 2008.184 hlm. Dari sudut pandangan A.P. Sergeev, warisan budaya membentuk "keseluruhan nilai budaya dan material budaya yang diwarisi oleh manusia dari era masa lalu, yang tertakluk kepada pemeliharaan, penilaian kritis, penyemakan, pengembangan dan penggunaan sesuai dengan tugas-tugas sejarah yang konkrit pada zaman kita." Perlindungan awam harta budaya di USSR. L .: Leningrad Publishing House. Universiti, 1990.S. 16 - 17. A.A. Mazenkova menganggap warisan budaya sebagai subsistem budaya maklumat yang mempunyai kepentingan (positif atau negatif) dan berdasarkan pengalaman generasi sebelumnya. "Dalam kerangka pendekatan sistematik," katanya, "warisan budaya adalah sistem nilai sosiobudaya yang memelihara pengalaman sosiobudaya berdasarkan ciri-ciri memori kolektif." Mazenkova A.A. Warisan budaya sebagai sistem penyusun diri: Abstrak pengarang. dis. ... Cand. ahli falsafah: 24.00.01. Tyumen, 2009.S. 12. S.M. Shestova memahami warisan budaya sebagai satu set monumen sejarah dan budaya. Analisis sejarah dan budaya peraturan perlindungan dan penggunaan monumen sejarah dan budaya di Rusia: Avtoref. dis. ... Cand. budaya Ilmu: 24.00.03. St. Petersburg, 2009 S. 16

Secara umum, seseorang boleh bersetuju dengan cadangan yang dicadangkan oleh E.N. Pronina definisi warisan budaya. Konsep ini dapat digunakan berkaitan dengan harta budaya apa pun (ketara dan tidak berwujud, bergerak dan tidak bergerak) yang dibuat pada masa lalu, tanpa mengira sama ada nilai-nilai ini termasuk dalam senarai khas (daftar). Nilai budaya seperti itu mungkin mempunyai kepentingan budaya tertentu, baik untuk individu, majlis perbandaran, negeri, serta formasi negeri lain dalam negeri, dan untuk seluruh masyarakat dunia.

Dalam perundangan Rusia moden yang berkaitan dengan harta budaya tak alih yang dibuat pada masa lalu, istilah "objek warisan budaya (monumen bersejarah dan budaya) orang-orang dari Persekutuan Rusia" digunakan. Istilah ini agak muda. Tahun 90-an abad yang lalu dicirikan oleh ketidakstabilan konsep yang digunakan dalam undang-undang peraturan untuk menetapkan monumen sejarah dan budaya yang tidak bergerak. Dalam sejumlah tindakan, bersama dengan konsep ini, istilah lain digunakan: "objek warisan sejarah dan budaya", "objek warisan sejarah dan budaya". Kategori khas termasuk "objek yang sangat berharga dari warisan budaya masyarakat Persekutuan Rusia."

Sejak tahun 2001, istilah "tempat peninggalan budaya" telah menjadi kuat dalam perundangan Rusia. Ini disebabkan oleh fakta bahawa pada tahun 2001 beberapa undang-undang persekutuan yang penting diadopsi, yang telah mempertimbangkan kerangka konsep baru dari rancangan undang-undang persekutuan "Mengenai objek warisan budaya (monumen bersejarah dan budaya) orang-orang dari Persekutuan Rusia" dianggap di Duma Negeri Majlis Perhimpunan Persekutuan Rusia. Dengan penerapan Undang-Undang Persekutuan No. 73-FZ pada bulan Jun 2002, kita dapat berbicara mengenai pembaharuan terakhir alat konseptual yang dibentuk pada era Soviet. Konsep baru dan definisi mereka dimasukkan dalam perolehan undang-undang. Perlu ditegaskan bahawa pemahaman moden istilah "monumen sejarah dan budaya" tidak sesuai dengan pengertiannya dalam makna yang ditakrifkan oleh Undang-undang Uni Soviet tahun 1976 "Tentang Perlindungan dan Penggunaan Monumen Sejarah dan Budaya" (kemudian - Undang-undang dengan nama yang sama RSFSR 1978).

Tidak seperti definisi sebelumnya, definisi moden konsep ini, yang termaktub dalam Artikel 3 Undang-undang Persekutuan N 73-FZ, tidak termasuk nilai budaya yang bergerak dan tidak ketara. Sebilangan penyelidik melihat ini sebagai kelemahan dan mencadangkan untuk memasukkan perkara bergerak dalam definisi undang-undang mengenai konsep "objek warisan budaya (monumen bersejarah dan budaya) rakyat Persekutuan Rusia." Peraturan undang-undang sivil harta budaya di Persekutuan Rusia: Abstrak pengarang. dis. ... Cand. jurid. Ilmu: 12.00.03. St Petersburg, 2007. S. 11. Lain-lain - menganggap perlu memisahkan harta alih dan harta tak alih kepada kategori undang-undang yang berasingan. Jadi, K.A. Dikanov dicadangkan untuk memahami dengan "nilai budaya" harta alih sahaja, dan oleh "monumen sejarah dan budaya" - harta tanah. Konsep penyatuan (generik), menurutnya, harus menjadi istilah "objek warisan budaya dan sejarah." Perjuangan menentang pencerobohan jenayah terhadap nilai budaya: undang-undang jenayah dan aspek kriminologi: Abstrak pengarang. dis. ... Cand. jurid. Ilmu: 12.00.08. M., 2008. S. 13. Dari sudut pandangan kami, peruntukan harta tanah tak alih dalam kategori undang-undang khas dibenarkan. Pertama sekali, ini disebabkan oleh kenyataan bahawa berkaitan dengan perkara tidak bergerak dan bergerak, kerana sifat semula jadi mereka, satu peraturan undang-undang yang berbeza dibentuk. Juga, hubungan sosial yang berkembang mengenai harta tanah mempunyai ciri tersendiri dan diatur bukan hanya oleh perundangan sipil, pentadbiran dan jenayah, tetapi juga oleh perundangan tanah, perundangan mengenai perancangan bandar dan kegiatan seni bina. Oleh itu, peraturan perundangan Perhubungan Awam dibentuk atas harta budaya bergerak dan tidak bergerak harus dijalankan secara berasingan. Walau bagaimanapun, seseorang tidak boleh bersetuju bahawa hanya perkara bergerak yang harus difahami sebagai nilai budaya. Pendekatan ini tidak sesuai dengan tafsiran doktrin moden mengenai nilai budaya.

Kelemahan utama definisi saintifik mengenai konsep "monumen sejarah dan budaya" yang dirumuskan dalam literatur adalah bahawa monumen dianggap secara eksklusif sebagai jenis khas harta dengan satu set ciri khas, harta benda dan oleh itu tertakluk kepada penjimatan demi kepentingan masyarakat tertentu, tanpa mengira kehendak seseorang.

Definisi hukum konsep "objek warisan budaya", yang termaktub dalam Artikel 3 Undang-undang Persekutuan N 73-FZ, telah mendapat kritikan yang pantas dari para saintis dan pengamal. Sebilangan dari mereka sampai pada kesimpulan bahawa definisi ini tidak menggambarkan ciri-ciri penting yang diperlukan dari objek yang dikaji dan, secara amnya, adalah amorf dan buatan. Op. Cit. Hlm 10 - 11. Sukar untuk tidak bersetuju dengan perkara ini. Walau bagaimanapun, pertimbangan mengenai masalah ini tidak akan lengkap tanpa analisis istilah lain yang serupa, yang membentuk alat konseptual Undang-undang Persekutuan N 73-FZ.

Artikel 3 Undang-Undang ini menetapkan definisi "objek warisan budaya (monumen bersejarah dan budaya) rakyat Persekutuan Rusia" dan klasifikasi baru objek ini berdasarkan jenis: monumen, ensembel dan tempat-tempat menarik. Di bawah objek warisan budaya (monumen sejarah dan budaya) masyarakat Persekutuan Rusia, di sini kita bermaksud objek harta tanah dengan karya lukisan, arca, seni dan kraf yang berkaitan, objek sains dan teknologi dan barang-barang budaya material yang lain yang timbul sebagai hasil dari peristiwa sejarah, yang mewakili nilai dari segi sejarah, arkeologi, seni bina, perancangan bandar, seni, sains dan teknologi, estetika, etnologi atau antropologi, budaya sosial dan merupakan bukti era dan peradaban, sumber maklumat sebenar mengenai asal usul dan perkembangan budaya.

Pemeriksaan terperinci Bahagian 1 dari Artikel 3 Undang-undang Persekutuan N 73-FZ memberikan alasan untuk mempercayai bahawa istilah "objek warisan budaya" dapat digunakan sehubungan dengan harta tak alih yang bernilai sejarah dan budaya, termasuk yang berkaitan dengan objek warisan budaya yang dikenal pasti. Sementara itu, status undang-undang mereka berbeza.

Oleh itu, kita dapat menyimpulkan bahawa penggunaan dalam teks Undang-undang Persekutuan N 73-FZ pelbagai konsep yang serupa dalam kandungan menunjukkan ketidakkonsistenan dalaman dokumen, yang peruntukannya sukar difahami dan ditafsirkan. Seringkali, ketidakkonsistenan alat konseptual seperti ini menyebabkan praktiknya ke proses pengadilan, penerapan keputusan yang salah oleh pihak berkuasa negeri dan badan-badan pemerintahan sendiri tempatan.

Jelaslah bahawa definisi "objek warisan budaya (monumen bersejarah dan budaya) rakyat Persekutuan Rusia", yang termaktub dalam Artikel 3 Undang-undang Persekutuan N 73-FZ, perlu dikaji semula.

Meringkaskan definisi saintis berwibawa yang disebutkan di atas, dan dengan mengambil kira semua ketidaktepatan definisi, dengan mengambil asas pendapat autoritatif A.N. Panfilov, dapat disimpulkan bahawa objek warisan budaya harus difahami sebagai sekumpulan nilai budaya tidak bergerak yang diciptakan oleh manusia atau terkena dampak tujuannya pada masa lalu, termasuk dalam Unified State Register of Cultural Heritage Objects (Monumen Sejarah dan Budaya) ) rakyat Persekutuan Rusia berdasarkan peraturan perundangan pihak berkuasa awam yang diberi kuasa. Hanya berkenaan dengan harta yang didaftarkan dalam daftar harta tak alih, negara harus menetapkan rejim perlindungan khas yang memastikan keasliannya demi kepentingan masyarakat. Panfilov "Nilai budaya dan objek warisan budaya: masalah penyatuan konsep" / "Undang-undang dan Politik", 2011, N 2

Warisan budaya harus dilindungi oleh negara. Ini dibuktikan dengan Artikel 72 Perlembagaan Rusia, serta FZ-73 "Pada objek warisan budaya", yang akan dibincangkan kemudian. Jadi, dengan lebih terperinci.

Mengenai subjek peraturan undang-undang

Menurut artikel 1 Undang-undang Persekutuan-73 "Tentang objek warisan budaya", poin-poin berikut adalah subjek peraturan tindakan normatif:

• proses pembentukan dan penyelenggaraan daftar objek budaya;
• hubungan yang timbul dalam pencarian, pemeliharaan dan penggunaan objek budaya;
• keunikan pemilikan dan pelupusan objek budaya;
• pematuhan prinsip umum perlindungan objek budaya oleh badan negara.

Artikel 2 membahas peraturan hukum wilayah yang disajikan. Perlu dicatat di sini bahawa Undang-undang Persekutuan 73 "Tentang Objek Warisan Budaya" bukanlah satu-satunya sumber hukum yang mengatur hubungan dalam bidang budaya. Di sini, perlu disoroti, tentu saja, Perlembagaan Rusia, undang-undang sivil, yang mana hubungan harta benda diatur, serta Kanun Tanah dan beberapa peraturan lain.

Mengenai objek budaya

Artikel 3 Undang-undang Persekutuan 73 "Pada objek warisan budaya" menetapkan kumpulan utama objek-objek ini. Apa yang patut diketengahkan di sini? Menurut undang-undang, objek adalah objek budaya material, yaitu: jenis harta tanah tertentu, lukisan, patung, cara saintifik dan teknikal dan elemen lain.

Apa yang dimaksudkan dengan objek budaya arkeologi? Menurut undang-undang, ini adalah jejak kewujudan manusia yang tersembunyi di dalam tanah. Objek arkeologi adalah penempatan, penempatan, objek seni, alat buruh, dll.

Objek budaya dibahagikan kepada jenis berikut:

• monumen, iaitu struktur atau bangunan individu;
• ensembel, iaitu kumpulan monumen;
• tempat-tempat menarik, iaitu ciptaan manusia atau alam yang sangat berharga.

Semua jenis warisan budaya yang dipersembahkan mesti disimpan di bawah pengawasan ketat negara. Ini mengenai kawalan oleh pihak berkuasa yang akan dibincangkan lebih lanjut.

Nyatakan kuasa dalam bidang pemeliharaan warisan budaya

Artikel 9 FZ-73 "Pada objek warisan budaya" menetapkan jenis fungsi utama negara di daerah yang sedang dipertimbangkan. Perlu diingat bahawa bekerja dengan objek budaya dicatat dalam Artikel 72 Perlembagaan Persekutuan Rusia, yang menceritakan tentang persempadanan kuasa antara persekutuan dan rakyat. Itulah sebabnya pihak berkuasa daerah juga dapat melakukan jenis kegiatan tertentu:

Fungsi negara yang paling penting dalam kaitannya dengan objek budaya adalah, tentu saja, aktiviti kawalan dan pengawasan. Ini mengenai dirinya yang akan dibincangkan lebih lanjut.

Mengenai penyeliaan negeri

Dalam Artikel 11 UU 73-FZ "Di Situs Warisan Budaya", apa yang dimaksud dengan pengawasan negara? Ini adalah aktiviti badan persekutuan yang berkaitan untuk mencegah, menekan, dan juga mengenal pasti jenayah dan kesalahan yang bertujuan untuk merosakkan unsur budaya dengan sengaja atau tidak sengaja.

Subjek pengawasan negara adalah mematuhi syarat berikut oleh pihak berwajib:

• penyelenggaraan dan penggunaan objek budaya;
• menjalankan aktiviti dalam batas-batas tempat peninggalan budaya;
• pematuhan dengan kehendak peraturan jenis perencanaan kota dalam batas-batas objek budaya.

Apa hak yang dimiliki pegawai? Inilah yang diketengahkan dalam tindakan normatif:

• meminta dan menerima maklumat daripada pihak berkuasa;
• melakukan pemeriksaan terhadap objek budaya yang berkaitan;
• pengeluaran arahan khas.

Pihak berkuasa untuk melindungi objek budaya mungkin dilibatkan oleh pengadilan untuk mengambil bahagian dalam pekerjaan pejabat yang berkaitan.

Semasa menjalankan pemeriksaan mengenai sejarah dan budaya

Kepakaran sejarah adalah komponen terpenting dalam bidang pekerjaan dengan objek warisan budaya.

Apa jenis kepakaran ini, untuk apa? Artikel 28 FZ-73 "Tentang Objek Warisan Budaya" (seperti yang diubah pada tahun 2017) menyatakan bahwa pemeriksaan semacam itu diperlukan untuk tujuan berikut:

• mengadakan perbincangan mengenai kemasukan objek dalam daftar warisan budaya;
• menentukan jenis dan kategori satu atau yang lain laman budaya;
• justifikasi untuk menukar kategori objek apa pun;
• menetapkan keperluan peraturan perancang bandar;
• penjelasan maklumat mengenai objek, dll.

Kepakaran membolehkan memelihara objek budaya. Ini mengenai proses-proses ini yang akan dibincangkan kemudian.

Mengenai pemeliharaan objek budaya

Artikel 40 dari tindakan normatif yang dianggap membicarakan langkah-langkah yang bertujuan untuk memastikan pemeliharaan fizikal berkualiti tinggi dari nilai-nilai sejarah dan budaya. Kerja pemulihan, pembaikan, pemuliharaan - semua ini termasuk dalam aktiviti pemeliharaan objek budaya tertentu.

Artikel 47.2 menetapkan perlunya memastikan dana untuk yayasan budaya yang relevan yang berhubungan dengan objek budaya. Dana tersebut boleh dipertanggungjawabkan atas kegagalan memenuhi tugas profesional mereka. Ini dinyatakan dalam Art. 61 FZ-73 "Pada objek warisan budaya". Individu atau badan undang-undang boleh dikenakan tanggungjawab jenayah, pentadbiran atau sivil kerana melanggar norma yang ditentukan dalam undang-undang yang dipertimbangkan. Artikel 61 juga merujuk kepada kebutuhan untuk mengimbangi kerusakan jika objek budaya tertentu telah rusak. Perkara yang sama berlaku untuk kerja pemulihan semasa aktiviti arkeologi. Jadi, pemulihan objek budaya setelah menyebabkan kemudaratannya tetap tidak terkecuali daripada tanggungjawab.

Perubahan apa yang dibuat pada tahun 2017? Dalam tindakan normatif, kandungan Artikel 52.1 dan sinopsisnya sedikit berubah.

Warisan adalah sistem material dan nilai intelektual dan spiritual, disimpan atau diciptakan oleh generasi terdahulu. Mereka penting untuk dipelihara memori sejarah, serta kumpulan gen budaya dan semula jadi negara. Dalam membentuk budaya peranan penting tradisi dan kesinambungan bermain. Warisan budaya juga merupakan tradisi yang bertujuan untuk melestarikan ingatan budaya... Hari ini, berkat kajian menyeluruh dan pengembangan klasifikasi monumen, konsep "warisan budaya" telah dipikirkan kembali dan terdengar seperti "satu set monumen material dan rohani, yang merangkumi monumen in situ (monumen perancangan bandar, seni bina, sejarah, arkeologi, seni monumental, alam semula jadi, dan sebagainya) monumen bergerak (objek seni bergambar, manuskrip, arkib, dan sebagainya) dan apa yang disebut sebagai monumen spiritual (bentuk pengurusan, kepercayaan, tradisi, teknologi, dan sebagainya) yang spesifik). "

"Warisan budaya" adalah istilah yang relatif muda dan digunakan hari ini dalam undang-undang Rusia dan dokumen antarabangsa sebagai pengesahan proses pembentukan di masyarakat moden pendekatan sistematik terhadap budaya dunia, nilai budaya dan perlindungan alam sekitar. Alat konseptual perlindungan warisan budaya telah berubah dengan perkembangannya pandangan saintifik mengenai monumen dan dengan perubahan dalam situasi politik dan ideologi di negara ini (kebijakan pemerintah dalam bidang budaya dinyatakan, pertama sekali, dalam tindakan perundangan mengenai perlindungan, pemulihan dan penggunaan monumen). Sejarah pembentukan konsep "warisan budaya" tidak dapat dipisahkan dengan perkembangan idea ilmiah mengenai monumen.

Abad XVIII, prasejarah pemeliharaan barang antik. Konsep "monumen" tidak wujud. Terdapat konsep "kuno", "kuno", "rasa ingin tahu", "jarang" dan sikap pragmatik, utilitarian terhadap monumen tidak bergerak. Kepentingan dalam nilai bahan perkara. Inisiatif negara untuk mengenal pasti, memperbaiki, memelihara barang-barang antik (terutamanya monumen "material", "bergerak"). Perkembangan sains sejarah. Monumen dianggap sebagai sumber sejarah... Kajian komprehensif mengenai monumen (soal selidik mengenai "monumen"). Kriteria untuk menilai monumen telah dikembangkan.

Pada abad ke-19, arkeologi ditubuhkan sebagai sains. Menggunakan kaedah arkeologi untuk mengkaji monumen. Konsep "monumen kuno". Kajian umum menunjukkan, keputusan pertama mengenai perlindungan "monumen kuno". Zabelin menggunakan konsep "monumen seni bina" dalam karyanya. Pelbagai masyarakat ilmiah diciptakan. 1851 - Karya Sakharov "Catatan untuk mengkaji semula barang antik Rusia", konsep "monumen kuno" atau " tapak arkeologi", Tetapi mereka tidak dipilih dalam kumpulan khas.

Separuh kedua abad ke-19. Permulaan pengembangan rancangan undang-undang mengenai perlindungan "monumen kuno" (1869, Uvarov). Akhir abad ini ditandai dengan penggunaan kaedah artistik dan prinsip ensemble; monumen mula dilihat sebagai fenomena artistik, sebagai "nilai estetik" di persekitaran semula jadi (karya oleh Zabelin "Pengalaman dalam Kajian Antik dan Sejarah Rusia" pada tahun 1873). Pada masa ini, hanya bangunan yang dibuat sebelum tahun 1725 yang dapat dianggap sebagai monumen seni bina.

Pada awal abad kedua puluh, komuniti saintifik yang difahami oleh konsep "monumen" bukan hanya objek kuno yang sangat berharga, tetapi semua kuno pada umumnya, dan khususnya "monumen seni dan zaman kuno", "monumen kuno", "monumen bersejarah ". Pada tahun 1920-an dan 1930-an, istilah "monumen" mulai berarti bangunan, perkebunan, dan struktur di kemudian hari. Dalam tempoh ini, konsep "unik", "monumen seni", "monumen kuno", "monumen kehidupan seharian", "monumen sejarah", "monumen revolusi", "monumen perang saudara", "tugu pembinaan dan buruh sosialis" dan sebagainya ... Sekolah Pokrovsky mengambil pendekatan kelas untuk monumen.

Pada tahun 1948, dalam keputusan Majlis Menteri-menteri USSR "Mengenai langkah-langkah untuk meningkatkan perlindungan monumen budaya" konsep "monumen budaya" pertama kali digunakan, yang merangkumi jenis monumen sejarah, seni bina, seni, arkeologi. Pada tahun 1954, di Persidangan Hague, konsep "harta budaya" dirumuskan untuk pertama kalinya (lebih tepatnya, dalam dokumen "Tentang Perlindungan Harta Budaya dalam Kejadian Konflik Bersenjata"). Piagam Venice diadopsi di Kongres Antarabangsa II Arkitek dan Juruteknik untuk Monumen Bersejarah di Venice pada tahun 1964. Konsep "monumen bersejarah" merangkumi kepingan seni bina dan persekitaran bandar atau luar bandar yang terpisah tanda ciri tamadun tertentu, jalan pengembangan yang ketara atau peristiwa bersejarah... Ia merangkumi hingga monumen yang luar biasa dan struktur yang lebih sederhana yang memperoleh nilai budaya yang signifikan dari masa ke masa.

Pada 25 Jun 2002, Undang-undang Persekutuan Rusia "Mengenai objek warisan budaya (monumen bersejarah dan budaya) rakyat Persekutuan Rusia" dikeluarkan. Penerimaannya menjadi acara besar dalam perlindungan warisan budaya. Undang-undang ini menekankan nilai tapak warisan budaya sebagai simbol identiti budaya negara.